פרוטוקול ועדת מליאה מס' 913

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העיר, מן המניין מס 12/2021 (913 )

מתאריך 29 בדצמבר 2021, כ"ה בטבת התשפ"ב

ללא דלתיים סגורות

משתתפים:

מר ישי יעיש איבגי, מ"מ וסגן ראש העיר

מר גיאורגי גרשקוביץ, סגן ראש העיר

מר יעקב דנינו, סגן ראש העיר

גב' אדוה קאופמן, משנה לראש העיר

גב' פרח אסטרוגנו, חברת מועצה

מר דני קרן, חבר מועצה

גב' שגית גליק, חברת מועצה

מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה

מר יחיאל אדרי, חבר מועצה (באמצעות ישומון "זום")

חסרים:

מר רועי לוי, ראש העיר

מר אברהם בינמו, חבר מועצה

מר שלומי זינו, חבר מועצה

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

מוזמנים:

מר זאב זימל, גזבר העירייה

עו"ד אורי גרינברגר, יועמ"ש

מר דקל טנצר, דובר העירייה

גב' שרון שלמה, מנהלת לשכת ראש העיר (באמצעות ישומון "זום")

על סדר היום:

1. אישור אמנת ראשי הרשויות לאקלים ואנרגיה באזור הים התיכון הידועה בשם

קלימה מד.

2. אישור הסכם רשויות– ספריות.

3. אישור עבודה נוספת לעובדי עירייה - נושא בדלתיים סגורות.

4. נוהל הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית לגופי התכנון המוסמכים.

5. אישור פרוטוקולים

א. פרוטוקול ועדת כספים ט"ו/ 23.

ב. פרוטוקול ועדת הנחות מוסד מתנדב.

פ ר ו ט ו ק ו ל

מר ישי איבגי: ערב טוב לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס'

913 12/21. נוכחים: חבר המועצה ליאוניד נוסימוביץ, דני קרן, שרית גליק

פרח אסטרוגני, קובי דנינו, גיאורגי גרשקוביץ ואני. תיכף תצטרף אלינו אדווה

המשנה לראש העיר. גיאורגי כמובן סגן ראש העיר וקובי דנינו סגן ראש העיר.

אנחנו הנושא הראשון על סדר היום, נמצאים איתנו גם כן הגזבר, זאב זימל

וכמובן היועמ"ש אורי גרינברגר. הנושא הראשון על סדר היום. אישור אמנת

ראשי רשויות לאקלים ואנרגיה באזור הים התיכון הידועה בשם קלימה מד

הצטרפה אלינו גם אדווה קאופמן, המשנה לראש העיר.

יש מישהו שרוצה להגיד משהו בנושא?

נושא מס' 1 - אישור אמנת ראשי הרשויות לאקלים ואנרגיה באזור הים התיכון הידועה בשם

קלימה מד

מר דני קרן: אני רק אציג את הנושא לפרוטוקול. אז ככה, תוכנית קלימה מד היא בעצם

תוכנית שמופעלת על ידי איחוד אירופית שמטרתה לסי יע לרשויות המקומיות

בהכנת תוכנית עבודה לתכנון ההתמודדות עם עלייה מתמדת בצריכת משאבי

האנרגיה בעיר. מבחינת התמודדות עם ..החדשים הנובעים עם משבר

האקלים, הגברת החוסן העירוני, התייעלות אנרגטית, ובעיקר הפחתת ניצול

גזי החממה. וייצור חשמל באנרגיה מתחדשת ובעיקר העל את המודעות

לסביבה. רק לסבר את האוזן, במהלך השלושים השנים הקרובות,

הטמפרטורות בעולם יעלו בשני אחוז. תוכנית קלימה מד היא בעיקרה היא

ממומנת על ידי האיחוד האירופי ומלווה פה בארץ על ידי משרד האנרגיה,

משרד הפנים, המשרד לאיכות הסביבה. מתוך ארבעים רשויות מקומיות

שנבחרו להיות שותפים למיזם הזה. נשר אחת מתוך ארבעים האלה, ועל מנת

להיערך לעליה מתמדת בכל צריכת משאבי אנרגיה בעיר, אנחנו הכנו תוכנית

שהוצגה, נמצאת במצגת ונראה אותה לכולכם יש אותה לנייד. ותוכנית כוללת

גם ליווי והדרכה מגופים מקצועיים. התוכנית כוללת גם מפגשים קבוצתיים

ואני אגיד לכם את מה שבעיקר נעשה על ידי הרשות המקומית. זה נדרשת

למנות מוביל למהלך עירוני. מוביל הזה פה בנשר, מונה אורי הדס, מנהל

היחידה הכלכלית, פיתוח כלכלי, והיא תצטרך גם להבנת סביבה בינלאומית,

של כל ראשי הערים שפה בארץ עד היום חתמו עליה למיטב ידיעתי כשנים

עשרה רשויות מקומיות. התוכנית היא חלק מאיחוד כלל מדינת ישראל,

התמודדות עם השלכות של שינוי האקלים. אתם זוכרים שלאחרונה

התקיימה ועידת אקלים במדריד. שבעצם היא נועדה להניע תוכנית גלובלית

לכל הנושא הזה ומי שייצג אותנו בזמנו, עכשיו גם פה, זה היה נדמה לי היה

שר האנרגיה. בעיקר העבודה של המיזם הזה הפחתת גזי החממה. והפחתת

גזי החממה הווה אומר, פחות אנרגיה רעילה שמסתובבת באוויר בנשר, ואני

חושב שאנחנו בנשר ישי רגע, אתה תסביר את זה. יש לנו בנשר, כבר התחלנו

לעשות פעולות, שהם קשורות לקלימה מד. זאת אומרת קשורות להפחתת

זיהום האוויר ולהפחתת גזי החממה. ישי תסביר בדיוק מה עשינו.

מר ישיאיבגי: שני נתונים שחשוב לדעת אותם. כבר שמים לב ברחבי העיר להחלפת התאורה

שאנחנו מחליפים בעיר מתאורת נל"ג לתאורת לד, דבר שכמובן צורך הרבה

פחות חשמל ומתכתב בדיוק עם האמנה הזו. דבר נוסף שאנשים פחות יודעים,

החלפנו המון מזגנים בעיר. למזגנים החדשים כשקיבלנו את העיר היו המון

מזגנים ישנים בעיר. עם צריכת חשמל גבוהה ביניהם גם באולמות מסוימים

לרבות אשכול הפיס, היה בעצם דבר שנקרא צ'ילר, ואנחנו הפכנו את זה

למזגנים, כאשר בן אדם לדוגמא שוכר חדר הוא לא צריך להפעיל את כל

הצ'ילר לכל האולם, הוא מגיע ופותח מזגן בחדר. דבר שחוסך בחשמל, במקום

להפעיל את כל הצ'ילר. וכמובן משפיע על קליטת גזי החממה ומתכתב בדיוק

עם מדיניות אכיפה הזו. אז אני רוצה ככה לעלות את הדבר הנושא הזה

להצבעה. מועצת העיר מאשרת את הצטרפות עיריית נשר לאמנת ראשי

רשויות לאקלים ואנרגיה באזור הים התיכון הידועה בשם כלי ממד. מי בעד?

פה אחד. שמונה בעד. אין נגד ואין נמנעים.

נושא מס' 2 - אישור הסכם רשויות– ספריות

מר ישי איבגי: נושא שני, כמובן חשוב לציין שחברי הקואליציה כל מי שרצה לשאול שאלות

שאל שאלות כבר לפני כן את גורמי המקצוע בעירייה. ושמע את כל הנתונים,

ולכן פחות יש להרחיב על הנושאים האלה אבל אם יש שאלות אני אשמח.

לגבי אישור הסכם רשויות ספריות, השאלה שלי אם יש מישהו שרוצה לשאול

הצעת החלטה:

מועצת העיר מאשרת את הצטרפות עיריית נשר לאמנת ראשי הרשויות לאקלים ואנרגיה

באזור הים התיכון הידועה בשם קלימה מד.

הצבעה:

בעד – 8.

נגד– 0.

נמנע– 0.

ההצעה אושרה

איזה שאלה זה הסכם בעצם בין האגודה לעידוד וקידום מרכזים קהילתיים

בישראל והחברה למתנ"סים. ומרכזים קהילתיים בישראל בע"מ לבין עיריית

נשר. יש מישהו שרוצ ה לשאול שאלה? לא. מי בעד ההתקשרות הזו כפי

שהובאה לכם הצעת ההחלטה כמובן מועצת העיר מאשרת חתימה על הסכם

רשויות ספריות. מי בעד? פה אחד. כולם בעד. אין אף אחד נגד, ואין אף אחד

נמנע.

מר ישי איבגי: הנושא הבא בדלתיים סגורות, אני מבקש לסגור את השידור.

נושא מס' 3 - אישור עבודה נוספת לעובדי עירייה- נושא בדלתיים סגורות

*** דיון בדלתיים סגורות ***

נושא מס' 4 - נוהל הצטרפות העירייהכמגישת תוכנית לגופי התכנון המוסמכים

מר ישי איבגי: אפשר לפתוח את השידור. יחיאל אדרי בזום? עכשיו אגיד. יחיאל נמצא איתנו?

מר דקל טנצר: כן. יחיאל פה.

יחיאל אדרי הצטרף לישיבה באמצעות יישומון "זום"

מר ישי איבגי: ככה, קודם כל חזרנו עכשיו חברים, חזרנו עכשיו לנושא הרביעי, של נוהל

הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית לגופי התכנון, המוסמכים. אז הצטרף

אלינו יחיאל אדרי גם לישיבה הזו. בזום כמובן, רציתי לדעת אם יש מישהו

שמעוניין לדבר על הנושא הזה או להגיד משהו? אין אף אחד. אז מועצת העיר

הצעת החלטה:

מועצת העיר מאשרת חתימה על הסכם רשויות – ספריות.

הצבעה:

בעד – 8.

נגד– 0.

נמנע– 0.

ההצעה אושרה

מאמצת את נוהל הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית לגופי התכנון

המוסמכים. מי בעד? מי נגד? אין. ואין נמנע. או קי פה אחד מצוין.

נושא מס' 5 - אישור פרוטוקולים:

מר ישי איבגי: נושא חמישי ואחרון. חשוב לי להגיד קודם כל לפני שאנחנו פותחים את הנושא

החמישי. ככה, הנושא האחרון זה אישור פרוטוקולים. אבל לפני כן אני רוצה

להגיד זה כולל בתוכו את פרוטוקול ועדת כספים, שטומן בחובו, אני תמיד

אומר את כל פעילות העירייה. אז קודם כל זה זמן מצוין להגיד תודה לראש

העיר, שלא נמצא כאן. ושעושה ימים כלילות ועכשיו הוא נמצא בירושלים,

כדי להביא עוד כספים לעירייה ולעיר נשר כדי שנוכל לעשות כמה שיותר

פעולות, הוא בפגישות עם שרים, ואני מברך אותו שהוא יחזור בשלום ושיביא

כמה שיותר כפי שהוא עושה במהלך כל תקופת כהונתו. ושאנחנו בעצם אני

קורא לזה יהיה לנו את הכלים כדי לעבוד בשטח אז זה דבר מצוין. ואנחנו

מאחלים לו את כל ההצלחה. אני רוצה להודות, אחד מהסעיפים שם שאתם

תראו, זה נושא תקצוב בתב"רים, של ניקוזים, אז אני רוצה להודות לעובדי

עיריית נשר עד כאן עברנו סערה אחת שנקראת סערת הכרמל. יש לי בת בשם

כרמל, אז ככה שהיה לי חיבה גם לסערה הזאת כי רציתי לראות את התוצאות

למען האמת וגם לבת שלי, אז אני יכול להודות לעובדי עיריית נשר, שעשו

עבודה כל הקיץ כדי שאנחנו נהיה מוכנים לחורף הזה. ובראשם בן אדם

הצעת החלטה:

מועצת העיר מאמצת את נוהל הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית לגופי התכנון

המוסמכים.

הצבעה:

בעד – 8.

נגד– 0.

נמנע– 0.

ההצעה אושרה

שמסיים את תפקידו בסוף החודש הזה. מהנדסהמים, מנהל מחלקת המים

והביוב והניקוז, של העיר נשר, מיכאל פנחסי. בן אדם עם לב ענק, שאני לא

מתבייש להגיד העיר נשר חווה לו חוב עמוק, מבחינת כל העשייה שלו לאורך

השנים, בן אדם עם מוסר עבודה גבוה, שכל מי שחווה ממשק עבודה איתו,

יום יומי מבין את האיכויות שלו, גם אם לפעמים הוא צעק על אנשים אבל מי

שידע לקחת את התוכן של הדברים שהוא אומר ידע שתמיד זה היה

במקצועיות רבה, וכמובן מכל הלב ונשר היא בלב שלו וחגגנו לו פה בעירייה,

ואמרתי לו את מה שאני אומר גם כאן, אתה מוזמן תמיד. ונשר זה הבית שלך.

התב"רים תיכף אני יעבור עליהם. והם חשובים לנושא הזה של פרוטוקול

ועדת הכספים, שנייה אחת.

מר יחיאל אדרי: אני בזום בבית. הממשלה לא מצליחה להתמודד איתי אבל אשתי כן.

מר ישי איבגי: יש לה כוח אדיר ברוך השם. עד 120 .

מר יחיאל אדרי מה שלומכם הכל בסדר? שאלה לי אליך. שאתה אומר שמיכאל פנחסי מסיים

את התפקיד, התקבל מישהו אחר בינתיים?

מר ישי איבגי: בוודאי. כבר יש לנו חפיפה איתו. אל תתפוס אותי במילה. שלא יגידו

שאמרתי, בערך ארבעה חודשים, אולי זאב יודע להגיד. ארבעה חודשים,

אפילו אולי יותר. התקבל בחור בשם אנטון שעובד כבר צמוד אליו, במקביל

אליו, למד את מלוא החומר. וזהו. והוא ימשיך איתנו. ויהיה מנהל המחלקה

וזהו. אנחנו מאחלים לו בהצלחה. אבל אני רואה אותו יום, יום כבר פה חצי

שנה. זה אני רואה אותו כבר חלק מהמערכת.

מר יחיאל אדרי: קודם כל ברשותך אני רוצה להודות ל מיכאל פנחסי. אני חושב שהוא בגיל

שלכם בעירייה. שהצעירים אני מתכוון.

מר ישי איבגי: יחיאל. אני אהיה חייב לקטוע אותך לשנייה. אתה אומר את זה מתוך ניסיון

במקום שהיית בו. ועבדת מולו, ובאמת זה מילים שיוצאות מהלב כי זה חשוב

מאוד לשמוע. את המילים האלה כי אני לא יודע כמה אנשים מכירים אותו

כמו שאני ואתה הכרנו אותו בתפקיד שאנחנו עושים מול המחלקה הזו.

בבקשה.

מר יחיאל אדרי: הידע שלו בכל העיר במחלקת ביוב ומים, זה משהו אדיר אני יכול להגיד. הוא

הכיר ומכיר כל נקודה בעיר למרות שאנחנו עם בעיות קשות של ביוב ומים,

כל מיני צנרות ישנות אני רוצה בשמכם ובשמי גם, בשמי קודם כל, בשמכם

אם אתם רוצים להודות לו על כל הפעולות שהוא עשה בעיר נשר על מה שהוא

עבד איתנו. אמנם הוא היה עצבני אבל בסופו של יום הוא היה פותר את

הבעיות גם באמצע הלילה ולפנות בוקר. ושיהיה לו חיים ארוכים ושייצא

לפנסיה בכבוד.

מר ישי איבגי: אמן. תודה יחיאל. אני מגיע ככה לפרוטוקול ועדת הכספים, על רשימת

התב"רים לפתיחה. אני אגע בשלושה מ הם, אם מישהו ירצה לגעת בעוד

דברים הוא מוזמן. על הנושא של הגשמים דיברנו, אמרתי. בזכות מיכאל

והעבודה שנעשתה פה. בעצם לא היו הצפות בסערה הזו של הכרמל ועוד נכונו

לנו ימים גשומים מאוד ונקווה שנעבור את כל השנה ואת השנים קדימה

בידיעה שעשינו כל כך הרבה פעולות למען כך שלא יהיו הצפות בעיר ובדגש

על ציר בר יהודה, אני מקווה שנמשיך לעבור את זה בשלום. כי עשינו פעולות

אדירות. אבל אני מעדיף לא איך אומרים לא לכתור כתרים עכשיו ולא לפתוח

פה עד סוף השנה ואז נדע בדיוק מה התוצאות. אני מגיע רגע לתב"רים כמו

שאמרתי, שלושה תב"רים שהם משמעותיים, ועליהם אני רוצה לתת את

הדגש, הדבר הראשון שדרוג של גני משחקים, תיכף אני יעבור, גני משחקים

שאנחנו עתידים לשדרג, שזה נמצא כבר במכרז, הם גני משחקים ברחוב

המגינים, בנתיב התרשים מעל הוותיקים יש קטע אחד קטן שאנחנו נוסיף בו

כמה מתקנים. שני הגנים באורן, וגן אחד בכליל החורש. עם אפשרות בעצם

לעוד שני גנים ששמנו כאופציה אבל את זה נדע בהמשך אם אנחנו עושים

אותם. חשוב להגיד שהגנים האלה, הם בני אני לא רוצה להגיד, אולי חמישים,

אחד מהגנים אפילו זה גן צוקר הוא נקרא. זה גן שיש שם רכבת שהחזית שלה

היא חבית כמו שחווינו כשהיינו ילדים קטנים וזה לא השתנה מאז, ואת הגנים

האלו אנחנו נתחיל בהם ונעשה את השינוי. ואחר כך נשתדל להגיע לעוד גני

משחקים בעיר. אז זה ברמת בשורה. השווי זה בערך מיליון ארבע מאות אלף

ש"ח, זה התקציב שאנחנו מקצים. יש לנו תכנון והקמת בית ספר ישורון בעצם

שנפסל ואנחנו רוצים לבנות במקומו בית ספר חדש, אז יש לנו פה פתיחת

תב"ר לצורך תכנון בית ספר ישורון במקום זה שנפסל, מקרן היטלי השבחה.

והדבר השני זה תוך כדי שיקום נקרא לזה חיזוק המבנה של בית ספר גלילות,

התגלה שאין מה לחזק לאחר שחפרו וניסו בעצם לחזק לעבות את היסודות,

גילו שהיסודות הקיימים לא ניתנים לחיזוק ולכן בית הספר נפסל כליל.

התלמידים כרגע ילמדו במבנה שהיה של גבעון, ששופץ, ויבנה בית ספר חדש

ולכן אנחנו פותחים תב"ר לצורך תכנון בית ספר גלילות במקום הזה שנפסל

מקרן היטלי השבחה. כל השאר זה ניהול ורישום אינוונטר, יער קהיל תי

כמובן שאנחנו עושים בשיתוף קק"ל שזה חשוב מאוד בפארק הגשרים. וזהו.

זה בגדול כל הדברים, השאר זה עדכון תב"רים וסגירה של תב"רים. יש

למישהו משהו ככה להגיד?

מר יחיאל אדרי: כן. לגבי בית ספר גלילות, התכנון הרי שם בית הספר הזה מחולק לשניים.

אחד הישן מידי, והשני החדש. החלק החדש. איפה שאולם הספורט. המטרה

היא לפרק את כל בית הספר. ולבנות באותו מקום?

מר ישי איבגי: הכל. ולבנות באותו מקום אבל לא באותו מקום, אנחנו אני מדבר איתך עכשיו

על תכנון עתידי שאני לא יודע אם הוא יצא לפועל. פסלו לנו גם את שני הגנים

שעל יד. אז לבנות בית ספר אחד גדול כולל הורדת המפלס שלו לרחוב ציון,

וניתוב של הכביש לשטח של הגינון אם אתה מכיר שנמצא לצד הכביש, שהיום

הוא פחות מגונן, הוא אדמה בעצם, ואז בעצם את כל האיסוף של הילדים

והכל במקום לעשות בתוך הרחוב למעלה, לעשות אותו בחלק התחתון כשבית

הספר יהיה במפלס אפס, אבל אני לא רוצה להתחייב על זה כי כמו שאתה

מכיר את זה לא פחות טוב מכולם, זה הליך תכנוני שכרגע זה הרעיון הוויז'ן,

נקווה שנצליח להכיל אותו בתוך תא השטח.

מר יחיאל אדרי: ועד אז כל תלמידי בית הספר ילמדו בגבעון?

מר ישי איבגי: במבנה של גבעון.

מר יחיאל אדרי: בגבעון עצמו.

מר ישי איבגי: כן. הם כבר שם.

מר יחיאל אדרי: זה אני יודע. במסגרת. זה תהליך שיכול לקחת חמש, שש שנים.

מר ישי איבגי: אני מאמין שזה יכול לקחת ארבע, חמש שנים אבל כן. זה תכנון כמו שאתה

מכיר, ואישורים והיתרים והכל. וביצוע.

מר יחיאל אדרי: ולוקחים בחשבון, שיכול להיות ועלול להיות שם פינוי בינוי ואז.

מר ישי איבגי: בוודאי. לכן אנחנו רוצים להתרחב על הגנים והכל כדי שזה יכיל. אגב, אותו

דבר בפתיחת תב"ר שיש לנו בישורון, אנחנו לא רוצים בית ספר קטן. אנחנו

רוצים בית ספר גדול, שיכיל גם את השכונות, את עמק הכרמל א' ב' ג' שעכשיו

נבנה וגם את כל פינוי בינוי שעתיד להיות בשכונת תל חנן. תמיד אנחנו

מסתכלים עם אופק, בכדי שיהיה לנו מספיק כיתות ולא נידרש לכיתות אני

אקרא לזה עם הלשון בחוץ כמו שאנחנו עושים עכשיו ברבין, כאשר אין

מספיק כיתות לימוד ואנחנו צריכים לעבוד בלחץ כדי לייצר כיתות לימוד. אז

אנחנו לא רוצים להגיע למקום הזה. יש עוד מישהו, משהו? לא. אז חבר'ה

הצעת ההחלטה מאשרים את פרוטוקול ועדת כספים ט ו 23 ופרוטוקול ועדת

הנחות, למוסד המתנדב, מי בעד? כולם.

מר יחיאל אדרי: איך אני מצביע?

מר ישי איבגי: לדעתי בזום לא מצביעים אם אני זוכר נכון. יחיאל, אבל תתקן אותי אתה

יועץ המשפטי, בזום הוא יכול להצביע?

יועמ"ש אורי גרינברגר: לא. אסור.

מר ישי איבגי אז בזום לא מצביעים יחיאל. אז אתה יכול להגיד שאתה בעד זה בסדר יחיאל.

אבל אין הצבעה בזום. אז חבר'ה

מר יחיאל אדרי: אני בעד.

מר ישי איבגי: פה אחד סיימנו. דו"חות כספיים או קי. זה רשום בתוך הפרוטוקול בסדר.

אבל חבר'ה מה שחשוב לציין יש דו"חות כספיים גם בתוך החומר שקיבלתם

של החברה הכלכלית נשרים ועוד משהו זאב והקומפוסט אז גם אותם כמובן

בתוך הפרוטוקולים האלה זה מאושר. יש מישהו שמתנגד? לא כולם בעד.

מר ישי איבגי: תודה רבה חברים הישיבה נעולה. תודה יחיאל להתראות. בריאות לכולם.

*** נעילת הישיבה ***

ישי איבגי

מ"מ וסגן ראש העיר

הצעת החלטה:

מאשרים את פרוטוקול ועדת כספים ט"ו/23 ופרוטוקול ועדת הנחות מוסד מתנדב.

הצבעה:

בעד – 8.

נגד– 0.

נמנע– 0.

ההצעה אושרה