פרוטוקול מליאה מס' 52
מועצה אזורית
רושמת הסיכום: נורית
תאריך :27/7/17 מסמכים לדיון: פרוטוקול ו. ביקורת
מצגות- החברה למתנסים, מרכז
מטרת הדיון: דיון והחלטות צעירים.
משתתפים ה"ה: עידאן תמיר- יו"ר, שושן כהן, מנחם מועלם , ניסים אוזן, משה
טויטו, דקל חדד, יצחק אליה. יואל חדד, קובי צור, אלי הנגבי, אלי מוגרבי, פנחס
דדון, חיים לוי, רחמים חלילי
חסרים: אלבז יהודה, אסי אלמסי, עמוס ברט, אבי דהן.
נוכחים :עו"ד צוקר מנחם, אלי יגנה- מבקר, אורן חדד- גזבר, נורית כהן-חדד- מזכירת
המועצה.
נכחו בהתאם לעניין- עו"ד שטרן ממשרד חיימסון מייצג את מושב זמרת , רעות לנדאו-
מנהלת מרכז צעירים שדות נגב מרחבים, נציגי המתנ"ס
1 מינוי ועדת ביקורת מושב זימרת. אישור פרוטוקול ועדת הביקורת.
השגות של מושב זימרת על מינוי ועדת הביקורת במושב. הצגת הנושא, ע"י עו"ד
שטרן ממשרד עו"ד חימסון .
עו"ד שטרן- המליאה הסמיכה את ועדת ביקורת של המועצה, להמליץ בפני
המליאה על חברי ועדת ביקרות במושב זימרת. לדעתנו ולצערנו, ההליך אינו תקין.
הגיעו לישיבה שני חברים מתוך שלושה. עם החבר השלישי קוימה התייעצות
טלפונית, דבר שאינו תקין.
כפי שנודע לי, אותו חבר שלישי, ניסים אוזן, הנחה את חברי הוועדה כיצד להחליט.
ידוע לנו כי, הגישו בקשותיהם מספר לא קטן של מועמדים. הוועדה לא ראיינה את
המועמדים ולכן לא היתה יכולה לבחון את התאמתם לתפקיד. כמו כן נודע לנו,
שחברי הוועדה לא עיינו בקורות החיים של המועמדים.
כמו כן, לדעתי לא התקיים איזון מתאים בין הניסיון וההכשרה של המועמדים
השונים.
משום מה, רוב החברים שנבחרו, הם גם אלו שנבחרו בבחירות הקודמות.
שדות נהב
היה צריך לבחור באופן נכון וראוי ושכל החברים יהיו נוכחים ואם לא נעשה צריך
לעשות את זה כמו שצריך.
עו"ד צוקר- האם יש מניין, האם 2 חברים זה רוב ומנין חוקי ? האם אני טועה?
עו"ד שטרן- עו"ד צוקר אתה לא טועה, רק במקרה הזה היה רצוי שישתתפו בישיבה
כל חברי הוועדה.
עו"ד צוקר- אני הייתי בישיבה, למרות שאינני חייב, הקראתי את כל קו"ח בפני חברי
הוועדה והעברתי את מכתבי קו"ח לעיון כל המשתתפים. חברי הוועדה בדקו את
קו"ח של המועמדים, נוכחתי לדעת כי נעשה ניסיון לגוון את הבחירה ככל הניתן לפי
תחומי הניסיון והעיסוק של המועמד.
אני לא מצאתי בחוק או פסיקה שחייבים לראיין את המועמדים.
אנו יוצאים מנקודת הנחה שמי שהגיש קו"ח אומר אמת ולא שיקר. אם מישהו חושב
שנמסר נתון כוזב, שיעלה זאת על הכתב. ולכן ע"פ מה שהונח בפנינו היה די בכך
לקבל החלטה.
ככל שיש חוק או תקנה אחרת מוזמן להודיע לי.
עו"ד שטרן- ועדת ביקורת בכל מושב היא זרוע ארוכה של המליאה, אתם המליאה
צריכים לוודא שאנשים מתקבלים שלא ע"פ נייר בלבד.
חבר - חברי ועדת ביקורת לא נבחרים בקלפי אלא מגישים מועמדות.
חבר ו. ביקורת- כשמתקיים הליך בחירות, מועמדים שונים מגישים מועמדות.
הבוחרים לא מראיינים את המועמדים קודם להיבחרותם. אלא אחד המועמדים פשוט
נבחר. אותו כנ"ל במקרה של זמרת. הגישו מועמדות ואנחנו, חברי הוועדה, פשוט
בחרנו מבין המועמדים.
חבר- האם יצא מכתב מהמושב בעניין?
עו"ד צוקר - הוגש ערעור והיו התכתבויות בעניין. לב"כ הוועד בוועדת ביקורת היו
שני טיעונים: נושא הקוורום שהינו רוב רגיל והשבתי לו על כך. אשמח לדעת מחברי
אם יש לו פסיקה אחרת בעניין.
נושא נוסף שעלה הוא, שלדעת המתלוננים לא דנו חברי הוועדה בקו"ח של
המועמדים. לכך השבתי, שאני הקראתי את הקורות חיים, ואני לא מכיר פסק דין
שאומר שאני חייב לראיין את המועמדים. אם יציגו לי פסק דין שאומר שהמועצה
האזורית לא תחליט אלא לאחר ראיון אישי אז אשנה את המלצתי. כל עוד לא פסק
דין כזה, אז לדעתי אין חובה לראיין.
רשימת המועמדים מוכרת לכם? וגם אם לא, אתם צריכים להחליט אם נותנים אמון
בהחלטת ועדת הביקורת.
החברים יכולים להעיד שניסינו לקבל ולגוון תחומי השכלה וניסיון מגוונים את משני
מועצה אזורית
ב ₪
המו יי ---2
המינים.
חבר- מכיר את כל האנשים שנבחרו ואני אומר לכם ראויים.
חבר- מכירים את חברי ועדת הביקורְת וסומכים עליהם מאוד. מה רע באלה שנבחרו
? אומרים שהם טובים אבל יש גם אחרים.
עו"ד צוקר- האם אתה מייצג את ועד האגודה השיתופית של המושב או של הוועד
המוניציפאלי?
עו"ד שטמר- אני מיציג את ועד האגודה יש זהות ועדים. היום אני כאן מטעם הועד
המקומי.
מתקיים דיון.
חבר- ממליץ לבחור ועדת ביקורת בהתאם להליך הבחירות של משרד הפנים.
חבר- לתת אמון מלא בחברי הוועדה.
חבר- צוקר שכנע אותנו.
אלי מוגרבי- נמנע
ההחלטה מאושרת ברוב קולות הנוכחים ובהימנעות חבר אחד.
יצוין כי אורן ,הגזבר שהינו חבר בוועד אגודה זימרת -יצא בזמן ההצבעה.
החלטה- אישור פרוטוקול ועדת ביקורת ואישור בדבר מינוי חברי ועדת
ביקורת במושבים : זמרת , שוקדה , יושיביה.
2 החברה למתנסי"ם מירב סלע החב' למתנ"סים - מצגת
שוקי רוזנפלד מנהל אזורי שילווה את הקמת המתנ"ס- מצגת
המועצה מבקשת לבחון אפשרות הפעלת פעילות בכל תחומי הבלתי פורמאלי
באמצעות מתנ"ס. לצורך כך עליה לשנות את הגדרת העמותה לעמותה "מעין
עירונית". באופן כזה בין הייתר, תהיה המועצה פטורה ביציאה למכרז לקבלת
שירותים, ותוכל להפעילם באמצעות המתנ"ס בהתאם ליתרונות שהוצגו במצגת ע"י
נציגי המתנ"ס.
המרכזים הקהילתיים הפועלים במסגרת החברה למתנסי"ם הם מוסדות ללא כוונת
רווח וכל רווח כתוצאה מפעילותם ומתוכניות החברה מופנה בחזרה לתושבים. היישוב
נהנה מתשתית ארגונית, ניהולית הכוללת: שירותי מחשוב, הדרכות, הכשרות
למנהלים ולצוות המרכז הקהילתי, רכישות במסגרת יתרון לגודל, ביטוח וייעוץ
משפטי. כמו כן, מספקת החברה: תשתית קהילתית המתבטאת ב: תכנון אסטרטגי,
מועצה אזורית
עודות נגהב | 4
ליווי, סיוע ובקרה. מקצוענות ניהולית, בסיס רחב לשת"פ וגיוס כספים, יצירת רשת
של קהילות.
במליאה הקרובה בע"ה יועברו לאישוך שינוי תקנון העמותה בהתאם.
3 צוקר- מודה לוועדת הבחינה ולתמיר, ראש המועצה על חידוש האמון בי ובחירתי
כיועמ"ש המועצה במכרז לתפקיד יועמ"ש המועצה.
תמיר- מודה לעו"ד צוקר ומאמין שיתמיד בעבודתו הנאמנה ומתן שירותיו לשביעות
רצון המועצה.
4 מרכז צעירים- רעות לנדאו מנהלת מרכז צעירים שדות נגב מרחבים- מצגת
תמיר- בחירה טובה של רעות כמנהלת מרכז צעירים , רואים שינוי משמעותי בשטח,
הפעילות ענפה ומבורכת , אסטרטגית מבחינת המועצה , זה כוח מאוד גדול שגם בא
לידי ביטוי . בימים הקרובים נקלוט בע"ה רכז חיילים משוחררים במשרה מלאה
5 דוח ראש המועצה
> משלחת שדות נגב לכנסת ישראל
ביום שני יצאה משלחת מיוחדת מהמועצה לסיור בכנסת. חברי המשלחת היו
חברי מועדון 'לב שלם', מועצת הנוער, להקת הנוער וחברי ועדת נגישות של
המועצה. הם התחילו את היום בסיור במליאת הכנסת ולמידה אודות פעילותן
של הממשלה והכנסת ולאחר מכן, הם המשיכו למפגשים מרתקים עם חה"כ
דודי אמסלם, חה"כ מיקי זוהר, חה"כ יאיר לפיד ושרת התרבות והספורט, מירי
רגב. הם שמעו מכולם על תפקידיהם בכנסת, למדו על הסוגיות העולות על
סדר יומה של ממשלת ישראל ועל השיקולים הרבים הנמצאים על שולחנם
של מקבלי ההחלטות. היה יום מרתק ומלמד לכולנו.
+ ערב לאימהות לילדים עם צרכים מיוחדים
לפני כשנה החלה את פעילותה קבוצת אימהות מיוחדת במינה, אימהות
לילדים בעלי צרכים מיוחדים. הקבוצה, הפועלת בליווי העובדות הסוציאליות
שרונה בן ברון ואורית הררי רואה, מעניקה תמיכה ומקום בו הן מרגישות בנוח
לספר ולשתף על החוויות וההתמודדות היום יומית שלהם בבית ומחוץ לו. לפני
מספר ימים נפגשתי עם האימהות בערב סיכום שנת הפעילות הראשונה, היה
ערב מרגש במיוחד בו שמעתי מהן על התחושות ועל החשיבות שבפעילות
הקבוצה, אני מדגיש את המחויבות של המועצה לסייע, ללוות ולתמוך בהן,
בעיני קבוצה זו מיוחדת בעיניי ועד כמה קבוצות שכאלה מעניקות לנו סיפוק
גדול בעבודתנו, כל זאת במטרה להעניק לכל אוכלוסיית המועצה שויון
הזדמנויות ושירות מיטבי ואיכותי. אימהות נוספות לילדים בעלי צרכים מיוחדים
אשר מעוניינות לקחת חלק בקבוצה מדהימה זו, מוזמנות לפנות לשרונה בן
מועצה אזורית
. עודות נגב 2
ברון 08-9938950, 050-2201541.
%> הטבות מס לעוטף עזה הוארכו עד לשנת 2021
בסיומו של מאבק ארוך למען הארכת אישור הטבות המס לתושבי עוטף עזה,
השבוע החליטה ועדת הכספים להאריך את ההטבות בארבע שנים ועד לשנת
1. ועדת הכספים עשתה מעשה השוב מאין כמוהו, אשר ישפיע באופן
משמעותי על החוסן של התושבים. ההחלטה על הענקת ההטבות למשך
מספר שנים רצופות, ללא צורך במאבקים ואישור מחדש בכל שנה, תביא
בהכרח להמשך הצמיחה והגידול ביישובי העוטף. ועדת הכספים, בשם
ממשלת ישראל, אמרה בקול גדול כי היא מחזקת את ידי התושבים בעוטף
עזה, מבינה את האתגרים העומדים לפתחם ואת החשיבות שבמגורים בגבולות
ישראל. אני מבקש להודות לחה"כ מיקי זוהר, מרכז הקואליציה בוועדת
הכספים, ליו"ר ועדת הכספים, חה"כ משה גפני, לחברי ועדת הכספים ולהה"כ
חיים ילין, אשר ליוו ותמכו עד לקבלת ההחלטה המבורכת.
+ חילופי מפקדים-
השבוע נפרדנו באוגדת עזה מאדם יקר וידיד קרוב של המועצה, אל"מ יעקב
(יקי) דולף, מפקד החטיבה הצפונית באוגדת עזה בשנתיים האחרונות. במהלך
שירותו, סייע לנו אל"מ דולף בהערכות המועצה, הרבש"צים, כיתות הכוננות
וצוותי החירום היישוביים לחירום. כל העת הוא היה קשוב לצרכינו ופעל רבות
למען המועצה והתושבים. אני רוצה להודות ליקי על החברות, הסיוע והליווי
ולאחל לו הצלחה רבה בהמשך דרכו. אני רוצה לברך את מפקד החטיבה
הצפונית הנכנס, אל"מ אבי רוזנפלד, ואני בטוח כי יחד אתו נמשיך בקיום
שיתוף פעולה מוצלח עם החטיבה ואני מאחל לו, בשם כל התושבים, הצלחה
רבה בתפקיד הגדול והמשמעותי אליו הוא נכנס.
+ המועצה מרחיבה את הצהרונים גם לכיתות ג'
בשנת הלימודים הבאה, תשע"ח, יחלו לפעול צהרונים בבתי הספר היסודיים,
ואת במסגרת תכנית 'ניצנים' של משרד החינוך. במטרה להעניק שירות
מיטבי לתושבים - ובעיקר לתת מענה להורים העובדים - החלטנו להרחיב את
פעילות הצהרונים גם לילדי כיתות ג' אאת בעלות נמוכה בסבסוד המועצה.
הילדים יוכלו לשהות בצהרונים עד לשעה 16:00 והם ייהנו מחוגים ומפעילויות
העשרה ויקבלו סיוע בהכנת שיעורי בית. בימים אלה אנחנו מכשירים את
הצוותים החינוכיים לצורך התוכנית. בימים הקרובים תישלח לבתיכם חוברת
ובה כל המידע החשוב לקראת פתיחת שנת הלימודים תשע"ח.
+ פתיחת שנה"ל ושיפוצי מוס"ח- אנחנו עומדים שבועות ספורים לפני
פתיחתה של שנת הלימודים תשע"ח וכל מחלקות המועצה עמלות במלוא
המרץ להשלים את ההיערכות של מוסדות החינוך לקראת השנה הבעל"ט.
מועצה אזורית
- -
ה = 2
הקבלנים משפצים ומשדרגים את הכיתות ואת החצרות בגני הילדים ובבתי
הספר והצוותים החינוכיים שוקדים על השלמת תכניות הלימודים לילדינו.
מחלקת הנדסה והשפ"ע עובדים בהיקף עבודות נרחב.
בעיניי יש חשיבות חינוכית רבה לחזות של כיתות הלימוד והחצרות במוסדות
החינוך. יש קשר חדוק בין המראה של הכיתות לבין אווירת הלימודים בהן.
זאת הסיבה שאנחנו משקיעים מאמץ ותקציבים בבינוי ובהצטיידות במוסדות
החינוך.
ובינתיים - אני מאחל לכל הילדים ובני הנוער המשך חופשה מהנה ובטוחה.
חיים לוי - ממליץ להצמיד לקבלן מישהו בשטח לפיזור מי מלח והרטבה. האבק
כתוצאה מהעבודות הורס את התוצרת החקלאית.
%> קייטנות בגנים ובבתי הספר- הקיטנות השנה היו חוייתיות
ומשקועות כולל קייטנות המשך בבתי הספר והגנים. פידבקים מצוינים היה
מוצלח - יישר כוח לאירית ויוני.
+ עדכונים: באזור תעשייה שלנו בקרוב יבוצעו עבודות שיפוץ ואחזקה.
החלפת כל התשתיות: כביש, מדרכות והתקנת מצלמות.
> שיפוצים: הוגשה בקשה לשיפוץ מבנה סליגמן בהתאם ל"קול קורא".
> פגרת קיץ- עובדי המועצה יוצאים חופשה מרוכזת בשבוע של 6-11/8,
יד-יט' באב- יועמדו כוננים במחלקות חיוניות.
+ פרויקטים אסטרטגיים
קבוצת אלון - קבוצת משקיעים הנמצאת בחזית המחקר היישומי סביב פיתוח
רכב אוטונומי. במסגרת זו הם פיתחו אפליקציה שיודעת לזהות את משקל
הרכב הצנטרפטאלי בסיבוב. הטכנולוגיה עושה זאת ע"י, בדיקת משקל ע"י
חיישנים , מערכות מהירות, מרחק, עייפות נהג וכדומה.
החברה הציעה לנו להקים את מרכז הפיתוח שלהם בקריית החינוך. לצורך כך
אנו מבקשים אישורכם להקצאת קרקע. התנאי שלנו, בניית תכנית חינוכית
בבתי הספר. עלות הבנייה עליהם.
אנו מדברים על הקרקע מול מרכז חוש"ן, בשבועות הקרובים יגובש העניי
ן ו
כולל החיבורים לבתי הספר למכללות וליישובים.
מאושר עקרונית .
נדווח לפני סגירה אם נשיג את הדבר זוהי פריצת דרך.
דוח ראש המועצה מאושר
מועצה אזורית
0 -
= - --
מועצה אזורית
עודות נהב
חדש
14
חדש
חדש
חדש
חדש
חדש
חדש
חדש
16
11
7
99
|3
חדש
חדש
11
שדרוג מתקני
תאורה בספורט
חידוש מבנים- חינוך
שיפוץ מבנה נוער
בשוקדה
שיפוץ מרכז
לצעירים
שיפוץ מוס"ח
גדר אלקטרונית
סעד
פיתוח חצרות
סליגמן
מועדון ותיקים
עלומים
ספר הנצחה
מעון תושיה הלוואה
חוליה טכנית ציוד
שוטף
אולם ספורט
מעגלים
מרכז דרור
הקמה ורכישת
מתקני ספורט
רכישת רכב לראש
המועצה
הלוואה מונה נטו
חוליה טכנית ציוד
שוטף
סה"כ
220,000
22000
0.00
20,000
100
16
12000
2,000
1.00
1
2,008
'2,9
20006
2,008
200000
10
|00
1158
(מן
קרן המתקנים
טוטו- 200
אלש"ח עצמי -80
אלש"ח
קע"פ
קע"פ
קע"פ
מפעל הפי
פקע"ר
סוכנות-
פילדלפיה
התחייבות
עלומים
קע"פ
עודף
גרעון
גרעון
גרעון
גרעון
קע"פ
הלוואה
קע"פ
0 + לפי
שע"ח 3.7
התחייבות עלומים,
בהמשך יגיע
התחייבות משרד
הרווחה לשאר
הבינוי
הסדרת סגירות
תברי"ם משנת
2006
מכירה של הישן
ורכישת חדש
הגדלה לצורך
שיפוצי קיץ
תבר"ים מאושר
1. |החלטה- אישור פרוטוקול ועדת ביקורת ואישור
בדבר מינוי חברי ועדת ביקורת במושבים : זמרת ,
שוקדה , יושיביה.
2.
בעבודות ממושכות המתבצעות בסמוך לתוצרת
חקלאית, יש לוודא פיזור מי מלח והרטבה.
3
לבדוק -דן בדרום הסעות תחנת רכבת תיזמון- בין
הרכבת לאוטובוס.
. |בתוך היישובים - לבדוק מונה נטוו!
5.
נושא רופאים במרפאת מעגלים- בטיפול מח' רווחה
6. |אישור תברי"ם
בכבוד רב, |
|
תמר עידאן
ראש.המועצה
מועצה אזורית
עודות נגב
ל
נורית כהן-חדד
מזכירת המועצה
נורית
נורית
נורית
אורן
נורית
אורן
לשלוח מינוי
לחברי
הוועדות
לביצוע ע"י
מהנדס- צחי
עסיס ומח'
הנדסה
לביצוע ע"י
מנהל מחלקת
תחבורה-
יעקב בן לולו
לבדוק עם
מחלקת
רווחה, יחידת
הבריאות- נוח
אלמסי