פרוטוקול מליאת המועצה מס' 25
בס"ד
י"ב תמוז תשפ"ה
08 יולי 2025
פרוטוקול י שיבת מליאה מספר 52 מיום 2025.629
נוכחים בישיבה:
אבי רואה - ראש המועצה
רות שוורץ חנוך – חברת מליאה
רוית קלפנר – חברת מליאה
אבי הרשקוביץ – מנכ"ל
עמיחי דרורי – גזבר
עו"ד אמיר גופר – יועמ"ש
משה סעדון – מנהל מחלקת גביה
להלן הנושאים שהיו על סדר היום :
1. אשרור פרוטוקול ישיבת מליאה מס.24
2. סגירת תב"ר מס 247 – הפרויקט בוצע, שיפוי מלא התקבל ממשהב"ט
3. אישור חוקי עזר לסלילהותיעול (מצ"ב הנוסחים השונים, לאחר שהתעריפים אושרו ע"י חב' ג'יגה).
4. אישור צו מסים לשנת 2026 (מצ"ב נספחים רלוונטיים).
ריכוז החלטות:
1. אשרור פרוטוקול ישיבת מליאה מס.24 - אושר פה אחד.
2. סגירת תב"ר מס 247 – אושר פה אחד
3. אישור חוקי עזר לסלילה ותיעול – אושר פה אחד.
4. אישור צו מיסים לשנת 2026 – אושר פה אחד
תמצית הדיון:
1. אשר ור פרוטוקול ישיבת מליאה מס. 42 מתאריך 6.202512
פרוטוקול המליאה נבחן ע"י מליאת הרשות .
הצעת החלטה – לאשר ר את הפרוטוקול.
החלטה - אושר פה אחד.
בס"ד
2. סגירת תב"ר247
עמיחי מעדכןשהתב"ר הינו בגין רכישת גרור ביטחון – הגרור נרכש והתקבל במועצה, כמו כן התקבל שיפוי מלא
בגינו ממשרד הביטחון ולכן נדרשת סגירתו.
הצעת החלטה – לאשר את סגירת התב"ר.
החלטה - אושר פה אחד.
3. אישור חוקי עזר לסלילה ותיעול
עמיחי – עם אישור החוקים הללו אנו כמעט משלימים את אישור חוקי עזר המשמעותיים למועצה.
בוצעה עבודה יסודית ומקיפה ה משותפת לחברת מישו"ר חשבות, ומחלקות ההנדסה והגזברות במועצה .
בוצעה בחינה באשר לסך העלויות הנדרשות עבור כלל שטחי המועצה בהיבטי הסלילה והתיעול.
את סך העלויות שנדרשות למועצה ביחס להיקפי השטחים. מחלקת הנדסה בחנה את כלל התבעו"ת, על מנת
לקבל תמונת מצב מלאה לשטחים הרלוונטיים.
בהיבט העלויות, חברת מישו"ר ומחלקות ההנדסה והגזברות שקללו תעריפים המסתמכים על מחירון דקל. בוצעה
בחינה השוואתית לרשויות אחרות, ניכר כי התעריפים (המנה של העלויות ביחס לשטחים) הינם סבירים. בוצע
שיח מול חברת ג'יגה, הבוחנת מטעם משרד הפנים את תעריפי חוקי העזר, החברה ביצעה בחינות של תעריפים
ובין היתר ביצעה השוואה לתעריפי רשויות אחרות, ומצאה לנכון לאשר את התעריפים המוצגים.
נוסח חוקי העזר תואם לפורמט המוצע ע"י משרד הפנים.
טרם אישור החלטה התקיים דיון וניתנו הבהרות לש אלות חברות המליאה.
הצעת החלטה – לאשר את חוקי העזר לסלילה ולתיעול.
החלטה - אושר פה אחד.
4. אישור צו מיסים לשנת 2026
עמיחיומשה מפרטים את ההעלאות החריגות בארנונה ביחס לטייס האוטומטי.
מבנים מסחריים – מבוקשת העלאה חריגה מהמ"ר ה -101 ואילך, כך שהתעריף יעמוד על כ -135 ₪ למ"ר
התעריף המסחרי באלקנה צפוי לעמוד, לאחר העלאה בשיעור הטייס, על כ -179 ₪ - ומכאן שאנו נדרשים לתקן
עיוות זה מבחינה השוואתית, ולהעלות באופן מדורג את התעריף למבני מסחר, כך שישתווה לתעריף אלקנה בתוך
3 שנים. יצוין כי התעריפים הנ"למוכוונים לעסקים הגדולים יותר, ע"מ שלא לפגוע בעסקים הקטנים.
מבני מלאכה – מבוקשת העלאת התעריף מהמ"ר ה -101 ואילך לכ-135 ₪ למ"ר, כמצוין לעיל באשר לתעריפי
מבנים מסחריים.
בס"ד
מרפאות ששטחן 150 מ"ר ומעלה– מבוקשת העלאת התעריף לכ-179 ₪ למ"ר החל מהמ"ר הראשון, על מנת
להשתוות לתעריפי אלקנה (התעריף באורנית 454 ₪ למ"ר). יצוין כי קיים פטור בשיעורשל 67% עבור מרפאות
המחזיקות באישור מטעם שר הפנים, ומשכך התעריף עבור מרפאות אלו סביר ביותר ואף נמוך מהנדרש.
מתקני חיבור לחשמל, טלפון וקומוניקציה – העלאת התעריף לכ-454 ₪ למ"ר, כמקובל באורנית. אין נכסים מסוג
זה כרגע בשטחי המועצה והנ"ל מיועד לשימוש עתידי. יצוין כי התעריפים צפויים להיות משולמים ע"י חברות
תקשורת, בעלות יכולות פיננסיות גבוהות, ומשכך – ובפרט לאור העובדה שהתעריף עומד בטווח התעריפים
המוגדר ע"י משרד הפנים כתעריף מקסימלי, ולאור העובדה כי הוא מוגדר באורנית הסמוכה – מבוקש להגדירו
עבור נכסים מסוג זה.
יצוין כי צו המיסים מבוקש להיות מאושר ללא פרק ההנחות, שיידון בישיבת מליאה נפרדת.
מגורים – לא מבוקשת העלאה חריגה, לאור העובדה כי תכנית ההעצמה שקודמה בשיתוף משרד הפנים, הכוללת
העלאה חריגה בשיעור של 7.5% בשנת 2026, אינה מיושמת ע"י משרד הפנים שעד עתה לא העביר מענקים
שהיה מחויב להעבירם בהיקף 4.65 מלש"ח
טרם אישור החלטה התקיים דיון וניתנו הבהרות לש אלות חברות המליאה.
הצעת החלטה – לאשר את טיוטת צו המיסים המוצעת, ובה ההעלאות החריגות המצוינות לעיל.
החלטה - אושר פה אחד.
אבי רואה
ראש המועצה