פרוטוקול ועדת מליאה מס' 61

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 61

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , י"ג תמוז תשפ"ב, 12.7.22

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

בכר פזית - חברת מועצה

ד"ר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

יבין גלילה - חברת מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

חסרים: דבי דורון - חבר מועצת העיר

איל פביאן - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

מוזמנים : עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר

גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים

עוז נהרי - מנהל אגף הביטחון

ד"ר שלומית כנרי - נת"צ

מישל עצמון - רא-ש אגף ועדות עירוניות

רינה זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

סדר היום:

.1 עדכון רה"ע

.2 עדכון מנכ"ל

.3 השבעת חברת מועצה חדשה מטעם סיעת "יש עתיד הרצליה"

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 תב"רים

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ה

.8 דוחות כספיים לרבעון ראשון של שנת 2022 – 31.03.2022

.9 אישור פתיחת חשבונות בנק בתי ספר וגני ילדים – מצ"ב

.10 עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2021

.11 מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו) דוחות כספיים

ליום 31 לדצמבר .2021

.12 עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר .2021

.13 עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר .2021

.14 עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר

.2021

.15 הסכם בין העירייה לבין שובי יעוץ ואחזקות בע"מ בעניין הקמת רמפת ירידה לחניון

במגרש 407 (גוש 6419 חלק מחלקה )108

.16 אישור מתן תמיכות

.17 הקצאת קרקע – אור זרוע

.18 סלילת רחובות

.19 אישור עדכון תקנון של מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בהרצליה בע"מ (חל"צ)

.20 שונות

.1 עדכון רה"ע

• חודש הגאווה בעיר היה מוצלח, כל האירועים בוצעו במלואם, אירוע מרכזי בפארק,

הרצאות, קישוט בניין העיר, דגלול ברחבי העיר ועוד.

תודות לסגן ראש העירייה עופר לוי שהוציא לפועל את האירועים יחד עם מנכ"ל

העירייה וצוות אגף תנו"ס.

• אירועי הקיץ החלו תחת השם "קיץ מותג" מבחר ענק של אירועים לילדים, נוער

ומבוגרים, פסטיבל בירה, קוקטיל, פסטיבל האוכל, אומנים אברהם טל, עידן עמדי,

גיל שוחט.

הערכה וברכות למנכ"ל העירייה ולאגף תנו"ס ולכל אגפי הביצוע בהצלחת האירועים.

• נרגש לארח את העובד חיים כהן שעשה כברת דרך כדי לעבוד וללמוד במקביל. חיים

החל עבודתו כעובד מן המניין במי הרצליה- במח' הביוב ושם לו למטרה לעבוד למען

התושבים ובמקביל ללמוד- לימודים אקדמיים. חיים התקדם בעבודה ברשות והיום

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

משמש כראש ענף כדורגל בבני הרצליה. במקביל לעבודתו המסורה והמקצועית חיים

למד לקראת תואר ראשון ולאחרונה סיים תואר שני, במנהל ומדיניות ציבורית.

כבוד והערכה על ההתמדה אנחנו נמשיך לעודד עובדים להרחיב את ההשכלה וללמוד

באוניברסיטה.

.2 עדכון מנכ"ל

• החלו שיפוצי קיץ בעשרות מוקדים בהיקף כולל של כ- 30 מלש"ח

• נערכים לפתיחת 3 בתי"ס חדשים, 2 בגליל ים ואחד לילדים על הרצף האוטיסטי.

נשים

בתאריך 03.07 התקיימה הרצאה במסגרת מועצת הנשים : "אמא גאה", שמענו את

סיפורה של שרית, אמא ל טרנסג'נדר, תושבת העיר הרצליה. על ההתמודדות, הקשיים

והקבלה.

הנדסה

קיימות ובנייה ירוקה

• הוועדה המקומית אישרה מסמך ראשון מסוגו של פינוי והגנה על בעלי חיים

טרם תחילת עבודות בנייה.

• הוועדה המקומית אישרה עדכון למדיניות בנייה ירוקה ובכך הרצלייה

ממשיכה להוביל בסטנדרט המתקדם ביותר.

• פרויקט התקנת פאנלים סולריים על מבני ציבור נוספים נמצא בביצוע.

התחדשות עירונית

• פורסמה לעיון והערות הציבור תוכנית אסטרטגית להתחדשות מרכז העיר.

• אושר מסמך כלכלי לפרויקטים של פינוי בינוי.

שבילי אופניים

שבילי אופניים במסגרת אופני דן מקודמים בשלבי ביצוע שונים לשיפור הנגישות

העירונית והמטרופולינית, ז’בוטינסקי בביצוע, מקטע לאורך כביש 2 לקראת ביצוע,

כמו כן מקטע שד ירושלים לאחר שנדחתה עתירת התושבים.

עדכון מדיניות אכיפה

הוועדה המקומית אישרה עדכון למסמך מדיניות אכיפה של עבירות בנייה לעניין

שימוש במבנה אסור.

מערכות מידע

• -Gis תצלום אויר אלכסוני חדש אפריל .2022

• עדכוני קדסטר תכניות חלקות ייעודי קרקע בפנימי.

• התקנת סנסור איכות הסביבה בפארק שמנטר זיהום אויר, רעש, לחץ

ברומטרי, לחות, טמפ׳ ועוד. בנמשך ננגיש את המידע לתושבים.

מנהל תפעול

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

• המינהל עסוק על כלל אגפיו לסיוע ולתמיכה באירועי הקיץ הרבים המתנהלים

בעיר.

• המינהל החל את שיפוצי הקיץ במוסדות החינוך בהתאם לתכנית שאושרה ע"י

הנהלת העיר בהיקף של כ- 18 מש"ח. בנוסף, משפץ מספר מוסדות נוספים

ובכללם: הקונסרבטוריון, משרדי לב העיר ובכללם מתחם נוסף לעמותת

אלווין.

• נמצאים בתהליכי סיום העבודות לשיפוץ מרכז מטרה החדש.

• במהלך החודש האחרון ערכנו מבצע אכיפה מרוכז לנושא אי איסוף צואת

כלבים וכנגד כלבים משוטטים. המבצע היה מלווה תקשורתית ובסה"כ נרשמו

31 קנסות.

• מתחילים בביצוע סקר קולטנים להכנת מערכת הניקוז העירונית לקראת

החורף הקרוב.

• בהמשך לבקשת התושבים ולאחר להחלטת ועדת תנועה – רחוב אריק

איינשטיין הפך לחד סטרי.

.3 השבעת חברת מועצה חדשה מטעם סיעת "יש עתיד הרצליה".

השבעתה של גב' גלילה יבין מסיעת "יש עתיד הרצליה" לחברת מועצה במקומו של מר

וסרמן רונן שהתפטר מחברותו במועצה.

גב' גלילה יבין מסיעת "יש עתיד הרצליה" נשבעה אמונים למדינת ישראל ולמועצה

עפ"י הנוסח הרשום בחוק.

רה"ע, מר פדלון קידם בברכה את חברת המועצה הנכנסת.

.4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י גב' פזית בכר

בנושא: סיוע בתקציב הסעת לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים

לאחרונה יצרה עמי קשר משפחה שעברו להרצליה מרמת השרון. למשפחה ילדה בת 6.5 נכה

סיעודית. היא לומדת בבית ספר בתל אביב בכיתה א (אין בית ספר אחר שמתאים לה

בהרצליה או ברמת השרון). כמו הרבה הורים לילדים קטנים הם שניהם עובדים ולכן בתם

נשארת לאחר שעות בית הספר בצהרון. עד המעבר להרצליה עיריית רמת השרון

דאגה להסיע את הילדה בבוקר לבית הספר וחזור מבית הספר בשעות הצהרון. לצערי

לאחר שפנתה למספר גורמים בעירייה, עיריית הרצליה מסרבת לדאוג להסעה חזור בשעות

הצהרון. והפיתרון המוצע הינו השתתפות עצמית בסך 2,500 שח בחודש! (מזכירה אין

בהרצליה בית ספר אחר שמתאים לה).

עיריית רמת השרון אישרו לה מימון מלא ולכן ברור שזה רק עניין של החלטה פנימית.

ההורים פנו למספר רב של גורמים וסורבו או טרם קיבלו התייחסות

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

אבקש לשאול:

.1 מדוע במקרים מהסוג הזה שאין פיתרון בהרצליה, אין סיוע גדול יותר? השתתפות

עירונית גם היא ב50 אחוז מהסכום עדיין מותירה עול כלכלי גדול מאוד על ההורים.

.2 כמה מקרים כאלו יש בהרצליה? מה העלות הכוללת שלהם?

.3 מי מחליט כמה תתוקצב כל משפחה?

.4 מדוע לא הוחלט לסייע בסכום גדול יותר גם כאשר הביאה את כל המסמכים על המימון

המלא מעיריית רמת השרון

תשובה לשאילתה מס' 1

בשל צנעת הפרט ההתייחסות לשאילתה תעשה באופן עקרוני:

.1 תקצוב הסעות למעונות יום שיקומיים מוסדר בתקנון העבודה הסוציאלית מספר

14.29 של משרד הרווחה והביטחון החברתי ובכפוף לנהלי הזכאות להסעות של החינוך

המיוחד.

ככל שמדובר ב"הסעה שלישית" דהיינו, הסעה ממסגרת של מועדונית (שמסתיימת

במקרה זה שעה לאחר סיום יום הלימודים הרגיל), מוגדרות הנסיבות לפיהן תתוקצב

הסעה כזו.

בהינתן שמאפייני הפעוט המוסע עונים על התבחינים של ההוראה, ההסעה בשעה

השלישית תתוקצב במלואה.

.2 אין מקרים שהאגף לשירותים חברתיים בהרצליה מממן, "הסעה שלישית" מתקציב

הרשות.

.3 ככל שמדובר בתקצוב החורג מהתקנות, תגובש המלצה על ידי העו"ס המטפל על פי

מאפייני המקרה ומבחן אמצעים של המשפחה, אשר תוגש לאישור מנהל האגף ומנכ"ל

העיריה.

.4 ההחלטות המתקבלות ברשויות אחרות אינן בסיס להחלטות מקצועיות הכפופות

לתקנות לאורן אנו פועלים.

גב' בכר ציינה כי עד לתאריך 28.6 נציג אגף הרווחה לא יצר קשר עם הפונה.

המנכל, עו"ד לזר שב והדגיש כי לא ניתן להיכנס לפרטים מחמת צנעת הפרט וכי מועצת

העיר אינה המקום לדון בתיק סוציאלי. ציין כי הפונה קבלה מענה לפניותיה, יש תקצוב

לנושא שאף חורג מהנדרש ואין להרחיב בנושא.

שאילתה מס' 2 ע"י גב' מאיה כץ

בנושא: עלויות שיתופי פעולה עם עיתונות ארצית/ מקומית?

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

בהמשך לשאילתה הקודמת שלי על עלות התוכן השיווקי במגזין דה מרקר, התקבל לידי

תוכן שיווקי נוסף, שוב של תמונתה של סגנית ראש העיר מטעם סיעתו של ראש העירייה

בעיתון מקומי.

כאשר התוכן השיווקי מתייחס לתיירות בעיר, בזמן חופשת הפסח. אבל התמונה משווקת

רק את סגנית ראש העירייה.

אבקש לשאול-

עם כמה גופי תקשורת ארצית/ מקומית העירייה התקשרה בהסכם?

מה עלויות הסכמי ההתקשרות עם כל גוף? ועל איזו פריסת שנים? או באיזה שנים? מתחילת

הקדנציה?

מה תוכנם של הסכמים מסחריים אלה? ( אבל לקבל העתק)

כמה קניית תוכן שיווקי נעשתה מתחילת הקדנציה - מודעות פרסום, כתבות ממומנות,

באנרים וכו׳

מי הן חברות יחסי הציבור/ דוברות/ רשתות חברתיות של העירייה? ושל החברה לפיתוח

התיירות, מה עלות העסקתן והיקף פעילותן השנתי?

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 העירייה לא התקשרה בהסכם עם אף גוף תקשורת ארצי / מקומי.

.2 אין הסכמי תוכן שיווקי. מודעות פרסום ותכני רשת חברתית אינם מוגדרים כ"תוכן

שיווקי".

באפריל 2022 התקיים פרסום אחד של תוכן שיווקי באתר mynet הרצליה וזאת

בעקבות שינוי משמעותי באזורי איסוף האשפה והגזם בכל העיר לקראת חג הפסח .

במסגרת שיתוף הפעולה ייצרנו את התכנים הבאים:

סרטון וידאו – המציג פעילות צוות "יצאנו לבדוק" במסע איסוף ופינוי הגזם ברחבי

הרצליה יחד עם סיירת הפינוי.

קידום טקסטואלי - מידע אינפורמטיבי לתושבי העיר על תוכנית פינוי הגזם החדשה :

חלוקת ימי הפינוי לפי רובעים, ימים ושעות פעילות בכל אחד מהרובעים, טיפים

לאיסוף גזם ופינוי נוח.

• הסרטון קודם באמצעות עמוד הפייסבוק של אתר mynet הרצליה

העלות: 12,800 ₪ +מע"מ

.3 כיום העירייה מצויה בהתקשרות במכרז עם משרד יחסי הציבור פאר-לוין. ההתקשרות

הינה בריטיינר קבוע של 9 אש"ח + מע"מ לחודש.

מרכז נגה מעסיק חברת ניהול עמוד פייסבוק חיצונית החל מחודש .2.22 החברה היא

"מושיקו ויצמן". עלות התשלום החודשי הקבוע בגין שירותי ניהול המדיה היא 4,000

שח+ מעמ, לעלות זו מתווספת עלות של קידום ממומן אשר עומדת לחודשים 2.22-4.22

על סך של 7.8 אש"ח+ מעמ.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

החברה לפיתוח תיירות :

.1 לשאלה בנוגע לפרסום פעילויות בחופשת הפסח: כתבת עיתון א-ב פנתה לחברה

לפיתוח התיירות לקבלת מידע שימושי ללא עלות בנושא פעילויות בחופשת הפסח

לתחום התיירות.

.2 מצ"ב התייחסות.

גב' כץ בקשה לדעת מהו ההסכם הכולל עליו הגיבה העירייה לרדיו 90 FM , נענתה ע"י

המנכ"ל כי דובר בשיתוף פעולה ולא בהסכם, שיתוף פעולה מערכתי ביוזמת דוברות

העירייה עם עיתון דה מרקר מקבוצת הארץ, במסגרת מיזם "10 ערים" בכל פעם נערכת

סקירה מקיפה, מטעם כתבי המגזין של רשות מקומית בישראל. הכתיבה, העריכה, הפרסום

וההפקה - ללא כל עלות מצד עיריית הרצליה.

שאילתה מס' 3 ע"י מר יונתן יעקובוביץ

בנושא: מצוקים בחוף הים

לאחרונה הובא לידיעתי כי ישנה כוונה לסגירת החופים מצפון לחוף זבולון בעקבות כך

שלא מיושם פתרון למצוקים.

כמו כן הובא לידיעתי שישנה ישיבה בנושא ב15.6

אבקש לשאול-

מדוע במקום ליישם פיתרון ולתקצב אותו מעדיפה עיריית הרצליה לסגור חופים?

מה הוחלט במסגרת ישיבה זו?

מה מתכוונת עיריית הרצליה לעשות עד פתיחת עונת הרחצה של שנה הבאה?.

תשובה לשאילתה מס' 3

אנו עוסקים במתן מענה למצוק בכמה מישורים:

.1 במסגרת הפתרונות הדחופים הניתנים לביצוע ללא ניתוח תאי השטח, אנו מגדרים

את האזורים המסוכנים.

במסגרת הגידור בין חוף השרון לחוף סדני עלי, ישנו מקטע של כ-180 מטר אותו יש

לחסום באופן מלא, שכן מיקום הגדר שהומלץ ע"י יועצי התוכנית נמצא בתוך הים.

התקיים דיון בולחו"ף והוחלט בולחו"ף להעביר את הדיון למליאת הוועדה. הדיון

טרם נקבע.

.2 בין חוף זבולון לחוף השרון לא מתוכננת סגירת חוף מוכרז.

.3 אנו נמצאים בהליך מואץ מול החברה להגנת מצוקי הים התיכון, לאישור ניתוח

תאי השטח, בו יקבעו הפתרונות במסגרת תמ"א /13/9א

.4 במסגרת עבודות הבטיחות הוזזה סוכת המציל בחוף סדני עלי, וזאת כדי להרחיקה

מהמצוק.

.5 ביצענו גידור לאורך המצוק בגג המצוק.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

.6 אנו במגעים מול רט"ג על גידור באזור מחנה רשף-רט"ג מתנגדים גם לגדר עמודי עץ

עם חבל ביניהם. לדעתנו, המקום הומה אדם, רט"ג לקחו אחריות.

.7 אנו מנטרים את המצוק כל הזמן.

.8 אנו נוקטים בפעולות דחופות כמו ניתוק סלע רופף כשנדרש, עם היתר עבודה

מתאים.

.9 ביצענו עבודות ניקוז בחוף הדרומי להסטת מי הנגר מזרחה, שכן הנגר מאיץ את

התפוררות המצוק.

.10 אנו בהליכים מתקדמים לאישור תוכנית חזית הים.

.11 אנו בקשר רציף עם החברה להגנת מצוקי הים התיכון.

לסיכום: אנו נוקטים במגוון פעולות, בהתאם לדחיפות ולאפשרויות שמקנה לנו החוק.

לשאלתו של מר יעקובוביץ מדוע לא ניתן לנקוט בפעולה של ניתוק כדי למנוע סגירתו של

החוף, נענה ע"י המנכ"ל כי לכל תא שטח מאפיינים אחרים, הניתוק הינו פתרון מיידי ולא

סטטוטורי, אם במקום סלע בודד שהיווה סכנה מיידית. אדר' זר-ציון ס' מהנדסת העיר

ציינה כי תחום ה-180 מטר אינו אירוע נקודתי, זהו שטח גדול ואין גוף שייתן לבצע ניתוק

בסדר גודל שכזה. המטרה הינה לשמור על המצוק ולא לנסר אותו. מנהל ההנדסה נמצא

בתאום עם החברה למצוקים לקבלת אישורים.

שאילתה מס' 4 ע"י מר יונתן יעקובוביץ

בנושא: סיוע לעמותת סיירת החוף- יונתן יעקובוביץ

לאחרונה פנתה העמותה העוסקת בתחום שימור הסביבה הימית בישראל בקמפיין גדול

העוזר בהסרת רשתות דיג נטושות.

ישנם מספר מוקדים הידועים לעמותה התא השטח הימי מול חופי הרצליה.

העמותה פנתה למרינה הרצליה לקבלת אישור עגינה אך זו לא אישרה את הבקשה בטענה

שאין עמדות זמינות לעגינה.

אבקש לשאול:

מי נתן את התשובה ומדוע?

האם אישור לשני לילית כפי שביקשו לצורך הוצאת רשתות משוטטת אלו המהוות סכנה

למתרחצים ומלכודות מוות לבעלי חיים ימיים אינו חשוב מספיק? כדי למצוא מקום עגינה

ללילה או שניים?

מדוע לסרב לעמותת מתנדבים בעמותה פעילה ומוכרת לפעול לטובת נושא הזה? האם כעת

כאשר ראש העירייה נחשף לנושא הם יוכלו לקבל את האישור המבוקש?

תשובה לשאילתה מס' 4

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

החברה העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה בע"מ, אשר הינה מפעילת מרינה הרצליה,

קיבלה פנייה מאת העמותה המוזכרת בשאילתה בנושא עגינה במרינה הרצליה.

תשובה זו הינה מבלי לחשוף פרטים אודות תוכן בקשת העמותה מטעמי פרטיות.

התשובה לעמותה ניתנה על ידי הגורם שהינו האחראי ובעל הסמכות בנושא עגינת כלי שייט

במרינה הרצליה - מנהל הנמל.

המצב העובדתי הינו שבמרינה הרצליה אין מקומות עגינה פנויים וישנה רשימת המתנה של

כלי שייט רבים, אשר ממתינים למקום עגינה במרינה ויש חוסר של רציפים עקב עבודות

שיפוץ שמבצעים בימים אלה.

אין קשר לתחום פועלה של העמותה וכמותה יש מעת לעת בקשות גם של ארגונים אחרים,

הפועלים לטובת קידום מטרות ציבוריות.

לשאלתו של מר יעקובוביץ מדוע לא ניתן לעמותה לעגון ברציף של המגה יאכטות, נענה ע"י

ס' רה"ע גב' בל כי בשל שיפוץ רציף חיל הים הועברו היכטות לעגינה ברציף המגה יאכטות,

וכבר כ-70 סירות ממתינות לעגינה. עוד הוסיפה כי בקשתה של העמותה היתה עגינה ארוכת

טווח, אך אם מדובר על יומיים שלושה בלבד העגינה תוסדר.

בשל היעדרותו של מר פביאן מהישיבה לא נדונו השאילתות שהוגשו על ידו

בנושאים:

• רפורמה של תמיכה עירונית במשפחות נזקקות בתשלומי ההורים .

• עניינים הקשורים בחופי הרחצה של הרצליה בימים אלה.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' פזית בכר

בנושא: מימון עירוני של קפה וחלב בחדרי המורים

במוסף השבת ב-20/5 שיתפה ראש מינהל החינוך בעיריית תל אביב, בהחלטת העירייה לממן

את הקפה והחלב בחדר מורים.

כפי שעובדי העירייה לא משלמים על קפה וחלב בבניין העירייה, כך לא ייתכן שהמורים

ישלמו.

מדובר בסכומים קטנים אבל זו בדיוק תחושת ההערכה החסרה למורים.

אולי אף ראוי ב-2022 לשקול לספק לחדרי מורים מכונות קפה בחדרי המורים.

מציעה להעלות להצבעה את החלטה:

העיריה תממן את ההוצאות של קפה, חלב, סוכר, סוכרזית ותה בחדרי המורים.ות בכל בתי

הספר בעיר.

גב' בכר פרטה הצעתה לסדר.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

ס' ומ"מ רה"ע, גב' פרישקולניק ציינה כי הן משרד החינוך והן העירייה מעבירים לבתי

הספר תקציב לקפה.

גב' חגית אבירם, מנהלת המחלקה לחינוך על יסודי הבהירה כי למרות שגם משרד החינוך

וגם הרשות מתקציבים הנושא, יש ועדי מורים בבתי ספר שרוצים בשדרוג לכן גובים כסף

נוסף מהמורים. הבסיס מסופק .

המנכל, עו"ד לזר ציין כי למרות שקיים תקציב ייעודי לנושא (תקציב מוניציפאלי), הנושא

יבדק על ידו ועל ידי גב' פרישקולניק בכל בתי הספר.

()658 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 10

נגד – 8

נמנע - אין

בשל היעדרותו של מר פביאן מהישיבה ההצעה לסדר שהוגשה על ידו בנושא

כרטיס תושב לא נדונה.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י גב' דנה אורן-ינאי

בנושא: הכנסת תוכנית חושן לכל מוסדות החינוך בעיר הרצליה.

בשבועות האחרונים היינו עדים למתקפה פוליטית בוטה של שנאה, הכחשה וחוסר הבנה

בעקבות פרסום על ילדה בת 8 שנמצאת בתהליך של שינוי הזהות המגדרית.

תהליך שלווה ע"י אנשי חינוך, אגף החינוך והתקיים גם יחד עם הורי וילדי הכיתה.

המתקפה הבוטה יצרה שייח שרובו המוחלט נעשה תוך ניסיון לשבש את המציאות ואת

התהליך שעוברת הילדה וכן, ניסה לייצר פחד וחשש לתסריטים בדיוניים.

לאור הניסיון לפגוע בתהליכים של שינוי הזהות המגדרית, יציאה מהארון בשילוב של

תמיכה קהילתית וחברתית נראה בחושך הגדול שניסה להיכנס למוסדות החינוך יש צורך

להילחם רק באמצעות אור גדול-אור החינוך.

לפיכך מועצת העיר מחליטה כי החל משנת הלימודים 2022-2023 יזכו כל ילדי העיר החל

מגיל 3 ועד 18 לעבוד תוכנית חינוכית של ארגון חושן או כל ארגון זהה במידה וקיים הן

באמצעות תוכניות ישירות והן באמצעות תוכניות שמיועדות לצוותי החינוך.

רק באמצעות חינוך והסברה תוכל העיר הרצליה להמשיך ולהיות ליברלית ופלורליסטית

כלפי כל תושבי ולא משנה מה זהותם המגדרית ובכלל.

גב' אורן-ינאי פרטה ההצעה.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

גב' חגית אבירם, מנהלת המחלקה לחינוך על יסודי ציינה כי בכל בתי הספר

היסודיים בעיר מתקיימות פעילויות בנושא- דרך מרכז הסיוע, חוש"ן או באמצעות שפ"י.

עמותת חושן ואיגי מקיימות פעילויות גם בבתי הספר העל יסודיים כחלק מתוכניות

חברתיות וערכיות. הוסיפה כי בבתי הספר קודמה תוכנית "מרחב בטוח" בכל הקשור

למיניות ומגדר. התכנית כוללת גם סדנאות לתלמידים והורחבה גם להכשרת סגל (יועצות

וצוותי חינוך). בתקופת הקורונה, בסגרים הועברו הסדנאות גם בזום ובהמשך נעשתה

עבודה אחד על אחד.

הדגישה כי מעבר לחושן ואיגי קיימות גם תכניות אחרות וחשובות לא פחות , יש להקנות

ערכים של סובלנות, של מרחב בטוח, של כבוד הדדי ולעיתים יש תכניות מעגליות אחרות

הנותנות את הפלטפורמה. כאמור התחלנו עם תכנית "מרחב בטוח" של מיניות ומגדר

ונמשיך עם תכנית "ובחרת בחיים" המדברת על מניעת התאבדויות, התוכנית חושן מסודרת

ביותר והמועברת משפ"י ליועצות ולמחנכים.

המנכל, עו"ד לזר הוסיף כי פעילות רבה בנושא מתקיימת גם בחינוך הבלתי פורמאלי דרך

הרכזים של החינוך החברתי, מסגרות הנוער, מועדון הנוער וכי זו המדיניות של העירייה.

נערכה הצבעה שמית

()659 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 9 (רה"ע, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר קוממי, מר וייס, מר עולמי, מר צדיקוב, מר

צור, מר ועקנין)

נגד – 7 (מר פישר, גב' כץ, גב' בכר, גב' אורן-ינאי, מר יעקובוביץ, מר אוריאלי, גב' יבין)

נמנע – 2 (מר לוי, מר בן עמי)

הצעה לסדר מס' 4 ע"י מר אורן אוריאלי

בנושא: מחסור כ"א בקרב עובדי חינוך

בחודש מאי 2022 הגשתי שאילתה דחופה בישיבת מועצת העיר בנושא המחסור החמור

בקרב עובדי ועובדות החינוך בעיר – מורות, סייעות, צוות טיפולי, אנשי מנהלה ועוד.

ביום 6 ביולי ,2022 התפרסמה ידיעה באתר עיריית הרצליה על מפגש שכותרתו הייתה :

"בעקבות המשבר החמור בכוח אדם במערכת החינוך בישראל, עיריית הרצליה קיימה מפגש

רב משתתפים להצגת הצעות לפתרון המשבר". בחודש יולי. חודש ושלושה שבועות בטרם

תחילתה של שנת הלימודים תשפ"ג.

בידיעה זו, שאין לחלוק על חשיבותה, כשם שאין לחלוק על מידת הציפייה של הורים בעיר

הרצליה לבשורה כלשהי מעיריית הרצליה לגבי תרומתה לפתרון המשבר או לפחות

לצמצומו, אין כל חדש. יש בה בעיקר ציטוטים של אישים שונים אודות חומרת המצב

והעלאת עובדות שאותן כולנו כבר מכירים מזמן. ציטוט אחד לדוגמה של כב' ראש העיר:

"ראש העירייה קרא למשתתפים לחשוב על רעיונות יצירתיים ומקוריים כיצד לשמר את

אנשי החינוך הקיימים וכיצד לקלוט חדשים".

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

אמנם עיריית הרצליה איננה אמונה על גיוס כוח אדם למערכת החינוך, אולם אין ולא יכול

להיות כל ספק לגבי מידת יכולתה לסייע באופן משמעותי להקלת המצוקה. אינני יכול

לחשוב בעת הזאת על משהו חשוב יותר, מאשר להבטיח קיומה של מחנכת מקצועית בכל

כיתה וכיתה. לא בייביסיטר, אלא מחנכת. עירייה איתנה כדוגמת הרצליה חייבת לקחת חלק

פעיל, יצירתי ופרקטי לטובת שיפור המצב.

מצוקת כוח האדם המדאיגה בבתי הספר בעיר ידועה לכל מזה חודשים לא מעטים. למרות

זאת, ולמרות שלא מעט רעיונות ומודלים אחרים מערים אחרות הונחו בפניה של עיריית

הרצליה, עד עתה לא פורסמה כל תכנית פעולה אופרטיבית מקושרת משאבים, במסגרתו

של תקציב ברור ומנגנון פעולה נלווה.

לנוכח זאת, מועצת עיריית הרצליה תחליט כי לנוכח היעדרה של תוכנית אופרטיבית לסיוע

בפתרון או הקלת המשבר, עיריית הרצליה תאמץ את תכניתה הברורה והמעשית של

עיריית תל אביב, כפי שהיא מוגשת להלן, באתר עיריית תל אביב. עיריית הרצליה אף

יכולה וצריכה להוסיף על כך פעולות נוספות, בהתאם לרעיונות הרבים אשר הובאו בפניה

במרוצת החודשים האחרונים על ידי אנשי ונשות חינוך, הורים, אנשי מקצוע וכל מי

שהחינוך יקר לליבו\לליבה.

כותרת : העירייה נלחמת במחסור בצוותי ההוראה

על מנת להילחם במחסור המשמעותי בכוח האדם בקרב המורות והמורים, החליטה עיריית

תל אביב-יפו על שורת צעדים שמטרתם לשמר את הצוות החינוכי הקיים ולהביא לגיוס

צוותים לשנת הלימודים הבאה, בדגש על מחנכות ומחנכים. עלות התכנית: כ-35 מיליון

שקלים.

תוכן:

כידוע, מדי שנה בשנים האחרונות מתמודדת מערכת החינוך הארצית עם מחסור במורים

שהולך וגובר, ומנהלים מוצאים את עצמם שנה אחר שנה מחפשים אחר פתרונות מאולתרים

כדי למלא את החסר.

בתל אביב-יפו מדובר במחסור משמעותי במיוחד; לפי דו"ח מבקר המדינה חסרים בעיר

%30 מכוחות ההוראה הנדרשים. מדובר בפער משמעותי לעומת המחסור בישראל כולה,

העומד על %.8

בבתי הספר היסודיים חסרים כיום כ-300 מורים ומורות, בדגש על הוראת שפה וחשבון;

ובעל –יסודיים חסרים כ-100 מורים ומורות, בדגש על הוראת מתמטיקה, אנגלית ומדעי

המחשב.

להלן כלל היוזמות שיובאו לאישור במוסדות העירייה וייכנסו לתוקף באחד בספטמבר

:2022

תוספת משמעותית של שעות לטובת פיצולי כיתות והתמודדות עם שעות מאתגרות.

תוספת משמעותית של שעות תקן לבתי הספר העל-יסודיים לטובת מבנה משרה מרווח

יותר למורים, זמן לפיתוח מקצועי וללמידה, כחלק ממשרת המורה. שעות התקן הנוספות

יאפשרו תגמול הוגן יותר וגיוס נוסף של מורים לטובת הקטנת כיתות.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

הקצאת תקציב משמעותי לטובת שעות נוספות למורי היסודי והחטיבה, להקלה על

משרתם ולשיפור שכרם.

חניות- הכפלת תקציב מימון החניות למורות ולמורים.

מימון מלא של הקפה והחלב בבתי הספר - כל בית ספר יקבל מהעירייה את הסכום הנדרש

עבור כלל צוות בית הספר, כולל הסייעות ואנשי המנהלה.

הזמנה ליהנות ממוסדות התרבות והאמנות בעיר- כרטיס הטבות אשר יאפשר למורות

ולמורים 4 כניסות בשנה בחינם למוזיאונים, התיאטראות והסינמטק העירוניים.

השלמת תקציב ע"י העירייה לטובת פעילויות גיבוש צוותיים בבתי ספר בהם קיים מחסור

בכספי הניהול העצמי למטרה זו, על מנת שכולם יוכלו להתאוורר.

במקביל כאמור נמשכת תכנית ההסבה לאקדמאים וההרשמה למחזור החמישי של

התכנית" להיות מורה בתל אביב-יפו "בעיצומה. התכנית מציעה לאקדמאים קריירה

חדשה בתחום החינוך ופועלת בשילוב גופים אקדמיים, עירוניים וממשלתיים: מנהל

החינוך של עיריית תל-אביב יפו, מכללת לוינסקי לחינוך, מרכז פסג"ה ומשרד החינוך.

הלימודים במכללת לוינסקי נמשכים שנת לימודים אחת (פעמיים בשבוע), ההתנסות

בכיתות ובהוראה מתחילה מהיום הראשון ושכר הלימוד מכוסה בשלמותו על-ידי מענקים

ומלגות. גם בשנה הראשונה העירייה משלימה את השכר ומעניקה מלגה של 1000 ש"ח

בחודש. בוגרי התכנית מלווים פדגוגית ומקצועית באופן אישי בפיתוח הקריירה משלב

ההכשרה והשיבוץ, במהלך שנותיהם הראשונות במערכת החינוך ועד לאופק החינוכי

בפיתוח המקצועי שלהם.

תוכנית ההסבה מגייסת למערכת כ-30 מורים בשנה, ו-%90 מהם נשארים כמורים

במערכת העירונית.

בנוסף, בימים אלה בונה מרכז פסג"ה פלטפורמה אינטרנטית שתהיה מאגר של "מאמני

למידה" במגוון תחומים לבתי הספר. המאגר יהיה פתוח בפני המנהלים לגיוס כוח אדם

רלבנטי עבורם.

(נא להוסיף כנספח להצעה לסדר):

-3af57d92-807c=WebID?https://www.tel-aviv.gov.il/Pages/MainItemPage.aspx

-81e17809-311d-4bba-9bf1=ListID&43c5-8d5f-6fd455eb2776

1807=ItemID&2363bb9debcd

מר אוריאלי פירט הצעתו לסדר. התרעם על השיהוי בהקמת מנגנון שמעביר מסר להורים כי

העירייה עימם ובשבילם, ניתן היה להוציא תכנית לסיוע לבתי הספר. ציין כי צפויה

קטסטרופה עימה משרד החינוך לא יוכל להתמודד.

העלה מס' רעיונות אותם לדעתו ניתן היה לבצע ע"מ לעודד מורים להגיע / להשאר במערכת.

המנכל, עו"ד לזר ציין כי בשלושת החודשים האחרונים המצב החריף וכי המחאות והרעש

בתקשורת העצימו את הפער. אמר כי החל מחודש מאי הינם יושבים על המדוכה, התקיימו

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

מספר מפגשי שולחן עגול ע"מ לייצר פתרונות הן לטווח המיידי והן לטווח הארוך. ציין כי

חלק מהפתרונות והרעיונות שהעלה מר אוריאלי וכן מס' רעיונות מהתכנית של עיריית תל-

אביב מיושמים בתוכנית עבודה המנוהלת ע"י אגף החינוך ואגף משאבי אנוש. עוד ציין כי

מונתה מנהלת מחלקה כפרוייקטורית שתפקידה לוודא כי תוכנית העבודה ממומשת

ומשתלבת הן תקציבית והן תהליכית.

מר גיל-עד סורדו, מנהל משאבי אנוש סקר ע"י מצגת תהליכים שנעשו בחודשים באחרונים.

הציג נתוני פערי כ"א לקראת שנה"ל תשפ"ג: כ - 90 מורים בבתי הספר היסודיים, כ - 30

מורים בבתי הספר העל -יסודיים, כ - 150 סייעות (גיל רך, חנ"מ, רפואי), כ - 20 מנהלה

ותמיכה (לבורנטים, ספרנים וכו').

ציין כי השנה נוספים 8 גנים, 3 בתי ספר, 2 בתי ספר רגילים ובית ספר לחינוך מיוחד.

הגיעו לתובנות כי מדובר על: שחיקת כ"א מהירה, תחושה של "עייפות" הסגלים הותיקים,

תחושה של חוסר גיבוי מצד משרד החינוך, מורכבות עיסוק מול הורים ("התשה"), שכר

שאינו בהלימה לעשייה ולתרומה ("תגמול ראוי"), דור ה -Y (לצד השליחות מחפשים את

הטבות השכר בהלימה לסביבת המגורים ומול משק העבודה).

התקיימו 2 מפגשי "שולחן עגול" בהשתתפות משרד החינוך, השלטון המקומי מנהלים,

מורים, הנהגת ההורים ואגפי החינוך ומשאבי אנוש

מפגשים אלו היו בעלי אופי של שיח פתוח והתקיים שיח תובנתי ושכלתי בכל הקשור

לתובנות ומחשבות אשר יוליכו לפתרונות יצירתיים

כל השנה ובעיקר בעת הנוכחית עיסוק בשיווק ופרסום לפי סקטור ולמול פרסומים

ממוקדים, בעיר ומחוצה לה, פנייה לגמלאים של מערכת החינוך – מורות, גננות, פנייה

לגמלאים – סייעות , תומכי הוראה, שיפוי שכרי – במסגרת האפשר והניתן.

במסגרת השולחנות העגולים הועלו מס' פתרונות אפשריים: בנושא סייעות ותומכות החינוך

נעשה פניה לערים סמוכות, נעשה שיפור שכרי- הקמה קבוצת כוננות של סייעות הנמצאות

ביום חופשי שלהם ומוכנות להקפצה במידה שידרשו משולם להם על שעות כוננות. קיים שיח

במסגרת הסכמי המסגרת שאמורים להיות בתחילת 2023 לשיפוי קודם כל של סייעות, ראש

העיר היה יחד עם יו"ר השלטון המקומי במאבק הארצי בכל מה שקשור לשיפור שכרם של

הסייעות.

המנכ"ל ציין כי עיריית הרצליה אירחה את ועידת השלטון המקומי בכדי לנסות ולהתגבר על

הבעיה הארצית, אם לא ינקטו צעדים יכריז השלטון המקומי על שביתה בחודש ספטמבר.

אמר כי יש לזכור שכל מרכז הארץ נמצא במשבר חמור, הרשות לא תצליח לפתור את כל

הפערים, נבחנים מהלכים נוספים.

לשאלתו של מר אוריאלי בדבר דוגמאות לפתרונות משפטיים שהעירייה הפעילה השיב

המנכ"ל כי הרצליה נעזרת ביועץ משפטי המתמחה בדיני עבודה .נעשה מהלך של כוננות כדי

לייצר עוד קדר של סייעות . עשינו את מה שאנחנו יכולים במסגרת החוק במסגרת הייעוץ

המשפטי הוסיף כי הרשות לפני חתימה של הסכם היסטורי של העסקה אחודה לסייעות,

בבוקר דרך העירייה, אחר הצהריים דרך תאגיד, כל זאת לייצר רצף תעסוקתי לסייעת .

התנהל דיון בסיומו אמר רה"ע, מר פדלון כי מנכ"ל העירייה, צוות אגף החינוך יחד עם אגף

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

משאבי אנוש ימשיכו לבחון ולמצוא את כל הכלים ע"מ לתת פתרונות לכלל הבעיות.

()660 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 10 (רה"ע, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר קוממי, מר וייס, מר עולמי, מר צור, מר

ועקנין, מר לוי, מר בן עמי)

נגד – 8 (מר פישר, גב' כץ, גב' בכר, גב' אורן-ינאי, מר יעקובוביץ, מר צדיקוב, מר אוריאלי,

גב' יבין)

מר אוריאלי העלה נושא סגירת שני גני התקשורת במתחם גליל ים, נענה ע"י המנכ"ל כי הגנים

לא נסגרו אלא יועברו למקום חליפי. הבהיר כי מתחם ,303 מתחם מגרש אהרונסון תוכנן

במקור למתחם מעונות יום, מאחר ובתקופת האכלוס התברר כי יש גידול בילדים באיזור

ונוצר צורך בגני ילדים נוספים, נדחק התכנון המקורי לשנה /שנתיים והמתחם הוסב לגני

ילדים + שתי כיתות גן ילדים חינוך מיוחד על אזורי.

נושא מעונות היום הפך להיות נושא אקוטי בגליל ים, מגרש 303 הנמצא בתוך שכונת גליל ים

אמור לתת מענה לתלמידי מעונות היום תושבי גליל ים. הבהיר כי גני החינוך המיוחד הינם

גנים על אזוריים הוסיף כי בשיחה עם ההורים הובהר להם מבעוד מועד כי הגנים הם על

אזוריים, מיקומם בגליל ים היה זמני וכי יותאם להם גן אחר לא הרחק משם שיכלול הסעות.

גב' אורן ינאי אמרה כי מלכתחילה לא היו צריכים להכניס אותם לשם מאחר וילדים אלה

המאובחנים על הרצף האוטיסטי חייבים סביבה מוכרת.

לשולחן המועצה נסובו הורים לילדים בגני החינוך המיוחד שהבהירו מצוקתם ומצוקת

ילדיהם, הבהירו כי ילדים בחינוך המיוחד החייבים סביבה תומכת ומוכרת מאחר ותקופת

ההסתגלות למקום חדש ארוכה ביותר וקיים חשש לרגרסיה במצבם.

גב' כץ ציינה כי למרות הצורך האדיר במעונות היום באזור, מדובר בתקופה של שנתיים בלבד

עד סיום המחזור, דבר הניתן לפתור אותו.

ס' ומ"מ איה פרישקולניק אמרה כי הנושא יבחן .

.6 תב"רים 2022

א. אישור תב"רים

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 18 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2022 בסכום של 5,840,001 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 18,635,583

קרן עודפי תקציב רגיל 1,050,000

אחרים ()13,845,582

סה"כ 5,840,001

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

מצ"ב קובץ.

()661 מחליטים פ"א לאשר.

ב. סגירת תב"רים - 2022 :

לאשר סגירת 5 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 3,833,319 ₪.

מצ"ב קובץ.

()662 מחליטים פ"א לאשר.

ג. עדכון אומדן תב"ר:

לאשר הגדלת היקף פרויקט של תב"ר 2153 – הקמת ארנה לסכום כולל של

225,000,000 ₪ לביצוע בשנים 2023 ואילך.

()663 מחליטים פ"א לאשר.

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ה-

מצ"ב.

הגזבר הצהיר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()664 מחליטים פ"א לאשר.

.8 דוחות כספיים לרבעון ראשון של שנת 2022 – 31.03.2022

מצ"ב.

לידיעת המועצה הועברו הדוחות.

.9 אישור פתיחת חשבונות בנק בתי ספר וגני ילדים – מצ"ב

א. המועצה התבקשה לאשר פתיחת חשבונות בנק לטובת בתי ספר כלהלן, וכן

להסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם

לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עמו.

• 2 חשבונות בנק לטובת בית ספר יצחק שמיר (יסודי) – חשבון בית ספר וחשבון

הורים.

• 2 חשבונות בנק לטובת בית ספר נעמי שמיר (יסודי) חשבון בית ספר וחשבון

הורים.

• חשבון בנק אחד לטובת בי"ס קרן אור (יסודי, חינוך מיוחד).

החשבונות ישמשו לניהול הפעילות השוטפת של בתי הספר

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

ב. המועצה התבקשה לאשר 10 חשבונות בנק לגני ילדים חדשים ולהסמיך את הגננת

בגן להיות מורשית חתימה לבדה בחשבון, והיא תוסמך לחתום על כל המסמכים

הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עמו.

סכום ההתחייבות הכספית שבו רשאית הגננת לחייב את החשבון במשיכה חד

פעמית מוגבל עד לסכום של 1,500 ₪, ובמשיכה חד פעמית לטובת חשבון העירייה

בלבד ללא הגבלת סכום. בנוסף תינתן לחשבת אגף החינוך אפשרות לעקוב אחר

תנועות הבנק וכל ההוצאות.

()665 מחליטים פ"א לאשר.

.10 עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2021

רו"ח חיים מועלם הציג הדוחות הכספיים - סך הכל גידול בפעילות בהיקף של מעל

%30 ביחס לשנה שעברה - 32 מלש"ח לעומת בערך 24.5 מלש"ח בשנת ,2020 הדבר

המעיד על גידול בפעילות. גבייה ממשתתפים עלתה בצורה משמעותית כ – 19 מלש"ח

לעומת 13 מלש"ח, עלייה של %44 ביחס לשנה שעברה. בהוצאות הנהלה וכלליות

קיימת ירידה ביחס לשנה שעברה דבר המעיד על התייעלות, סך הכל ההכנסות נטו

הסתיימו ב – 200,000 ₪ - הפעילות הסתיימה בעודף .

.11 מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו)

דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר .2021

רו"ח זרח נתיב סקר הדו"ח הכספי - הכנסות מפעילויות בשנת 2021 – 1,467,000 כמעט

כפול משנת 2020 (משנת קורונה) - 758,000 ₪. הוצאות ההפעלה גדלו בקצב מתון יותר

מאשר הגידול בהכנסות - הגיעו ל – ,1,128,000 הוצאות הנהלה וכלליות גדלו לאור

גידול הפעילות העמותה סיימה את השנה בעודף של 233,617 אלש"ח לעומת גרעון

בשנה שעברה.

.12 עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31

לדצמבר .2021

רו"ח אורי הולצמן סקר הדו"ח הכספי. העמותה סיימה את השנה בעודף של 300,000

₪, מחזור העמותה גדל מ – 6.5 מלש"ח ל – 7 מלש"ח, לעמותה יש עודפים של 2.5

מלש"ח .

.13 עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר .2021

רו"ח רונן סתרי הציג הדו"חות הכספיים. חוות הדעת של רו"ח חלקה ללא הסתייגויות.

סך הכל הכנסות מפעילות 9.2 מלש"ח לעומת 8 מלש"ח בשנת ,2020 עלות הפעילות 3.5

מלש"ח לעומת 3.2 מלש"ח, עלות פיתוח הקברים 5.3 מלש"ח לעומת 4.2 מלש"ח. סך

הכל השנה הסתיימה בגרעון של 300,000 ₪, העירייה הקציבה מתוך הכנסות של 9.2

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

מלש"ח 600 אלש"ח . נכסי העמותה - לעמותה קופה של 9.4 מלש"ח רובה מיועדת לקרן

הפיתוח, העמותה מנהלת שני חשבונות בנקים לפי הוראות הרגולטור לפי הוראות

החוק, כאשר בחשבון אחד כספי הפיתוח ובחשבון השני הכספים השוטפים, סך הכל

עבודות בביצוע מלאי קברים 16 מלש"ח , הנכסים השוטפים של העמותה 4 מלש"ח

והקרן הסגורה 24 מלש"ח.

.14 עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים

ליום 31 לדצמבר .2021

רו"ח רונן סתרי הציג הדו"חות הכספיים. חוות הדעת של רו"ח והמבקרים חלקה ללא

הסתייגויות. הגרעון בשנת 2021 הוא 250,000 ₪ לעומת 1,130,000 ש"ח בשנה קודמת.

סך הכל הכנסות 14.6 מלש"ח מתוכם 7.6 מלש"ח לדיירים עצמאיים לעומת 13.5

מלש"ח בשנת 2020 בגידול של 1,100,000 ₪ שנובע בעיקרו מאכלוס דיירים עצמאיים.

הוצאות התפעול גדלו ב כ – 600,000 ₪ והרווח התפעולי או העודף התפעולי 2 מלש"ח

לעומת 980,000 ₪ לשנת .2020 הוצאות הנהלה וכלליות הם 2.2 מיליון ₪ כמו בשנת

.2020 יש אישור ניהול תקין עד שנת .2023

.15 הסכם בין העירייה לבין שובי יעוץ ואחזקות בע"מ בעניין הקמת רמפת

ירידה לחניון במגרש 407 (גוש 6419 חלק מחלקה )108

מצ"ב: הסכם, חוו"ד היועמש, חוו"ד משרד טויסטר, מטעם העירייה, סדר היום של

הועדה המקומית לאישור ההסכם. ההסכם אושר בועדה המקומית בישיבה אתמול

.6.7.2022

()666 מחליטים פ"א לאשר.

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

.16 אישור מתן תמיכות

מר וייס וגב' כץ עזבו הישיבה בסעיף זה מחשש לניגוד עניינים.

פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיום .4.7.2022

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא פעילות למען בעלי חיים.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא פעילות למען בעלי חיים לשנת הכספים 2022

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים

לשנת 2022 בש"ח:

הרצליה אוהבת חיות 22,000

.2 לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, אס.או.אס חיות האגודה למען בעלי

חיים, בנושא פעילות למען בעלי חיים, בהתאם להמלצת ובדיקת הרפרנט המקצועי

לנושא זה מאחר ועמותה זו אינה פועלת בתאום, שיתוף פעולה ובבקרה של המחלקה

הווטרינרית כנדרש בתבחין.

()667 מחליטים פ"א לאשר.

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא שירותים לגיל השלישי.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא שירותים לגיל השלישי לשנת הכספים 2022

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים

לשנת 2022 בש"ח:

מועדון ליונס 18,320

העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה 1,731

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה 65,165

יאמר ליעקב 7,181

"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר

14,603

הצדיק בבא סאלי זיע"א הרצליה

.2 מתן התמיכה למבקש התמיכה, בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה,

בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת לאור תרומתה הרבה לאוכלוסיית

הגיל השלישי בעיר, בהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית לנושא זה.

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

.3 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקש התמיכה, בית אולפנה

ללימודי היהדות (כולל) הרצליה, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת

התמיכות ,2021 בסך של 245 ₪.

.4 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, מועדון ליונס, הינה בכפוף לקיום אישור

ניהול תקין לשנת 2022 בתוקף.

()668 מחליטים לאשר בהתנגדות 2 (גב' יבין ומר פישר).

.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא בריאות.

מר עולמי לא השתתף בדיון בסעיף זה מחשש לניגוד עניינים.

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק

את תקציב התמיכות בנושא בריאות לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים

לשנת 2022 בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה 7,856

חן לפיריון וחיים (*) 16,574

איחוד הצלה ישראל 24,855

יד שרה 24,621

ארגון נוער מגן דוד אדום 6,472

אגודה ישראלית לסוכרת 12,187

לראות - העמותה לחקר בריאות העין 18,508

מרפא לנפש 7,277

בית איזי שפירא - עמותת אבי 7,370

עמדא - עמותה לחולי דמנציה אלצהיימר ומחלות דומות 5,795

איל"ן מרכז הספורט לנכים בר"ג 5,830

עמותת פרקינסון ישראל 3,330

דרור העמותה לשיקום נפשי בקהילה 4,352

האגודה לסוכרת נעורים (סוג )1 בישראל 13,941

עזר מציון 14,237

רגע של אמת זק"א זיהוי קורבנות אסון 14,974

קו לחיים (*) 7,000

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י

התבחינים לשנת .2022

.2 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, מועדון ליונס, הינה בכפוף לקיום אישור

ניהול תקין לשנת 2022 בתוקף.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

.3 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, יד שרה, הינה בכפוף לקבלת הבהרה

והתייחסות של רו"ח העמותה לעודף הנצבר של העמותה ליום .31.12.2020

.4 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקש התמיכה, אגודה

ישראלית לסוכרת, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2021 בסך

של 244 ₪.

.5 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, האגודה לסוכרת נעורים (סוג )1 בישראל,

הינו בכפוף לקבלת הבהרה מרו"ח העמותה בדבר החריגה מהשיעור המקסימלי

המותר להוצאות הנהלה וכלליות ע"פ כללי החשכ"ל.

.6 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 821 ₪ בנושא בריאות.

()669 מחליטים פ"א לאשר.

.17 הקצאת קרקע – אור זרוע – הנושא ירד מסדר היום

.18 סלילת רחובות

המועצה התבקשה לאשר ביצוע עבודות סלילה, תאורה פיתוח, תשתיות ותיעול,

בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת רחובות) התש"ע - ,2010 חוק העזר להרצליה

(תיעול) -2018 ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים :

א. עבודות סלילת כבישים ומדרכות, תאורה, פיתוח, תיעול ותשתיות ברחוב המשכית,

הרצליה

מתחם מרינה לי ב' (שד' אלי לנדאו ,וינגייט, סטרומה, אבא אבן).

גוש : 6419

חלקות : 87,88,89,90,91,92,93,94,95,96,97,98,99,10,104,103

ב. עבודות סלילת כבישים ומדרכות, תאורה, פיתוח, תיעול ותשתיות ברחוב משכית,

הרצליה.

גוש : 6420

חלקות : .39,49,54,55,83,85,94,118

גוש : 6518

חלקות : .169,185,168,433

()670 מחליטים פ"א לאשר.

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 61 מן המניין – 12.7.22

.19 אישור עדכון תקנון של מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בהרצליה

בע"מ (חל"צ)

נושא זה הובא לדיון מחוץ לסדר היום, לבקשת יועמ"ש החברה.

יועמ"ש החברה, עו"ד שי זוכוביצקי הבהיר כי מועצת העיר מתבקשת לאשר את

ההסדרה של תקנון הבריכה בהתאם לנוהל הסדרה של משרד הפנים רשות התאגידים.

התקנון הינו תקנון מעודכן שקיבל את אישור משרד הפנים, ע"מ לאשרו באופן סופי

במשרד הפנים יש לקבל אישור דירקטוריון החברה, מליאת המועצה ואישור האסיפה

הכללית.

()671 מחליטים פ"א לאשר.

.20 שונות

במסגרת דקת דיבור פתחה הגב' אורן-ינאי בהתנצלות למנכ"ל העירייה וחזרה בה

מאמירותיה בדיון בנושא הגנים לחינוך מיוחד, ציינה כי דבריה התייחסו לגופו של

מעשה ולא לגופו של אדם וכי יש לה הערכה גדולה לעובדי העירייה, מנהלי אגפים

ונבחרי הציבור.

אמרה כי בעיית גני התקשורת הינה בעיה אמיתית וכי רואה צורך גדול לפתור את

הנושא. ביקשה כי הנהלת העירייה תיפגש ותשמע את ההורים על מנת שניתן יהיה

לאפשר לאותם ילדים המצויים על הרצף האוטיסטי לסיים מחזור של 3 שנים בגן.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: _________________

רשמה: גב' רינה זאבי