פרוטוקול ועדת מליאה מס' 43/18

1

תוכן עניינים

פרוטוקול מליאה 43 .............................................................................................. 2

מיום רביעי, ז' בתמוז תשע"ח20 ביוני 2018 ............................................................ 2

על סדר היום .................................................................................................... 2

1. דיווח ראש המועצה ..................................................................................... 2

2. אישור פרוטוקולים ...................................................................................... 3

3. אישור הסמכת פקח .................................................................................... 3

4. דו"ח כספי 1-3, רבעון ראשון ........................................................................ 4

5 אאישור דו"ח כספי מבוקר 2017 מתנ"ס ........................................................ 4

5 בדו"ח כספי הספורט של עמותת הספורט לשנת 2017 ..................................... 4

6. דו"ח כספי 2017 חברה לפיתוח אזור מושבי גת ............................................... 5

7. דו"ח כספי מבוקר מועצה אזורית שפיר לשנת 2017 ......................................... 5

8. אישור תב"רים ........................................................................................... 6

9. ועדת בחירות 2018 .................................................................................... 7

10. שונות.............. ....................................................................................... 7

2

פרוטוקול מליאה 43

מיום רביעי, ז' בתמוז תשע"ח20 ביוני 2018

נוכחים ראש המועצה אשר אברג'ל, חיים יפתח, יעקב יפרח, ששון איובי, שמעון לאופר,

יפרח אליהו, אלי דאובה, יורם ישרים, יהודית אמיר, רחמני, מיכאל, בני חג'ג יונה ביכלר.

לא נוכחו: יורם ישרים, עשהאל ידעי, מירון מגידיש, הרב אריה שטיינמץ.

דבר תורה מפי אליהו יפרח.

על סדר היום

1. דיווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקולים

3. הסמכת פקח איכות הסביבה

4. דו"ח כספי 1-3, רבעון ראשון

5. אישור דו"ח כספי מבוקר 2017 מתנ"ס

6. דו"ח כספי 2017 חברה לפיתוח

7. דו"ח כספי מבוקר 2017

8. אישור תב"רים

9. מינוי ועדת בחירות

10. שונות

1. דיווחראש המועצה

• חנוכת מבנה מועצה חדש- ראש המועצה: מודה לכל מי שהשתתף באירוע חנוכת

מבנה המועצה החדש. הגיעו הרבה אורחים ותושבי מועצה, כולם התפעלו

מהשינויים ושיבחו את התוצאות. מודה לצוות שעסק בהפקת האירוע היומיומית,

יישר כוח!

ששון איובי: היה יפה וצנוע.

• פקח איכות הסביבה- בשל הצורך הקיים קלטנו לעבוד הסמכנו פקח איכות

הסביבה, באמצעות הפקח נוכל לפקח על הסדר במרחב הציבורי במועצה לתת

התראות ובמידת הצורך יטיל קנסות על פי סמכות. במקומות שיהיה בהם קריטי

יינתנו ישר דו"חות במקומות שבהם לא קריטי יינתנו בתחילה התראות והזדמנות

להסדיר.

• שנת לימודים- נערכים לפתיחת שנת לימודים הבאה.

• חינוך- נפגשנו עם ראש אגף הפיתוח של החינוך התיישבותי ביקשנו תקציבים על

מנת לשדרג את מוסדות החינוך, ביקשנו תקציב לשדרוג האולפנה במרכז שפירא

אני מקווה שעוד במהלך הקיץ יבוצע שדרוג למבנה הישן באולפנה.

3

שמעון לאופר מה מתקדם עם מנהלת בית הספר ביסודי שפיר?

ראש המועצה: המנהלת קיבלה מכתב ממשרד החינוך על סיום העסקתה, נמצאת

כרגע במו"מ מול משרד החינוך. נפגשתי עם המחמ"ד ומנהלת המחוז ודרשתי מהם

שיפתרו את הבעיה כמה שיותר מהר, על מנת לצמצם פגיעה בפתיחת שנת

הלימודים הבאה. אני מקווה שכבר בחודש יולי נצא לדרך חדשה.

2. אישור פרוטוקולים

הפרוטוקולים המוצעים לאישור נשלחו מבעוד מועד לחברי המליאה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מליאה מספר 42 מתאריך

10 במאי 2018.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת הנהלה מספר 10

מיום 22 במרץ 2018 מיום 11 ופרוטוקול ועדת הנהלה מספר מתאריך 20 ביוני

2018.

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת כספים מספר 10

מיום 22 במרץ 2018 מיוםופרוטוקול ועדת כספים מספר 11 מתאריך 20 ביוני

2018.

3. אישור הסמכת פקח

גיל סעידי התקבל על פי כל הפרוצדורות של משרד הפנים ועדת בחינה לשמש

כפקח איכות הסביבה.

ראש המועצה: באמצעות הפקח נוכל לפקח על הסדר במרחב הציבורי במועצה לתת

התראות ובמידת הצורך להטיל קנסות על פי סמכות. כרגע אנחנו מתמקדים בבעיות

שקיימות בשלושה אתרי בנייה פתוחים בהרחבות ויש בעיות קשות של קבלנים

שעולים על תשתיות ,מלכלכים וגורמים מטרד לתושבים.

נוסח ההסמכה מוצג בפני חברי מליאה: "מוחלט למנות את מר גיל סעידי ת.ז

201309960 כמפקח לאכיפת חיקוקים שעפ"י פקודת המועצות המקומיות (נוסח

חדש) וחוקי העזר שעל פיה בתחומי המועצה ולרבות החיקוקים המנויים בתוספת

השלישית לחוק בתי המשפט (נוסח משולב) התשמ"ד-1984, ולשם כך להקנות לו

את הסמכויות שעפ"י הוראות סעיף 26 לפקודת המועצה המקומיות, בתחום

המועצה".

ועדת הנהלה המליצה לאשר את הסמכת הפקח.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסמכת גיל סעידי לפקח איכות הסביבה.

4

4. דו"ח כספי 1-3, רבעון ראשון

נתוני הדו"ח מוצגים בפני חברי המליאה.

יהודית אמיר: יהודית אמיר: תקציב שנתי שאושר לשנת 2018 עומד על 111,896,000 .₪

ביצוע לתקופת הרבעון עומד על 27,794,000 . ₪עודף של 26,000 .₪הביצוע היה קרוב

מאוד לתקצוב. החברים עוברים על סעיפי הדו"ח.

ועדת הנהלה המליצה לאשר את דו"ח כספי 1-3, רבעון ראשון.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את את דו"ח כספי 1-3.

5. מתנ"ס

א. אישור דו"ח כספי מבוקר 2017 מתנ"ס

נתוני הדו"ח מוצגים בפני חברי הועדה והועברו מבעוד מועד.

יהודית אמיר: סה"כ הכנסות לשנת 2017 עומדים על 10,627,506 ₪סה"כ הוצאות

10,567,429 . ₪המתנ"ס מסיים עם עודף תפעולי של 22 אש"ח שמצמצמים את

הגרעון המצטבר שעומד על סך 272,197 ש"ח גרעון מצטבר שקטן עם השנים ואינו

מהווה נטל על ההתנהלות והתזרים השוטף.

ראש המועצה: גרעון מצטבר הולך ומצטמצם גרעון שנגרם מהתנהלות לא נכונה של

המנהל הקודם.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו"ח כספי מבוקר 2017 מתנ"ס שפיר

ב. דו"ח כספי הספורט של עמותת הספורט לשנת 2017

מוצג דו"ח המבוקרעל ידי גזברית סה"כ הכנסות 51,073 ₪עודף 9,407 ₪

גזברית המתנ"ס חויב על ידי מינהל הספורט להקים עמותה לקידום הספורט.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את מאזן עמותת הספורט של המתנ"ס.

ראש המועצה: אני רוצה לציין כי כשנכנסתי לתפקידי תקציב התרבות והספורט כולל

הספריות עמד על מיליון ₪ כיום תקציב המתנ"ס לא כולל הספריות עומד על 11 מיליון

5

6. דו"ח כספי 2017 חברה לפיתוחאזור מושבי גת

נתוני הדו"ח מוצגים בפני חברי המליאה.

יהודית אמיר: רווח לשנת 2017 עומד על 1,840,000 .₪מחזור פעילות הינו

5,445,000 ₪קיימות פעילות מניבות מתחנת דלק, ומשכירות מבנים ופעילות חקלאית

ב 2017 צומצמה הפעילות החקלאית

ראש המועצה: מה שחשוב הוא שהחברה מסיימת ברווח נקי של 1,840,000 ₪ .לפני

שביצענו את הרפורמה החברה הייתה מפסידה. חלק מהרווח יחולק בין השותפים ביניהם

מ.א. שפיר וחלק מהרווח יישאר בתוך החברה.

החלטה: מליאת המועצה המאשרת פה אחד את המלצת ועדת הנהלה לאשר את דו"ח

מבוקר 2017 חברה לפיתוח

7. דו"ח כספי מבוקר מועצה אזורית שפיר לשנת 2017

מוצג בפני החברים דו"ח כספי מבוקר לשנת 2017 שבוקרע"י רו"ח חיצוני מטעם משרד

הפנים, אשר נשלח להם מבעוד מועד.

יהודית אמיר: סך התקציב לשנת 2017 הוא 111,410,000 , ₪השנה נסתיימה בעודף של

346,000 .₪דו"ח רבעון רביעי שהוגש לאישור המליאה נסתיים בעודף של 322,000 , ₪

שינוי מזערי בין הרישומים שבוצעו במועצה לבין הדו"ח שבוצע ע"י רו"ח של משרד הפנים

חברי הוועדה עוברים על המגמות העיקריות בדו"ח.

ראש המועצה: בסך הכל מאוזנים עם עודף קטן.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו"ח כספי מבוקר 2017 של המועצה

6

8. אישור תב"רים

טבלת תב"רים מוצגת בפני חברי המליאה.

ישוב הנושא הסכום

הכולל

של

התב"ר

בש"ח

הגדלה ₪

הפחתה

₪

הסכום

הנדרש

לאישור

מקור המימון הסבר

כללי תכנון ומדידות 300,000 300,000 קרן פיתוח

אבן

שמואל

אודיטוריום וסדנאות

באב"ש

500,000 500,000 החטיבה

להתיישבות

אבן

שמואל

שלוחת מתנ"ס אב"ש

1,000,000

1,000,000

החטיבה

להתיישבות

מרכז

שפירא

המכינה הקדם צבאי 369,600 369,600 החטיבה

להתיישבות

חינוך שיפוץ מוסדות חינוך 850,000 850,000 קרן לפיתוח

כללי התייעלות אנרגטית 250,000 250,000 הקרן

לפיתוח

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד כל אחד מהתבר"ים להעיל.

7

9. ועדת בחירות 2018

ראש המועצה פעילות הועדה היא לתקופת הבחירות, על פי המלצת החברים בועדת

הנהלה הועדה תכלול שבעה חברים.

מוצע הרכב ועדת בחירות 2018 המועצה

יו"ר הועדה: עו"ד יורם ישרים

חברי ועדה: מירון מגידיש, ששון איובי, עשהאל ידעי, אליהו יפרח, יונה ביכלר, מיכאל

רחמני

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת הבחירות 2018.

10. שונות

א. ועדה למיגור אלימות

ראש המועצה: קיבלנו ביקורת ממבקר משרד הפנים על שלא מינינו ועדה למיגור

האלימות. אני ממליץ כי ועדת הרווחה תהיה גם ועדה למיגור האלימות.

החלטה: מליאת מועצה מאשרת פה אחד כי ועדת הרווחה תתמנה גם ועדה למיגור

האלימות.

ב. אישור התקשרות עם חברת ישראכרט בהסכם לסליקת עסקאות בכרטיסי חיוב עבור

יסודי שפיר

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההתקשרות עם חברת ישראכרט בהסכם

לסליקת עסקאות בכרטיסי חיוב עבור יסודי שפיר.

ג. אישור לעבודה נוספת לעובדת המועצה- מור חיון

אלי דאובה: עובדת המועצה מור חיון ביקשה לעבוד מחוץ לשעות העבודה בתכנון

וייעוץ בתחומה ביום שישי ביום החופשה שלה. על פי חוק עובד/ת העובד/ת במשרה

מלאה ורוצה לעבוד ביום החופשי צריך לקבל אישור של יועמ"ש ושל מליאת המועצה.

מוצג בפני חברי המליאה חוות דעת היועמ"ש, המאשרת את בקשת העובדת- מור

חיון.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העבודה הנוספת של מור חיון.

ד. דיווח מהשתתפות בתערוכת איכות הסביבה

יצאתי למינכן לא במימון המועצה אלא, במימון איגוד ערים לאיכות הסביבה. אני

מדווח על התערוכה בנושא איכות הסביבה. בתערוכה למדתי על חידושים ופיתוחים

בתחום זה, גם החברה שמתפעלת במועצה את המט"ש השתתפה בתערוכה. היו

פיתוחים ורעיוניות שקשורים לתחומים שאנו עוסקים בהם ביומיום וגם בתחומים של

מחזור שימור אנרגיה ועבודה יעילה יותר בתחום איכות הסביבה.

8

רשמה: יהודית אמיר

X

ל'אשר אברג

ראש המועצה