פרוטוקול יעוץ תנועה ותחבורה

לשכת מנכ"לית המועצה

__________________________________

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 202326.2

מכרז פומבי מס׳ 2023 /1 - למתן שירותי יעוץ למועצה המקומית תל מונד בתחום התנועה והתחבורה

נוספים: תהילה מימון-מנכ"לית, אלדד חזי- גזבר, עדי סדינסקי – יועמ"ש, ליאת בידני-מנהלת אגף התקשרויות.

במהלך חודש ינואר 2023 פרסמה המועצה המקומית תל מונד (להלן המועצה") את המכרז שבנדון באתר המועצה, וכן

בעיתונות הארצית. מטרת המכרז לבחור יועץ תנועה למועצה, בהתאם לדרישות המועצה. במכרז נקבעו תנאי סף : המציע הינו:

יחיד או חברה, מהנדס רשוי במדור תחבורה אשר רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים ובעל תואר בהנדסת תנועה ממוסד

המוכר על ידי המוסד להשכלה גבוהה, על המציע, היחיד או העובדים המוצעים מטעם החברה, להיות נכון למועד הגשת ההצעה,

בעלי ניסיון של 5 שנים לפחות בין השנים 2016-2022 במתן שירותי יעוץ בתחום התנועה והתחבורה בעבור 2 רשויות לפחות

כשאחת מהרשויות מונה לפחות 14,000 תושבים, עוסק מורשה הרשום כדין בישראל ו/או תאגיד הרשום כדין בישראל; ומנהל

ספרי חשבונות כחוק לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס התשל"ו –1976.

ב- 16.02.2023 בוצעה פתיחת מעטפות ונמצאו שתי מעטפות מציעים (אמי מתום מהנדסים ויועצים בע"מ ודבורה סטולרסקי)

ומעטפת אומדן. ההצעות נבדקו על ידי מהנדס המועצה והיועצים המשפטיים לבדיקת שלמות ההצעה, תנאי הסף וצירופן של

המסמכים והאסמכתאות כנדרש.

מבדיקת היועמ"ש: "הצעת אמי מתום נמצאה שלמה ועומדת בתנאי הסף. הצעת דבורה סטולרסקי נמצאה שלמה עם זאת,

ההצעה אינה עומדת בתנאי הסף, שכן המציעה הציגה מסמכים לפיהם היא מהנדסת מבנים ולא מהנדסת רישוי במדור תחבורה

בהתאם לנדרש. גם לאחר פניה למציעה לקבלת הבהרה אודות עמידתה בתנאי הסף כאמור, לא התקבלה תעודת מהנדס רישוי

במדור תחבורה, בהתאם לדרישת תנאי הסף. לפיכך, ניכר כי המשתתף אינו עומד בתנאי הסף במסגרת המכרז."

בחינת ההצעות נעשתה בשלב השני בהתאם למרכיבי האיכות והמחיר. בהתאם להוראות המכרז בחנה החברה את הצעת המחיר.

הצעת המחיר של המציע מס' 1 הינה הנחה אחידה של 4.5% לתעריף שעתי שהוצע על ידי המועצה בסך 280 ₪בתוספת מע"מ

כדין.

מתוך חוו"ד משפטית: כאמור, במסגרת מכרז זה הוגשו 2 הצעות, אולם הצעה אחת נפסלה, כך שנשארה הצעה כשרה יחידה של

המציע 1, אמי מתום מהנדסים ויועצים בע"מיובהר כי בהתאם להוראות סעיף 22(ו) לתקנת העיריות (מכרזים) תשמ"ח- 1987:

"לא תמליץ הוועדה, דרך כלל, על הצעה אם הייתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה

הועדה כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה".

יוזכר כי בתי המשפט תומכים ומעניקים עדיפות לאופציה של בחירת הצעה יחידה על פני האלטרנטיבה של ביטול המכרז,

וקובעים כי: "אין פוסלים הצעה העומדת בתנאי המכרז מהטעם היחיד שהיא נותרה הצעה יחידה, כל עוד לא קיים חשש לקנוניה,

לפגיעה בטוהר המידות או כי המחיר שנקבע בהצעה היחידה עולה על מחיר השוק" (לאור כל האמור לעיל, מומלץ לבחור במציע

היחיד העומד בתנאי הסף, אמי מתום מהנדסים ויועצים בע"מ.

הוועדה דנה במיעוט משתתפים הניגשים למכרז והאם לא ניתן להקל בתנאי הסף על מנת שיותר מציעים יוכלו לגשת, היועמ"ש

הסביר כי התנאים מאוד סבירים ומקלים, המחיר לשעה הגון והוא מעריך שלא ניגשו מציעים בשל גודל הרשות והיקף העבודות

הקטן שהיא מציעה. נכון שניתן להקל יותר בתנאי הסף וזה יכניס מציעים רבים יותר אבל המחיר גבוה כי יש פגיעה באיכות

העבודה וזה נובע לפעמים מחוסר ניסיון של המציע שמקרין על מקצועיות והרשות לא מקבלת תמורה רצויה.

סיגל – בעד, מירי- בעד

_______________

סיגל שמבירו זהבי

יו"ר ועדת מכרזים

__________________

לין קפלן

ראש המועצה