פרוטוקול ועדת כספים

תמליל

ישיבת ועדת כספים

מיום שלישי, י"ט בתמוז תשפ"ה, 15.07.2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת ועדת הכספים

מיום שלישי , י"ט ב תמוז תש פ" ה , 5202.70.15

נוכחים

1. מר ליאור כהן - יו"ר הוועדה

2. גב' ענבל בועז - חברת ועדה

3. מר יוסי כהן - חבר ועדה

4. מר שחר סימנה - חבר ועדה

5. מר אלי מזוז - חבר ועדה

6. מר יהודה דנינו - חבר ועדה

חסרים:

7. עו"ד מאיר דהן - חבר ועדה

8. מר אלון רוזן - חבר ועדה

משתתפים:

1. גב' יוספה חליבה - מנכ"ל ית העירייה

2. מראריאל אלון - גזבר העירייה

3. רו"ח אלון מררי - רואה חשבון

4. מר ינון ביטון - מבקר העירייה

5. גב' יעל יצחק פור - מזכירת הוועדה

על סדר היום:

1. דוח כספירבעון 1 שנת 2025 .

2. נושאים נוספים:

• סטטוס קרן הפיתוח.

• סטטוס מערכת פניאומטית – יבנה מזרח.

• סטטוס בניית ביה"ס שחקים.

• סטטוס שיפוצי קיץ.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

3

עיריית יבנה

ליאור כהן: שלום לכולם. בשעה טובה, אחרי חודשיים שאנחנו מנסים לכנס את

הוועדה, הצלחנו לכנס אותה סוף סוף, בשעה טובה. אני רק תחילת הוועדה אני אתייחס לשתי נקודות שעלו

שחשוב לי להתייחס אליהן. זה קודם כל לכנס את הוועדה. והדבר השני, נושאים שבהם הוועדה צריכה

לדון. אז אני מקריא את לשון החוק: "יו"ר הוועדה יכנס את הוועדה בכל עת שימצא לנכון. הסמכות לכנס

את הוועדה היא של יו"ר הוועדה. כל ניסיון להגיד משהו כזה או אחר, אגב, זאת אומרת גם פנייה שהיתה

לטובה דרך משרד הפנים גם כן זה מה שנאמר לה. אז פה אין ספק. אחרי שמכנסים את הוועדה, אז אנחנו

יכולים לכנס אותה גם אחת לחודש. אם אנחנו רואים שיש נושאים שאנחנו רוצים לדון בהם, אז אנחנו

נכנס. ודיברנו על זה בפעם הקודמת. ראינו דברים שהם לא ישבו לפי הספר, אין מה לעשות. אז אנחנו

אמרנו, גם אמרתי את זה בפעם הקודמת, שנשתדל לעשות כל חודש ועדה. אנחנו כבר אחרי שלושה חודשים

לא התכנסנו וביקשנו וזה לא יצא לפועל. אני שמח שסוף סוף הצלחנו להתכנס. מבחינת הסמכויות. ועדת

הכספים...

דובר: מבקשים רחמים.

ליאור כהן: ירחמו, שירחמו ... אני אגיד לך ... בסדר, זה ... כל חודש.

ענבל בועז: שנייה ברצינות רגע. אנחנו עושים את זה כולנו בהתנדבות. לא, אבל רגע,

שנייה.

ליאור כהן: ...

ענבל בועז: אני יודעת. אני לא באה ... (מדברים ביחד)

אלי מזוז: חבר'ה, מישהו רוצה להיות בוועדת תכנון ובנייה? בואו, תירגעו. ...

יהודה דנינו: קודם כל ועדת תכנון זה פעם בחודש. אני נכנסתי לשם במקום פאלי. ...

הם נופלים לי בימי שני. פתאום נותנים לי ...

ליאור כהן: קודם כל היא אף פעם לא התכנסה בזמן, שכל הזמן משנים אותה. דבר

שני אני גם בוועדת תכנון ובנייה וגם בוועדת מכרזים. אז אם מרחמים על מישהו, אני פה.

יוסי כהן: אני מזל שאני עובד פה.

ענבל בועז: עוד מישהו רוצה להצטרף למעגל הרחמים כאן?

יוסי כהן: אני לא, אני ...

אריאל אלון: אבל מה החובה לכנס את הוועדה?

יוסי כהן: היו"ר מחליט. ...

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

4

עיריית יבנה

ליאור כהן: שאלה מצוינת.

אריאל אלון: מה החובה לכנס את הוועדה?

ליאור כהן: אריאל אמר שאלה מצוינת. כי בדיוק יש לי תשובה לזה. הנושא השני

שדיברנו עליו זה הסמכויות של הוועדה. סמכויות הוועדה, אני אקריא שוב מלשון החוק. ועדת הכספים

היא גוף קל ויעיל. מטרתה לנווט את הרשות מבחינה כלכלית, לשמש כגורם בולם ומבקר לפני אישור

התקציב. כמו כן עליה לעקוב אחר מימוש התקציב במהלך כל שנת הכספים. זה בדיוק מה שאנחנו עושים.

כשאנחנו רואים שדברים, אנחנו רוצים לבחון אותם, לראות שהם פועלים כמו שצריך, אנחנו מבקשים

לכנס. וזה בדיוק האירוע. זה היה בפעם הקודמת שעשינו עם תקציבי שיפוצי קיץ וראינו שם לצער נו שלא

הכל כמו שהיה צריך להיות. עוד פעם, מצרים על זה, מקווים שלהבא זה לא יקרה ועכשיו כשאנחנו מגיעים,

עובדה הגענו לסיטואציה, ישבנו בישיבת מועצה, אישרנו מימון בי"ס שחקים מקרן פיתוח. אמרו יש כסף

בקרן פיתוח. שאלנו כמה יש, אמרו 83 מיליון. אישרנו. עכשיו כשהיה הצעה ל- 24 מיליון

אלי מזוז: כמה אישרנו? מה היה הסכום? 83 ?

ליאור כהן 83 היה בקרן פיתוח

אריאל אלון: בסמכות הוועדה לשנות הצעת תקציב של גזבר העירייה?

ליאור כהן: לדון בה.

אריאל אלון: לדון בה. אבל מה ההצעה שהוגשה? מה ההצעה שגזבר העירייה הגיש

לדיון?

ליאור כהן: לא יודע.

אריאל אלון: מה ההצעה? מה זאת אומרת?

ליאור כהן: אני אגיד לך,

אריאל אלון: הוא הגיש הצעה מאוד מסודרת ... (מדברים ביחד) לא מספיק ברור?

ליאור כהן: מה?

אריאל אלון: ... זה הוגש לשולחן העירייה?

ליאור כהן: הוגש.

אריאל אלון: אתה יכול לשנות את הצעת התקציב שלי?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

5

עיריית יבנה

ליאור כהן: עובדה ששינינו.

אריאל אלון: בסמכותך? אני שואל אותך.

ליאור כהן: ...

אריאל אלון: אני שואל אותך. זה בסמכותך לשנות הצעת תקציב שלי? ...

ליאור כהן: אריאל, אני מועצת העיר, אריאל, אני בסמכות מועצת העיר. בסוף אני

צריך להצביע על זה. ואני בסופו של דבר צריך לבוא, אתה בא ואומר לי 'תקשיב, זו התמונה'. אני רוצה

להבין את התמונה. מה, אני צריך להצביע אוטומטית? אומרים לי יש 83 מיליון

אריאל אלון: אתה יכול להצביע נגד. אתה יכול להצביע נגד.

ליאור כהן: אגב, מי שעלה להצבעת השינוי זה לא אני. זה ראש העיר.

יוספה חליבה: זה לא משנה.

ליאור כהן: בטח שזה, ... ראש העיר יכול היה לבוא להגיד 'אנחנו מצביעים על הצעת

הגזבר כמו שהיא'. ...

דובר: אנחנו ... וראש העיר אמר אוקיי, בואו נצביע כך וכך.

ליאור כהן: אני לא, אני יכול לשנות?

יוספה חליבה: לא, אבל זה לא היה ממש ככה. רגע, רגע, לטובת הגזבר שלא היה. הגזבר

הכין מכתב וביקש לקחת הלוואה. היתה לכם התנגדות להלוואה, עד שלא יתקיים דיון בוועדת הכספים.

תוך כדי, היתה איזושהי בקשה שלכם לאשר רק את החלק היחסי של משרד החינוך ואחרי ועדת כספים

את ההשלמה של העוד 20 ומשהו מיליון. אמרנו שאי אפשר. שמשרד הפנים מבחינת קידום התב"ר צריך

לאשר את זה כמקשה. ולכן הוחלט, רק שנייה, אריאל, רגע, לא היית בדיון, שנייה. ולכן, כדי לא לעכב,

הוחלט כן לאשר את זה כמקשה, כרגע מקרן הפיתוח. ולקיים דיון בוועדת כספים. זה מה שהיה.

ליאור כהן: אז אני חוזר שוב. אז אני מחדד, שנייה. אני מחדד.

אריאל אלון: ... אפשר?

ליאור כהן: כן.

אריאל אלון: אני אסביר לך. יש דברים, לא ממקום של יוהרה, אני באמת אני כלום

ושום דבר.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

6

עיריית יבנה

ליאור כהן: גם אני כלום ושום דבר. ...

אריאל אלון: אבל יש דברים שמה לעשות, אתם לא מבינים בזה. אני אסביר לך למה.

לבוא, אם יש לי עכשיו הרשאה ממשרד החינוך של 35 מיליון, תאמין לי, הדבר הכי כיף בעולם זה 'בוא

נפתח הרשאה 35 מיליון'. אבל משרד החינוך לא סתם בא ושם לך 35 מיליון. אני דיווחתי, אני מימשתי

תב"רים כאלה, אוקיי? יש לך, אתה צריך להתקדם בשלביות. אתה צריך להגיע לטיח וריצוף, כל פעם שלב.

מקדמה, טה טה טה. יש שלביות לפרויקט. כל פעם, בשביל להגיע לשלביות הזאת, אתה צריך, אתה לא

יכול להגיע ל -80% ביצוע בשלב א'. אם כל השלב הוא 74 מיליון, בשביל להגיע ל-80% ביצוע אתה לא יכול

להוציא 30 מיליון. ואת הסוף, את כל ה-35, הוא נתן לך בסוף, אחרי שהוא מוציא בקר ורואה שבית הספר

עומד. או אם הוא לא הוציא בקר ואתה דיווחת, מהנדס וגזבר. אני לא מתעסק עם זה. אני לא יכול לבוא

ולהגיד רק 'תן לי 35 מיליון'. אתה מבין מה אני אומר

ליאור כהן: מבין הכל, אריאל. אני צריך -

אריאל אלון: עכשיו, אתה ... הצעת תקציב, אין לי בעיה. אם אתם אומרים לי 'לא

אושר' ...

ליאור כהן: אגב, אריאל,

אריאל אלון: לא משנה, אני ...

ליאור כהן: אני חוזר על זה עוד הפעם. עלה דיון. אנחנו אמרנו 'חברים, אנחנו

מבקשים ועדת כספים כבר חודשיים, כדי להבין מה קורה בקרן פיתוח, כי אנחנו יודעים שתיכף נדון בזה

ונבין את הבעיות שיש שם, כי אם צריך הלוואה של כנראה שאין באמת 83 מיליון, או שיש, אתם תיכף

תסבירו. ואמרנו שאנחנו על זה לא מוכנים. ואז בא ראש העיר, אמר, אמרנו לו 'כמה יש בקרן פיתוח?'

אמרו '83 מיליון'. אמרנו 'למה צריך הלוואה?' 'טוב, נאשר בלי הלוואה'. הוא ... (מדברים ביחד

יוספה חליבה: היה דיון בוועדת כספים. לא כלא. הוא אמר 'נעביר את זה',

ליאור כהן: אפשר ללכת לפרוטוקול. בכל מקרה זה לא אני. בסופו של דבר הצבענו,

לא רק אני, אנחנו חברי מועצה. יש לנו אחריות פה על עשרות מיליוני שקלים,

דובר: מסכים איתך, מסכים איתך.

ליאור כהן: על כספים של ציבור. אני צריך להבין, ואם אתה אומר לי שאני לא מבין,

אני עוד יותר מודאג. כי אני עד שאני לא אבין אני לא אצביע. אני צריך להבין ואתה צריך להסביר לי עד

שאני אבין בצורה הכי ברורה מה קורה בכסף, מה קורה עם ההתחייבויות, למה כשיש לי 83 מיליון אני

צריך לבוא ולקחת הלוואה, ולמה אני, כשאני בגירעון בשוטף של 10 מיליון שקלים אני צריך לקחת הלוואה

שיהיה לי עוד 2.5 מיליון שקל לחבויות שוטפות כל שנה. אז אני צריך להבין את זה. לא רק אני. כל חברי

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

7

עיריית יבנה

המועצה.

רו"ח אלון מררי: אני רוצה להגיד משהו. למה צריך הלוואה. לא צריך את הלוואה. זו

האמת. ואם אנחנו לא רוצים לקחת את ההלוואה, אבל אתה לא יכול לחתום על חוזה, נניח על 50 מיליון

שקל כשיש לך הרשאה ביד על 30 מיליון שקל. אתה לא יכול להכניס את העירייה להתחייבות אם אין לך

מקורות. אתה לא יכול לחתום -

ליאור כהן: מתי נחתם החוזה?

אריאל אלון: ראית את החוזה. קיבלת אותו. מה כתוב בחוזה?

ליאור כהן: בחוזה כתוב -

אריאל אלון: לפי צו. לא יזוז בלי צו. תקרא, קיבלתם את כל החומרים.

ליאור כהן: לא קיבלנו. לא קיבלנו. ...

אלי מזוז: שנייה, שאלה, שאלה, שאלה.

ליאור כהן: חברים, שלחו אותי לשבת לעיין. ... לא קיבלתי. שלחו אותי לשבת בעונש

ב-12:00 בצהריים, באמצע יום עבודה, בחדר של רוני, בחושך, בעונש, ושם ... תגיד לי, זה אמיתי? אני יו"ר

ועדת כספים, אני צריך ...

ענבל בועז: למה זה בעונש ובחושך? למה זה בעונש?

ליאור כהן: בגלל שחשוך.

ענבל בועז: היה חשוך כי היינו במלחמה בחמ"ל. גם לפתוח לך ...

אלי מזוז: טוב, חבר'ה, אני רוצה כמה דברים. אני אגיע לסיפור של הזה, עוד מעט.

לא הבנתי. תראו, אנחנו כולנו, אני מבקש סליחה מחלק מאנשי המקצוע פה, שאולי לא יתנו לי את

התשובות. אני אשמח כן להבין למה אני פה עכשיו. אני מנותק קשר כבר מעל שבוע. בטלפון חלופי ולא

עוקב אחרי כל, אין לי פלאפון, מנותק קשר, ברוך השם, אחד הדברים היפים שקרו לי בחיי. מודה. היה לי

שקט. אבל אני רואה איזשהו ניסיון לתאם פגישה ועוד ניסיון לתאם פגישה באיזשהו רצף ולחץ וישיבת

מועצת עיר שמתבטלת, ועדת כספים ועוד ישיבת מועצת עיר. אני רוצה להבין למה אנחנו לא יכולים לחכות

לאוגוסט, לספטמבר, לקיים את הדיון הזה. למה אני צריך לקיים אותו עכשיו, בשני ימים ברצף להגיע

לכאן. מה הלחץ?

יוספה חליבה: אני אסביר. ... שנייה, לא, במילה אחת.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

8

עיריית יבנה

אריאל אלון: ... ביום ראשון להצעה של הגזבר. אתה באמת לא היית צריך לבוא לפה.

אלי מזוז: אה, אוקיי.

יוספה חליבה: במילה אחת. יש כאן תיכון שצריך להיפתח בספטמבר. נקודה. זהו.

השאלה אם רוצים לפתוח או לא רוצים לפתוח. אם רוצים להמשיך להישאר ככה, וגם בית ספר שחקים

שאמור, שנייה, שנייה אחת, בית ספר שחקים, לא תיכון, סליחה. בית ספר שחקים, אוקיי? החוזה. דרך

אגב, אנחנו באיחור,

ענבל בועז: ספטמבר הבא.

יוספה חליבה: שנייה. בספטמבר נפתח. ...

אלי מזוז: חבר'ה, אבל אני רוצה לשמוע ... שחר,

שחר סימנה: רגע, רגע. אני רוצה ...

ענבל בועז: אני רוצה לדבר.

יוספה חליבה: שנייה, אני רוצה רגע, ואני אומרת את זה גם לליאור, ברמה הכי אישית.

אני לא העליתי בדעתי, לא ידעתי שבאוגוסט, אני באה מעיר שבאוגוסט יש ישיבות מועצה. פה באוגוסט

אין ישיבת מועצה. ראינו את הנושא של שחקים, שחייבים לאשר. גם את ההלוואה וגם להוציא צו התחלת

עבודה, אפרופו חוזה. חותמים על חוזה, צו התחלת עבודה, רגע, תן לי לסיים, שנייה, אני מסבירה רגע

תהליך לאלי. בסדר? הקבלן קיבל 5 או 6 מיליון שקל מה שהיה, ועל כל היתר של שלב א' כפעימה, גם שהוא

ייערך עם עובדים, גם כדי לעבוד, אוקיי? הוא צריך לקבל את הצו הראשון. אני הייתי חייבת לאשר את זה.

ונכון שבאותה ישיבה אישרנו את זה מהקרנות. אריאל אומר 'לא, אני לא יכול לקחת את זה מהקרנות, לא

יכול להתחייב'. ותיכף יהיה כאן דיון על הקרנות, שתבינו, שנייה, צריך לקחת הלוואה. בא ליאור, אומר

'אני לא לוקח הלוואה עד שאין ועדת כספים'. מודיעים לי ככה. אני ביום חמישי, באים להוציא חומרים

ואנחנו רואים שהדיון הוא ביום שני. הרמתי טלפון לליאור. באמת, אמרתי לך 'ליאור, יש לי בקשה. מאחר

ושחקים חייב לעבור, ואתם רוצים לקיים ועדת כספים, בואו, בכל שעה שרק אפשר, ניפגש'. אמר לי 'יום

ראשון אני צם. יום ש ני גם למועצה לא יכולתי לבוא. אני כל היום בעבודה'. אמרתי לך 'אם אתה רוצה,

אפשר להיפגש', כל דבר בלבד שנקיים את הדיון הזה שאתם ביקשתם, רק בית ספר שחקים חייב לעוף.

הקבלן חייב לקבל צו התחלת עבודה, כדי שהוא יתחיל,

אלי מזוז: אני רוצה להבין מה זה ... כי אישרנו 5 מיליון ואמרת שהוא התחיל

לעבוד. איזה יתרון אנחנו מדברים? אם הוא התחיל לעבוד, אז אי אפשר את הכל עוד חודש?

אריאל אלון: אני אסביר לך גם טכנית.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

9

עיריית יבנה

אלי מזוז: אבל המנכ"לית התחילה להסביר.

יוספה חליבה: 5 מיליון שקל

אלי מזוז: אני לא יכול לשמוע שניים. אין לי בעיה. שאחד, לא רוצה חלילה,

יוספה חליבה: אין בעיה, אני כבר אתן לו. יש שלביות בבנייה. ה -5 מיליון שקל

הראשונים הם להתארגנות, ליסודות וכן הלאה. הוא צריך לדעת עכשיו על מה הפעימה הבאה, מה

ההיקפים, כן פועלים. צריך לעבוד בקצב.

דובר: יש לו חוזה, לא?

יוספה חליבה: שנייה, יש חוזה. אבל הוא עוד לא קיבל צו, הוא לא יכול לקבל צו התחלת

עבודה, שזה ההתחייבות הכספית הרשמית. הוא לא יכול להזמין ...

אלי מזוז: אנחנו מעכבים את זה כרגע?

יוספה חליבה: עד לאישור המליאה אין כלום. כרגע יש ...

אלי מזוז: אז רק כדי להבין טכנית, סליחה רגע. אני מתנצל בפני חברי ועדת

הכספים. אז ה-5 מיליון שאישרנו זה התחלה של משהו-

יוספה חליבה: 5 מיליון כבר יצא לו צבוע

אלי מזוז: ועכשיו מה? אין לו צו התחלת עבודה בגלל שלא אישרנו ...?

יוספה חליבה: צו התחלת עבודה עד 5 מיליון. כל הפעימה הראשונה היא 73 מיליון

שקל. העירייה לא התחייבה על ה- 73 .

אלי מזוז: אז הוא לא יכול להמשיך לעבוד? ברגע שהוא -

יוספה חליבה: נכון. יש לו עוד קצת עבודות לסיים את ה -6 מיליון האלה. אבל הוא צריך

להיערך עם עובדים, עם קבלנים, עם חומרים, עם כל הציוד. הוא צריך להזמין.

דובר: אלי, לעבור לשלביות.

יוספה חליבה: עכשיו, אם אנחנו נחכה, אין בעיה. הדיון הבא של המליאה זה

בספטמבר. אני רק אומרת לכם. שחקים לא יהיה בספטמבר שנה הבאה ולא יצא מהאולפנה בספטמבר

שנה הבאה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

10

עיריית יבנה

ליאור כהן: זה ברור כבר מלפני חודשיים -

יוספה חליבה: לא, זה לא ברור. זה לא ברור. ... רגע, שנייה. רגע, אבל אני רוצה רגע עוד

מילה. וזה חשוב לי רגע להגיד.

ליאור כהן: כל הדיון הזה זה על שחקים. מי דיבר על משהו אחר?

יוספה חליבה: הקבלן בחוזה שלו, החוזה נחתם בחודש מרץ. בינתיים, שוב,

ליאור כהן: 25 למרץ כבר היה-

יוספה חליבה: שנייה. לקבלן, לפי ההתחייבות שלו, צריך לסיים את העבודה תוך 17

חודשים. בסדר? אני יושבת כאן עם ... הולך להיות, אני מחכה לקרוא לו, אבל כשאני קוראת לו כבר

לפגישות האלה הדו שבועיות כדי לראות גאנטים, אז אני צריכה גם להגיד לו, כשהוא כל הזמן שואל אותי,

איך נראית הפעימה הראשונה, ואני לא יודעת להגיד לו, אוקיי? אבל אני לא יכולה לחכות עם זה. אי אפשר

לחכות עם זה. אני לא חושבת שיש פה משהו יותר דחוף. אני אומרת -

ליאור כהן: קודם כל, לנו זה ברור שזה דחוף. אני רק חייב לציין נקודה, אגב, אגב,

גם כשדיברת איתי, אני הופתעתי מהדחיפות. כי אני ... ועדה, אני ... לכנס את הועדה. ... שנייה, לא

רלוונטי. ...

ענבל בועז: די, נו, ליאור. יש לנו ... שעה אנחנו ... בוא נדבר כבר עניינית על מה קורה.

...

ליאור כהן: ... אני, יוספה, ואמרתי לך את זה בטלפון, ואנחנו צריכים להגיד את זה

גם. אנחנו נפגשנו עם משרד החינוך. לפי סמנכ"ל הפיתוח במשרד החינוך, עיריית יבנה קיבלה מלפני כמה

חודשים -

יוספה חליבה: מכתב.

ליאור כהן: 'צאו לדרך'. מייל.

יוספה חליבה: נכון.

ליאור כהן: 'צאו לדרך'. עכשיו, עצם העובדה, כל זה שלא יצאו לדרך, לא יודע מאיזה

סיבות, זה מה שעיכב. עכשיו, התב"ר עצמו אושר, ישבנו במועצת העיר. אנחנו לא שינינו את ההחלטה,

אריאל היקר. אנחנו באנו ...

יוספה חליבה: שנייה, שנייה, סליחה רגע. קיבלנו מכתב אחרי דיון. מתמיר בן משה,

סמנכ"ל. 'אנחנו שמחים לאשר לכם את שחקים'. בסדר?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

11

עיריית יבנה

ליאור כהן: אוקיי.

יוספה חליבה: לא שעה ,לא התחייבות כספית, לא חשב המשרד, לא ועדה שישבה על

בינוי, שיושבת בחודש מרץ. שנייה, לא למליאה, רגע ... שנייה, שנייה. לא הוא יכול לחתום. לא אני, אני לא

יכולה להביא למועצה כי זו לא התחייבות. תקשיב, הבאתי לך עכשיו הנגשה אקוסטית של 10,000 שקל

נכון? אם אין הרשאה, אני לא יכולה להביא לך את הכסף. ... אתה יודע כמה ניירות כאלה אבי קיש מחלק?

ליאור כהן: אני מסכים איתך. אני רק מספר לך מה קורה גם ברשויות אחרות וגם

מה קרה פה, שנים אחורה. אתה מכיר, היית חבר מועצה שנים אחורה. כשרצו להתחיל בית ספר ולא היתה

עוד הרשאה, מה היו עושים?

יוספה חליבה: לוקחים מימון ביניים ...

ליאור כהן: אבל אז ... אבל הוא שולח לך מייל והוא אומר לך במייל תתקדם.

יוספה חליבה: תתקדם עם תכנון, רגע, רגע. יצאנו למכרז. משכ"ל יצא למכרז, ראה

שבא קבלן,

ליאור כהן: חבר'ה, אני ...

יוספה חליבה: לא כל כך טוב. יצא מאוד, רגע, ברגע שקיבלנו הרשאה, תוך שבוע היא

הובאה לדיון במליאה לאישור, ואז אפשר להתקדם. ...

ליאור כהן: בי"ס שחקים, אני רק אחדד.

אלי מזוז: שנייה, שנייה, שנייה.

אריאל אלון: איך שיוצאים לדרך בגנים, ... תלשתי שערות מהאוזניים, לא שיש לי

שערות באוזניים, אבל תלשתי שערות ... אני עבדתי פה על תב"רים איך יכול להיות שבנינו פה גנים הכל

מקרנות הרשות. בית ספר, איך יכול להיות ... גם ככה, ליאור, אתה ועדת הכספים, אתה לא ...

ליאור כהן: ... תקופתי. ... מה אתה רוצה ממני? אני מעולם לא ...

יוספה חליבה: ליאור, רוצה לשמוע משהו? ...

אלי מזוז: אני ... של צביקה. אתה שאלת שאלה מצוינת. אני אענה לך ... של צבי

גוב ארי. שאלנו את צבי גוב ארי את אותה שאלה. וצבי גוב ארי, הוא גם שאל את השאלה וגם ענה. הוא

היה אומר לנו בישיבות 'חבר'ה, אם אני אמתין למשרד החינוך, אז יהיה', אני אומר לך מה הוא ענו להם,

אני לא עכשיו בויכוח על זה. אני משתף אותך ... מה נאמר. צביקה היה אומר 'אם אני אמתין למשרד

החינוך, זה יהיה כמו בבאר יעקב, שהם לומדים בקרווא נים בינתיים, עד שאני אקבל את הכסף, עד שאני

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

12

עיריית יבנה

אבנה, עד שאני זה. אני רץ, תודה'. ככה הוא היה עושה, 'קדימה'. ...

יוספה חליבה: אולי גני ילדים ב-5 מיליון אתה יכול-

אלי מזוז: אתה יכול לזלזל. אני לא אומר לך מה לעשות. ...

אריאל אלון: היחס בין המסחר למגורים היה 60-40. אני לא

יוספה חליבה: אריאל, אריאל, שנייה, שנייה. אבל אני שואלת שאלה. ... אתם הכרתם

את צביקה זכרו לברכה. היום, בית ספר של 130 מיליון שקל, שנייה, לא גן ילדים של 6 ,130 מיליון שקל

כשבקרנות יש 80, הוא היה הולך על זה? לא. לא

אלי מזוז: צביקה היה לוקח התחייבות אישית, כי הוא יודע שאף אחד לא ייקח

ממנו ...

יוסי כהן: הוא היה מביא התחייבות,

אלי מזוז: לא, כי הוא הולך, הוא אמר 'מי ייקח ממני'. הוא אמר לי את זה.

אריאל אלון: אנחנו ירקנו דם, ירקנו דם לקבל את ההרשאה הזאת. באמת. אתה לא

מבין. אני דיברתי אישית עם משנה מנכ"ל משרד האוצר, ישראל מלאכי. רועי עבד בזה ... אתה יודע מה

האבסורד? ...

ליאור כהן: אריאל, שנה הבאה בית ספר שחקים כבר שנה שלישית קיים. יש שם ז',

יש שם ח', ... יהיה ט', ועוד שנה לפני כן. פחות משנתיים. ...

ענבל בועז: ... בואו נתקדם קדימה.

ליאור כהן: טוב, חבר'ה. בואו נצלול לקרנות פיתוח. בואו נבין -

אלי מזוז: שאלה אחרונה להבין, וזה אני אשב איתך בארבע עיניים כי לא נעכב פה

את כולם. לא נעכב את כולם, רק כדי לסגור את הסיפור הזה. אז אנחנו, עכשיו בגלל שהיה איזה שינוי לא

אישרנו, ... אתה בעצם לא יכול לאשר, כי היה שינוי שלא מתאים, ולכן אתה רוצה שזה יאושר לפי המתווה

אתה רוצה. ותסביר לנו עכשיו למה זה צריך להיות ככה ולמה זה נכון. זה מה שהולך להיות חלק מהדיון.

עכשיו, כל מה שאת דיברת, אני רוצה להבין. באיזה עיכוב אנחנו מדברים עכשיו?

יוספה חליבה: אין עיכוב. הקבלן עובד. רק צריך להודיע לו, צריך עכשיו להודיע לו.

הפעימה הראשונה זה ...

אלי מזוז: לא, את אומרת קודם יש עיכוב.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

13

עיריית יבנה

יוספה חליבה: לא, כי אם היינו מחכים עם האישור הזה, ועם המקורות, ולא יכולים

להוציא צו עד לישיבת המליאה בספטמבר,

יוסי כהן: בינתיים הוא עובד על מה שהוא קיבל.

יוספה חליבה: ברור שהוא עובד. אבל זה לא מספיק.

יוסי כהן: אז הוא לא התעכב.

יוספה חליבה: הוא צריך עכשיו להתחיל לחפש קבלן זה, קבלן, כל קבלני המשנה שלו

למה שהוא צריך, כדי לגמור את הפעימה הראשונה.

אלי מזוז: מתי היו צריכים לאשר את הכסף הזה?

יוספה חליבה: עכשיו, עכשיו. עזבו רגע. ... ישיבה עם המקורות. רק צריך לקדם את זה.

זה הסיפור.

ליאור כהן: טוב, בואו נבין מה קורה עכשיו בקרן הפיתוח. נבין את האירוע.

אריאל אלון: יעל פה אומרת שהחומרים של ההסכם עם קבלן וכו' נמצאים לכם על

הטאבלטים.

יוספה חליבה: בסדר. אבל בואו נראה את המצב בקרנות רגע. בואו, זה הדיון המהותי.

עכשיו מתחילה ועדת כספים.

אלי מזוז: מה אתם רוצים ש...

יוספה חליבה: בואו אולי נשחרר, נתחיל אולי מאלון? אכפת לכם?

ליאור כהן: הוא לא פה בשביל הקרן?

יוספה חליבה: הוא יישאר גם בשביל הקרן.

ליאור כהן: ... מחילה על הפעמים הקודמות.

דובר: הפעם ליאור מבטיח שזה יהיה יותר קצר.

ליאור כהן: תלוי בו. אני מבטיח לא להישאר ...

יוסי כהן: בחידוש חוזה שלו נראה לי הוא מבקש תוספת.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

14

עיריית יבנה

יוספה חליבה: אני בעד שתשאל הכל ומחר תקצר לנו את היום.

ליאור כהן: זה תלוי מה יהיה. ...

יוספה חליבה: מוכנה לישון פה היום...

ליאור כהן: אוכל טוב מתבשל לאט. ...

1. דוח כספי רבעון 1 שנת 2025 .

2. נושאים נוספים

רו"ח אלון מררי: דוח כספי לתקופה ינואר – מרץ 2025. תקציב העירייה שאושר הוא 552

מיליון שקלים. אני מעגל. רבע ממנו 138 מיליון שקלים

אלי מזוז: משהו שאנחנו לא רואים?

רו"ח אלון מררי: מה?

אלי מזוז: לא, משהו חתוך. נכון?

ענבל בועז: זה פה, תסתכל. זה בטאבלט שלך.

רו"ח אלון מררי: ... ההכנסות בפועל הסתכמו ב-145.5 מיליון שקל. זאת אומרת הכנסה

מעבר לתקציב של 7.5 מיליון שקלים. נעלה רגע שורה, כי ההנחות לארנונה קצת מעוותות את התמונה. אז

ההכנסות בתקציב ללא הנחות – 131 מיליון שקלים. והכנסות בפועל 129 מיליון שקלים

אלי מזוז: בגלל ההנחות?

רו"ח אלון מררי: לא. ההנחות יוצרות פה אשליה שיש לך עודף של הכנסה מעבר לתקציב.

אם תעלה רגע למעלה, אין הנחות, כי זה... אנחנו מדברים על תקציב של 131 מיליון, לעומת 129 מיליון

שקל בפועל. עכשיו, מבחינת הסטיות שאנחנו רואים פה. אז יש לנו בארנונה חוסר של כ-200,000 שקלים

עצמיות אחר כ -900,000 שקלים. אני מתעלם מהסטיות החיוביות, אין לכם שאלות עליהם. בתוך העצמיות

האחר ראיתי שם חנייה ויש שם אירועים, שלא שייכים לתקופה בכלל. תקבולים ממשרד החינוך נמוכים

מהתקציב ב- 1,400,000 שקל. תגמולים ממשרד הרווחה דווקא מעבר להכנסה היחסית, גם כן, באותו סכום

גם ...

אלי מזוז: נמוכים ביחס למה?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

15

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: ביחס לתקציב. זאת אומרת התקציב הוא 34 מיליון יחסית

אלי מזוז: מה ... אוקיי.

רו"ח אלון מררי: התקציב היחסי הוא 43 מיליון. וההכנסה בפועל 41.4 מיליון

יהודה דנינו: יש לנו עוד דברים שאנחנו יכולים להוציא מהם, נכון? מנכ"לית? מישהו?

רו"ח אלון מררי: תמיד זה עובד בדיליי. תמיד זה עובד פה בדיליי.

יהודה דנינו: מבחינת משרד החינוך שאנחנו אומרים שיש לנו פחות הכנסות, בשביל

זה הבאנו את פישמן הזה. זה תפקידו בדיוק, לאזן את הדברים האלה.

יוספה חליבה: כן, אבל עוד הפעם, העבודה שלו היא לאורך כל השנה. ודיווחים וכן

הלאה.

יהודה דנינו: לא משנה. אנחנו יכולים לראות את האיזון בסוף שנה.

יוספה חליבה: זה לא תזרימי.

יוסי כהן: זה פער של 1 מיליון ומשהו רק

רו"ח אלון מררי: עכשיו, ברווחה יש לנו עודף של הכנסה, אבל אתם תיכף תראו מצד

ההוצאה. אז מה שיש לצד ההוצאה כעודף גם בצד ההכנסה. ברווחה החגיגה היא גם בהכנסות מעבר

לתקציב, אבל גם בהוצאות. תקבולים אחרים יש לנו חוסר של 1,100,000 שקל. ותשאלו אותי מה זה

תקבולים אחרים, ומה זה החוסר. אז יש לנו שם ככה. החזר מקרן הביוב, 875,000 שקלים. זה הכנסות

מהתאגיד. הכנסות מקרן פנסיה תקציבית, שזה בעצם משיכה מהקופות, עוד כ - 500,000 שקלים. אלה

החוסרים בעצם. יש הכנסות משנים קודמות דווקא ...

ליאור כהן: ולמה הם לא הגיעו? בעיכוב או שזה?

רו"ח אלון מררי: המשיכה מקרנות הפנסיה זו פעולה שהעירייה צריכה לבצע –

יוסי כהן: מה זה? מיסויים? ...

רו"ח אלון מררי: במהלך השנים העירייה צברה מכספי העובדים ... 2% ... פנסיה ושמה

את זה בקופה חיצונית. כאשר העובד יוצא לפנסיה, העירייה -

יוסי כהן: משלימה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

16

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: העירייה יכולה למשוך את הסכומים, כי היא עכשיו משלמת לו את

הפנסיה. ה- 2% השתתפות של העובד–

יוסי כהן: אבל רוב העובדים היום הם פנסיה צוברת, לא?

רו"ח אלון מררי: נכון. מדובר ב-

יוסי כהן: הדברים ...

אריאל אלון: אם אתה זוכר, בעבר היה מוצר שהיה נקרא קמ" ל. קופה מרכזית

לפיצויים שאתה רוכש לקמ" ל. עכשיו נגיד עובד ...

ענבל בועז: איזו תקופה יפה זו היתה. תקופה יפיפייה.

אלי מזוז: עזבו אותי, ביטלתי את כל הביטוחים שסתם גנבו -

ענבל בועז: לא, למעסיקים זה היה -

רו"ח אלון מררי: ... נוסטלגיה. טוב, אז זה לגבי צד ההכנסות. בואו נסתכל לרגע גם על צד

ההוצאות. גם בצד ההוצאות החריגה היא כמו בצד ההכנסות. כ-2.1 מיליון שקל, לפני הנחות. זאת אומרת

שזה מסביר גם את אותו עודף שאנחנו תיכף נראה אותו. מבחינת שכר כללי, סטייה הפוך, זאת אומרת תת

ביצוע של 500,000 שקלים. בפעולות כלליות כנ"ל2.3 מיליון שקל. בחינוך אנחנו מאוזנים. זאת אומרת

מבחינת ההוצאה היחסית, היא תואמת לתקציב.

ענבל בועז: רגע, אז איך יש מינוס 2 מיליון? אני לא מבינה. אם אנחנו בחריגת הכנסה

של 5%, וחריגת תוצאה של 5% ,

רו"ח אלון מררי אני מדבר עכשיו על ... שורה תחתונה של העירייה ... כדי שלא יישארו

... השורה התחתונה מראה קודם כל שיש לנו עודף של 116,000 שקל. אבל, אבל, יש דברים שמצבנו יותר

טוב מהמצופה, אם התקציב זה ... ויש דברים שעדיין לא. אז לדוגמה שכר כללי ופעולות כלליות אנחנו

בתת ביצוע. אישרתם תקציב לשני הסעיפים ... היא 9 מיליון. בחינוך אנחנו עומדים מול התקציב– 148 ,

ליאור כהן מה זה פעולות כלליות?

רו"ח אלון מררי: זה כל הפעולות המוניציפליות של העירייה, שהן לא חינוך ולא רווחה.

חינוך אנחנו עומדים בסדר גמור. ברווחה אתם רואים שיש לנו עודף של הוצאה. אבל יש גם עודף של

הכנסה. אז הרווחה הוא לא הבעיה. סעיף אחרון, העברות להוצאות חד פעמיות. ששם לא בוצע שום דבר.

וגם אם תשאלו אותי 'אלון, מה קורה עם הסעיף הזה?'

ליאור כהן: איזה סעיף?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

17

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: יש שם –

יוסי כהן: ... גירעון.

רו"ח אלון מררי: הוצאות מיוחדות 5.5, העירייה תקצבה שני סעיפים שהיא לא ביצעה

אותן, שנקראים הוצאות מיוחדות והוצאה ... עוד 1.240,000 שקל. זהו, סיכומה של תקופה, הרבעון

הראשון מאוזן. עודף קטן בעירייה.

ענבל בועז: מדהים.

רו"ח אלון מררי: תב"רים -

ענבל בועז: מצב טוב, לא מצב טוב?

ליאור כהן: לפעמים. ... רבעוני, בואי.

ענבל בועז: אוקיי, בסדר. אם היה, תעשה לי טובה, אם היה עכשיו מינוס 20,000 ו-

20 מיליון אז היינו מאוד מתרגשים מזה, נכון

יוספה חליבה: אני זוכרת, ישבתי באוגוסט, ואני זוכרת הרבעון הראשון של שנה

שעברה, הוא היה גרעוני by far .

ליאור כהן אני אומר, הרבעון לא משקף.

יוספה חליבה: לא, ברור שהוא לא, אני לא אומרת שהוא משקף. אבל אני זוכרת

מלחמה ...

ענבל בועז: אם היית נכנס לשנה ברגל שמאל?

ליאור כהן: זה לא קשור. יש לך הוצאות שאת לא רואה אותן פה. ויש גם הכנסות

שאת לא רואה בינתיים. זה לא שווה כלום. ... איזשהו מדד, לראות איפה אתה בסטטוס,

יוספה חליבה: למה?

ליאור כהן: תכל'ס, להגיד לך שאני ... רבעוני? בואי ...

יהודה דנינו: את צריכה לראות בסוף שנה. בסוף שנה, בעזרת השם, שגם יהיה מאוזן.

יוספה חליבה: אין ספק. צריך לראות שכל רבעון ...

ליאור כהן: הלאה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

18

עיריית יבנה

יהודה דנינו: בסוף שנה שיהיה מאוזן, ליאור אמר ...

יוספה חליבה: רגע, רגע, זהו, זו הפשרה אבל. ...

רו"ח אלון מררי: מצב התב"רים, הכנסות של 36 מיליון, לעומת הוצאות של 27 מיליון

העודף אין לו משמעות. גם שנה שעברה היה עודף. עודף הוא בסך הכל מבטא עודף של הכנסה על הוצאה

שעדיין לא יצאה.

ליאור כהן: אז רגע, שאלה. אנחנו את 2024 סיימנו עם 80 מיליון בתב"ר או 60

מיליון

רו"ח אלון מררי: בתב"רים בסוף שנה היו 99 מיליון שקל

ליאור כהן: לא, בקרן פיתוח, סליחה.

רו"ח אלון מררי: אנחנו נגיע גם לזה. עכשיו, מבחינת השורה התחתונה, 9 ועוד 99, יוצא

108. ... בסך הכל הגירעונותמימון הזמניים זה באמת הסכום הקטן. 11 מיליון שקל, פרויקטים שהוצאו

בהם הוצאות והם מחכים למקורות.

יוסי כהן: משרדי הממשלה?

רו"ח אלון מררי: כן. זה לא הרבה כסף. הלאה.

ליאור כהן: שמאיפה המקורות?

יוסי כהן: משרדי ממשלה.

רו"ח אלון מררי: כל התב"רים. כל התב"רים כל המשרדים של ... הלאה.

יהודה דנינו: מה המקורות של תב"רים?

ליאור כהן: כל תב"ר ... יש תב"ר מהפיתוח, תב"ר ...

רו"ח אלון מררי: ארנונה. צו המיסים של עיריית יבנה בשנה –

יוסי כהן: 270 ?

רו"ח אלון מררי 278 ... .

יוסי כהן 278 .

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

19

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: 278. כאשר מחציתו זה ארנונת מגורים 130, קצת פחות ממחצית

והיתר זה הכנסות של ארנונה עסקית. לא קשור למגורים בכלל. מבחינת ...

יהודה דנינו: אחוז הגבייה עד עכשיו?

רו"ח אלון מררי: אתם רואים את זה. התחלנו את השנה עם 74 מיליון שקל 74 מיליון

שקל חייבים. שהם משנת 2024 ,2023 דרומה

יוסי כהן: זה היה הרבה.

רו"ח אלון מררי: נכון.

יוסי כהן: ומה עושים עם זה?

יהודה דנינו: יש לך ים של חובות אבודים שם.

יוסי כהן: אבודים? הוא מדבר על 2023 ,2024 .

יהודה דנינו ואחורה.

רו"ח אלון מררי: זה כל החובות שהם לא אבו דים.

יוספה חליבה: זה גם מה שהעלינו בפני משרד הפנים. באיזה הליך למחוק, וזה, נכון?

איזה הליך למחוק אותם.

רו"ח אלון מררי: מעבר לזה. החובות האבודים, זה מעבר לזה.

יהודה דנינו: יש פה עוד מהתקופה הביזנטית.

יוספה חליבה: צריך לנקות את הדבר הזה, אריאל.

רו"ח אלון מררי: בסך הכל העירייה הצליחה לגבות מתוך החובות האלה 5.3 מיליון

ליאור כהן: אפשר לגבות אותם.

יוספה חליבה: איך? זה חברות ...

ליאור כהן: בן אדם שמוכר נכס וזה, ... לא יגיע לכסף.

יוסי כהן: חכה שימחק.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

20

עיריית יבנה

יהודה דנינו: לא שווה למחוק. אם אתה מוחק אתה לא תגיע לנכס. תשאירו אותו,

תגיע -

רו"ח אלון מררי: לא, למחוק חוב ...

יוסי כהן: אי אפשר, אין ...

יהודה דנינו: זה מה שאני אומר.

רו"ח אלון מררי: זה לא סביר שהוא יעשה את זה וגם אסור לך לעשות את זה. סך הכל

היתרות שטרם נגבו משנים עברו – 69 מיליון שקל. עכשיו, התקופה של ינואר– מרץ 2025. החיוב נטו, נטו

זה אחרי הנחות – 95 מיליון שקל. הגבייה– 74 מיליון שקל 21 מיליון שקל בגין התקופה הזאת, וגם נגבו

אני מזכיר לכם שיש גם -

ליאור כהן: זה הרבה.

רו"ח אלון מררי: יש פה גם תקופות של זוגי ואי זוגי. אז אני לא חושב שהתקופה הזאת ...

כי מיוני ודצמבר הבא ... גם בשנה שעברה היה לנו אגב פיגור בהיקף הזה. סופה של תקופה יש 90 מיליון

שקל חייבים, כאשר 70 מיליון הם ... ו-20 מיליון טריים. מבחינת אחוזי הגבייה דווקא יש שיפור ביחס–

יוסי כהן: מה זה טריים? מאיזה שנים?

רו"ח אלון מררי: מ-2025 .

יוסי כהן רק שנה אחרונה?

ליאור כהן: הוא אמר זה הכל בזוגי, לא זוגי.

רו"ח אלון מררי: כן, במרץ ובספטמבר הדוחות האלה מעוותים. אחוזי גבייה יותר גבוהים

משנה שעברה. יש פה איזשהו שיפור, וגם תראו שהאחוזים האלה הם לא משקפים בסופה של -

ליאור כהן: גם העסקים שם מדווחים פה? העסקים משלמים פה דו חודשי?

אריאל אלון: כן.

יוסי כהן: לא, יש גם עסקים של -

רו"ח אלון מררי: הדוח האחרון, לפני שאנחנו נעבור ל...

ליאור כהן: ... כן. אבל עסקים -

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

21

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: לפני שנעבור למאזן –

יוסי כהן: כל חודש. יש עסקים גדולים כל חודש.

ליאור כהן: אפשר, מה שהוא דו חודשי.

רו"ח אלון מררי: דוח כוח אדם. העירייה אישרה תקן של 1,409 משרות. ההוצאות של

השכר, אותם 65 מיליון, רבע מהתקציב 66 מיליון. בפועל העסקה בתקופה– 1,475 משרות. והעלות בפועל

– 64 מיליון שקלים. זאת אומרת יש לנו מצד אחד סטייה בתקנון

יוסי כהן: ברבעון הזה עוד 70 ומשהו עובדים הצטברו

רו"ח אלון מררי: כן. אפשר לראות אותם פה.

אריאל אלון: 66 .

רו"ח אלון מררי אפשר לראות אותם בחינוך.

ליאור כהן: אבל פה בשכר יש שונות בין הרבעונים? בגלל כל מיני השתלמויות ...

השונות היא,

רו"ח אלון מררי: יש גם, נכון.

ליאור כהן: זו לא חלוקה -

רו"ח אלון מררי: יש ביגוד ויש הבראה. זה ביוני, ביולי. ויש בספטמבר מענק יובל. בכל

מקרה, לעניין סטייה מהמשרות, יש ... על ידי אריאל. רוב הסטיות פה זה בעצם סייעות כיתתיות. 20

סייעותאישיות. 30, עוד כל מיני משרות שקשורות בחינוך

יהודה דנינו: אבל בעצם אין פה כביכול היגיון שיש פחות משרות עם פחות כסף,

מבחינת ההוצאות.

רו"ח אלון מררי: ... להתרשם מזה, כי בעצם –

יוסי כהן: תלוי מתי ההוצאה.

רו"ח אלון מררי: ביוני-יולי, אז בטח שיש לך ...

יהודה דנינו: אז זה מה שאני אומר. אנחנו נראה את זה בקצה. בסוף שנה אנחנו נראה

מה שהוא אומר.-

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

22

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: טוב, הדף האחרון הוא הקרן לעבודות פיתוח. המאזן ליום 31 למרץ

הרכוש השוטף של העירייה, שהוא בעצם פה היא מתנהלת, מסתכם ב -78 מיליון שקלים 51 מיליון שקל

זה יתרות בבנקים ומשרדי ממשלה חייבים 27 מיליון שקל. כסף צבוע לטובת פיתוח– 205 מיליון בקופת

העירייה. היו 255 מיליון 205 כנגד התב"רים והקרן לעבודות פיתוח. ו- 50 מיליון שקל ההון החוזר של

העירייה. גירעון מצטבר נשאר ברמה שהיה. 12.2 מיליון שקל ... בקופה

ליאור כהן: מה זה ה -50 מיליון? למה? זה בנזילים

רו"ח אלון מררי: כן, כן.

ליאור כהן: בשוטף. זה לא בתב"ר.

רו"ח אלון מררי: יש 205 מיליון שקל-

ליאור כהן: 205 מיליון זה התב"רים צבועים בקרן

רו"ח אלון מררי: זו הקרן.

ליאור כהן: ביחד.

רו"ח אלון מררי: ומעבר לזה יש עוד 50 מיליון שאיתו מתנהלת העירייה

ליאור כהן: שזה בשוטף. נכנסים לשוטף, זה בתב"ר.

רו"ח אלון מררי: נכון. עכשיו, התחייבויות שוטפות. התחייבויות שוטפות לנו.

ליאור כהן: השוטף.

רו"ח אלון מררי: זה כולל ארנונה מראש. זו לא התחייבות. זו הכנסה במסגרת

ההתחייבויות. זו הארנונה שנגבתה על חשבון החודשים אפריל עד דצמבר. אנחנו מנטרלים בהכנסה שלא

שייכת לתקופת הרבעון. יש מוסדות שמשלמים את כל הארנונה מראש. ואנחנו בעצם מנטרלים בדוחות

את החלק שלא שייך לתקופה.

יהודה דנינו: גם בתים פרטיים.

רו"ח אלון מררי: אז ה-14 מיליון שקל לא שייכים להתחייבויות. ההתחייבויות הן אלה

התחייבויות לשכר ומוסדות שכר. התחייבויות לספקים וקבלנים ומוסדות אחרים.

יהודה דנינו: זאת אומרת לקחת את ההכנסה השנתית וחילקת אותה לרבעון? זה

העודף של?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

23

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: יש כאלה לדוגמה, נניח בית אב צריך לשלם 10,000 -

יהודה דנינו משלמים שנה שלמה.

רו"ח אלון מררי: ... 'קח 10,000, אל תשלח לי יותר שוברים'. אז אתה זוקף לדוחות כל

פעם את החלק היחסי.

דובר: רבעון.

רו"ח אלון מררי: בדוח הזה יש 7,500 שקלים ו-2,500 אני מכניס

יוסי כהן: מה ההיגיון בזה? למה לא הכל?

רו"ח אלון מררי: אני אקח את הכל, אני מעוות את הנתונים. זה מה שהייתי מכניס ...

יוסי כהן: לא, אבל אם נתתי לך את הארנונה שלי מראש, אתה צריך להכניס את

זה מראש. למה לחלק את זה?

יהודה דנינו: אתה מכיר בהכנסה ...

רו"ח אלון מררי: החלק שלא מתייחס לתקופה, אני מנטרל אותו. זאת אומרת אתה

שילמת, נתתי את הדוגמה 10,000 שקלים 2,500 לקחתי ו-7,500 נטרלתי. והם נמצאים פה, בתוך הקבוצה

הזאת של הכנסות.

יהודה דנינו: למרות שאתה יכול להכניס אותם בצד ההכנסות והוצאות, ואז לא קרה

כלום. אבל זה בטח זה ההוראות של משרד הפנים.

אריאל אלון: ההעברות שם זו לא דוגמה טובה. דוח תלת חודשי זה אחד הדברים הכי,

עם הלאקונה הכי גדולה שיש. אין התייחסות איך לוקחים את זה הפוך. החשבונאות של גביות אומרת

שיטת מזומן מתוקנת, כלומר לכאורה אני אמור למדוד את כל המזומן בבת אחת. מצד שני, זה ייצר סטייה

בדוח הרבעוני לכן אתה אומר 'תשמע, אם אני לא אעשה פה את החתך, אז אני מאבד פה את כל התמונה

כי נחשוב כאילו שיש לי כסף'. לכן אני בא ואני מנטרל את ...

רו"ח אלון מררי: עכשיו, מבחינת הקרן לעבודות פיתוח, היא מסתכמת ב -97 מיליון

שקלים. והתב"ר ... 108. אז 108 וה- 97 זה אותם 205 מיליון שקל שראינו למעלה. סך הכל מצבה הכספי

של העירייה -

ליאור כהן: סוף שנה היה 67 הקרן

רו"ח אלון מררי: כן. 167 ועכשיו זה 97 .

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

24

עיריית יבנה

ליאור כהן: שזה נכנס למקורות?

רו"ח אלון מררי: זה המקורות, זה היה ... היזמים ששילמו שם ...

ליאור כהן: של מזרח?

יהודה דנינו: על מזרח אנחנו מדברים?

אריאל אלון: היו שם כמה תיקים שדחפנו אותם קצת. וגם שילמו אגרות והיטלים של

מזרח. כאילו חלק היטלים ...

יהודה דנינו: גם לכל מה שקשור להתחדשות העירונית, זה מכניס -

אריאל אלון: ההתחדשות העירונית, אל תעצבן אותי עכשיו. (נשמעים צוחקים). בין

העיריות היחידות שנתנו פטור על היטלי השבחה.

רו"ח אלון מררי: ... יש בנסיעה ליבנה, בן זכאי דרומה, עד בניה, ... זה יבנה מזרח.

ליאור כהן: שם שרפו את הכסף. (נשמעים צוחקים) שם קוברים את הכסף. היית

צריך לראות -

רו"ח אלון מררי: ... כשהיו פרדסים ...

יוסי כהן: בנייה ויכין חק"ל.

רו"ח אלון מררי: נכון.

ענבל בועז: וואלה.

ליאור כהן: אריאל, אם היית בישיבה, היית שומע את ... יוצא, אומר 'בוא'נה, אני

משחרר לכם מקום בלי כסף. 300 ,200 מיליון, זורק לך מספרים

יהודה דנינו: בא משיח.

ליאור כהן: כן. מי צריך הלוואות בכלל? אתה שומע אותו, אתה אומר 'מה, אתה

מחלק עכשיו לבן זכאי'. מה, אנחנו ילדים? וזה אתה ... אמרתי לו 'מה יוצא?' ... זה וזה. זה הוא שכח.

אריאל אלון: אין מה לעשות. זו עיר שגדלה, צריך את הכסף.

ליאור כהן: לא, הכל טוב. אבל להציג רק צד אחד? ואתה מציג את זה במועצת העיר.

בגלל זה לא אישרנו את ההלוואה. כי הוא אמר שיש הרבה כסף. (נשמעים צוחקים).

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

25

עיריית יבנה

יוספה חליבה: הסמיכות של הנושאים לא היתה משהו. ...

ליאור כהן: אני הצעתי לך שאני לא אשאר ...

יוספה חליבה: רגע, אז בואו נעבור לזה.

רו"ח אלון מררי: ... סוגרים את הישיבה.

יוספה חליבה: אין בעיה.

יהודה דנינו: צריכים אישור של זה? ...

יוספה חליבה: זה בסדר. זה המאזן. זה הדוח הכספי. ליאור, אתה רוצה עוד קצת משהו

על הקרנות? ממש?

ליאור כהן: על הקרן לפיתוח, כן.

יוספה חליבה: על הקרן לפיתוח אתה רוצה להישאר איתנו?

רו"ח אלון מררי: אני לא אלך. אתה רוצה להציג את הקרן?

יוספה חליבה: את קרן הפיתוח.

אריאל אלון: אני רק רוצה להגיד פה ביושר, אני מקווה שאחרי זה לא יהרגו אותי ולא

יעשו ממני מטעמים,

יוספה חליבה: אמרתי לך לפני הישיבה. כל מה שהולכים להרוג אותך, לא היום. ...

ליאור כהן: האחרון. אתה האחרון שנרצה להרוג.

יוספה חליבה: אני צוחקת.

אריאל אלון: אני מאחל שככה זה יימשך.

ענבל בועז: אז למה שיהרגו אותך?

אריאל אלון: לא, כי אני חושב שברבעונים הבאים אנחנו נראה תמונה קצת פחות

טובה. אבל -

יהודה דנינו: בסדר. בשביל זה יש אותך ואתה תדע לאזן את זה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

26

עיריית יבנה

ליאור כהן: בשביל זה אנחנו נפגשים כל חודש.

ענבל בועז: לא, אבל רגע. יש גם דברים שהם טבעיים ... הרעיון הוא לראות שאם יש

מצב שהוא פחות טוב, אז הוא קורה בגלל גלגול טבעי, בגלל הוצאות שהן פתאום בלת"מים, כמו זה עם

הסייעות, אוקיי?

ליאור כהן: דברים אמורים להיות מתוכננים.

יוסי כהן: לא כל כך משפיע, ענבל, על הכסף ...

ענבל בועז: יש דברים שהם לא –

יוסי כהן: יש דברים קטנים.

ענבל בועז: אם פתאום מורידים לך בלת"ם של סייעות של תיקון שכר שאין לך מה

לעשות, אתה צריך לראות שכל העניין מתוכנן כמו שצריך.

ליאור כהן: ענבל, כל הבלת"מים של הסייעות היו מתוכננים מראש. זה היה

מתוקצב. כשעשינו את התקציב, ישבנו ותמחרנו את זה. אבל זה לא האישו.

רו"ח אלון מררי: תרשו לי להגיד דבר לגבי הסטיות של העירייה. הסטיות הן ממש

מזעריות. התקציב היחסי הוא 130 מיליון שקל. סטייה של 2 מיליון שקל-

ליאור כהן: לא, מדברים שוב על רבעון. ורבעון, כמו שאמרנו, זה לא מייצג. שנה

שעברה, שנייה, שנה שעברה הכנו תוכנית תקציבית לאיזון. סיימנו במינוס 10 מיליון בפעילות השוטפת

עובדתי. הבאת רק 7, אני אזכיר לך 7 מיליון הבאת מהקרן לפיתוח בגלל תקנה. לא מהפעילות השוטפת

עוד 3.3 מיליון הבאת מהקרן ארנונה. שבזכות זה -

אריאל אלון: אבל ליאור, ליאור, זה מסוג הדברים שאני יודע אותם. אני עכשיו יודע,

אני אומר לך עם המלחמה,

ליאור כהן: ... עם פתרונות. הפעילות השוטפת, אנחנו בתקצוב... לא, לא, שנייה. אני

רק בא ואומר, לא, אני בא ואומר -

יהודה דנינו: הוא מחדד, הוא מחדד ...

ליאור כהן: לא, אני רק אומר. היה תכנון מול ביצוע. בתכנון מול ביצוע אנחנו מינוס

10 מיליון. היה לנו סייעתא דשמייא שהיתה מלחמה, שפחות פגע בנו ב-7 מיליון וקיבלנו 7 מיליון מהקרן

כאילו לקחנו מכיס ימין לכיס שמאל בסוף. כי הכסף הזה, נגיד עכשיו לא היה צריך את ההלוואה. כי היה

7 מיליון בקרן פיתוח, נכון? היינו לוקחים רק 4 מיליון

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

27

עיריית יבנה

אריאל אלון: אבל אתה יודע שהשר גם נתן את ההנחיה הזו גם השנה.

ליאור כהן: בסדר, אז הנה.

אריאל אלון: ואנחנו נשתמש בה גם השנה.

ליאור כהן: יכול להיות.

אריאל אלון: זה ישלם לך, ... את הזיופים במהלך השנה, נשתמש בזה. יש את ההקלה

ונשתמש בזה בתבונה. אני לא עושה פה שום דבר לא חוקי. אנחנו ישבנו -

ליאור כהן: אף אחד לא, אף אחד, אריאל. אריאל, על זה אף אחד לא אמר שזה לא

חוקי. מה שאני בא ואומר זה דבר פשוט. שאנחנו באנו ותכננו את הקרן, את התכנון מול ביצוע דיברנו על

מאוזן, בלי קרן פיתוח ובלי הקרן ארנונה. לא לקחנו אותם בחשבון.

אריאל אלון: לא משנה. נציג את החציון הבא, ואז שם ייכנס פתאום ההפחתת שכר

במשק, שלא היית פה עדיין. ועוד קצת, ועוד השפעות קטנות כאלה ואחרות, ושעות נוספות שקצת שחררנו

פה במלחמה, כי אין מה לעשות, אנחנו קצת מלחמה. והגבייה קצת נחלשת עכשיו, כי ...

ליאור כהן: אז למה -

אריאל אלון: אז אתה תבוא, תגיד לי 'רק רגע, אז עכשיו יש לי פה איזה גרעון קטן'.

אז אני אומר לך מראש. הגרעון הקטנצ'יק הזה נספוג אותו בעזרת הפירות מהריבית. והפירות של הריבית,

אני עושה עבודה עם ועדת השקעות. אני שולח אגב את הדוחות, שזה אגב שקיפות וימות המשיח ואף פעם

לא קיבלת דוח ועדת השקעות מגזבר העירייה.

ליאור כהן: מאז שאני פה קיבלנו.

אריאל אלון: זה לא היה לפני.

ליאור כהן: אני לא כזה ... ועדת כספים, בוא. אבל מה שאני בא ואומר, לא, אני אגיד

לך משהו. אנחנו עכשיו מדברים, שנייה, מדברים 2025 .

אריאל אלון: מה שאתה עושה עכשיו כל חודש, אני כל שבועיים אני עובר על הדוחות.

ליאור כהן: אז אני אומר, שנייה. ... משהו עד 2025. אנחנו בתקציב 2025, ... שדיברת

על 2024. ב- 2024 סיימנו בתכנון מול ביצוע מינוס 10 מיליון. ואמרתי היה לנו סייעתא דשמייא של הקרן

פיתוח. והיה לנו את הקרן ארנונה, שבאה לנו מהשמים למרות שהתנגדו אליה.

אריאל אלון: ארנונה אנחנו יודעים. כל שנה, בדרך כלל ... התפקיד שלי, ההערכה שלי

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

28

עיריית יבנה

כגזבר לפחות ...

ליאור כהן: יפה, אני אומר לך שכשתכננו את התקציב לא לקחנו אותו בחשבון לא

ב-2024 ולא ב-2025. אני אגיד לך יותר מזה. יצאו מפה קרן ארנונה ... ביבנה, לכן לא הבנתי למה, כי זה

אחד הדברים הכי טובים ביבנה. כי המצב שלנו ביחס מגורים-מסחר הוא גרוע. וגם עכשיו בבנייה אתה לא

... מזה. ואני יכול להסתכל בערוצי הטלוויזיה ולראות כמה התנגדו לזה פה.

יהודה דנינו: לא, ליאור. בסוף בסוף אתה רוצה לאזן ולהגיע למצב שהארנונה

העסקית פה היא הרבה יותר גדולה והרבה יותר מזינה מארנונה, ואז שמה אתה ... שמה יאשרו לך. ...

ליאור כהן: לא, אבל בראייה רחבה אתה רוצה שיהיה לך 200 דונם תעשייה. אבל

אין לך את המשאב. אין לך את המשאבים האלה. בגלל שאין לך את המשאבים האלה, יש את הקרן ארנונה

שמצילה אותך. יצאו נגד התוכנית הזאת פה ביבנה, ובסופו של דבר היא שהצילה לנו את התקציב. שנייה,

2024 היא לא היתה בתכנון תקציב, והיא הצילה אותנו. 2025 היא לא היתה. ב-2025 אני מזכיר, שאתה

אומר שאחר כך צריך להשתמש בקרן פיתוח. מה שכן היה, לקיחת הלוואה של 6 מיליון, כדי לאזן. לאזן

תקציב.

דובר: נכון. נכון.

ליאור כהן: וה-6 מיליון האלה ביטלנו את ההלוואה, ועכשיו אנחנו מבינים שאנחנו

על הקשקש. אבל אמרתי, זה רבעון ראשון, עוד מוקדם.

אריאל אלון: אז אני אומר לך, אני אתייחס לזה, ואני מפחד שזה לא יעשה את זה

בשימוש לא נכון. אני אומר לך ... במהלך השנה, זה שפה ברבעון תקציב של 550 מיליון הוא על השקל, זה

סייעתא דשמייא. אין פה, אין פה איזה ... ואי אפשר לפגוע ב-550 מיליון על המילימטר. אז אני יודע את

המצב שלי. אני יודע גם שנה שכבר בחציון, כבר עשיתי 7 מיליון רווחים בהשקעות. אני יודע, אני עוקב

אחרי זה כל חודש. אני יודע שכבר עשיתי 7 מיליון

אלי מזוז: אפשר ... את הכסף של ...

אריאל אלון: והשנה החליטו, אחרי כמה שנים שאישרו לנו פה את התקציב על עיוור,

הם החליטו לבדוק נושא מסוים. השבחה בחינוך. וכתבנו שם חוות דעת. והלכנו שם לפרוטוקולים של

הכנסת מימי 'אנו באנו' שיאשרו לנו. וכרגע זה במותנה. אבל אני לא מתרגש מזה, כי בסוף זה לא אכפת

לי. אז אני ... 1 מיליון שקלעשיתי עוד 1 מיליון שקל בקרן להשבחה. אני אעשה את זה. ... אבל אל תבוא

ותגיד לי 'אה' -

ליאור כהן: קודם כל אני אגיד. אני אגיד, אני אגיד לך למה אני אומר.

אריאל אלון: אני כבר מראש אומר לך.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

29

עיריית יבנה

ליאור כהן: אז אני מראש אומר לך. ...

אריאל אלון: הנושא הזה של הקרן ארנונה, אני אומר לך. הצפי של סחבק, 4 מיליון

שקל שם.

ליאור כהן: זה מעולה.

אריאל אלון: לא 3.4. השנה זה יגדל. ורווחים מהשקעות 10 מיליון ... ואני אומר לך

הם לא בתקציב.

ליאור כהן: אז אני אומר. על הקטע ... ותודה לשכנים.

אריאל אלון: ... להשבחה. בשביל להכניס כסף לשחקים וכו'.

ליאור כהן: אריאל, אריאל. על הקרן ארנונה זה טוב גם לשכנים. באמת, זה מעולה.

ושיהיה גם 5 ,6 מיליון, הכל ברכה. התשואה מהקרן פיתוח, המשמעות שלה שכל שקל שלוקחים מהקרן

פיתוח זה לא כסף שלי. זה כסף שאני לוקח מכיס ימין, מעביר לכיס שמאל. עכשיו, זה פוגע בי בקרנות

פיתוח. אנחנו עכשיו כל ה... שלנו,

אריאל אלון: אני אומר לך שזה לא פוגע בך. כי יש לי 1.5 מיליון שאני הייתי אמור

למשוך ... הגשתי את זה בתקציב והכל. עכשיו אחרי שכבר הגשתי להם חוות דעת ויצרנו חוות דעת

משפטית וגם חשבונאית והכל, הם לא מגיבים. אני כבר לא מודאג מזה. כי בסוף אני פשוט אשחק

מהריבית.

ליאור כהן: כן, אבל עוד הפעם. הריבית -

אריאל אלון: זה כבר לא מטריד אותי. אז נמשוך ...

ליאור כהן: זו לא תפיסה נכונה מהסיבה הפשוטה. כי אם היה לך היום בקרן פיתוח

את ה-7 מיליון שהעברת בסוף שנה קודמת, יכול להיות שהיינו מדברים עכשיו על הלוואה של 4 מיליון ולא

11 מיליון. כי היה לך כסף בקרן. זה כסף שמשמש אותך. עכשיו, כל עוד אתה יכול לקבל אותו מהמקורות

כמו שתכננו בתקציב, סבבה. ... יש לנו דיון עכשיו על הלוואה ... בעניין תיכון שחקים. שיהיה עכשיו כל

הדיון זה על הקרן פיתוח, כי אין מספיק בקרן. אם את התשואות מהקרן פיתוח הן לא נשארו בקרן פיתוח,

היינו יכולים לדבר על ...

אריאל אלון: אם אז היית בודק, היה לי את ההרשאה של משרד החינוך ... ...

ליאור כהן: נכון, אני לא ... גם אז לא ... וגיליתי את זה בהפתעה. וגם עכשיו, זה חלק

מהדיון. כי עכשיו אנחנו מבינים שיש לנו פה התחייבות. ... ב-2023 לא הייתי. ואגב, זה הגיע אלינו במקרה

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

30

עיריית יבנה

אתה יודע מתי הגיע אלי ה- 100 מיליון הזה? יום אחרי שדחינו את ה-20 מיליון, שלא אושר ה-20 מיליון

קיבלנו מייל, 'חבר'ה, כבר אושר 100 מיליון'. לא ... את ה-100 מיליון. אחרי ... את 2023. אני יושב פה

ואלון אז בזמנו הציג את הדוחות. ואני רואה שבכל שנת 2023 עבר מהקרן לתב"רים 67 מיליון. בואנ'ה, יש

לי פה תב"ר 100 מיליון שקל, איפה הוא? איפה הכסף? עכשיו, יש לנו התחייבות, זה לא 100, זה 120 מיליון

ההתחייבות מול היזם. אתם יכולים לראות את החוזה. 120 מיליון שקל התחייבות, שהכסף יושב בתב"ר

בקרן פיתוח במקום לצאת לתב"ר. קודם כל זה דיווח כוזב. בוא נדבר עכשיו על הקרן. נראה מה המצב

שם. ... זה לא ... זה דיווח כוזב. זה, מי שמסתכל היום על הקרן פיתוח, רואה שיש ...

יוספה חליבה: רגע, רגע. בוא נתקן את ה'דיווח כוזב'. שנייה.

ליאור כהן: אוקיי, בוא נתקן. נתחיל לדבר על הקרן -

אלי מזוז: אבל אני גם רוצה לשאול שאלה גם לגבי הקרן לפיתוח. אריאל, ברשותך,

כי ענו בשמך,

יוספה חליבה: רגע, אבל אמרו כאן 'דיווח כוזב'.

אלי מזוז: הוא יחזור לזה. תוך כדי הוא כבר יענה על שני הדברים. אריאל,

ברשותך. ... אני הייתי אצל רוני לפני שלושה שבועות. ביקשתי נתונים מסוימים. אחת השאלות שביקשתי

לקבל עליהן תשובה היא כמה כסף יש לנו בקרן לפיתוח. בזמנו, לפני שלושה שבועות ישבתי אצל רוני. רוני

הראה לי איזשהו צילום מסך. הוא אמר שזה ממך. היה כתוב שם 104 מיליון ₪ בקרן לפיתוח. ואז כשהגענו

לישיבת מועצת עיר, לא זו, הקודמת, אמרו לנו 84 ,83.

אריאל אלון: ... התב"ר של הפניאומטי.

יוספה חליבה: של הפניאומטי. ה- 20 מיליון

אלי מזוז: לא, בסדר. רציתי רק להבין שזה -

ליאור כהן: זה אותו התב"ר שהגיע שנה וחצי אחרי שהקבלן כבר עובד 2024 .

רו"ח אלון מררי אני רק אגיד לגבי המילה 'כוזב'. אין ... דבר כזה.

יוספה חליבה: לא, הוא תיקן. הוא תיקן. הוא אמר שהוא כאן כדי לבדוק שאין דיווח

כוזב. זה בסדר.

ליאור כהן: שאין לנו תמונה שלא משקפת את המועצה ולא אמיתית. נגדיר את זה.

אריאל אלון: הוא היה רואה חשבון. אני מבקש להכניס אותו לכלא. (נשמעים

צוחקים)

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

31

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: מבקש ליאור בעצם הסבר אם אושר תב"ר על 100 מיליון, למה לא נפתח

תב"ר על 100 מיליון. זו בעצם השאלה

ליאור כהן: אני רוצה רק להקריא את לשון החוק. ...

אריאל אלון: שזה היה 200 ב-2023 ליאור

יוספה חליבה: ... היתה הלוואה. כן, המועצה הקודמת אישרה הלוואה של 100 מיליון

ליאור כהן: לא אישרה הלוואה.

יוספה חליבה: כן. אז גם צריך?

רו"ח אלון מררי: אם זו הלוואה, זה גם תב"ר.

יוספה חליבה: זה היה הסיכום.

ליאור כהן: לא אושרה הלוואה.

יוספה חליבה: המועצה הקודמת, נכון, אריאל?

יהודה דנינו: אישרה הלוואה?

יוספה חליבה: הסיפור הזה שהגענו לאיזשהו דיון על סמך זה, המועצה הקודמת

אישרה, כשאישרו את הפניאומטי, נכון? לפני אלקטרה, יעל?

אלי מזוז: הלוואה של 100 מיליון

יוספה חליבה: היתה כאן תוכנית עסקית שהעירייה כביכול צריכה להשקיע, בניגוד

למה שהיה כאן, של להביא חברה, דרך אגב, היועץ הכלכלי היה וראה שוב את הדוח הזה. אני יודעת שהיה

פרוטוקול עם אישור נטילת הלוואה. עכשיו, הלוואה לוקחים כשצריך. וברגע שהגיעה לכאן אלקטרה, אני

זוכרת שביום שנכנסתי לתפקיד, עוד גזבר בכלל לא היה. צריך לחתום על חוזה וזה. והתחלנו להביא את

זה. אז כשהביאו את זה למועצה אחר כך הבינו שכבר המועצה הקודמת אישרה את נטילת ההלוואה.

אלי מזוז: הלוואה?

יוספה חליבה: זה היה אז, יעל, את תוכלי לבדוק אם זה היה נטילת הלוואה? ...

ליאור כהן: בואו אני אגיד לכם, טוב, תציג, תתחיל ואנחנו נדבר. כן.

רו"ח אלון מררי: בוא רק תציג -

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

32

עיריית יבנה

יהודה דנינו: תב"ר 621 .

ליאור כהן הנה. ... 100 מיליון שקל

יהודה דנינו: עכשיו תמשיך למטה ... סעיף 8, תראה מה כתוב...

אריאל אלון: יש כאן השתלשלות העניינים. כתוב פה יחידות דיור שיש פה.

אלי מזוז: אתה מראה לי פרוטוקול של מתי?

ליאור כהן: 23 .

אריאל אלון: האישור היה למעלה מקרנות הפיתוח ולמטה הדיון.

ליאור כהן: זה לא זה, זה לא זה.

אריאל אלון: שיגיע היועץ, בלה בלה בלה. רוצים לאשר. כן, יבואו אנשי מקצוע. הוא

בא להצגה בישיבה הבאה. צריך לשתות מים. (נשמעים צוחקים)

ליאור כהן: אתה רואה? גם אז שתו מים.

אריאל אלון: מסביר ש... לסיכום, צריך להיות יותר מ- 100 מיליון. אבל בשלב ראשון

גם ... שאנחנו יודעים שזה יהיה יותר מ -100 מיליון. מסביר פה את כל העניין הזה שיש פה תשלום ישיר

דוד שטרית, שהוא מהמולידים של הדבר הזה, הוא מסביר שיש תשלום שהוא גם ישיר לקבלן. בסדר?

אוקיי? כלומר מי שזוכה שם צריך לשלם גם על הפניאומטי, שזה לא עובר דרכנו.

ליאור כהן: חלק לא עובר דרכנו.

אריאל אלון: כן. אני אומר, 100 מיליון. אבל זה לא הכל-

יוספה חליבה: זה מהיזמים.

אריאל אלון: כי יש גם תשלום שהוא ישיר.

ליאור כהן: מגיע דרך ...

אריאל אלון: יש שם טריק -

ליאור כהן: טריק להצבעה.

אריאל אלון: ... רכש ואפילו יותר.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

33

עיריית יבנה

ליאור כהן: 100 מיליון מקרן הפיתוח

אריאל אלון: כן, כן (מדברים ביחד)

ליאור כהן: איזה יופי. רואים מה זה? איפה הימים הטובים. אני רק אגיד את

התהליך. אלי, תהיה איתנו רגע. אני רק אגיד את התהליך, כפי שאני מכיר אותו.

אריאל אלון: ... בנושא הזה.

ליאור כהן: תודה. אני מודה לך מקרב לב. חבר'ה, מה שקרה פה זה דבר כזה. אושר

פה תב"ר 100 מיליון שקל לפניאומטית. לא אושרה פה הלוואה. גם אחר כך לא היתה הלוואה. נחתם חוזה

מול קבלן על 120 מיליון שקל. זה 100 מיליון פלוס מע"מ, זה 8,000 ליחידה כפול 2,000 ומשהו יחידות. לא

משנה, 100 מיליון פלוס 120 מיליון שקל, נחתם חוזה עם קבלן. הקבלן התחיל לעבוד בשטח. שנה וחצי

עובד בפועל. על התב"ר הזה לא היה אישור משרד הפנים עד לפני שבועיים. שלושה. לא יודע כמה זמן.

אישור משרד הפנים ניתן לפני שלושה שבועות, אני חושב, בסוף יוני. אחרי שאנחנו הסבנו את תשומת לבו.

אריאל אלון: לא, לא, לא, ליאור. בוא נדייק בעובדות. אני הגשתי תב"ר למועצת עיר

ב-20 מיליון שקל

ליאור כהן: נכון.

אריאל אלון: קודם כל רק שיהיה פה ברור. לא בוצע שקל אחד ממקור תקציבי. למה,

אתה שוכח, כי אז היינו בימות המשיח והכל היה שלום. הבאתי לכם תב"ר קטן, 1.5 מיליון, לטובת

המערכת הפניאומטית. נרענן לכם את הזיכרון. אישרתם אותו, הכל היה סבבה. שילמנו לקבלן איזה מיליון

ורבע על התשלום.

יוספה חליבה: על החוזה, הפעימה הראשונה. זה בשנה שעברה.

אריאל אלון: אחרי זה מתחילים, רוצים עכשיו לעבוד. תוכנית לכל השנה. אמרו לי,

היתה ישיבה פה שם, עם החבר'ה שמנהלים את המערכת הזאת. אני מבין בפניאומטי כקליפת השום. אומר

לכם מראש אל תשאלו אותי על המערכת הזאת. הבנתי שאני צריך 20 מיליון בשביל לרוץ, שוחות, עניינים

וכו'. הגשתי לכם תב"ר למועצת העיר. הייתי בכנס גזברים, לא זוכר כבר מה. חזרתי, אמרו לי 'התב"ר שלך

לא עבר'.

ליאור כהן: לא אושר. לא, זה לא היה בכנס גזברים.

אריאל אלון: ... בכל מקרה לא הייתי שם.

ליאור כהן: לא אושר התב"ר.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

34

עיריית יבנה

אריאל אלון: אחרי אתמול כנראה עדיף גם שאני לא אהיה במועצות. בכל מקרה לא

אישרו את התב"ר. אני אמרתי 'טוב, לא רוצים לעשות'. אמרו לי 'בכלל לא היה צריך לאשר אותו'. רועי

תיקן את זה, כאמור, לא שם לב מה אני כותב. כי אני מכין את התב"ר. אומר לי 'בכלל לא היה צריך

להעלות אותו. היה אישור ישן'. בדקתי, באמת היה אישור ישן. זה מה שאני מקריא מולכם. זה ממועצת

עיר מלפני שנתיים ומשהו. בסדר?

ליאור כהן: בתפר.

אריאל אלון: ואז אני, היתה לנו ועדת כספים בדיוק על דוח לא זוכר מה. אמרתי לכם

'חבר'ה, אני מעדכן אתכם שהיה, שמה שהגשתי התב"ר האחרון',

ליאור כהן: כתבו לנו מייל.

אריאל אלון: הסבו לתשומת ליבי שכבר היה אישור על התב"ר הזה. מודה ועוזב

ירוחם. ואני מגיש אותו חזרה למשרד הפנים, הגשתי אותו למשרד הפנים כדת וכדין אחרי שנתתי לכם

גילוי, אמרתי לכם אני פספסתי ...

ליאור כהן: בשלב הזה, לפניך כן אני מדבר ...

אלי מזוז: בסדר. פספסת כי זה לא היה בתקופתך.

אריאל אלון: אני הסבתי את זה לתשומת לבכם פה בוועדת הכספים. ביום למחרת ...

ליאור כהן: השאלה אחרת. חוזה עם הקבלן נחתם -

אריאל אלון: ומשרד הפנים ידע את הכל..

ליאור כהן: חוזה עם הקבלן, חוזה עם הקבלן, נחתם? מתי?

יוספה חליבה: מזמן. לא אנחנו.

אריאל אלון: לפני איזה שנתיים.

ליאור כהן: ב-2023. החוזה הזה נחתם כשאין תב"ר מאושר על ידי משרד הפנים

החוזה הזה נחתם בהתחייבות של 120 מיליון שקל כשאין מקור תקציבי. שאם היה מקור תקציבי, עכשיו

אני אקריא פשוט את לשון החוק, לפני שאני אדבר בכלל על הניהול כספים,

יוספה חליבה: יכול להיות שבגלל זה החליפו גזבר?

דובר: לא יודע.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

35

עיריית יבנה

יוספה חליבה: אנחנו לא יודעים לתת מענה. הגזבר לא היה כאן והמנכ"ל -

ליאור כהן: יש שני אנשים שחותמים ...

אלי מזוז: אתם לא הייתם. ...

יוספה חליבה: לא, לא, זה ברור.

יוסי כהן: גם אני לא הייתי.

ליאור כהן: בואו, שנייה, חבר'ה. אני רוצה רק להקריא את לשון החוק.

יהודה דנינו: אף אחד לא בא אליכם בטענות.

ליאור כהן: אני רוצה רק להקריא את לשון החוק, ובואו נחדד על מה אנחנו דנים

עכשיו. "ביצוע תב"ר אמור להתבצע בהתאם לאישור שהתקבל ואכן ... כדלהלן: אין להתחיל בעבודות לפני

קבלת האישור התקציבי. אין לפרסם מכרז או מכרז זוטא לביצוע עבודות או הרכישה בטרם התקבל אישור

התב"ר על ידי מועצת הרשות ומשרד הפנים. מכרז. אין לחתום על חוזה בהיקף כספי העולה על הסכום

המאושר בתב"ר לפקודת העיריות ולפקודת המועצות המקומיות וצו המועצות. לא ניתן לבצע הוצאה שונה

מייעוד המקורי של התב"ר".

מה שקרה, נחתם חוזה על 120 מיליון שקל, שלא היה אישור משרד הפנים. התחילו בעבודות כשאין אישור

משרד הפנים. אין מקור תקציבי. ועכשיו אנחנו לא יודעים, לא יודע, מחר יבואו עוד פעם למועצת העיר

ויחליטו לא לאשר, כי יהיה לנו בדיוק איזה תיכון להרים, ולא יהיה כסף וירצו לקחת הלוואה. ויש לנו

התחייבות אבל לקבלן. מה אומרים לו? 'תפסיק לעבוד ביבנה מזרח'? תעצור את השכונה? מה עושים? אני

בא ואומר, התמונה של הקרן לפיתוח, לא הולך לדיווח כוזב. התמונה לא משקפת את ההתחייבויות של

הרשות, ופה הבעיה. יש כביכול 83 מיליון שקלים, שהם לא קיימים.

יוסי כהן: וכמה התחייבויות?

ליאור כהן: יש לנו התחייבויות של 120 מיליון רק על הפניאומטי

אלי מזוז: ואנחנו נשמח להסבר, להבין. אחרי מה שליאור אומר.

אריאל אלון: קודם כל יישר כוח, באמת -

ליאור כהן: תודה. אתה גם מפרגן לי.

אריאל אלון: לא, באמת יישר כוח. בסדר, מה שמגיע מגיע. בוא נגיד ככה. תראה, זה

פחות הסגנון שלי אבל בכל זאת אני חייב, חייב להתמודד עם זה. זאת אומרת שאני הולך פה לשלב ראשון

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

36

עיריית יבנה

של בית ספר שחקים, למרות שחישבתי את זה ואתה תראה את זה בהסכם, שהקבלן לא זז ומובהר

שלמרות שהוא חתם אתכם והכל, אתה תראה את זה מופיע בבורד בלי צו הוא לא עובד. כלומר זה ש...

הצעת מחיר, 70 מיליון, נחמד. הוא יכול לעשות מהנוהל הזה מטוס. בלי צווים הוא לא זז

ליאור כהן: אריאל, שנייה.

אלי מזוז: מה זה צווים?

אריאל אלון: צו התחלת עבודה חתום על ידי גזבר העירייה.

אלי מזוז: ממתי גזבר העירייה מרגיש בנוח לחתום, שנייה, מתי אתה מרגיש כן ולא

לחתום על צו התחלת עבודה?

אריאל אלון: אני יודע שיש לי מקור תקציבי ומשרד הפנים אישר לי את התב"ר. אז

אני אתן לו -

ליאור כהן: אריאל, לפני שתמשיך אני רוצה להגיד משהו. אני יודע שככה אתה פועל.

מפרגן, מוריד את הכובע, אבל אני אומר לך, התקציב של העירייה בידיים שלך אני שקט. שנייה, אני מחזק

אותך.

אריאל אלון: תחזק אותי. כי אני עכשיו ...

אלי מזוז: הוא שאל משהו לא על תקופתך. לא על תקופתך, אריאל.

אריאל אלון: אבל הנה, עכשיו אני ... יש פה לחץ.

ליאור כהן: בסדר, בוא נדבר.

אריאל אלון: ובגלל שאנחנו נתקעים, ואני מעביר את זה למועצת עיר וחוזר מועצת

עיר, ועכשיו אני אלך למשרד הפנים. תבין, ... הלחץ הוא נהיה על הקשקש.

ליאור כהן: אריאל, בדיוק, ....

אלי מזוז: אז שנייה, סליחה על הטמבל יות שלי,

ליאור כהן: בדיוק בגלל זה אני מסכים איתך. ובדיוק בגלל זה לפני חודשיים ביקשתי

את הפגישה. כשביקשתי, הנושא היה קרן פיתוח. בדיוק. ... אבל שוב, הגענו לשחקים עכשיו בלחץ, בוועדת

כספים. לפני חודשיים זה לא קרה. ...

אלי מזוז: לא, אבל אני יש ... שאני לא מבין כלום. ...

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

37

עיריית יבנה

אריאל אלון: משרד החינוך נותן 36 מיליון. אני גם בטווח הזה אני לא חיכיתי לכם

אני בינתיים ממשיך לעבוד על התוספות ביסוס וכל הדברים האלה החריגים... הוא רוצה כבר לחשק אותנו

ולהתחיל לקבל את התוספות. כתבתי לכם את זה גם במכתב. באהלן אהלן מילה שלי, נקבל פה לפחות ...

אלי מזוז: אפשר שאלה?

אריאל אלון: אז אני בא אליך עם גאפ של 30 מיליון שקל לפתור אותו. לא באתי עם

גאפ של 70 מיליון

ליאור כהן: בגלל זה אני רוצה להבין. ... אני מחדד. אנחנו עכשיו ננסה להבין את

הקרן לפיתוח, את המצב שלה. אלון, בוא, בוא נתקדם. בוא נתקדם, נבין את ה... של הקרן פיתוח, ואז נבין

-

אלי מזוז: אבל שאלה רק ... כי אני לא הבנתי. למה מה שאנחנו אישרנו לך בזמנו

לא טוב לך להתקדם?

ליאור כהן: זהו, זה הדיון עכשיו. זה נצטרך -

אריאל אלון: הקרן לפיתוח, זה לא, זה לא ג'ארה חופשית שתעשה איתה מה שאתה

רוצה. יש כמה צרכים, יש חוק תכנון ובנייה שאומר לך מה סדר השימושים בקרן השבחה. יש דברים שצריך

לעשות בתקציב שוטף. ויש לך מימון מחלקת הנדסה. ...

יוספה חליבה: לא, רגע, רגע. אני כן מבקשת. בואו נרד לרזולוציות, שנייה. אני מבקשת

שנרד לרזולונציות ונסביר מה יש שם.

אריאל אלון: אוקיי. אם זה יעלה לי ...

ליאור כהן: בואו נבין את היתרה של הקרן ולמה אנחנו צריכים את ההלוואה של ה-

11. מי פותח בדיון

יוספה חליבה: אנחנו לא ...

רו"ח אלון מררי: יש לך את הכרטיסים של הקרן הלוואות פיתוח ...

יוספה חליבה: גם לי אין. להביא? להביא מהחדר?

אלי מזוז: מה, זה לא במחשב? ...

אריאל אלון: בואו גם ... על חוק תכנון ובנייה, נראה להם שם את ...

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 5.27.051

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

38

עיריית יבנה

יוספה חליבה: לא, אבל בוא נראה, רגע, שנייה. בוא נבין -

ליאור כהן: תראה לנו את התמונה הכללית.

יוספה חליבה: בואו נראה -

אריאל אלון: הם יודעים שהם אישרו בתקציב משיכה מקרן השבחה. הם אישרו את

זה.

אלי מזוז: אני לא מבין מה זה ...

אריאל אלון: יש פה סדר שימושים מותרים. ... אם אני אומר להם שמה לעשות, יש

כללים, יש שימושים. אתה לא יכול לקחת את כל ה-80, לעשות איתם מה שאתה רוצה

ליאור כהן: אני רוצה להבין מה יש.

אריאל אלון: אני צריך ללכת ... אני צריך לתת דברים.

אלי מזוז: אריאל, סליחה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]