פרוטוקול ועדת מליאה מס' 927

עיריית נשר

ישיבת מליאה שלא מן המניין

מספר 13/2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' בטבת, תשפ" ג , 28.12.2022

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

נוכחים

• מר רועי לוי, ראש העיר

• מר ישי יעיש איבגי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

• מר יעקב דנינו, סגן ראש העיר

• גב' אדוה קאופמן, משנה לראש העיר

• גב' פרח אסטרוגנו, חברת מועצה

• גב' שגית גליק, חברת מועצה

• מר דני קרן, חבר מועצה

• מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה

• מר שלומי זינו, חבר מועצה

חסרים

• מר גאורני גרשקוביץ, סגן ראש העיר

• מר אברהם בינמו, חבר מועצה

• מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

• מר יחיאל אדרי, חבר מועצה

מוזמנים

• מר זאב זימל, גזבר העירייה

• עו"ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

1 . תקציב עיריית נשר לשנת העבודה 2023 ועדכון תקציב

2022 .............................................................. 4

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז אנחנו פותחים עם ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין, מספר 13 /22 ,

926. נוכחים בישיבה, שלומי זינו, חבר מועצת העיר, ישי איבגי, ממלא

מקום וסגן ראש העיר, רועי לוי, אנוכי, ראש העיר, קובי דנינו, סגן ראש

העיר, אדוה קאופמן, משנה לראש העיר, חברת המועצה, פר ח אסטרוגנו,

שגית גליק, חברת מועצת העיר, דני קרן, חבר מועצת עיר, לאוניד

נוסימוביץ, חבר מועצת העיר.

1. תקציב עיריית נשר לשנת העבודה 2023 ועדכון תקציב

2022

מר רועי לוי, ראש העיר

על סדר היום, תקציב עיריית נשר לשנת העבודה 2023, עדכון תקציב

2022. העברנו לכם את פרוטוקול ועדת כספים ואת הצעות התקציב

ועדכון התקציב לפחות עשרה ימים מראש .

אני אציין שבתוך ההצעה שהועברה לכם יש את חוות דעתו של גזבר

העירייה, הוא גם יגיד אותה בקולו, מה - 15.12.22, שהוא אומר: "הריני

לחוות את דעתי כי הצעת תקציב לעיריית נשר לשנת 23', כפי שהועברה

לכם, ואשר עומדת על 226,025,607 שקלים הוגשה בהתאם לסעיף 206

לחוק העירי ות. התקציב המוצע הינו מאוזן ובר ביצוע, בהתחשב

בהכנסות הכלולות בו, והכנסות עיריית נשר לשנים הקרובות".

אני מצטער שאני לא ארחיב אני בדיבור, פשוט הגעתי חולה מאוד, מאוד

לישיבה הזו ואני אבקש מזאב זימל להרחיב. אני רק רוצה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יש לי שאלה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בראשית דבריי,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

מר שלומי זינו, חבר מועצה

רק שאלה לגבי סדר הישיבה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

האם זה אפשרי, לא יודע את מי לשאול, את הגזבר או את היועץ

המשפטי, האם אנחנו יכולים לקיים דיון כנושא אחד, גם בתקציב לשנת

2023 וגם בעדכון של 22', או שיותר נכון, או לא יודע מה החוק אומר

קודם כל לקיים דיון בעדכון של התקציב כסעיף נפרד, ואחר כך של 22 ,'

ואחר כך לקיים דיון בתקציב 23 .'

מר רועי לוי, ראש העיר

אם זה לא היה אפשרי, לא היינו עושים את זה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אז אני שואל, איך זה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז אני אומר, כי,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

איך זה מסתדר? מאיזה סעיף בחוק או הגיוני,

מר רועי לוי, רא ש העיר:

זה הצעת, אז אני אומר לך, זה הצעת, אם היה לך את השאלה, חבל שלא

שלחת אותה מראש, כדי שנוכל גם לענות לך אותה בכתב. אם זה לא

היה אפשרי, אנחנו עשינו את זה בכל השנים מאז שאני חבר מועצה, 15

שנים ככה עשינו

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

15 שנים לא, רק ב- ,

מר רו עי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

אני 15 שנים חבר מועצה

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא, אבל העדכונים האלה, המשחק הזה, זה רק,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תמיד היה עדכונים. לא היה שנה שלא היה בה עדכון.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

זה רק בקדנציות שלך.

מר רועי לוי, ראש העיר:

כי אפשר, אני מזכיר לך שבזמנו דיברנו על זה, אומנם זה לא זה, שעדיף

להביא את העדכון בצורה מסודרת, מאשר לחרתת בהעברת סעיפים,

ושיהיה מסודר. לטוב ולרע שיהיה מסודר ויוכלו לראות ובשקיפות

מלאה. עשינו את זה לאורך כל הדרך.

אז אני אומר, אני מבקש מזאב שיעדכן, מצטער שאני ל א ארחיב בדיבור,

אני קצת לא מרגיש טוב היום.

אני רק אציין, אני רוצה לומר תודה למחלקת הכספים ולגזבר העירייה

ולכל, בעצם, כל מנהלי האגפים של העירייה שהצליחו השנה בזמן בלתי

אפשרי להתכנס לתקציב בשנת 22' לקראת 23', למרות שהקווים

המנחים שקיבלנו מהמרכז לשלטון מקומי , הם היו כאלה שהגיעו בחודש

נובמבר, אם אני זוכר טוב. ובלעדיהם אי אפשר בכלל להניע את

התהליך. אז הנענו את התהליך והגענו, ואנחנו מאשרים את זה עוד

בשנת 22'. אז תודה לכם, אני חושב שעשיתם עבודה נהדרת

השנה התקציב יהיה התקציב הגדול ביותר שהוגש אי פעם בעיר נשר,

אנ י גאה בזה מאוד. הצלחנו להגדיל גם את ההכנסות העצמיות, גם את

ההכנסות הממשלתיות. התקציב סך הכול יהיה על 226 מיליון שקל

ואם יש דבר שאני הכי גאה בו, כמו כל שנה שאנחנו מצליחים משנה

לשנה באופן קונסיסטנטי לעלות את תקציבי החינוך שלנו. כל שנה וכל

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

שנה תקציב החינוך שלנו גדל וגדל וגדל, והנתח שלו בעוגה רק הולך

וגדל ולא יורד. ועל זה יש לנו גאווה גדולה. היום התקציב של החינוך

מהווה 72.739 מיליון מסך כל תקציב העירייה, שזה פשוט מספר שאני

מקווה שנוכל גם אותו להמשיך ולהגדיל, הוא חלומי.

הפעולות שאנחנו עושים עם התקציב ניכרות ב עיר, אני חושב. השמירה

על התקציב, השמירה על עודפים משנה לשנה ניכרות בעיר. אני חושב

שנעשות הרבה פעולות. וזה גם כן, הודות לכל מנהלי המחלקות. בסופו

של דבר, תקציב מהווה טיוטה של תוכנית עבודה. השנה, בתוספת לשנה

שעברה, הצמדנו את כל התקציב לתוכניות עבודה. בעצם כל מנהל

מתחיל לעבוד לפי תוכניות עבודה צמודות, כבר שנה שנייה ברציפות.

אני מקווה שמשנה הבאה אנחנו נוכל ממש להגיש את כל הספר המלא

של כל פעולה עם תקציב לצידה. זה תהליך ארוך, שגם הרשות עוברת

וגם מנהלי המחלקות עוברים. המון שעות של השקעה של עובדי

העירייה. זה לא חוב ה לעשות את זה ככה. אני, זו השאיפה שלי בתקציב,

שהוא יהיה ממש ספר עבודה.

אחד הדברים שחשוב שכולם יידעו, שני דברים שמעיבים עלינו מאוד

בתקציב העירייה.

אחד, זה כל הנושא שכל הזמן החרב של בזן ומפעל נשר עמדה לנו מעל

לראש ובטח ובטח עכשיו גם מפעל אלוני. אז הנה, כל הזמן דיברנו על

זה וזה כבר התממש, בנושא של מפעל אלוני ומפעל נשר שנסגר , זה גרע

לנו מההכנסות נתח נכבד מאוד. ואנחנו מקווים מאוד שהנושא של בזן,

שכבר הצלחנו בתקופת הממשלה היוצאת כרגע, עד מחר, הצלחנו לעכב

אותו וכמעט לבטל אותו, אני מקווה שבתקופת הממשלה, בעזרת ה',

שתבוא עלינו, אז אנחנו נצליח גם להוריד את זה מסדר היום.

דבר נוסף שמעיב עלינו מאוד, זה הנושא של פנסיות והנחות. חברים,

תשימו לב, מתוך ההכנסה של העירייה, ואנחנו מדברים רק על הכנסות

עצמיות של העירייה, יש לנו, אנחנו משלמים 24, כמעט 25 מיליון שקל

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

אנחנו משלמים. שזה סך הכול 11 מאחוז ההכנסות, מההוצאה, אבל

25% מההכנסה, נכון

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

כמעט.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אנחנו משלמים לפנסיות תקציביות, שזה משהו שנגרר מהעבר, שזה,

אגב, זה לא יורד. זה רק הולך ועולה, כי פורשים עוד ועוד עובדים שהיו

בפנסיה תקציבית, ואז בעצם אנחנו משלמים פעמיים. פעם אחת אנחנו

משלמים את הפנסיה התקציב ית, ופעם שנייה, אנחנו אחרי הפנסיה

התקציבית, אנחנו משלמים בעצם לעובד החדש שנקלט לאותה משרה.

אז זה כאילו יוצא שמשלמים פעמיים על אותה משרה. זה רק ילך ויגדל.

והנושא של הנחות ארנונה, אנחנו נותנים כמה, זאב?

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

כ - 14.5 מיליון שקל

מר רועי לוי, ראש העיר:

14.5 מיליון שקל עיריית נשר נותנת בשנה הנחות בארנונה. שזה כמה

סך הכול מהגבייה?

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

זה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בערך 10% מהגבייה

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

10% בערך, כן

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

10% מהגבייה אנחנו נותנים הנחות בארנונה, מעבר להכול. אז זה

שאנחנו מצליחים להתנהל בצורה מסודרת, זה באמת הודות לכם ולכל

מי שנותן יד. זהו, אז, זאב, בוא תסקור את התקציב.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

טוב.

מר רועי לוי, ראש העיר:

רגע, סליחה רגע. לפני שאתה זה, רציתי לעשות את זה בישיבה מן

המניין, אבל אם פתחנו בזו, אני אעשה. אני רוצה לשלוח תנחומים

למשפחת אלימלך, לליאור אלימלך, עובד העירייה ולכל המשפחה

ולילדים, על לכתה בטרם עת של ורד, עובדת מחלקת החינוך שלנו, אישה

מסורה ונפלאה ונהדרת, שבאמת נתנה מכל כולה למען ילדי העיר. אבדה

ענקית לעיר וב טח ובטח למשפחה שלה. היא גם הייתה כלתו של מסעוד

אלימלך, זכרונו לברכה, שעל שמו נקרא חדר הישיבות הזה.

אני רוצה לשלוח תנחומים, עברנו שבוע עם, לצערי, הרבה לוויות, שלא

נדע. לענבל כלוף, עובדת העירייה, על מותו של אביה, נפתלי רחמני,

זכרונו לברכה, גם בטרם עת. שלא י דעו צער, המשפחה, משפחה שורשית

בנשר מאוד.

למשפחת שושן, סבתא של סהר בדישי, גם כן עובד העירייה, שגם כן

נפטרה השבוע, שלוחה ...

משפחת בכר, שגם כן נפטרה בת המשפחה.

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

אבא שלו.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אבא שלו.

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

בן המשפחה.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

מר רועי לוי, ראש העיר

בן המשפחה.

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

יוסי אמסלם, עובד העירייה, שגם כן נמצא חולה בבית חולים, ונפטרה

גם כן אחותו ויושב שבעה בבית החולים. גם כן, שלוחה לו תנחומי

העירייה. עבר עלינו שבוע קשה. מי יתן ולא נדע עוד צער ורק שמחה

שיהיה כאן.

גב ' שגית גליק, חברת מועצה:

וגם אורי שומר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

וכמובן, אורי שומר, שהעירייה עובדת איתו, בעצם, מי שהעירייה עובדת

איתו באופן צמוד מול בנק לאומי, גם כן, במותה של אימו.

זהו, אז בוא נעבור, בבקשה , זאב, תסקור את התקציב ברשותך.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

טוב, אני,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יש רק סעיף אחד שחסר פה מלל.

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

סעיף, בעקבות התקציב 18 ,11 ,

מר רועי לוי, ראש העיר

אחר כך,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

מר רועי לוי, ראש העיר

יהיה לך זמן.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אבל, לפני שהוא מדבר על זה, רק ש - , תשמע, חסר מלל. רשום, יש פה

סעיף של,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז היה לך זמן, היה לך את זה לפני עשרה ימים. היית,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

387,000 שקל

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז תשלח,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

רשום 'ייכתבו בתקציב',

מר רועי לוי, ראש העיר:

שלומי זינו,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בלי שום מלל. אין מה לשלוח,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז אם תש - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

זה לפני הדיון,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז אם תשלח,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שיגיד מה זה הסעיף הזה.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

מר רועי לוי, ראש העיר

לא לפני הדיון, אם תשלח,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

18 ,11 ,

מר רועי לוי, ראש העיר

אם היית שולח שאלות, היה אפשר לענות לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

910. כאילו שאתה אומר משהו

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה, זאב.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה ארבע שנים לא עונה למשהו.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה, זאב.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

חסר בסעיף הזה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אם היית שולח, היו עונים לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

חסר בס - , רשום פה בסעיף הזה 'השתתפות בתקציב',

מר רועי לוי, ראש העיר:

אם היית שולח, היו עונים לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בלי שום פירוט.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

תודה

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

מה זה ה - 387 ?

מר רועי לוי, ראש העיר

שמענו אותך, תודה. זאב, בבקשה, תתחיל.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

סעיף 18.1.1.0.0 ,

מר רועי לוי, ראש העיר

בבקשה, זאב, תתחיל.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

תקציב 23' עומד על 226 מיליוןשקלים ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

מה, אתה לא עונה על שאלות חברי מועצה?

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה, אתה מפריע לישיבה, אני קורא אותך לסדר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יש פה תקציב עדכון שאתה הגשת,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שלא מופיע בו המלל.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בא לך לפוצץ את הישי בה?

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה בא לך לפוצץ.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

מר רועי לוי, ראש העיר

אז, בבקשה, זאב,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

מה זה, אז כאילו,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה, זאב.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אם אתה לא עונה בישיבת תקציב,

מר רועי לוי, ראש העיר:

זאב, בבקשה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

על נושאי תקציב, אז מתי אתה תענה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

זאב, בבקשה.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

תקציב 23 ,'

מר שלומי זינו, חבר מועצה

דיקטטור, זה מה שאתה,

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

מתוקצב לעמוד,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את ה רוצה להעביר מה שאתה רוצה,

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

על 226 מיליון שקל

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

תעשה הצבעה וזהו, למה צריך הסבר? לא צריך הסבר. תעשה הצבעה

מר רועי לוי, ראש העיר:

אם אתה רוצה הסבר, יהיה הסבר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

תעשה הצבעה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני מסביר לציבור, לא לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה מסביר לציבור?

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה כבר קיבלת את זה. בבקשה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אבל אתה שולח,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע פעם,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את זה בחסר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה שולח את זה בחסר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע פעם שנייה. אני מבקש ממך,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה מפריע.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

מר רועי לוי, ראש העיר

לתת לגזבר לדבר.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

מתוך התקציב הכנס ות עצמיות עומדות על 160 מיליוןשקלים . יש כאן

גידול של 5.5 מיליוןשקלים בהשוואה ל - 22'. והשתתפות הממשלה גדלה

אף היא מ - 65 מיליוןשקלים , היא גדלה בסך הכול בכמיליון שקלים ,

בתקציב 23 .'

התקציב השוטף, כאמור, מסכם את כל תוכניות העבודה. יש כאן אי

ודאות סביב בניית הת קציב, וזה סוגייה של התפרצות האינפלציה

והיעדר תקציב מדינה ל - 23'. יש לנו כאן שאלות רבות שהנחות היסוד

שלנו ניסו לתת מענה למה שאנחנו יודעים. רק לאחר הקמת הממשלה

נבין סופית מה קורה לתוכניות מסויימות.

התקציב מתאזן בסיעות , כי יש עודף משנים קודמות ובזכות שימוש

בתק בולי השבחה.

הכנסות העירייה. כמו שסקר קודם רועי, ההכנסות שלנו עומדות על 226

מיליוןשקלים . ההכנסה המרכזית היא ארנונה, 124 מיליוןשקלים ,

שמהווה 55% מהתקציב. השתתפות בחינוך עומדת על 39 ,40 מיליון

שקלים , שזו ההכנסה השנייה בגודלה בתקציב, 17%. בהשתתפות

ברווחה, 11% כ- 26 מיליוןשקלים .

מבחינת עוגת התקציב, אז אתם רואים גם כאן, מבחינה גרפית, את

ההכנסות הגדולות בתקציב.

מבחינת הנחות עבודה, אנחנו מניחים הכנסות גבייה כפי שגבינו בשנת

22 .' אנחנו מדברים עלהכנסות בהיקף של 93 עד 94% מסך החיוב

גביית ארנונה ממפעל נשר, אנחנו הפחתנו ב - 5 מיליוןשקלים את

ההכנסות מהמתחם. לגבי תעריפי הארנונה, התעריפים התייקרו בטייס

האוטומטי, בשיעור של 1.37%. פטורים והנחות מארנונה, יש לנו 14.5

מיליון שקל הנחות כלליות ועוד מיליוןשקלים הנחות מימון.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

אם נסתכל איך נראית הארנונה, אז הארנונה, יש לכם שקף גם נמצא

אצלכם, שהארנונה הכללית היא כ - 90.500 מיליון, בנוסף יש עוד כמעט

15 מיליון שקל מבזן, ו- 14.5 מיליון שקל הנחות

חנייה בכחול לבן. ב - 2019 קיבלה העירייה החלטה, שיש לה משמעות

חשובה מאוד מבחינת התקציב, תוספת תקציבית מבחינת חנייה כחול,

לבן עומדת בתקציב 23' על למעלה מ - 2 מיליוןשקלים , שזה, אנחנו

רואים את הגידול שהולך וגדל לאורך השנים.

השתתפות התמ"ת בצהרונים, זה גם סעיף שהתחיל לפני כשנתיים. יש

כאן הכנסה של 600,000 שקלים, שמאפשרת בסופו של דבר לעירייה

להמשיך ולתת הנחות גדולות למי שמשתתף בצהרונים.

יש כאן תקבולים חד פעמיים מהיטלי השבחה ומעו דף שנים קודמות. יש

כאן הפרדה בין הכנסות משק, מים וביוב, דבר שלא היה בשנים קודמות.

ואם ניכנס רגע לניתוח של ההכנסות העצמיות, שגם זה שלחתי לכם שקף

מסודר, אז אתם רואים שלמעשה, כ - 79% מסך ההכנסות העצמיות

מגיעות מהארנונה, 10% מגיעות ממים וביוב 2% מהיטלי השבחה 4%

עצמיות שונות, אגרת שילוט 1% ותקבולים אחרים 4% .

הוצאות העירייה. הוצאות העירייה, זה לא מפתיע שההוצאה הכי גדולה

בעירייה, היא הוצאת העירייה על חינוך. הוצאת העירייה על חינוך

עומדת על 73 מיליוןשקלים , כמעט מה שמהווה 32% מסך התקציב

וההוצאה השנייה בגודלה, היא ר ווחה, שעומדת על 34.6 מיליוןשקלים ,

שמהווה 15% מסך התקציב

הוצאת השכר, בשנת 23', היקף השכר צפוי לעמוד על 87 מיליוןשקלים .

יש כמה מאפיינים משמעותיים, וכתבתי לכם על זה, אחד זה עש - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כמה זה באחוזים, ה - ,

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

אחד זה,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

מר רועי לוי, ראש העיר

אני מבקש ממך לא להפריע לו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

מה?

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

אפשר לעבור לפרק של השכר ולראות. אני לא זוכר בעל פה, אבל כ - 30% .

יש כאן נושא של זחילת שכר. יש פה הסכמי שכר, אנחנו כולנו שומעים

ומבינים את דרישת הה סתדרות, ולכן יש כאן תקצוב רוחב שלי, של 4%

מקדם העלאת שכר במעבר ל - 23', אז זה כשלעצמו, כמעט 3.5 מיליון

שקלים . יש כאן עוד משרות שגדלות, כאשר רובן הגדול מתוקצב על ידי

משרדי ממשלה. הרוב המכריע זה 7.5 משרות שמתוקצבות במחלקת

החינוך על ידי המשרד, ועוד שלוש משרות ב מחלקת רווחה, ועוד משרה

בבניין הנדסי. כל המשרות, כאמור, מתוקצבות.

שכר עבודה, נגע בזה רועי בפנסיה התקציבית. יש לכם כאן גרף שמראה

לכם את ההתפתחות. אנחנו מדברים על גידול של כמעט מיליון שקלים

במעבר מביצוע 21' דרך תקציב 22', דרך תקציב 23'. אנחנו לא יודעים

עדיין איך נראה הקצה של זה.

פירעון מלוות, לקחנו בזמנו 20 מיליוןשקלים לטובת פיתוח העיר. השנה

אין צפי, ולא תקצבנו פירעון מלוות נוסף.

מועצה דתית, אנחנו משתתפים, או תקצבנו השתתפות בנוגע ל - 22', עד

היום טרם התקבלה החלטת ממשלה בעניין.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אבל אנחנו ש ומעים שזה אולי לגדול.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

אנחנו מבינים שזה כנראה יגדל.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

לא, אמרו לי שזה הולך לגדול

גב ' שגית גליק, חברת מועצה:

לא צריכים להגיד, זה ברור.

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

תוכנית גפן. השנה נכנסה גפן לפעולה. זה תוכנית של גמישות ניהולית

בתוך תחום החינוך, מה שגורם לכאורה, להוצאות העירייה על חינוך

לרדת. זאת אומרת, אתם רואים שהם גדלו, תארו לכם שלא הייתה

תוכנית גפן, היינו רואים גידול חד עוד הרבה יותר, כי היום חלק

מהתוכניות מתבצעות דרך בתי ספר ומשרד החינוך מזרים כ - 4 מיליון

שקלים למוסדות החינוך שלנו בגין גפן.

הוצאות על רווחה. הנושא השירותים החברתיים חשוב לנו מאוד

בעירייה. ובשנת 23' השתתפות העירייה גדלה מ - 8.6 מיליוןשקלים ל -

8.7 מיליוןשקלים , אבל ההוצאות גדלות מ - 33 מיליון ל- 34.6 מיליון.

גולת הכותרת היא בעצם השקעת הרשות בחינוך. התקציב הזה, שהוא

חברתי מאוד ועם הפנים קדימה לתושב, מדבר על גידול ההוצאה

בחינוך, וגידול השתתפות העירייה בחינוך. אנחנו למעשה מגדילים את

השתתפות העירייה בחינוך מ - 32.4 מיליון ל- 33.6 מיליוןשקלים .

התקציב מאוזן נותן בי טוי לתוכניות העבודה של כל מנהלי המחלקות

ומשקף נאמנה, הן את ההכנסות שלנו והן את ההוצאות. נמשיך להתייעל

ולמקסם את ההכנסות.

בנוסף, אני מציג לכם גם, והוצג לכם בכתב עדכון התקציב לשנת 22 .'

עדכון שנובע משינויים שקורים במשק. יצאנו מקורונה, חלק מהמקרים

תקצבנו קורונ ה, לא ידענו מה יקרה, מה לא יקרה. אבל למרות העדכון,

אנחנו מאוזנים. גם ב - 22' וגם את 21' סיימנו מאוזנים, ואני מניח שגם

ב - 23' נהיה מאוזנים

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

תודה רבה, זאב. מישהו רוצה להתייחס? מישהו רוצה להתייחס? כן

שלומי זינו, יש לך עשר דקות.

מר שלומי ז ינו, חבר מועצה:

אנחנו היום אמורים לקיים דיון בתקציב עיריית נשר. לא שהתקיים פה

באיזה אחת מהישיבות שהתקיימו בקדנציה האחרונה באמת דיון, אבל,

בנושא שהוא אמור להיות כה אקוטי ואמור להיות במצב שאפשר יהיה

לשאול שאלות, כבר בפתיחת הישיבה ראינו איך ראש העירייה מונע

מ לשאול שאלות את גזבר העירייה. וגזבר העירייה, שהוא גם פקיד

ציבור, מקשיב לראש העירייה ולא משיב לשאלות ששאלנו, כמו שאלה

לגבי סעיפים בעדכון התקציב, שאינם מפורטים.

בכל אופן, מישהו אמר פעם שתקציב של עירייה הוא לא רק אמור להיות

תוכנית עבודה, הוא גם אמור להיות חזון של ראש העירייה והנהלת

העירייה. וכמו שאנחנו רואים, בפעם הרביעית מאז נבחר ראש העירייה,

אין שום חזון בתקציב הזה. ולהיפך, עיון מדוקדק בכל מה שמסתתר

מאחורי מאות הסעיפים בתקציב, הן בתקציב והן גם בעדכון התקציבי,

גורמים להבין, בצורה הכי ברורה שיש, זה עוד אחד מהתק ציבים הכי

מושחתים שהיו פעם בעיריית נשר. ואני חושב שלא רק בעיריית נשר,

אלא בפרמטר של עוד הרבה מאוד רשויות במדינת ישראל.

וכל האותיות הקטנות, וכל הכאילו הסבר לתושבים, הוא בעצם מסתיר

בתוכו הרבה מאוד תוכן שמתבטא בכך שמידי שנה יש עדכון של עשרות

מיליוני שקלים בתק ציב, שנועד בעצם לכסות על הגירעון שבעצם מראה

עד כמה כל ההתייחסות לתקציב העירייה ולעירייה בכלל, נועד למטרה

אחת, להחזיר את כל ההלוואות והחובות וההשקעות שניתנו לראש

העירייה, כדי לממן את קמפיין הבחירות שלו.

תקציב של מיליוני שקלים. גם באמצעות מתן ג'ובים למקורבי ם, טובות

הנאה, ג'יפים, מסעות לחו"ל, יצירת פרויקטים מיותרים, שכל המטרה

שלהם בסופו של דבר, היא לבוא ולעבוד על הציבור. ומעירייה

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

שהתקבלה עם עודפים של מאות מיליוני שקלים, והייתה מסיימת כל

שנה ברזרבות, אנחנו בעצם צריכים לבוא ולעדכן תקציבים, ולהשתמש,

גם באמצעות ג זבר, שהוא אמור להיות שומר סף, במילים יפות,

שמתארות עדכון בגלל הקורונה.

אז, אני מבטיח לכל תושבי נשר, וכפי שאמרת, הדיון הוא לא באמת דיון

אמיתי, אין דיון פה בין חברי מועצת העיר, בין הטייסים האוטומטיים

שלא מקיימים דיון ומצביעים בכל ישיבה, על פי מה שנסגר מראש, אלא,

אנחנו, בעזרת ה', נפעל.

עוד עשרה חודשים הבחירות. וכמו שהפילו את הממשלה של הבוסים

שלכם, נפתלי בנט, יאיר לפיד, גנץ, ליברמן, אפילו מירב מיכאלי,

שהבאתם לפה כדי שהיא תעשה קמפיין בחירות על חשבון הציבור, אז

אנחנו נעשה את הכול כדי שגם תושבי העיר בנשר יתעוררו וישלחו

אותכם הביתה ויפסיקו את החגיגה הזאתי, שבעצם נועדה להעשיר

ולהחזיר לכל היזמים וכל הקבלנים שהעשרתם, הן באופן ישיר והן

באופן עקיף, במאות מיליוני שקלים ובמיליארדי שקלים, תוך כדי

צפצוף על כל חוק או מנהל תקין שאפשר.

אם זה באמצעות מינוי היועץ המשפטי, חבר של היזם, ואם זה באמצעות

מינוי מ נכ " ל העירייה, שכל כולם נמצאים בניגוד עניינים מובנה שלא

ניתנים לנטרול ועוד מעיזים לדבר עם אחרים על ניגודי עניינים. ובסופו

של דבר, מעירייה שהייתה עם הפנים לתושב, באמת, זה לא הייתה

סיסמא, זה היה באמת התנהלות, והיא הייתה עירייה שהיא הייתה

מתגאה תמיד, עד כמה מח ירי הארנונה הם זולים ולא עלו.

פחות מ - 100 מיליון שקלים הכנסות בשנה לקרוב ל - 140 מיליון שקל

הכנסות רק מהארנונה, זה עירייה שבאמת הפכה לעירייה מתנשאת,

שלא איכפת לה, לא מההעלאות של הארנונה, שגם ככה, גם השימוש

בטייס האוטומטי ובכל מה שקורה במשק, מעלה את חשבון הארנ ונה

בכל מקרה. אז פה באתם והעליתם את הארנונה, לא פעם אחת, לא

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

פעמיים, חמש פעמים באופן יזום. מלבד האופציה שיש אפשרות גם

לבטל את הטייס האוטומטי, הלכתם, ביקשתם בקשות חריגות,

להעלאות חריגות, של 5% ו- 4% בארנונה

מעיר שבאמת חשבה על התושב, הפכנו לעירייה מתנשאת. בו טל הקבלת

קהל, וכל המה שהיה פה, ממש פתוח ועם הפנים לתושב, הפך להיות עם

הפנים ל - Facebook .

אני לא מבין, אומנם הוא לא נמצא פה גיאורגי, אבל אני רוצה לשאול

את גיאורגי, איך יכול להיות שאותם קשישים, מבוגרים, שהוא רץ

אליהם בבחירות שהצביעו עבורו, איך הוא משתתף ומאש ר, כסגן ראש

עיר, הצבעה על גזירות כל כך קשות בתקציב?

איך אדון ישי איבגי, שעם כיפה, חזן, נותן יד לשבירת הסטטוס קוו

ומאשר שהעירייה והמתנ"ס יעבדו בשבת? מאשר שמירב מיכאלי תעשה

פה קמפיין שלא נעשה בכל הארץ, לחילול שבת?

איך אתה, אדון דנינו, איך אתה יושב בקואליציה כזאת, שמקבלים

כאלה החלטות, שהולכים נגד כל מה שלפחות הסיעה שלך, ואני גם מכיר

באופן אישי אותך ואת המשפחה מבחינת ערכים. לא רק ערכים של הדת,

אלא ערכים שלנו כיהודים בארץ הזאת. איך אתם נותנים יד לכל

הדברים האלה?

עכשיו, בסופו של דבר, כל הדברים האלה הם תוצאה של מ ימוש האג'נדה

ה - בנט, לפיד, גנץ, בתוך העירייה, עד כדי קיום אירועים בשבת, במבנים

ציבוריים של העירייה, דבר שלא היה אף פעם. הרבה מאוד בזבוזים,

הרבה מאוד שחיתויות, הרבה מאוד פרויקטים. מכל מיני קבלני ביצוע

או יזמים שפעלו לבחירת ראש העירייה, ופתאום מינו את הנשים ש להם

או את המשפחה שלהם, או אפילו אותם עצמם לפרויקטים

ולהתקשרויות בתוך העירייה.

ובסופו של דבר, כיוון שאין כאן דיון, אני החלטתי הפעם לא להשתתף

בכלל בהצבעה של התקציב. יחד עם זאת, אני כן אומר לציבור, אציין

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

בכותרות את ההישגים של רועי לוי בארבע שנים, וכל החבר'הש - , איך

היה הפתגם שלהם? 'יש עתיד בנשר לשנים באנו לשנות', אז הנה מה

ששיניתם.

קודם כל, אתם מעלים את הארנונה עכשיו ב - 1.57%, בנוסף לעלייה

משנה קודמת של 2.56%. בנוסף להעלאה חריגה של 4%, בנוסף לעוד

העלאה חריגה של 5%. העליתם את מס השלטים ב - 30 0%. צבעתם את

המדרכות בעיר בכחול לבן. אתם מתגאים בהכנסה מקנסות ומדו " חות

שנתנים פה, גם לתושבים וגם לאנשים שבאים לבקר בעסקים. אתם

העליתם את ההיטלים והאגרות בנייה ב - 17% דבר שלא משפיע רק על

יזמים שרוצים לבנות בעיר, אלא משפיע באופן ישיר על כל בן אדם

שרוצה להגדיל את הבית שלו

מר רועי לוי, ראש העיר:

על היזמים.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בחדר ובמרפסת,

מר רועי לוי, ראש העיר:

משפיע על היזמים בעיקר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתם מעלים את מחירי הקיטנות,

מר רועי לוי, ראש העיר:

כל הכבוד שדואגים ליזמים.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בעשרות אחוזים, אל תפריע.

מר רועי לוי, ראש העיר:

שמח שאתה דואג ליזמים.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

אל תפריע, לא הפרעתי לך, אל תפריע

מר רועי לוי, ראש העיר:

כל הכבוד.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ואם תרצה להפריע, זה לא ימנע ממני להגיד את מה שיש לי להגיד.

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

זה השפיע על...

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את מחירי הקיטנות העליתם בעשרות אחוזים. וזה טוב, שאתה בתור

יועץ משפטי, שאמור להיות שומר סף, אתה לפעמים מתבלבל וחוזר

לתפקיד שלך כחבר מועצה מסיעת יש עתיד, אז, תשמור על המקום שלך.

מר רועי לו י, ראש העיר:

תדבר יפה ליועץ המשפטי.

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

אני שומר על המקום שלי מצויין.

מר רועי לוי, ראש העיר:

תדבר יפה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני מדבר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תדבר,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

מי שלא שומר על המקום שלו,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

ליועץ המשפטי

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את האמירות,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

שלא שומר על המקום שלו ומבזה את מוסד,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את האמירות,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

היועץ המשפטי, זה אתה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את האמירות הצדדיות שאתה,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

אני על המקום,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תדבר יפה מאוד ליועץ המשפטי.

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

את המקום שלי יודע מצויין.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ואת הטיעונים שלך,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

וכל הניסיונות שלך להטיל בי דופי,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את הטיעונים שלך,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

במבקר המדינה וביועץ המשפטי לממשלה ובפרקליטות המדינה ואצל

הניצב ובלשכת עורכי הדין, בכולם גלגלו אותך מכ ל המדרגות.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יש הבדל בין האמונות שלך,

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

אז,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לבין עובדות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

גלגלו אותך.

עו " ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי:

זה עובדות. זה עובדות. מה שאני אומר, זה עובדות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אורי, אורי. אורי, אל תתייחס אליו.

(מדברים יחד)

מר דני קרן, חבר מועצה:

אורי, הוא מקריא פיליטון יחיד.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אל תתייחס, נו.

מר דני קרן, חבר מועצה:

הוא מקריא פיליטון יפה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אבל, בסופו של ד בר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אל תתייחס.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 27

מר שלומי זינו, חבר מועצה

בסופו של דבר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אל תתייחס.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני רואה שסוף סוף התחלתם להתעורר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אל תתייחס אליו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ולדבר, ה - ,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי, ראש העיר:

מה אתה מתייחס אליו?

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בסופו של דבר, יש פה עובדות,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אדם שרשמו נגדו פסק,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ורועי לוי,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שהוא בניגוד עניינים מדבר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

העלה את שכר הבכירים ואת עיריית נשר,

(מדברים יחד)

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 28

ורכשתם ג'יפים יוקרתיים לכל הנבחרים, ועוד ג'יפים לשומרי הסף, וגם

למנהלי המחלקות.

(מדברים יחד)

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בסופו של דבר, החברים הקרובים של רועי לוי, מהמשפחות של הקבלנים

והיזמים, ועובדי עיריית חיפה, מונו לתפקידים בכירים ברשות. גם

לתפקידים עם אנשים שלא היו דוברים, עוזרים, מנהלי מחלקות.

המציאו מחלקות, המציאו לשכות שלא היו ומינו מנהלי לשכות. ואז

בסוף המנהלת לשכה ההיא יוצאת לחופשת לידה, אז ממנים א ותה

כמזכירה של מנכ " ל העירייה, שתפרו לה מכרז להיות מנכ " לית בחברה

הכלכלית, בזמן שבעלה היה אחד, והוא עדיין, ספק של אותה חברה

כלכלית.

מלא ניגודי עניינים, קידום של תוכניות עבור מקורבים, ללא שום

הצהרה על ניגוד עניינים. ובסופו של דבר, אפילו בדבר שנשמע פעוט,

מבחינ ת כל היקף השחיתות של המיליארדי שקלים, מביאים את שי

פירון לעשות איזשהו פרויקט ולא מצהירים על שום ניגוד עניינים

והיכרות מוקדמת. מביאים את העורך דין שמייצג את רועי לוי באופן

פרטי ומתקשרים איתו בעירייה, ללא שום דיון במועצת העיר וללא שום

הצהרה על ניגוד העניניים הזה.

אפילו את הזמר של הקמפיין בחירות, באים ומביאים לו ג'וב, לעבוד פה

באיזשהו אירוע, באיזשהו חג. אפילו את הצלמים, אפילו את משרד

הפרסום. משרד הפרסום של קמפיין הבחירות, הוא הופך להיות באותו

זמן גם משרד הפרסום של העירייה, שמתחלק בשלל של מאות מיליוני

השקלים שמ ושקעים עבור קמפיין בחירות מתחילת הקדנציה, והוא גם

באותו זמן הופך להיות משרד הפרסום של אותם יזמים שמקדמים להם

את התוכניות.

בסופו של דבר, גם ועדת הביקורת לא הוקמה. גם אין ייצוג לניקוד,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 29

מר רועי לוי, ראש העיר

תודה רבה, שלומי זינו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

של שום אחת מהוועדות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

עשר דקות עברו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ובניגוד לחוק, אתה מביא כל פעם את עדכוני התקציב האלה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כדי לזרות מלח בעיני הציבור.

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ואנחנו נעשה את הכול כדי לשנות את זה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה לשלומי זינו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ובסופו של דבר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

על ה - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

גם ההפרעות שלך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 30

תודהרבה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

באמצע הזמן שלי,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

וגם ההפרעות של היועץ המשפטי לעירייה, לא ימנעו מלהציג את

התמונה האמיתית לציבור, כדי שיידעו,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

באמת, מה מסתתר מאחורי כל הסעיפים האלה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה. אני רוצה לאחל גם לך וגם לכולם שנה אזרחית טובה, על

הדרך. מקווה שתלמד גם השנה להפסיק להשתמש בדברי בלע, שקרים,

נוכלויות. הבן אדם היחיד שנמצא,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הנוכלות, הנוכל הכי גדול,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בניגוד עניינים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הנוכלות הכי גדולה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

היא לא אתה, כאשר היה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 31

הנוכלות הכי גדולה

מר רועי לוי, ראש העיר:

כאשר משרד המשפטים קבע,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הנוכלות הכי גדולה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה נמצא בניגוד עניינים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הנוכלות הכי גדולה זה הנוכלות,

מר רועי לוי, ראש העיר:

וחבל מאוד,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שלך כלפי תושבי בנשר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה עושה ניגוד עניינים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הנוכלות הכי גדולה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

לתושבי נשר,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

זה הנוכלות שלך כלפי תושבי נשר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ומייצג בעלי נכסים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה בתור עיר,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 32

מר רועי לוי, ראש העיר

ומנסה למכור דירות,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה בתור ראש עירייה, בתור ראש עירייה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אולי אפילו, ואמרו לך,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בתור ראש עירייה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

לא להשתתף בכל מיני ישיבה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אמור להתייחס, בתור ראש עירייה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ואתה צריך זה. ואני רוצה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה אמור להתייחס,

מר רועי לוי, ראש העיר:

וה - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

באופן ענייני לכל הטענות שעולות כאן.

מר רועי לוי, ראש העיר:

וההתייחסות,

מר שלומי זינו , חבר מועצה:

והבחירה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 33

ואי אפשר

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

להתייחס ברמה האישית,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ואתה, את כל הטענות, את כל הטענות שלך,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ולקרוא לזה נוכלויות, זה הנוכלות הכי גדולה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בכל הטענות של שלו - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שאתה השמעת,

מר רועי לוי, ראש העיר:

כל,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כשהיית באופוזיציה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

כל הטענות של שלומי,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נגד קודמיך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע לי.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ואתה עושה בדיוק ההיפך.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע לי,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 34

מר שלומי זינו, חבר מועצה

בטח שאני מפריע לך.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני לא הפרעתי לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה לא הפרעת לי?

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני לא הפרעתי לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בטח שהפרעת לי.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני לא הפרעתי לך.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הפרעת לי בעצמך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ובאמצעות,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפרי - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שומרי הסף.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 35

אתה הפרעת לי, אני לא הפרעתי לך. כל הדברים שלך, כמובן, דברי בלע

אני שמח מאוד שהציבור שוב ושוב מסתכל עליך והופך אותך לליצן

החצר, שמבין שכל הד - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ליצן החצר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה מדבר ש טו - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

את המילים האלה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה מדבר,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אתה יכול להגיד לעצמך.

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה מדבר,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

וזה רק מראה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שאתה מדבר שטויות,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

רק מראה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מפריע לי עוד הפעם.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

רק מראה את הרמה. את התת רמה,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 36

מר רועי לוי, ראש העיר

הוא מפריע לי עוד הפעם.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שבמקום להתמודד,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אבל אתה מפרי ע עוד הפעם.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כואב לך, כואב לך לשמוע את הדברים.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אבל אתה מפריע עוד הפעם.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בטח שאני אפריע לך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה, אתה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נראה לך שאתה תשתמש,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה מאשים ב - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בביטויים,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה כל האש - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בדיבה, וב - ,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 37

כל ההאשמות שלך כלפי

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ובשימושים של ילד רחוב,

מר רועי לוי, ראש העיר:

כל ההאשמות שלך,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כלפיי ואני,

מר רועי לוי, ראש העיר:

כלפי כל האנשים בעירייה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני,

מר רועי לוי, ראש העיר:

העברת,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא מעלה האשמות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

העברת למשטרה,

מר ש לומי זינו, חבר מועצה:

אני שם עובדות, עובדות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

למבקר המדינה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

עובדות. נכון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

למבקר העירייה.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 38

מר שלומי זינו, חבר מועצה

נכון, נכון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

לוועדה ל - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יש חטיבה פלילית נגדך גם.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ללשכת עורכי הדין,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נכון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ללשכת הגזברים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נכון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

לרואה החשבון,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נכון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

לתקש - , למי לא העברת. מה קרה? גלגלו אותך מכל המדרגות.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא גלגלו, משום מה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

חברים,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 39

יש חטיבה פלילית

מר רועי לוי, ראש העיר:

מי בעד תקציב העירייה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נגדך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

לשנת 23 ?'

מר שלומי זינו, חבר מועצה

יש חטיבה פלילית נגדך.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אחת, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש, שבע. שמונה בעד. מי נמנע? אין

נמנעים. מי נגד? אין נגד. אתה בוחר לא להשתת - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא לה שתתף.

מר רועי לוי, ראש העיר:

שלו - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אמרתי, שאני לא משתתף.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אז אני הייתי ממי שמדבר ככה שיצביע לפחות נגד התקציב, אבל כנראה

שגם שלומי זינו,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא משתתף, אני לא משתתף,

מר רועי לוי, ראש העיר:

החליט להיות,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 40

מר שלומי זינו, חבר מועצה

לא משתתף,

מר רועי לוי, ראש העיר:

החליט לשנות,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא משתתף,

מר רועי לוי, ראש העיר:

את הגישה שלו,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא משתתף בהצבעה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ולהיות חלק מתקציב עיריית נשר,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא משתתף בהצבעה בתקציב מושחת.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ואני מודה לך על זה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא משתתף בהצבעה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תקציב עיריית נשר,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בתקציב מושחת.

מר רועי לוי, ר אש העיר:

לשנת 23' עבר

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 41

שחיתות

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בסופו של דבר,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

היא תביא את הביטוי שלה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני סוגר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בכתבי האישום שיהיו.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה, כן. אז סגרנו את ישיבת המועצה, תודה רבה.

החלטה:

מאשרים את תקציב העירייה לשנת העבודה 2023 ועדכון תקציב

2022 .8 בעד

*** נעילת הישיבה ***

רועי לוי

ראש העיר

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 13 /2022 (926 )

מיוםרביעי , ד' טבת, תשפ" ג , 28.12.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 42

סיכום החלטות

החלטה: מאשרים את תקציב העירייה לשנת העבודה 2023 ועדכון

תקציב 2022 .8 בעד ........................................................ 41