פרוטוקול ועדת מליאה מס' 15/20

לשכתראש המועצה

כ"ה אלול תש"ף 14.9.2020

מליאה מס 15

ביוםי"א באלול תש"ף (ה-31.8.2020), התקיימה ישיבת מליאה משולבת – פיזית ובאמצעות מערכת

ZOOM.

נוכחים ראש המועצה – אדיר נעמן, דני אוחנה, דוד דוד, יונה ביכלר, תומר בן-חזן,

סימן-טוב גואטה, יהודה קורץ, נחום לבבי, מלי זהבי, יואב מגידיש,

משתתפים: מנכ"ל המועצה – אלי דאובה, יועמ"ש – עו"ד אריק נצר, גזבר המועצה – אלעד פרץ,

מנהלת מחלקת החינוך – יפית בוכריס, ע. ראש המועצה – מושיקו חפץ.

נעדרים: מוני פרג'ון, שמעון אמור, אילנה פרץ, יפתח חיים.

ראש המועצה שלח תנחומים לחבר המליאה יפתח חיים, על מות אביו שלום חיים ז"ל.

ראש המועצה, הציג לחברי המליאה את חברת הכנסת שרן השכל שהגיעה לביקור במועצה ובירכה

את חברי המליאה ותושבי המועצה בברכת שנה טובה.

1. מנהלת מחלקת החינוך, הגברת יפית בוכריס, הציגה את מתווה פתיחת שנתהלימודים בצל

מגפת הקורונה.

2. יועצת התקשורת במועצה, הגברת חגית ברמי-עטיה, הציגה את היציאה לקמפיין לוגו שנת

ה-70 למועצה האזורית שפיר

3. יועצת התקשורת במועצה, הציגה את מתווה ההתמודדות עם מגפת הקורונה

פרוטוקול מליאה מס' 41:

הפרוטוקול הוצג לחברי המליאה

חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מליאה 14.

לשכתראש המועצה

אישור תבחינים ותמיכות לשנת 2021:

גזבר המועצה, מר אלעד פרץ, הציג לחברי המליאה את התבחינים והתמיכות לשנת 2021 כפי

שמובא להלן:

מועצה אזורית שפיר – נוהל תמיכות ותבחינים לשנת הכספים 2021

כללי

בתקציב המועצה יכלל סך כולל של תקציב התמיכות.

התמיכות תוענקנה למוסדות ציבור הפועלים במועצה בתחום חינוך תורני, תמיכה במוסדות חינוך

תינתן אך ורק למוסדות המקיימים פעילות סדירה בתחומי המועצה, במהלך לפחות שמונה חדשים

בשנה, ביום לימודים מלא.

התמיכות יוענקו אך ורק למוסדות הפועלים שלא למטרת רווח ולא לחברה ממשלתית, תאגיד עירוני,

או חברה בת עירונית.

בקשה לתמיכה תוגש בהתאם להוראות סעיף 10 לנוהל התמיכות במוסדות ציבור כפי שפורסם ע"י

משרד הפנים ביום כ"ט באב התשס”ו – 23.8.06 על עדכוניו.

בנוסף יצורפו לבקשה לתמיכה המסמכים הבאים –

a. אישור רו"ח על גובה התשלומים לצדדים קשורים או אישור על היעדר תשלומים כאלו

אם קיימים תשלומים מהותיים לצדדים קשורים, ייערך דיון מיוחד בתמיכה לאותו מוסד.

לענין סעיף זה "צדדים קשורים" – התקשרויות לקבלת שירות או נכס מגוף כלשהו הקשור עסקית למי

מחברי המוסד מבקש תמיכה.

b. רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה במוסד בחתימת רואה חשבון ופירוט עלות השכר

השנתי, שם מלא, תעודת זהות, תפקיד, ולחילופין, הצהרת רואה חשבון על היעדר מקבלי

שכר.

הועדה המקצועית רשאית לדון בבקשה לתמיכה אף אם לא נתקבלו כל האישורים והמסמכים

הנדרשים, ובלבד שלא מדובר באישורים ומסמכים מהותיים המהווים בסיס הכרחי לדיון בבקשה

(למשל, דו"ח כספי). בכל מקרה, לא תועבר תמיכה שאושרה אם לא נתקבלו כל האישורים

והמסמכים הנדרשים.

העברת תמיכה שאושרה מותנית בהסדרת כל חובות המוסד למועצה. חוב שלא יוסדר, יקוזז

מהתמיכה.

מוסדות שמחזורם הכספי עולה על 500,000 ₪ולהם עודף כספי לפעילות שטרם יועדה העולה על

15% ממחזורם, יידרשו לתת הסבר למהות העודף ולשימוש העתידי בו כתנאי להעברת התמיכה

השיעור המירבי של תמיכת המועצה בפעילות שוטפת של מוסד לא יעלה על שליש מהמחזור הכספי

השנתי של המוסד, או לא יעלה על מחצית מעלות התפעול של המוסד – הנמוך מבין השניים. קביעת

לשכתראש המועצה

המחזור הכספי של הגוף לצורף קביעת תקרת התמיכה תיעשה לפי הדו"ח הכספי המבוקר האחרון

שהגיש המוסד. בקשה לתמיכה עקב ציפייה להרחבת פעילות משמעותית – תידון בנפרד.

על אף האמור לעיל, במקרים חריגים ומטעמים שיירשמו, תהיה הועדה המקצועית רשאית לאשר

תמיכה למוסד, אף אם לא עמד במבחן העודפים, במבחן הוצאות הנהלה וכלליות או במגבלת שיעור

התמיכה המירבי. האישור יינתן בהמלצת הגורם המקצועי.

בכל מקרה אם על פי התבחינים נמצא המוסד זכאי לתמיכה, לא תאושר ולא תועבר תמיכה הנמוכה

מ- 5,000 .₪

לשכתראש המועצה

ב. תבחינים למוסדות חינוך

ינתן ניקוד עפ"י התבחינים כדלקמן:

דרישה מינימלית פעילות לאורך 8 חדשים לפחות ויום לימודים מלא. (לפחות

חמש שעות) הכל בתחומי המועצה.

90% הניקוד ינתן לפי מספר תלמידים במוסד

תלמיד תושב מועצה יקבל ניקוד פי שלוש.

תלמיד נשוי יקבל כפל נקודות. (דהיינו לדוגמא בגין תלמיד נשוי שאינו

תושב מועצה ינתנו 2 נקודות. בגין תלמיד נשוי תושב מועצה יקבל

המוסד ניקוד פי 6 מאשר בגין תלמיד שאינונשוי ואינו תושב מועצה).

תלמיד במוסד שאינו מקבל תמיכה ממשלתית (או ככל שניתן להפריד

בין סוגי הפעילות בעמותה או במוסד, ביחס לתלמידים השונים -

פעילות שאינה נתמכת כאמור) יקבל מכפלה פי ארבע לעומת תלמיד

במוסד המקבל תמיכה ממשלתית.

לא יקבל תלמיד נשוי מכפלה גם בגין היותו נשוי וגם בגין היותו

תלמיד במוסד שאינו נתמך אלא רק את הניקוד הגבוה ביניהם.

מקסימום הניקוד לתלמיד יהיה 10 נקודות

לדוגמא:

תלמיד רווק שאינו תושב מועצה יקבל נקודה אחת.

תלמיד רווק תושב מועצה יקבל שלוש נקודות.

תלמיד נשוי תושב מועצה יקבל שש נקודות.

תלמיד (רווק או נשוי) תושב מועצה במוסד שאינו נתמך יקבל 10

נקודות

תלמיד נשוי שאינו תושב מועצה במוסד שאינו נתמך יקבל 8 נקודות

תבחין נוסף: מוסד אשר יוכיח פעילות התנדבותית - תרבותית –

חברתית, בישובי המועצה המוגדרים כישובי 'שיקום שכונות' או על פי

הגדרה מקבילה של המחלקה לשירותים חברתיים במועצה – יקבל

נקודה נוספת על כל תלמיד שהוגדר כמתנדב משמעותית בקהילה.

• 'משמעותית' = לפחות שעתיים שבועיות של התנדבות.

10% שיקול דעת, לפי המלצת מערכת החינוך במועצה.

חברי מליאת המועצה, אישרו פה אחד את תבחיני התמיכות לשנת 2021

לשכתראש המועצה

אישור תב"רים:

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפי הטבלאות:

תב"רים להגדלה:

תחום/ישוב נושא סכום כולל

בש"ח הגדלה סכום

לאישור

מקור

מימון

מס'

תב"ר

כללי כביש

ג'וליס-גרנות 2,135,000 ₪ 135,000 ₪ 135,000

₪

קרן

לפיתוח 1299 אושר

מושב עוזה קו מים וביוב

מושב עוזה 1,100,000 ₪ 100,000 ₪ 100,000

₪ קרן ביוב 1311 אושר

חברי מליאת המועצה אישרו פה אחד כל אחד מהתב"רים להגדלה.

תב"רים חדשים:

תחום/ישוב נושא סכום כולל

בש"ח

סכום

לאישור מקור מימון מס'

תב"ר

אושר

/לא

אושר

חינוך

נגישות

אקוסטית

2020

180,000 ₪ 180,000 ₪ משרד

החינוך 1371 אושר

כללי אמצעים

טכנולוגיים 170,000 ₪ 127,500 ₪

42,500 ₪

המשרד

לבטחון

הפנים

קרן

לפיתוח

1372 אושר

חינוך

נגישות פיזית

– אולפנת

אבן-שמואל

247,361 ₪ 247,361 ₪ משרד

החינוך 1373 אושר

חברי מליאת המועצה אישרו פה אחד, כל אחד מהתב"רים החדשים.

לשכתראש המועצה

X

אדיר נעמן

ראש המועצה

ראש המועצה איחל לחברי המליאה קיץ בריא והמשיך עשיה פורה ומוצלחת.

ישיבת המועצה ננעלת.

כתב: מושיקו חפץ, עוזר ראש המועצה.