פרוטוקול ועדת מליאה מס' 11
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
1
עיריית נשר
המשך ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין
מס' 2/18 (871)
התקיימה בתאריך 12.12.2018 ,ד' בטבת, התשע"ט
נוכחים:
רועי לוי, ראש העיר
ישי איבגי, מ"מ וסגן ראש העיר
אדוה קאופמן, חברת מועצת העיר
אסטרוגנו פרח, חברת מועצת העיר
שגית גליק, חברת מועצת העיר
דני קרן, חבר מועצת העיר
נוסימוביץ ליאוניד, חבר מועצת העיר
שלומי זנו, חבר מועצת העיר
זאב שפיגלר, חבר מועצת העיר
יחיאל אדרי, חבר מועצת העיר
תומר כהן, סגן ראש העיר
רו"ח מיכה זנו, גזבר העירייה
עו"ד טנדלר אלכסנדר, יועמ"ש
נעדרו:
אבי בינמו, חבר מועצת העיר
גרשקוביץ גיאורגי, סגן ראש העיר
גלעד הישג, מבקר העירייה
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
2
סדר היום
1. דבר ראש העיר
2. הצגת מועצת תלמידים נבחרת בפני חברי המועצה
3. ניהול ישיבת המועצה
4. קביעת מועד ישיבות המועצה
5. מסירת הזמנות לישיבות המועצה
6. צילום ושידור ישיבות מועצה
7. נוהל בוועדות העירייה
8. הרכב ועדות עירייה, ועדהמרחבית, איגודי ערים וחברה כלכלית (חלקי)
9. אישור פרוטוקול ועדה לבחינת תנאי סף למנכ"ל עירייה
10. אישור שכר מנכ"ל
11. אישור שכר מנהלת לשכת ראש העיר
12. מינוי משנה לראש העיר
13. האצלת סמכויות חתימה על מסמכי טאבו
פרוטוקול
1 .דבר ראש העיר.
רועי לוי: המשך ישיבת מליאת מועצת הע יר מן המניין מס' 2/18 (871). נוכחים חבר
המועצה שלומי זנו, סגנית היועץ המשפטי עו"ד מעיין פולק, גזבר העירייה
רו"ח מיכה זנו, היועץ המשפטי של העירייה עו"ד אלכסנדר טנדלר, סגן ומ"מ
ראש העיר ישי איבגי, סגן ראש העיר תומר כהן, חבר המועצה מר ליאוניד
נוסימוביץ, חברת המועצה גברת אדוה קאופמן, חברת המועצה גברת פרח
אסטרוגנו, חבר המועצה מר דני קרן, חברת המועצה הגברת שגית גליק. ערב
טוב לכולם לכל הנוכחים. אנחנו מתחילים עם הנושא הראשון של סדר היום
בעצם דבר ראש העיר. ואני מבקש לעדכן את חברי המועצה, הישיבה אגב
כולה מתחילתה משו דרת באתר הפייסבוק של עיריית נשר ותישאר שמה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
3
ניתן לצפות, ניתן לראות, והצטרף אלינו יחיאל אדרי, חבר המועצה. הישיבה
משודרת. יחיאל, משודר, שתדע. ככה אני מבקש להתחיל בשני עדכונים
שמבחינתי הם נורא חשובים כדי שהציבור וגם חברי המועצה ידעו היכן
אנחנו עומדים. הדבר הר אשון הוא נושא של פרויקט הגירה שהובא בעצם
כחלק מתוכנית כלל. הפרוייקט הזה היה אמור לעלות. הייתה קודם כל ככה,
הגיעו צוותים של כלל לפגישה כאן בעירייה, כאשר נכחו בפגישה גם הצוותים
המקצועיים של עיריית נשר, ביחד אתי. בעצם באנו, הם ביקשו פגישה כדי
לספר לנו מה קורה בעירייה, מה קורה סליחה, עם התוכנית שלהם. הם
הציגו את הנושא של התוכנית בינוי של כלל וניסו גם להציג את הנושא של
אנרגיה שאובה. בנושא כלל בינוי העמדה שלי כלפיהם הייתה חד משמעית.
אמרתי להם שלב א' לא יכול לצאת לפועל כפי שאתם רוצים אלא כפי
שעיריית נשר תהיה מעורב ת בתכנון מהתחלה כולל שמירה על רכס נשר
ההיסטורי. כולל לא רק שמירה, אלא בינוי של רכס נשר ההיסטוריה כפארק.
הדבר השני ששמנו להם על סדר היום זה את הנושא של בעצם הסתרת הנוף
לתושבי גבעת נשר והצפיפות. אלה הנושאים שעלו. כאשר לגבי שלב ב', שזה
בעצם במקום מפעל נשר להפוך את השטח התעשייתי למגורים, חד משמעי
אמרתי להם ש אני מתנגד לזה. עיריית נשר צריכה לשמור על השטחים
התעשייתיים שלה, על השטחים המסחריים שלה. זה העתיד הכלכלי של
העיר נשר ואני לא מתכוון לוותר עליו. לגבי הנושא של פרויקט אנרגיה
שאובה, העברתי להם גם כן שם את התנגדו תי לפרויקט הזה של אנרגיה
שאובה. התנגדות חד משמעית לפרויקט הזה. כאשר אנחנו מדברים על ניסיון
שלהם להגיד לא הבנתם שום דבר מהפרויקט הזה. לא הסברנו אותו כמו
שצריך. אנחנו מבקשים הזדמנות להסביר את הפרויקט הזה. שתבינו,
במקביל לזה שהם נפגשים אתי, לפני שבועיים הייתה צריכה, גם הודעתי על
זה בישיבה הראשונה של המועצה. הייתה צריכה להיות ישיבה בות"ל. דחו
את הישיבה הזו בעקבות השיחה הזאתי שלהם אתי נקבעה ישיבה. זאת
אומרת הם ביקשו להציג, אמרתי להם שכמובן, אני מוכן לרתום את ההיכל
התרבות אפילו. וכמובן ההצגה תהיה כלפי כל הציבור ב עיר נשר. אם הם
חושבים שזה כזה טוב, שיבואו וישכנעו את הציבור. אותי הם לא הצליחו
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
4
לשכנע. בטח לא באותה פגישה. אבל אם מישהו מוכן, רוצה להציג, אני אף
פעם לא מתנגד. הם אמרו שהם דוחים את כל הדיונים ובאמת קיבלנו הזמנה
לחודש פברואר שבו התקיים הדיון, קרי בעוד שלושה חודשים, דיון. ואמרתי
טוב, הם בטח יתארגנו. לפני מספר ימים אני מקבל טלפון ממישהו שמה
שמכיר אותי בתוך הות"ל ואמר לי רועי מנסים לעשות כנראה איזשהו מחטף
ומקדמים את הדיון ליום שני הקרוב, ה-17 לחודש. ראינו את הניסיון שלהם
לא האמנתי שזה יכול לקרות. התחלתי להפעיל ולבדוק ולבדוק. הגענו. בסופו
של דבר הסתבר שזה נכון. הם הוציאו אתמול זימון. ברגע שראיתי שהזימון
הזה הופך להיות רשמי ל-17 לחודש, הודעתי לחברת כלל, התקשרתי אליהם
והודעתי להם שכל ההסכמות שהם יכולים להציג בפני הציבור וכו', הכל
מבחינתי מבוטל. ההתנגדות שלנו היא חד משמעית, אנחנו מתכוונים להגיע
ביום שני להתנגד לתוכנית בכל האמצעים שעומדים לרשותנו, לבוא ולהתנגד
לתוכנית בעצם אנרגיה שאובה. הם ביקשו ממני חצי שעה. באמת לא עברה,
עברה פחות מרבע שעה, קיבלתי טלפון מיושב ראש הות"ל שהודיע לי,
שאומר לי אני לא יודע מה עשית להם אבל הם ביקשו למשוך כרגע את
התוכנית מדיונים בוועדות. היום לפני כמה שעות קיבלנו את זה כבר באופן
רשמי. אז הדיון שתוכנן, המחטף אני אקרא לזה, שתוכנן ליום שני הקרוב גם
כן נדחה, כרגע למועד בלתי ידוע, עד אשר אמרתי להם אם יוצג, אנחנו נקיים
דיון כולל פה במועצת העיר, כול ל דיון פתוח מול הציבור. אני גם כן רוצה
לשמוע. יכול להיות שבאמת אני לא יודע. אני חושב שאני כן מכיר אבל אני
תמיד מוכן לשמוע. אנחנו נקיים דיון יחד עם הציבור. אנחנו נקיים דיון
בנושא הזה כאן במועצת העיר ורק אחרי שמועצת העיר תחליט לאן אנחנו
הולכים אנחנו נלך לא יקרה שום דבר עם התוכניות של כלל עד אשר מועצת
העיר תקבל החלטה מושכלת כאשר הכל נמצא לפניה. זה הדבר השני. הדבר
השלישי והאחרון. סליחה. הדבר השני שאני מבקש לעדכן זה בנושא של
תאגידי המים. אתמול ראיתי שפורסם ואנשים צהלו על איזשהו חוק שכאילו
עבר בכנסת של תאגידי מים . אז אני אומר לכם, אין בחוק הזה שום דבר,
כלום. סך הכל מה שיש בו זה צמצום של מספר תאגידי המים, אבל החובת
התאגדות בתאגיד מים, שרירה וקיימת בחוק. הם לא זזו מילימטר מהדבר
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
5
הזה וכל הספינים האלה שנעשו כאילו אפשר, כאילו הם שינו משהו בתוך
החוק הזה של התאגידי מים, חד משמעית לא שונה כלום מלבד זה ועניין של
צריכה. עכשיו, אולם בתוך החוק של תאגידי המים, אתם זוכרים בזמנו היה
את המאבק של תאגידי המים, שהשתתפו בו גם תושבים וגם חברי מועצה
שנוכחים כאן סביב השולחן הזה ולחצו על ראש העיר הקודם בעצם לבטל
את הנושא של תאגיד מים, את ה רצון להתאגדות. אבל זה לא בוטל באופן
רשמי אלא באופן דקלרטיבי בלבד. כדי לבטל את זה לצמיתות יש בחוק
מנגנון. המנגנון אומר את הדבר הבא, שהעירייה צריכה להגיש בקשה, כמובן
זה צריכה להיות בקשה מנומקת, גם כלכלית גם אסטרטגית וכו' וכו', וכמובן
מגובה משפטית. בקשה שעליה צריכים לחתום שלושה גורמים. אחד זה שר
האוצר. השני זה שר הפנים והשלישי זה שר האנרגיה. במידה ושלושתם
חותמים ההצהרה הזאתי של אי התאגדות הופכת להיות מעשה משפטי שאי
אפשר לאגד את עיריית נשר. למה פתאום העניין הזה נהיה כזה דחוף? בגלל
שגם כן קיבלנו טלפון שמנסים ברשות המים לשכנע את עיריית חיפה לקחת
את נשר תחת חסותה, תחת מי כרמל ולתאגד אותנו בניגוד לרצוננו. למה? כי
הרצון האנטי שלנו היה האי רצון שלנו היה עד היום דקלרטיבי ולא מעשי.
אנחנו מיד התחלנו לעבוד על זה. אנחנו בונים נייר עמדה בנושא הזה כדי
להגיש אותו, אני מקווה שעד תחילת שבוע הבא לפחות הנייר הזה כבר יהיה
מוכן. אנחנו נעלה עם הנייר הזה למשרדי הממשלה השונים כדי להחתים את
השרים, כל אחד השר איפה שהוא. אני מאמין שכל אחד גם פה שיש לו
קשרים ומכיר שרים יוכל לעזור גם כן בעניין הזה להחתים את השרים,
להסביר להם שנשר לא רוצה תאגיד מים, לא התושבים, לא החברי המועצה
ואין צורך גם בתאגיד מים בנשר. הדבר האחרון שאני מבקש לספר לכם. יש
המון דברים. אבל דבר אחרון זה הנושא של בזן. יש בקשה של בזן שגם
הצלחנו לדחות לפני שלושה שבועות, בעצם להקים תחנת כוח של בתי זיקוק
חלופית במקום מה שיש להם היום. בעצם בתי זיקוק היום מספקים לעצמם
בערך עשרים וחמישה אחוז מצריכת האנרגיה של כל המפעלים שלהם והם
רוצים להקים מפעל לייצור חשמל בתוך בתי הזיקוק כדי לייצר לעצמם את
החשמל שלהם. זה גם כן ניסו לעשות מחטף בוועדה מחוזית בעניין הזה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
6
הצלחנו לדחות יחד עם עינת קליש, ר אשת עיריית חיפה וכל האמת כל
הראשי הערים מסביב שהצטרפו לדרישה שלנו. הצלחנו לדחות בזמנו את
התוכנית וגם בזן ביקשו מאיתנו להציג לנו את עמדתם בנושא. היום הייתה
הפגישה הראשונה של ארבעה ראשי ערים יחד עם בזן, עם היועצים
המשפטיים כולנו הלכנו לראות מה קורה שמה. בעצם נתנו לנו תצוגה
והסבירו לפחות את העמדה מנקודת המבט שלהם. כאשר נקודת המבט
שלהם אני מדגיש שלהם, אומרת שבעצם הם הולכים על ידי, באמצעות
השינוי, אני לא אכנס לכל הפרטים, אני גם יזמן אותם לפה כמובן. הם
הולכים באמצעות שינוי טכנולוגיה לספק לעצמם חשמל באופן כזה שיפחית
את כלל זיהומי האוויר באזור בכלל ובטח ובטח שהם פולטים ויוריד את
הלחץ מחברת החשמל, מה שאומר שיפה שחברת החשמל בעצם משתמשת,
מזהמת את האוויר בכדי לייצר חשמל שזה התחנות הפחמיות, בעצם יפחת
העומס על התחנות היצרניות של חברת חשמל. נכנסו לעוד הרבה פרטים. אני
לא רוצה להלאות אתכם. כמובן העמדה של כל ארבעת הראשי ערים הייתה
שבמידה ויהיה, סליחה ש לפני שהם מגבשים עמדה אחידה אנחנו הולכים
להביא יועצים שהם לא קשורים לבתי זיקוק. אנחנו נשמע עמדות של
ארגונים סביבתיים ורק לאחר מכן בטח ובטח עם שיתוף של מועצת העיר.
שוב אני אומר ושי תוף של הציבור אנחנו נגבש את העמדה הסופית שלנו
לעניין הזה ספציפי, אני לא מדבר על כלל התוכניות שלהם. הנושא היחיד
שהם דיברו זה הנושא של הקמה של תחנת הכוח. אלה ככה בתקציר, באמת,
הדברים ויש את הנושא גם ישי הזכיר לי באמת של המחצבה. אז בקצרה
התקיים דיון גם בנושא המחצבה בות"ל, דיון פנימי. הות"ל בעצם קיבל
החלטה לבטל את סימול המחצבה בנשר כמחצבה לכריה תת קרקעית או
בכלל. אנחנו מחכים לקבל את הפרוטוקול. טרם יצא הפרוטוקול של הישיבה
הזו. אני מחכה לקבל את הפרוטוקול אליי ואני מאמין שזה שלב אחד לפני
הסוף כדי להוריד גם את התוכ נית הזאתי מעל סדר היום של תושבי נשר
ושלומי ביקש להתייחס אז בבקשה. יש, רק אני אציין. יש דבר חדש. עוד מעט
נעבור על זה. אבל הבאנו שעון. כל אחד יש לו חמש דקות לדבר. אז בבקשה.
אתה יכול להתחיל.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
7
שלומי זנו: ראשית ערב טוב לכולם. אני רוצה להתייחס בקצרה להודעות שלך. לגבי כלל
פירטת וערבבת את הנושא של ה תוכנית אנרגיה שאובה עם הנושא של
פרויקטים של תוכניות כלל ובמקום מה שאמרת חוץ ממה שאמרת אנחנו
בתור חברי מועצת עיר לא קיבלנו שום מידע בנושא הזה. ועם כל הכבוד לך
שנבחרת לראשות העיר, מועצת העיר צריכה להיות מדווחת על הנושאים
האלה ואני מבקש לעדכן אותנו אם יש פרוטוקולים ואם יש החלטות לעדכן
אותנו במייל מראש לפני הישיבה כדי שאנחנו נהיה מעורבים גם בנושא
שאתה חושב שאתה יכול לפתור אותם לבד. זה אחד. שתיים, לגבי תוכניות
כלל. אנחנו יודעים שהתוכניות אושרו וייבנו בקרוב 5000 יחידות דיור. לא
שמענו ממך שום מילה בנושא הזה. זה נמצא כרגע בערעור של חלק
מהתושבים שהגישו לוועדה הארצית לתכנון ובניה. יש החלטה של מועצת
העיר שתקצבה גם את נושא ההתנגדות של העירייה, שלנו, חברי המועצה
שהצבענו פה כולנו אך לפני מספר חודשים בהתנגדות לתוכנית הזאת. אני
חושב שצריך לשים את כל כובד המשקל של המועצה לרבות התקשרויות עם
יועצים מתאימים כדי לבחון איך עוצרים את התוכנית הזאת שתשנה את פני
העיר. אתם הייתם בין המתנגדים. ואני לא מבין למה אתה מתעלם מזה מצד
אחד ומצד שני אתה מדבר על התוכנית לאנרגיה שאובה, כשבפועל אנחנו לא
מבינים שהוגשה התנגדות מפורטת של העירייה והתוכנית הזאת לא מבינים
שיש התקשרות עם מומחים בנושא שיגישו התנגדות לתוכנית הזאת. לא
מבינים למה צריכים להביא אותם לדיון במועצה. נראה שזה אותו מסלול
שבו אושרה תוכנית כלל אז מבקשים להביא אותם לפה לדיון במועצה
כשבבירור אנחנו כולנ ו, רוב חברי מועצת העיר פה התנגדו לתוכנית הזאת.
אני חושב שצריך לעשות הכל כדי קודם כל למצוא דרך להיכנס ל .. עם
תוכנית כלל וכמובן למניעת התוכנית של האנרגיה שאובה. עכשיו בין
ההודעות שלך דיברת גם על תאגידי המים, דיברת על בזן, דיברת על הרצון
להקים תחנת כוח.. בזן. . ביטול החלטה של המחצבה. בתוך כל הדברים
האלה נראה שגם בעניין תאגיד המים המנגינה חוזרת. בדיוק אותה מנגינה
שהייתה כשראש העירייה הקודם נבחר. דקלרטיבי, לא דקלרטיבי, אם
רוצים ורוצים להתנהל ורוצים באמת להתנגד ולא רוצים להקים תאגיד מים,
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
8
לא צריך להיכנס לשום פינות שאנחנו לא נדע איך נצא מהם. כשאתה בא
ומצהיר שצריך להחתים את שר האנרגיה ואת שר האוצר ועוד איזשהו שר
שאמרת, זאת בדיוק הפינה של מי שכנראה פתאום שינה את דעתו, כמו
שתיכף אנחנו נראה בעוד הרבה דברים ומעוניין לסלול את הדרך להקים
תאגיד מים. העברתי לכל חברי מועצת העיר במייל ופרסמתי גם בפייסבוק,
שהגשתי עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי נגד עיריית נשר ונגד ראש
העירייה בקשר לאי קיום החלטות מועצת העיר ובקשר אי קיום פקודת
העיריות, סליחה, אני מתקן את עצמי ויש שמה כמה נושאים שבעצם התקבל
צו מניעה למניעת התכנסות של הועדה למינוי ה ועדת המכרזים למינוי
בכירים בעניין מנהל מחלקת החינוך. אני לא מבין איך מה, איזה שינוי חל
בעמדות שלך ובהתנהלות שלך שאתה לא מוסר מסמכים, לא מציב הצעות
לסדר היום כפי שהחוק מחייב אותך, למרות שהם הוגשו בזמן. מבקש פה
לשנות את החוקים ופשוט לחוקק חוקים כאילו הפכת להיות מחוקק בכנסת,
בלי שום חוות דעת משפטית, גם לעניין כל ההצעות הראשונות שהגשת לסדר.
ואני אתייחס לכל הצעה כשהיא תגיע במקומה, אבל אל תשכח אנחנו חברי
מועצה ויש לנו מעט מאוד כלים כדי להתמודד ולעשות את הפעילות שלנו.
לגבי כל מה שהיה בוועדה לבדיקת כשירות המינוי של המנכ"ל נתייחס
כשנגיע לנושא שעל סדר היום. ואם היועץ המשפטי כאן אני מבקש לקבל
תשובה למה למרות כל הבקשות שלי לקבל חוות דעת משפטיות בעניינים
שונים לא התקבלה שום חוות דעת משפטית עד כה. תודה רבה.
רועי לוי: עוד מישהו רוצה להתייחס? זאב שפיגלר, חבר מועצה, נכנס. ערב טוב.
יחיאל אדרי: אל תדאג, אני לא אגיע ל.. קודם כל ערב טוב לכולם. שמעתי במה שהספקתי
להיות את מה שדיברת. אני קצת חושש לעניין של תוכנית כלל. היינו שם
בוועדה ביחד. אני לא יודע אם אנחנו יכולים לשנות הרבה. מגישים את כל
התוכנית הזאת. אני חושב שצריך במקרה הזה לנסות ללכת עם המקל והגזר
אליהם ולא לתקוף ולא לעשות ברוגז. כי שטח פרטי, כבר קיבלו את כל
ההיתרים. צריך לראות במסגרת הכוחות, ה.. והרצון של ראש העיר בדרך
כלל הם באים לטובת והם לא מחפשים כל קבלן וכל יזם.. ראש עיר בדבר
הזה. זו הדרך שצריכה להיות בעניין של תוכנית כלל. הלוואי הלוואי ונצליח
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
9
לשנות חלק מהתוכנית הזאתי, אני לא מאמין. אבל אני מציע לך שאתה פונה
אליהם, הרי זה אותה חברה עושה את ה.. זה הגזר והמקל. לבוא להגיד להם
אתם.. על ה.. אתם.. על הדברים האלה, קחו בחשבון אולי הצלחתם להוביל
אותנו באף ולחטוף תוכנית של חמשת אלפים יחידות דיור, אבל הכסף הגדול
שלכם מה.. השאובה לא תקבלו.. צריך למצוא דרך לעשות את זה לדעתי.
לגבי המחצבה אני אמרתי לאורך כל הדרך, לאור כל הקמפיין הבחירות
שאנחנו מדברים עליהם כרגע, מחצבה לא תפעל בנשר. כדי להפעיל את
המחצבה צריך הרבה כוחות. דיברת על תאגיד מים. יש לך קשרים אתה עם
שר האוצר, שר האוצר חותם, שר הכלכלה יחתום, מה אתה דואג?
רועי לוי: לא שר הכלכלה, שר הפנים ושר האנרגיה.
יחיאל אדרי: אז יש לך קשרים גם עם זה. אני לא מבין למה לא כתוב סגן ראש עיר.
דובר: יתוקן. יתוקן.
יחיאל אדרי: אז יש לך את כל הכלים אני חושב שבעניין הזה אין חילוקי דעות בין חברי
המועצה. אין אופוזיציה, אין קואליציה. אנחנו בעניין הזה. אני יכול להגיד
אני, אין לי אנחנו, מה לעשות? אני לרשותך בעניין הזה כל מה שצריך אנחנו
למען נשר ולא רק בשביל לדבר בדיבורים, בוא נראה איך עושים את זה ביחד.
רועי לוי: נאמר דברי טעם.
שלומי זנו: דבר נוסף לעניין הבקשה..
רועי לוי: אתה כבר .. אתה תגיע ויהיה זמנך. זמנך עבר. עוד מישהו רוצה להתייחס
לסעיף הראשון?
שלומי זנו: אני דיברתי לפי רשות דיבור, לפי סעיף 26.
רועי לוי עוד מישהו רוצה להתייחס?
שלומי זנו: יש בקשה לתיקון פרוטוקול. אני רוצה.
רועי לוי: תודה רבה. סעיף שני. הצגת מועצת תלמידים הנבחרים בפני חברי המועצה.
שלומי זנו: רגע שניה. מה זה סעיף שני? יש בקשה לתיקון פרוטוקול.
רועי לוי: הגיעו לכאן חברי מועצת תלמידים שנבחרו ואני ביקשתי מהם לבוא לישיבת
המועצה הראשונה בשביל להציג.
שלומי זנו: יש בקשה לתיקון פרוטוקול ואתה מחויב על פי חוק להציג ואותה ויש לי את
סדר היום. למה אתה לא עונה?
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
10
רועי לוי שלומי, אתה מפריע פעם ראשונה.
שלומי זנו: למה אתה מפר את הוראות החוק?
רועי לוי: אתה מפריע פעם ראשונה.
שלומי זנו: אהה כן. אתה מוכן לענות? אתה מוכן לענות בבקשה למה אתה..
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה.
שלומי זנו: למה אתה מתקדם?
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה.
שלומי זנו: למה אתה מתקדם? אבל, תענה.
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה.
שלומי זנו: למה אתה לא מקיים את הוראת החוק.
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה. סעיף שני, הצגת מועצת תלמידים נבחרת.
זאב שפיגלר: אתם שאלתם אם מישהו רוצה להתייחס, אני רוצה להתייחס.
רועי לוי: אתה אמרת ש.. אתה לא ראיתי שהצבעת.
זאב שפיגלר: סליחה?
רועי לוי: לא נרשמת אבל להצבעה. לא הגעת.
זאב שפיגלר: לא הייתי אז אני שואל אם.
רועי לוי: אז הנה הגענו לסעיף שני, תתייחס בסעיף השני. אתה לא נרשמת. אתה צריך
להירשם בהתחלה לאותו סעיף. כל סעיף תירשם.
זאב שפיגלר: אוקיי. אני מבקש שיירשם ואני אדבר בסעיף הקודם, לא קרה כלום.
2 .הצגת מועצת תלמידים נבחרת בפני חברי המועצה.
רועי לוי: מצוין. הצגת מועצת תלמידים נבחרת ביקשתי מהחבר'ה המקסימים פה
שנבחרו לא מזמן ועשו בחירות דמוקרטיות ויפות וגם נכחתי בהכנה שמה
וביקשתי שיבואו ויציגו את עצמם לפני מועצת העיר. אולי נתחיל ממתר?
בבקשה. תעמוד.
מתר פישר: ערב טוב לכולם.
דובר: אם אתה רוצה שיראו אותם סליחה, אולי כדאי שיעשה את זה פה.
רועי לוי: אתה רוצה לעמוד פה? בוא. תציג את עצמך רק.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
11
מתר פישר אז ערב טוב לכולם, מתר פישר, תלמיד כיתה יא', יליד העיר ויושב ראש
מועצת הנוער נשר. נבחרתי לפני כשבועיים לקדנציה שניה בתפקיד. ביחד
אתי יושבים נציגים מהמועצה, אנ י יעבור אחד אחד נציג את עמרי אפק,
תלמיד כיתה ט' בחטיבה א'.
דובר: מי זה עמרי אפק? אם מציגים אותו, שיקום, שנדע.
מתר פישר: המזכיר הכללי של המועצה. עדנה פשלר גם תלמידת כיתה ט', היא יושבת
ראש הוועדה האתית משפטית במועצה. שקד בוזגלו תלמיד כיתה יב', נציג
במועצה מטעם הצופים. מוריה חי, תלמידת כיתה ט' בחטיבה ב', נציגת
מועצת התלמידים בחטיבה ב' במועצה. אור שליו תלמיד כיתה ח' במועצת
התלמידים חטיבה ב', גם נציג המועצה ונגה לוי, תלמידת כיתה ח' ונציגת
מועצת תלמידים בחטיבה א'.
דובר: יפה.
מתר פישר: אציין עוד כאלה שלא נמצאים פה, אביטל קליינר תלמידת כיתה י' במועצה,
היא הסגנית שלי, סגנית היו"ר ונבצר ממנה להגיע היום ועוד נציגים שלא
יכלו להגיע היום.
אין נציגים מכיתה ז'?
דובר: לא. המועצה פועלת הנציגים שלה הם מכתות ח' עד כתות יב'.
רועי לוי: תספר קצת על המועצה, מה היא עושה.
מתר פישר: אני אספר. בכתות ז' מתחילים להיות פעילים במועצה, לא נציגים בעלי זכות
הצבעה. המועצה נועדה לייצג ובעצם הגוף הנבחר המייצג שהתלמידים בעיר.
היא מורכבת מתנועות נוער בעיר ומנציגים במועצות התלמידים בבתי הספר
בחטיבה ובתיכון. כל הפניות, אנחנו הכל בעצם של הנוער, אם זה מול מקבלי
ההחלטות, אם זה מול ארגונים ותנועות נוער נוספות בעיר. פניות שבאות
אלינו בנושאים כאלו ואחרים, קווי אוטובוסים שהגיעו אלינו או דברים
אחרים שאנחנו דואגים לטפל בהם. זכויות התלמידים בבתי הספר, דברים
כאלה ואנחנו גם לרווחת תנאי הנוער בעיר. אם זה פעילויות פנאי ופעילויות
תרבות, אירועי קיץ שהיה לנו לא מזמן, אירועים לקראת חגים. אנחנו פה גם
להכשיר. בני המועצה ברמה הארצית פועלים במבנים של גלגלים, נקרא גלגלי
המועצות. בני המועצה הבית ספרית למועצה העירונית, מועצה מחוזית
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
12
ומועצה ארצית. אני רק אספר שכמה מהנציגים, שישה מהנציגים שלנו בדיוק
אתמול חזרו מסמינר הכשרה מחוזי, ביחד עם כל מחוז חיפה, שבאמת הם
יכולים לספר לך החבר'ה שהיה נורא מעשיר, לכולנו. הנציגים נבחרו באופן
דמוקרטי וחשוב לציין וחשאי. אנחנו נורא, זה האני מאמין שלנו, של
המועצה. המטרה שלנו גם לחנך את הנו ער לאורח חיים דמוקרטי, אורח
חיים בעצם בריא. וזהו. זה אנחנו.
דוברת: בהצלחה.
דוברת: כל הכבוד.
מתר פישר: המטרה שלנו. אני גם אציג את מנהל יחידת הנוער שלנו ומנחה המועצה אור
מורדו. באמת כבר שנתיים הוא פה בעיר והפך לאח הגדול של כולנו פה באמת
עושה עבודת קודש ב עיר שלא תמיד לכולם יוצא לראות אותה וזה המקום
להגיד תודה. תודה רבה.
רועי לוי: יפה מאוד. תודה שבאתם. עוד מישהו?
שקד בוזגלו: טוב. אז נעים מאוד לכולם. שקד בוזגלו תלמיד כיתה יב'. בשנה שעברה
כיהנתי כסגן יושב ראש. מה שאני בעצם בא להגיד פה שגם מהצופים, גם
משנה שעברה, גם מהאינטראקציה שיש לי השנה עם כולם, יש פה אנשים עם
ראש. אני בכוונה אומר אנשים ולא בני נוער כי לגמרי אנשים שרוצים לשנות
פה דברים, רוצים לעשות דברים חדשים. ועם כל הכבוד למחצבה ולכל
הדברים הבאמת חשובים שאתם הולכים לדבר פה. אנחנו רוצים לשים את
הנוער במרכז. סבבה? בשביל זה אנחנו צריכים אתכם. זה מהדברים הקטנים
של לבוא לפה ולדבר אתכם.
דובר: עזוב. קיבלת חדש.
שקד בוזגלו: אם זה להמשיך באמת את כל הקשרים והאנשים שלצידנו. אם זה אור שהוא
הזכיר ואני באמת אזכיר עוד פעם כי הוא באמת עושה פעילות ענפה פה ולא
סתם הוא אמר הכי גדול, אם זה הקשרים שאתכם ועוד עתיד משותף וקרוב,
נקווה.
רועי לוי: תודה רבה. מישהו מכם? אתם רוצים? בואו. תרגישו חופשי.
מתר פישר: אני רוצה רק משפט אחרון. בעצם המטרה שבאנו גם להציג אותנו, גם
שתראו אותנו ואנחנו נראה אתכם. נמשיך את השיתוף פעולה שכבר התחלנו.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
13
נורא חשוב הקשר הזה. אנחנו בעצם מייצגים את הנוער בעיר, אם זה
בוועדות שעוד נבוא ונהיה ואם זה בעוד ישיבות מועצת עיר שנבוא ונהיה פה
לייצג את הנוער בעיר הזאת וגם אם זה בדברים אחרים. אם זה שיתוף פעולה
אתכם, שיתוף פעולה עם עוד תנועות נוער, אם זה מבחינה תקצי בית של
לתקצב את הנוער בעיר. אין מה לעשות, כולנו צריכים כדי לעבוד סוג של כסף
מסוים שלא תמיד התקבל בשנים קודמות ואנחנו נורא מבקשים כן לבוא
לטובת הנוער גם מבחינה תקציבית. נורא נשמח. וזהו. אז תודה רבה לכם.
רועי לוי: מי רצה להתייחס? בבקשה.
שלומי זנו: הגשתי ב -11 לדצמבר בקשה לתיקון הפרוטוקול שהעברת לגבי הישיבה של
ועדת ה.. למינוי מנכ"ל. על פי סעיף, שניה רגע, על פי פקודת העיריות הנושא
הזה ברגע שאנחנו מעלים בקשה, חבר מועצה מעלה בקשה לתיקון פרוטוקול
אז צריך לדון בבקשה הזאתי מיד בפתח הישיבה. וזה מה שביקשתי מקודם.
זה לא קשור לרשות הדיבור. זה דיון נפרד על הנושא הזה. ובבקשה שלא
התייחסת אליה כמו לשאר הבקשות ביקשתי מספר דברים גם. ביקשתי גם
את היקף הפרוטוקול וגם לקבל את החוות דעת המשפטית ואת המסמכים
שלא נמסרו בנושא הזה. כך שאתה קורא את הפרוטוקול לא רק שיש פה
דברים שהושמטו שהיו בתוך הישיבה אלא גם יש דברים פה שהתווספו ולא
היו. ולכן מלבד כל הנושא שכרגע הובא לפתח של בית המשפט בעתירה
המנהלית שהגשתי ביקשתי לקבל חוות דעת משפטית של היועץ המשפטי של
עיריית נשר ואם ניתנה לפני קיום הדיון בוועדה. ואת זה גם ביקשתי במהלך
הדיון וזה לא מצוין פה בפרוטוקול. לאחר מכן אם ניתנה כבר חוות דעת
משפטית נוספת אז אני גם מבקש אותה לאור כל הדברים ולאור העתירה
שהוגשה אם בכלל אפשר להביא את הנושא הזה לדיון. וכמו כן ביקשתי
דברים נוספים בעניין היעדר ניגוד עניינים שלך או של המועמד בעניין
המסמכים התומכים בנתונים והעובדות שהוצגו בקורות החיים שנערכו על
ידי המועמד והפרוטוקול שצורף הוא לא משקף בדיוק את מה שהיה במקום
הזה. וגם מה שהעלית בפוסטים שלך שכתבת נגדי. בניגוד למה שאתה אומר
לא הוגשה שום תלונה במשטרה נגדי. התלונה היחידה במשטרה שהוגשה זה
שלי נגדך ונגד סגן ראש העירי יה שלא נמצא כאן גאורגי הרשקוביץ' על
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
14
תקיפה. וחבל גם שלא עדכנת את חברי המועצה שהגשת תביעת דיבה על סך
מאתיים אלף שקל נגדי, על דברים שלא היו וזה יתברר עוד בבית המשפט.
ואני מבקש בכל הקשור בקיום הוראות החוק לקיים את הוראות החוק
ולקיים דיון עכשיו בהצעה שלי לתיקון הפרוטוקול, כך שכל מה שאמרתי
לרשום לפרוטוקול והדגשתי לרשום לפרוטוקול יירשם בתוך הפרוטוקול.
רועי לוי: שפיגלר.
זאב שפיגלר: כן. קודם כל אני מתנצל על האיחור. אתכם הסליחה. אני רוצה לפתוח
בהבעת שאיפה בקשה וברכה של החלמה מהירה לראש העיר היוצא מר אבי
בינמו. אנחנו באמת מחזיקים לו אצבעות שיהיה בריא וירגיש טוב. דנתם כאן
והעליתם מספר נושאים כגון בזן, מחצבה, אנרגיה שאובה, חברת כלל, שזה
דברים חיוביים וצריך לדון בהם, אבל אני חושב שאחד הדברים המהותיים
ביותר זה נושא קרקעות הצפון, שזה אבן נגף שגורמת לתחלואה, לסרטן
פוגעת בא נשים ברמה של מוות, משום מה זה לא עלה ואני רוצה טיפונת
להרחיב בנושא. פרויקט קרקעות הצפון זה פרויקט שבא להחליף את כל
החווה שזיהמה ורצחה בלשון גסה, רצחה תושבים בקרית חיים ברדיוס של
קרוב ל -600 מטר, רצחה כמות אדירה שם ומשום מה החליטו, וזה בצדק
שתושבי קריית חיים סבלו מספיק ולכן תורם של נשר או קריית אתא לסבול
כרגע, שהכוונה בעבר הייתה להעביר בכלל את כל החומרים המסרטנים
האלו לאזור הדרום. אבל איכשהו זה התגלגל שכנראה טוב יותר, יעיל יותר,
נוח יותר להעביר את זה יותר קרוב אלינו לתושבים כאן. התחלואה היא
תחלואה מוכחת, זה לא משהו שאנחנו מדברים באוויר, כמות הנפגעים היא
כמות אדירה. אני חושב שאנחנו צריכים לבוא ולהילחם ולנסות למנוע את
המצב הבלתי הפיך שהולך להיות שאנחנו מקרבים את כל התחלואה הזאת
את כל הסרטן הזה אלינו. דבר נוסף, חוץ מנושא המפגע ישנו מפגע בטיחותי
שכל האזור מ טווח ויטווח בעתיד כי כיוון שאין כאן שאלה אם תהיה
מלחמה. מישהו חושב שלא תהיה מלחמה עם לבנון שוגה, שוגה בגדול,
השאלה היא מתי. במלחמה האחרונה בעוונותיי הרבים ואני מכה על חטא
ואשתי הורגת אותי, אני עמדתי על המרפסת וראיתי איך כל האזור הזה טווח
ברמה שנופלים לנו טילים במרחק לפי דעתי סדר גודל של איזה מאתיים מטר
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
15
לכל הכביש לאורך יגור. ממש ניסו לפגוע במטרה של בזן, של בתי הזיקוק
שם, זה מה שהולך להיות המפגע הבא. פגז אחד והחווה הזאת הצמודה אלינו
המומחים מעריכים צפי של עשרים אלף הרוגים. אנחנו לא יכולים לסגור את
העיניים. אנחנו לא יכולים להגיד לנו זה לא יקרה. אנחנו לא יכולים להגיד
שמע ימגנו אותם, לא ימגנו אותם, כי זה שטויות. אנחנו צריכים להקים צוות
פעולה מיידי ולהילחם בכל הכוח על מנת למנוע את המפגע שכולנו נצטער
עליו באחד הימים. תודה.
רועי לוי: עוד מישהו רוצה להתייחס?
יחיאל אדרי: אני רוצה להתייחס לחלק האחרון ש.. פה עכשיו. אני חושב שזה העתיד של
נשר... משהו במשפט האחרון. את כל ההתחלה אני מכיר.. אבל הסוף אנחנו..
אני חושב ש.. הרבה כסף. נמצא דרך איך לסדר את זה בצורה נכונה שאחד
יהיה... והשני לא ייפגע. ואני גם מבקש מהנוער, למרות שאתם שומעים פה
חילוקי דעות אופוזיציה וקואליציה וזה קיים לכל אורך ה.. בחייה של
אופוזיציה.. תהיו שגרירים שלנו בשטח. תבואו לא רק לקואליציה או
לאופוזיציה, ביחד. בנושא נוער אני מבקש שתהיה .. החלטה במועצת.. כמו
שהיה לפני הרבה שנים. בנושא חינוך אין קואליציה ואופוזיציה. בנושא נוער
אין קואליציה ואופוזיציה. אני שמח לראות את רוח ה.. שלכם. ואני מאמין
שיש לכם ראש עיר צעיר.. עכשיו. אבל אתכם.. עם גל, עם הנהגת העיר
החדשה.. תוכניות ופעולות שאתם רוצים לעשות, לצאת מהקופסא.. לראות
איך אנחנו שולחים את הנוער.. שלנו בנשר. יישר כוח.
רועי לוי: עוד מישהו רוצה להתייחס? אני רק בשתי מילים. ראשית תודה גם ליחיאל
וגם לשפיגלר באמת דברי טעם, בטח בנושא של הנוער. אכן אנחנו רואים. לא
סתם הזמנו אתכם לפה, שתראו גם את המחלוקות האלה, גם את הדברים
הטובים. ושיום אחד תחליפו גם כן אותנו ואנחנו נשמח מאוד שזה יקרה. לא
רק אתם, אתם אמורים לסחוף אחריכם עוד רבים. מתר יודע מה דעתי, איך
צריך להגיע באמת לכל ילד וילד, אבל צריך לתת לכם גם את האחריות וגם
את הסמכות ואני מאמין שהחל מהשנה דברים יתנהלו בנושא של מועצת
הנוער העירונית שונה, בטח בנושא של התקציבים כפי שיחיאל ציין ואם יש
מטרה משותפת והוא נרתם אני בטוח שנשב ביחד, יחיאל גם יהיה חבר
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
16
בוועדת כספים ונוכל לעשות הרבה דברים גם למען הנוער ותודה גם כן על
הדברים. שפיגלר רק מילה אחת לגבי קרקעות הצפון. ראשית תודה. אני
מוכן, זאת אומרת אני אשמח גם שתעמוד בראש צוות כזה כפי שהצעת
ותבחן את הדברים. אני אצטרף אליך ואני אסייע בכל שתרצה באהבה
גדולה. תרצה אני גם אבקש שיתאמו לנו. בוא ניפגש ובוא נקים את זה כמה
שיותר מהר, לא רק על קרקעות הצפון. הבעיה המרכזית עם קרקעות הצפון
לא יודע אם אתה זוכר בינואר 17 למרות כל ההתנגדויות והכל של ארגוני
הסביבה זה אושר, התוכנית אושרה בות" ל והיא הלכה אחר כך לבית
משפט... נגדה בבית משפט ובית משפט זרק את כולם. וכאן אני הולך על
השיטה הזאתי שבאמת הם צריכים להבין גם בתי זיקוק שיש להם מה
להפסיד. הנושא של תחנת הכוח זה הנושא שהיום על הפרק לכן ציינתי אותו.
אבל אני אשמח מאוד שתוביל את זה חד משמעית באופן מצוין. מילה אחת
לגבי תיקון פרוטוקול. אז תפתח את פקודות העיריות, תיקון פרוטוקול
בתוספת השנייה מדובר על תיקון פרוטוקולים של ישיבות מועצה ולא תיקון
פרוטוקולים של וועדה. כשיגיע הדיון על הוועדה אם מישהו ירצה לתקן את
הפרוטוקול במסגרת הצעה לסדר אני אשמח לעלות אותה ונעבוד לפי זה.
שלומי זנו: אין שום התייחסות בפקודה ה...
רועי לוי: חברים אנחנו עוברים לסעיף מספר 3.
שלומי זנו בסעיף 53 .
רועי לוי ניהול הישיבה.
שלומי זנו: מה זה הישיבה הזאת?
רועי לוי: אני מבקש ממך להפסיק להפריע. לא. דיברת? בזה נגמר.
שלומי זנו: אני הגשתי בקשה לתיקון פרוטוקול.
רועי לוי: בזה נגמר.
שלומי זנו: אתה קובע פה.. מה זה הדברים האלה?
רועי לוי: אתה מפריע לישיבה.
שלומי זנו: מה זה מפריע לישיבה?
רועי לוי: אנחנו עוברים להצעה השלישית.
שלומי זנו: מה, אנחנו מנהלים דיון. אנחנו באים לישיבת מועצה לנהל דיון.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
17
רועי לוי אנחנו עוברים להצעה השלישית.
שלומי זנו: אני הגשתי בקשה..
רועי לוי: קיבלת זמן דיבור.
שלומי זנו: אתה לא יכול לקבוע חוקים.
רועי לוי: חברים הצעה שלישית.
שלומי זנו: יש פה.. חוות דעת משפטית.
רועי לוי: ניהול הישיבה. אתה מפריע פעם ראשונה.
שלומי זנו: מה זה פעם ראשונה?
רועי לוי: תפסיק להפריע.
שלומי זנו: כל דבר שאתה לא רוצה לענות אתה תגיד הפרעות. מה זה הפרעות?
רועי לוי: תפסיק להפריע לישיבה.
שלומי זנו: מה זה הפרעות?
רועי לוי: אתה תפסיק
שלומי זנו: איפה הפרעה?
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה לישיבה.
שלומי זנו: מה אתה מתכוון? מה אתה מתכוון לעשות?
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה לישיבה.
שלומי זנו: מה אתה מתכוון לעשות? כל דבר שמתנגדים זה הפרעות?
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה.
שלומי זנו: תגיד פעם שלישית. תגיד פעם רביעית.
רועי לוי: אני מבקש.
שלומי זנו: תגיד פעם רביעית. מה ההפרעה? אני מגיש לפי החוק בקשה.
רועי לוי: שלומי, אני מבקש להמשיך.
שלומי זנו: לתיקון פרוטוקול.
רועי לוי: אתה מפריע להתנהלות של הישיבה.
שלומי זנו: ואתה לא מקיים את פקודת העירייה.
רועי לוי: תודה רבה.
שלומי זנו: אתה אומר.
רועי לוי: ניהול הישיבה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
18
שלומי זנו אתה אומר שהסעיף מתייחס.
רועי לוי: אתה מפריע פעם שלישית. תצא בבקשה החוצה.
שלומי זנו: אני רוצה חוות דעת משפטית. אני רוצה חוות דעת משפטית.
רועי לוי: תצא בבקשה החוצה.
שלומי זנו: אני לא אצא החוצה.
רועי לוי: אתה מפריע פעם שלישית תצא בבקשה החוצה.
שלומי זנו: אני לא אצא החוצה.
רועי לוי: תצא בבקשה החוצה.
שלומי זנו: אתה לא יכול.. מתחילת הישיבה.
רועי לוי: אני מבקש ממך לצאת החוצה.
שלומי זנו: אתה יכול ל..
רועי לוי: אני מבקש ממך לצאת החוצה והישיבה.
שלומי זנו: אתה יכול לבקש עד מחר. אני לא יוצא.
רועי לוי: אני אצטרך להזמין משטרה ולהוציא אותו מפה בהסגת גבול.
שלומי זנו: תזמין משטרה. תעשה מה שאתה רוצה.
רועי לוי: אני אזמין.
שלומי זנו: תזמין משטרה.
רועי לוי: את הפרובוקציות.
שלומי זנו: אנחנו נגיע לדיונים. אנחנו נגיע לדיונים.
רועי לוי: שלך זה לא..
שלומי זנו: אני אגיע לדיונים בהצעות הלא חוקיות שלך.
רועי לוי: אני אזמין משטרה. תעצור בבקשה את הפרוטוקול.
שלומי זנו: אני ביקשתי לקיים דיון בפרוטוקול, תקיים דיון בפרוטוקול.
3 .ניהול ישיבת המועצה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
19
רועי לוי חברים, סעיף 3 ניהול הישיבה. אני רק רוצה לציין. אנחנו מתכוונים לנהל את
הישיבות בצורה תרבותית וממלכתית כמו שצריך לנהל ישיבות ולא
בהתפרצויות. ניתן לכל אחד את הזמן שלו לדבר ונכבד כל אחד. ניהול
הישיבה בעצם ההצעה לסדר היא בכפוף להוראות סעיף 33 לתוספת מבלי
לגרוע מהם. רשות דיבור בנושא הנדון לפי סדר היום תינתן לחברי המועצה
באופן הבא, עם סיום הצגת הנושא. על ידי יו"ר הישיבה יינתן זמן של לחברי
המועצה להירשם לקבלת רשות דיבור בכל נושא. סדר הדוברים ייקבע
כדלהלן: ראשון הדברים נרשם נציג הסיעה הגדולה ביותר.
יחיאל אדרי: איפה אתה קורא סליחה?
רועי לוי: פה.
יחיאל אדרי: הצעת החלטה?
רועי לוי: שאינה מיוצגת באופוזיציה ולאחריו רשות הדיבור תינתן על פי סדר
ההרשמה. זמן הדיבור יהיה עד חמש דקות שייספרו על ידי יו"ר הישיבה
באמצעות שעון עצר, מה שהבאנו. בכפוף להוראות סעיף 35/3 להתרות בחבר
מועצה מפריע לדעתו למהלך התקין לישיבה לא שמע חבר המועצה לשלוש
התראות בישיבה אחת רשאי יו"ר להורות על הוצאתו, הוצאת חבר מועצה
כאמור רשאי הוא לכנס ישיבה לצורך הצבעה בלבד, מבלי לגרוע מהם חבר
מועצה שיושב הראש הורה על הוצאתו מהאולם יעשה זאת באופן הבא. עם
הוראת יושב הראש יודיע חבר המועצה האם הוא נשאר באזור הישיבה בכדי
שיוכל לזמנו להצבעה כאמור. מיד לאחר הגעתו יעזוב חבר המועצה את אולם
המועצה. אם סירב לצאת תוזמן משטרה ויוצא חבר המועצה מאולם
המליאה בגין הסגת גבול. האירוע ידווח למנכ"ל משרד הפנים שזה מה
שנעשה. אם יש מישהו שרוצה להתייחס בבקשה. יחיאל אדרי.
יחיאל אדרי: אתה מדבר על סעיף החלטה סעיף 2 בכפוף להוראות סעיף 35/3.
רועי לוי כן... רשום לך בדף לפני. תסתכל. סמכויות היושב ראש להתרות בחבר מועצה
המפריע לדעתו למהלך התקין של.. תסתכל. זה ציטוט של החוק.
יחיאל אדרי: רשות הדיבור?
רועי לוי: בניהול הישיבה. פה. סעיף לפני. עמוד לפני.
יחיאל אדרי: כן. כן. אני פה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
20
רועי לוי סעיף 35/3.
שלומי זנו אני חוזר על הבקשה שלי.
רועי לוי: סעיף 35. תיקון הפרוטוקול
שלומי זנו: אני מבקש לקיים דיון בנושא של תיקון הפרוטוקול ואם אתה חושש לקיים
דיון בתיקון הפרוטוקול.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: ולמרות שהוראת החוק לפקודה.
רועי לוי: יחיאל קיבלת את רשות הדיבור.
שלומי זנו: בסעיף 53 נקבע סדר הדיון.
רועי לוי: הוא יענה את זה לעצמו.
שלומי זנו: בעניין תיקון הפרוטוקול.
רועי לוי: אני יעלה את זה להצבעה.
שלומי זנו: למרות שזה עניין שחשוב לך מאוד אני מבקש.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: חוות דעת משפטית מהיועץ המשפטי לפני שאתה מונע ממני בתור חבר
מועצה את הזכות שלי.
רועי לוי: יחיאל תתייחס.
שלומי זנו: לקיים דיון בבקשה לתיקון הפרוטוקול.
רועי לוי: הזמן שלך..
שלומי זנו: היועץ המשפטי עורך דין טדלר, למה אתה לא נותן חוות דעת משפטיות? רק
בגלל העלאת השכר? למה אתה לא נותן חוות דעת משפטיות? אני שואל למה
אתה לא מקיים את התפקיד שלך?
רועי לוי: אתה ממשיך להפריע, תצא החוצה.
שלומי זנו: אתה רק לאחרונה קיבלת העלאת שכר בעזרת.. לוי שרצה להדיח אותך.
רועי לוי: חברים אני מעלה את זה להצבעה.
שלומי זנו: למה אתה לא כותב חוות דעת משפטיות?
רועי לוי: אני מעלה את זה להצבעה.
שלומי זנו: בגלל זה ישיבות המועצה יישארו ככה ובגלל זה ישיבות המועצה ימשיכו..
רועי לוי: אתה רוצה לדבר? אתה רוצה להתייחס?
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
21
שלומי זנו בגלל זה ישיבות המועצה ימשיכו להתנהל ככה. אתה לא יכול לנהל את
הישיבות האלה..
רועי לוי: חברים העליתי את ההצעה לסדר.
שלומי זנו: אתה צריך לתת ליועץ המשפטי לתת חוות דעת.
רועי לוי: מי בעד ההצעה לסדר שהקראתי?
שלומי זנו: אדוני היועץ המשפטי אתה היועץ המשפטי של המועצה ואתה ..
רועי לוי: שמונה בעד. מי נגד?
שלומי זנו: צריך לתת חוות דעת משפטיות. אני קורא אותך ואני מבקש חוות דעת
משפטית.
רועי לוי: ההצעה עברה. הצעה רביעית לסדר היום.
שלומי זנו: חוות דעת משפטית. מועד ישיבות המועצות.
יחיאל אדרי: רגע. למה כיבית את זה?
שלומי זנו: אתה לא יכול ל.. דעת.. לדיון.
יחיאל אדרי: מתוך חמש עשרה קול, שלוש לקול..
רועי לוי: .. ישיבות המועצה, הצעה רביעית. אני מבקש ממך לצאת. בבקשה.
רמי שוטר: כבוד ראש העיר.
רועי לוי: כן רמי.
רמי שוטר: מכבד אתכם, כבדו אותי. בסדר?
רועי לוי: בבקשה.
רמי שוטר: אתה יכול לצלם.
דובר: לא. אנחנו בשידור חי.
רמי שוטר: אתה יכול לצלם אותי בשידור חי. כן. מבקש רק דבר אחד. שלא יהיה
אלימות ואני לא נכנס.
רועי לוי: אין אלימות רמי. אני מבקש ממך, אני אמרתי לך יש הסגת גבול.
רמי שוטר: חבר'ה זה שידור חי. אני לא רואה סיבה שאני עכשיו יעמוד פה ו..
רועי לוי: אני מסכים אתך. תעצרו.
רמי שוטר: אני יכול לדבר עם כל אחד בחוץ.
רועי לוי: תעצרו בבקשה את הפרוטוקול.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
22
4 .קביעת מועד ישיבות המועצה.
רועי לוי: אנחנו נמשיך. הצעת החלטה. מישהו רוצה להתייחס?
שלומי זנו: אנחנו רוצים להתייחס בכל מה ש..
רועי לוי: בבקשה יחיאל.
יחיאל אדרי: אני מבקש לחזור להצעה השלישית.
רועי לוי: אנחנו בהצעה הרביעית.
יחיאל אדרי: בסדר. אין בעיה. אני אדבר על הרביעית.
רועי לוי: יש עוד מישהו שרוצה להירשם לדיון?
שלומי זנו: אני רוצה להתייחס ו אני רוצה, ואני ממתין עדיין לחוות דעת משפטית
מהיועץ המשפטי בעניין אי קיום הדיון בבקשה לתיקון הפרוטוקול.
רועי לוי: בבקשה יחיאל.
יחיאל אדרי: טוב. לגבי ההצעה שהעלית בנושא סעיף 3. אני אמקד את עצמי ב-3 וב-4. אני
לא מבין למה אנחנו צריכים לקבל הצעת החלטה בעניין הזה. אנחנו לא בית
המחוקקים. יש פקודת עיריות. פקודת העיריות אתה יכול להשתמש בה,
אתה חייב להשתמש בה. ואם אתה מבקש שכל חבר מועצה ידבר חמש דקות,
שמת לנו פה שעון שעלה הרבה כסף. אני חושב שתרבות הדיונים חייבת
להשתנות בעיר הזאת. הישיבה הזאת במועצה הזאת. אפשר להגיד הכל ובל
נשכח שבשם הסיעה שלי, שאמנם אני אחד אני יכול לדבר גם עשרים דקות
זה מופיע בפקודה ואם אתה רוצה אני אקרא לך אותה על מנת להבהיר. זמן
דיבור סעיף 34/א. חבר מועצה למעט יושב ראש הישיבה ויושב ראש הועדה
מדווח בשם וועדה לא יעלו בדיבור לגבי נושא על סדר היום י ותר מחמש
דקות ואולם יושב ראש הישיבה רשאי להקציב לדובר זמן נוסף לדיבור בלבד
שלא יעלה על עשרים דקות לסיעה בסך הכל לגבי אותו נושא.
רועי לוי: רשאי. אם תבקש יותר..
יחיאל אדרי: אני מבקש יותר.
רועי לוי: אין בעיה. בשמחה.
יחיאל אדרי: אני לא מבין למה אנחנו צריכים להצביע על חוק קיים. אני חושב שחשוב מוד
שהבאת את זה לסדר היום. חשוב מאוד לבוא ולרענן לחברי המועצה ולהגיד
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
23
להם זה החוק, אני אשתמש בו לכאן ולכאן. יכול להיות שפעם אני אדבר
חמש דקות, פעם שלוש דקות, פעם שש דקות. אנחנו מסתכלים על השעון
ואם יהיה דיונים שהם עניי נים וחשוב להגיד אותם אני לא מאמין שאתה
תסגור את זה בחמש דקות. תלך הלאה. גם אני לא אמשיך לדבר שתי דקות
אם אני לא צריך יותר. אז אני חושב שההצבעה הזאתי בעניין הזאת מיותרת.
כי החוק הוא מבית המחוקקים. אנחנו צריכים להיצמד לחוקים. אני ראיתי
עוד כמה נושאים שאתה עושה את זה באותה מידה. אני חושב שזה לא נכון
אבל אתם תצביעו מה שאתם רוצים, אין לי בעיה עם זה. קביעת מועד
לישיבות המועצה. על פי חוק חודשיים מראש אנחנו יכולים לדבר על זה.
היות וגם אתה נועל את עצמך ליום רביעי מניסיון אכלנו אותה כמה פעמים.
אתה יכול לעשות את זה לדעתי גם ביום רביעי וגם ביום שני. אל תנעל את
עצמך. אם אתה באת ואתה.. אני עדיין לא ראיתי אותו. אם מישהו הבטיח
לך לקנות, הוא יביא לך אותו. יום שני זה גם אתה יכול לשריין לך. אתה
רוצה תחליט.. תרצה תעשה. כי זה מגביל לדעתי בימי רביעי. לפעמים נופל
בחגים, נופל בזה. אין לי בעיה עם הסעיף השני. לגבי הסעיף השלישי שאני
אמרתי. אנחנו לא בית המחוקקים. יש חוק. אנחנו חייבים להיצמד לחוק,
צריך לרענן את החוק. יש פה חברי מועצה חדשים. אני חושב שצריכים לדעת
את החוק. יש ישנים שצריכים להבין את החוק. ואני מאוד מבקש, מאוד
מבקש, גם מהחבר שלומי זנו בואו נחפש במיוחד שיש לנו פה נוער. אנחנו
בינתיים בדיוק ארבעים דקות בחוץ. יש פה נוער שבא ללמוד ואני בטוח
שאחרי הישיבה הזאת הם יחשבו פעמיים אם להחליף אותך. אבל זה לא
ככה. מקבלים פה החלטות גם מאוד מאוד חשובות. יש, איך אומרים
אדרנלין כרגע מהבחירות.. זה עוד מעט יירגע. באנו לעיר, באנו לתושבים,
באנו לתת שירות לתושבים. אז אל תלמדו ממה שקורה כאן היום מאיתנו,
תלמדו בהמשך... העיר. תודה רבה.
שלומי זנו: אני מבקש להתייחס.
רועי לוי: בבקשה. בבקשה שלומי זנו, חמש דקות.
שלומי זנו: טוב. אני באמת לא מבין את ההתנהלו ת שלך ואני לגופו של עניין לגבי כל
הצעה, במיוחד בהצעה הזאתי של ניהול הישיבה, מי כמוך שכבר עשר שנים
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
24
חבר מועצה ולמעלה מחמש שנים מבקר עירייה, מכיר את הכללים ומכיר את
המגבלות שיש לחברי מועצה ואת האפשרויות שלהם לפעול, במיוחד,
במיוחד, שהם האופוזיציה. עכשיו הקול של המיעוט הוא צריך להישמע, זה
לא יעזור כלום. גם אם היה לך רוב של 12 מול 1 וגם אם יש לך רוב כרגע של
9 מול 3 או מול 4. בסופו של דבר הישיבות מועצה נועדו כדי שאנחנו ננהל
אותם באופן ענייני, נשמע את ההצעות, נשאל שאלות, נקבל תשובות, נשאל
שאלות על התשובות והציבור מ צפה מאתנו להתנהג באופן דמוקרטי ומה
לעשות? לא תמיד אנחנו נהיה בהסכמה לגבי כל עניין. יש עניינים שאנחנו
נסכים עליהם שהם יהיו לטובת העיר. ויש עניינים שאנחנו אולי לא נסכים
עליהם. אבל גם למי שלא מסכים אתך המחוקק והעיקרון הדמוקרטי
במדינה שבה אנחנו חיים מאפשר למיעוט ומבקש לשמור על זכויות המיעוט,
במיוחד שזה מדובר בנבחרי ציבור. אני לא מבין איך אנחנו מקבלים הצעות
כאלה. לדוגמא את ההצעה לסדר 3 עם כל הערבוב הזה של ציטוט סעיפים מן
החוק, עם הצעות החלטה שנראות ונחזות כאילו הם לקוחות מהחוק, לא
חתומות, בלי חוו ת דעת משפטית. לא מבין מה הצורך בזה. אני כן מבין
שקשה לך כנראה להתמודד עם ביקורת, כמו שפעלת עכשיו וכמו שפעלת
בישיבה לאישור כשירות המנכ"ל. אבל זה לא יעמוד במבחן בית המשפט
ואנחנו כנראה שאתה פועל בניגוד למשפט מה ששנוא עליך אל תעשה
לחבריך. ומה שאתה אמרת בשנים האחרונות עם הראשי ערים הקודמים,
אתה מנסה לעשות פה לחברים שלך באופוזיציה, כשאתה לא מאפשר מתן
חוות דעת משפטיות על ידי היועץ המשפטי. ברגע שיהיו חוות דעת משפטיות
אנחנו נכבד את חוות הדעת המשפטיות. אבל לא יכול להיות שבכל נושא
שאנחנו נהיה חלוקים בו, שאתה תבוא ותגיד זה החוק. אנחנו נראה לך
ומפנה אותך לחוק, אתה תגיד מה שתגיד או שתעבור לנושא הבא ותקרא
אותי לסדר שמונה פעמים. עכשיו יש לי עוד שאלה. בנושא של הצעות לסדר
היום. פקודת העיריות בסעיף 27 מדברת על ואני מקריא מתוך פקודת
העיריות, חבר מועצה רשאי להגיש הצעות לסדר היום של ישיבה מן המניין,
לא יאוחר מ -72 שעות לפני הדיון. בכל ישיבה מן המניין לא ידונו יותר
מארבע הצעות לסדר היום. הוגשו יותר מארבע הצעות לסדר היום הן בידי
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
25
הקואליציה והן בידין האופוזיציה, ידונו לפחות שתי הצעות לסדר היום
מטעם האופוזיציה. ההצעות לסדר יום ידונו לפי סדר הגשתם. עכשיו אנחנו
יודעים מי הקואליציה. אנחנו גם יודעים מי האופוזיציה. אני הגשתי שלוש
הצעות לסדר וההצעות לסדר האלה אחת מהם הוגשה ב -22.11.18 בעניין
הצעת מבנים ותקצוב לבתי ספר וגני ילדים של רשת ביחד, גם נושא שדיברנו
עליו הרבה ואנחנו עכשיו נמצאים בחורף ויש שם הרבה מאוד ילדים שלא
מקבלים את מה שמגיע להם, גם מבחינה תקציבית וגם מבחינה של מבנה. יש
עוד הצעה שהגשתי בנושא של חוג לכל ילד במאה שקל לשנה, ההצעה הזאת
הוגשה ב -26.11.2018. ויש עוד הצעה נוספת שהוגשה ב -6.12.2018 בנושא
צילום ושידור ישיבות המועצה, שאותם אני אנסה לכוון כשנגיע להצעה שלך
בנושא ניהול הוועדות. אבל אני לא מבין איך בסדר היום אתה מציב אחת
עשרה הצעות שאתה לא חתום עליהם, הצעות שמבקשות לחוקק חוקים.
זאת אומרת אתה הופך את עצמך, מנסה להפוך את עצמך ובעצם עם כל
חברי המועצה למחוקקים. פקודת עיריות היא פקודה של הרבה שנים שאף
אחד לא הצליח, למרות שרוב חברי המועצה באופוזיציות השונות, במועצות
הערים האחרות היו מבקשים לשנות הרבה הרבה סעיפים.
רועי לוי: נשאר עוד שלושים שניות.
שלומי זנו: עוד שלושים שניות. אין שום בעיה. ואנחנו ועל זה אני מדבר על הפחדנות,
שאתה מתעסק בקטנות האלה, אבל לא משנה, הגשת אחד עשרה הצעות
לסדר היום. באחד עשרה הצעות האלה לא הצבת ובניגוד לחוק את ההצעות
שהוגשו על ידי אופוזיציה. וכרגע באופוזיציה הוגשו שלוש הצעות. היית
מחויב להציב את ההצעות שלי לסדר היום. ופניתי אליך היום לפני ישיבת
המועצה ולא התייחסת. אני שוב מבקש חוות דעת משפטית מהיועץ המשפטי
של העירייה או מסגנית היועץ המשפטי והעירייה, ששניכם מקבלים שכר
ולטעמי ולטעם החוק לא מקיימים את העבודה שלהם. תודה רבה.
רועי לוי: שפיגלר.
זאב שפיגלר: אני לא ארחיב. אני רק אציין ששני ידידיי, יחיאל אדרי ושלומי זנו הוציאו
את המילים מ פי. זה לא יעלה על הדעת שאנחנו נצביע על משהו שהוא
מחוקק מבחינת החוקה ונאשר. אותו דבר אתה יכול להגיד בוא נאשר
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
26
שבישוב שלנו לא נרצח, לא נגנוב. ישנם חוקים שהבית מחוקקים חוקק
אנחנו לא יכולים לפרש אותם. אנחנו לא יכולים לאשר אותם. זה לא
בסמכותנו. זה מבזה לבוא ולה תיימר כביכול שאנחנו נמצאים מעל בית
המחוקקים ואנחנו באים ואומרים אנחנו מאשרים את מה שאתם כפיתם
עלינו או החלטתם שאנחנו נתנהל על פיהם. זה פסול על כמה וכמה ואני לא
נכנסתי לקוצו של יוד לגבי ההצבעה עצמה אם לא שונה דבר כזה או אחרת
מבחינת הכתב שאנחנו אמורים לפעול על פיו ללא יכולת לשנותו. אני בדעה
ואכן רצוי ויהיה נבון ומוצדק להביא את כל הנהלים האלו, לרענן גם
לוותיקים מחברי המועצה, גם לחדשים, לרענן כל סעיף, ליידע אותנו, ליידע
את החדשים. אבל ההחלטה שאומרת בואו נצביע, בואו נאשר, נקבל החלטה
על בית המחוקקים, על פקודות העירייה היא אבסורדית. תודה.
רועי לוי: תודה רבה. הצעת החלטה ישיבת מועצת העיר מן המניין, שלא מן המניין.
שלומי זנו: אני יכול לקבל חוות דעת משפטית? יש לי שאלה.
רועי לוי: יחולו בימי רביעי במהלך השבוע. שעת פתיחת הישיבה.
שלומי זנו: האם אתה מתכוון בכל אחת מהישיב ות למנוע מאיתנו לקבל חוות דעת
משפטיות?
רועי לוי: אולם לא תחל לפני השעה שש. מי בעד?
שלומי זנו: אנחנו לא נצביע בלי חוות דעת משפטית.
רועי לוי: אחת, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש, שבע, שמונה, תשע בעד. מי נמנע?
שלומי זנו: אנחנו לא משתתפים בהצבעה בלי לקבל חוות דעת משפטית.
רועי לוי: מי נגד?
שלומי זנו: אני אומר לך אנחנו לא נשתתף בהצבעה שלא חוקית.
רועי לוי: שמונה בעד.
שלומי זנו: בלי לקבל חוות דעת משפטית.
רועי לוי: שמונה בעד.
שלומי זנו: ההצבעה לא חוקית ובניגוד לחוק.
רועי לוי: מי נגד?
שלומי זנו: וללא קבלת חוות דעת משפטית.
רועי לוי: אין נמנע.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
27
5 .מסירת הזמנות לישיבות המועצה.
רועי לוי: אנחנו עוברים להצעה לסדר מספר 5 מסירת הזמנות. מי רוצה להירשם
שלומי זנו: אני מבקש אתה צריך לתת לי.
רועי לוי: בבקשה שלומי.
שלומי זנו: כי אנחנו הסיעה הגדולה.
רועי לוי: אתה רוצה להת ייחס? אתה רוצה להירשם? מסירת הזמנות. אתה רוצה
להתייחס?
שלומי זנו: אני אתייחס גם להצעה לסדר יום 4 וגם הצעה לסדר מספר 5.
רועי לוי בבקשה שלומי.
שלומי זנו: בהצעה לסדר מספר 4 ואני עוד הפעם מוחה ואומר לפרוטוקולשאגב בישיבה
הקודמת גם הגשנו בקשה לקבל פרוטוקול של הישיבה הקודמת ולא התקבל
עד היום פרוטוקול של הישיבה הקודמת. מה -21.11, ישיבה 870. גם לגבי
העניין הזה אני מוחה בידי שומרי הסף, היועץ המשפטי, סגנית היועצת
המשפטית וכל חברי המועצה שיושבים כאן כמו דגים וממש לא מעניין
אתכם. אני לא מבין למה אתה באים לפה. אם אתם לא מתכוונים לשמור על
זכויותיכם כדי לקדם את הנושאים שהעיר הזאתי באמת זקוקה לה אז אנחנו
מיותרים. לא נבוא לפה. אבל בסופו של דבר. אם אני אגע עניינית לצורך
הפרוטוקול גם בהצעה לסדר שמדברת על מועד הישיבות אז גם כאן נכון
שהמחוקק נתן אפשרות לחברי המועצה או למועצת הע יר לקבוע יום קבוע
בשבוע ובו יתקיימו ישיבות מועצת עיר. אני חושב שזה מיותר לצטט את
החוק ולהצביע עליו. מה גם שבנושא של.. העירייה, אנחנו נגיע לזה. בנושא
של מסירת ההזמנות אתה דורש מחברי המועצה שיפנו אליך בכתב כדי לבקש
לקבל את ההזמנות בכתב גם זה משהו שהוא לא תקי ן. ההזמנות צריכות
להגיע אלינו בזמן, על פי פקודת העיריות. גם במייל וגם במכתבים עם שליח,
כמו שאתה היית מתעקש על זה וביקשת לבטל ישיבות מועצה שההזמנות לא
התקבלו. ואני חושב שהדיון בהצעות האלה שלא ברור גם מי הגיש אותם.
אתה מביא אותם לסדר היום אבל הם לא חתומות וה ם לא חוות דעת
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
28
משפטיות, הם לא חוקיות ואנחנו מבחינת סיעת הליכוד לא נשתתף בהצבעה
עד שלא נקבל חוות דעת משפטיות בנושא הזה.
רועי לוי: שפיגלר.
זאב שפיגלר: כן. סעיף 5 אותו דבר. ראש העיר. זה שוב, רשום בפקודות העירייה, למה
אנחנו צריכים לבוא ולהכניס עוד הפעם ולאשרר מצב קיים? זה אבסורד.
עכשיו אתה רושם כאן רק הערה, שחבר מועצה שיבקש לקבל את ההזמנה
לדיון רשמי יעשה זאת באמצעות מכתב. אז אני מבקש להישאר באותו נוהל
כמו שבעבר ונשלח וזה נוהל וזה טוב כי לא כולם מבינים מבחינת אינטרנט,
להעביר את זה למעונות של הבתים, כמו שבעבר וכ מו שביצענו גם היום.
תודה.
רועי לוי: יחיאל.
יחיאל אדרי: אל תפעיל את זה באמת נו. מסירת הזמנות בישיבות מועצה מה לעשות, אני
עדיין מהדור הישן, אני מבקש לקבל את זה הביתה. לא צריך לכתוב את זה
בכתב. אני מודיע את זה לפרוטוקול. אבקש לקבל את זה הביתה ואם
משעמם לכם תעבירו את זה גם במייל, אני אצליח לפתוח אפתח ואצליח לא.
ובוא נעבוד בינתיים כמו שהיה עם דן תיכון, הוא קיבל את זה בבית. אני
רוצה גם לקבל את זה בבית. אני לא מקשה בדרך כלל על מי שמביא את זה
אם צריך אני באזור אני בא לקחת.
רועי לוי: אין בעיה. אני מבקש רק במילה אחת להתייחס לזה. הרעיון להעביר את כל
ההזמנות ואת כל כמויות הדפים שאנחנו מדפיסים פעמיים גם בישיבות
המועצה וגם לבית זה כדי לחסוך בנייר. אני מבין מי שמעדיף לקבל את זה
בעותק קשיח. לכן נתנו את האופציה לתת בעותק קשיח. אבל אני חושב שכל
העיר שלנו ולשם אנחנו הולכים והתחלנו עם זה כבר אתמול עם המלגות
לסטודנטים בעצם לחסוך את כל הניירת ושניתן יהיה להגיש את המלגות
סטודנטים באופן מקוון. סטודנטים שהיו בעבר צריכים להגיע לפה לתת את
המסמכים, לחזור, לקחת מפה, להדפיס, לצלם. הכל הם יכולים לעשות היום
במחשב. היום, מחר זה בעזרת ה' כבר יתפרסם. נכנסנו. אנחנו כרגע בודקים.
בוא נגיד עד שבוע הבא בעזרת ה' כבר נוציא את זה. אנחנו בודקים את זה.
כל הנושא של דוחות שמקבלים דוחות חניה וכדומה על ידי הפיקוח העברנו
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
29
את הכל למקוון. בן אדם שקיבל דוח ירצה להגיש השגה על הדוח לא יצטרך
לבוא לעירייה ויכול להיות שלפעמים זה עובד, הוא לא זוכר, כן נתן, לא נתן,
כן חתמו. הכל באופן מקוון יהיה. יוכל להיכנס לרשום את מספר הדוח שלו,
להגיש שמה בקשה לביטול הדוח, זה ייכנס, זה ישב באותו מחשב תחת אותם
נושאים, פשוט מאוד מדובר בעניין של לחסוך בדפים ובאיכות הסביבה
ולשמור על איכות הסביבה. אני ברשותך.
זאב שפיגלר: ויהיו כאלה שיקבלו את זה גם אם הם לא יודעים, הזקנים..
רועי לוי: מי שירצה להמשיך לבוא לפה ולהגיש את הזה ביד, אין בעיה, יש תיבה. הוא
יכול. מי שזה. ברשותך, ביקשת לקבל לבית. ושפיגלר אני רק מבקש
ברשותכם לעשות את ההדפסה בשני צדדים, אם זה בסדר מבחינתכם.
זאב שפיגלר: אין בעיה.
שלומי זנו: אני גם ביקשתי לקבל את זה הביתה.
רועי לוי: בסדר גמור. שלומי גם רוצה לבית. הצעת החלטה הזמנות יישלחו באמצעות
דואר אלקטרוני לכתובתו המוכרת של חבר המועצה בלשכת ראש העירייה,
זולת אם ביקש חבר המועצה לשנות את כתובת הדואר אלקטרוני, באמצעות
דואר אלקטרוני שישלח ללשכת ראש העירייה או מרכז הישיבה. חבר מועצה
שיבקש לקבל את הזימון במעונו הרשמי יעשה זאת באמצעות מכתב לראשות
העירייה או מרכז ישיבות המועצה. מי בעד?
זאב שפיגלר: לא. אבל תוריד את ה.. אני צריך..
רועי לוי: לא. אני אוציא לך.
שלומי זנו: לא משתתפים בלי חוות דעת משפטית.
רועי לוי: שמונה בעד. מי נגד? מי נמנע? אחד נמנע. שמונה בעד. אחד נמנע. אנחנו
עוברים להצעה השישית.
שלומי זנו: אנחנו שלומי זנו וזאב שפיגלר לא משתתפים בהצבעה מאחר שלא התקבלה
חוות דעת משפטית. גם את זה אני רוצה שיירשם.
6 .צילום ושידור ישיבות מועצה.
רועי לוי: פומביות הדיונים, בבקשה שלומי תתחיל. מי עוד רוצה להירשם לדיון?
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
30
פומביות הדיונים. מי רוצה להירשם
יחיאל אדרי: מה זה פומביות? אני לא רואה איפה פה?
רועי לוי: הצעה לסדר 6.
יחיאל אדרי צילום כתוב. צילום..
רועי לוי: הצעה לסדר. פומביות הדיונים שידור והקלטה של ישיבות המועצה.
דובר: הכותרת. הכותרת.
דוברת: הצעה לסדר 6. תלך לדפים
שלומי זנו: גם כאן בנושא הזה.
יחיאל אדרי: .. לחבר את זה לזה. זה אני יודע לקרוא. חבר'ה בואו. בהצעה לסדר פה
לא מופיע.
רועי לוי: כן. אותה הצעה. רשום שידור והקלטה של ישיבות ה.. מי רוצה
להירשם? שלומי? יחיאל? בבקשה.
יחיאל אדרי: לדבר אני ידבר כל הזמן.
רועי לוי: חופשי. מה מישהו אמר לך לא? בבקשה שלומי.
שלומי זנו: אני קודם כל רוצה לברך על יישום ההחלטה, הצעת החלטה שאני
הגשתי במועצה ב -17.1.2018 ואושרה פה אחד במועצת העיר לגבי
שידור ישיבות המועצה על ידי העירייה בדף הרשמי של העירייה. זה
אחד הצעדים המבורכים שאפשר לציין שבלי לשים את הסרבל אתה
עשית. יחד עם זאת אני עוקב אחרי ישיבות מועצה בעיריית חיפה עם
השידור החי שמה ופשוט בעבר.. בד ומה לישיבות מועצה שמשודרות
לישיבות וועדה שמשודרות בוועדות של הכנסת. ואני לא מבין איך
עירייה איתנה כמו שלנו לא יכולה. ומבלי לפגוע באנשים הטכניים
שנמצאים כאן ומצלמים את הישיבה. אבל ראיתי איך זה נראה
בפייסבוק. אני חושב שאם כבר רוצים לעשות את זה כמו שצריך ואין
כאן עוד איזשהו ניסיון או דרך של סתימת פיות אז צריך לעשות את זה
בצורה מקצועית. ככה שיהיו מצלמות שיצלמו את הדוברים כשהם
מדברים והתמונות יהיו יותר ברורות ויהיה הקשר לבין מה שנשמע לבין
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
31
האנשים. כי כרגע איך שזה נראה ואיך שזה נראה פעם שעברה עם
כבסה, זה שצילם לך את הקמפיין בחירות, אז זה לא נראה טוב. עכשיו
לעניין ההצעה עצמה גופה. פומביות הדיונים היא נגזרת של עיקרון
מאוד חשוב שמוכר. בגלל שאין פה יועץ משפטי אז אני אחווה את דעתי
בתור חבר מועצה, לא בתור משפטן ואני מקווה שאחרי שניפגש בבית
המשפט אז גם היועצים המשפטיים שמ קבלים פה שכר והרבה מאוד
שכר יתחילו לעשות את העבודה שלהם, אחרת הם כנראה אנחנו נעשה
הכל כדי שמי שלא רוצה לעבוד שילך הביתה. אתה לא יכול כמו שלא
יכלת להוציא אותי מהישיבת מועצה ולא תוכל להוציא אותי גם
מהישיבות מועצה הבאות ולא תוכל לקרוא אותי לסדר שמונה פעמים
כל פעם שאני חולק עליך ואני אחלוק עליך עוד הרבה כנראה. אתה לא
יכול לפגוע בזכות שלנו לצלם את עצמנו או לצלם את הישיבות בהם
אנחנו משתתפים. מה שיותר חשוב, הישיבה שהייתה בוועדה לבדיקת
כשרות של המועמד לתפקיד המנכ"ל מוכיחה, כל ההתנהלות שלך
בהוצאת פוסטים, דיבה שרשמת בהם והוצאת שמה דיבה ולכלכת עליי
ולכלכת על משפחתי והכל כדי להתמודד עם הביקורת שלא ידעת איך
להתמודד אתה, שאני בא ואומר לך שהמועמד הזה יכול להיות מועמד
מצוין אבל מה לעשות שעל פי קורות החיים שלו הוא לא עומד בתנאי
הסף. ואתה רצת לצלם אותי כמו איזה תינוק רודף אחריי עם הפלאפון
מצלם אותי וקורא לי גנב. מי אתה שתקרא לי גנב? אבל בכל מקרה,
בגלל שהאירוע שמה ובגלל שהישיבה הזאתי לא הייתה מצולמת אז יש
מלחמת גרסאות בין ארבעה אנשים שבאו מטעמך לביני שאני הייתי
שמה והמשטרה חוקרת את הנושא הזה ואני מקווה שהיא גם תגיע
לחקר האמת בנ ושא הזה. ומבחינה משפטית זה גם יתברר בבית
המשפט. אבל אני אומר לך אני איאבק בכל דרך ובכל הכלים העומדים
לרשותנו ואנחנו לא ניתן לך לעשות פה דיקטטורה. הישיבות מועצה אם
אתה מצלם אותם בשידור חי, כל אחד מכאן שמגיע מהקהל ורוצה
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
32
לצלם יכול לצלם ויכול להקליט. אני גם יכול לצלם ויכול להקליט וכל
אחד מחברי המועצה ויש זכות, דרך אגב יש לי חמש דקות של שפיגלר
אז אתה יכול לספור עוד חמש.
רועי לוי: אם אני יכול לתת לך.
שלומי זנו: מה זה?
רועי לוי: זה רק אני יכול לתת לך.
שלומי זנו: הפקודה של העיריות מחייבת אותך לתת.
רועי לוי: תקרא אותה.
שלומי זנו: מה זה?
רועי לוי: תקרא אותה.
שלומי זנו: אז תקרא אותה עוד הפעם. אני קראתי אותה.
רועי לוי: אני לא רוצה להפריע לך. תמשיך.
שלומי זנו: יש לי עוד חמש דקות.
רועי לוי: יש לך בדיוק עוד דקה ועשרים שניות.
שלומי זנו: .. סטופר. גם פעם הבאה יביא סטופר ל..
רועי לוי: יש לך עוד דקה ושמונה עשרה שניות.
שלומי זנו: אני אביא סטופר לספור את ההפרעות שאתה מפריע. אבל בכל אופן אתה לא
יכול לאסור הקלטה. אנחנו במקום ציבורי, בדיונים ציבוריים, בעניינים
ציבוריים. אנחנו נמצאים במקום והפקודה של העיריות בנושא של הוצאת
חברי מועצה או פומביות הדיונים היא ברורה וספציפית. לעניין הפומביות
היא מאפשרת לך לוותר על העניין של פומביות הדיונים רק במידה שהישיבה
נקבעה בדלתיים סגורות לאחר שראה ראש העירייה כי בטעמים של בטחון
המדינה או בטעמים של צנעת הפרט העניין מחייב לעשות כן וגם זה בהתאם
לחוות הדעת המשפטית... אמר שאתה כן תיתן לו חוות דעת. אבל גם בלי
חוות דעת משפטית ומבלי שהצהרת שהישיבה מתנהלת בדלתיים סגורות
אתה לא יכול למנוע מאף אחד לצלם את ישיבות המועצה כי הם פתוחות
לציבור. זה אחד. יש לי עוד חמש דקות ועשרים שניות.
רועי לוי: יש לך עוד עשרים שניות.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
33
שלומי זנו ולעניין הוצאת חבר מועצה מהקהל גם בעניין הזה הדבר צריך להיבחן
מבחינה משפטית. אנחנו מבקשים לקבל חוות דעת משפטיות, גם בנושא
הזה. ואני מציע לך, לא רק שלא לאמץ את ההחלטה הזאת אלא לשדרג את
הצילום של הישיבות מועצה, לפתוח גם את כל ישיבות הועדה לצילומים
ולציבור כדי שישתתפו בעניין הזה.
רועי לוי: יחיאל, בבקשה. נגמר הזמן שלך.
שלומי זנו: יש עוד חמש דקות. קיבלתי.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: אתה יכול. אתה רואה איך אתה מתנהג? יש לי חמש דקות שחבר סיעה נותן.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: למה אתה קוטע? למה הסתימת פיות הזאתי? למה הסתימת פיות הזאת?
רועי לוי: אז אני אומר. בבקשה.
שלומי זנו: יש לי עוד חמש דקות מחבר הסיעה.
רועי לוי: יחיאל...
שלומי זנו: פקודת העיריות מפורשת בנושא הזה.
רועי לוי: יחיאל דבר.
שלומי זנו: לא. אתה רואה את הבריונות? כולל בנושא הזה.
רועי לוי: יחיאל.
שלומי זנו: של אתה הבאת הצעה לסדר. לא. אני בתוך העניין, הוא לא יכול לקטוע אותי.
אני פניתי.
רועי לוי: יחיאל דבר.
שלומי זנו: אני בניתי את השיחה שלי לפי עשר דקות. רשום.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: רשום סעיף 34 לפקודת העיריות בהצעה שאתה הבאת.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: חבר מועצה.
רועי לוי: אתה מפריע פעם ראשונה. לא. הוא מפריע לך, לכן אני קורא אותו
לסדר. כי הוא מפריע לך. הוא מפריע לך לדבר. לא לי. לכן קראתי אותו
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
34
לסדר פעם ראשונה. בבקשה יחיאל
שלומי זנו: אדוני. אדוני. אתה לא יכול ברגע.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: סעיף ג/34 לפקודת העיריות רשום
דוברת: שלומי.
רועי לוי: יחיאל בבקשה.
שלומי זנו: אתה לא יכול למנוע ממני.
רועי לוי: אתה מפריע לי לחבר יחיאל אתה מפריע לדבר.
שלומי זנו: אתה מפריע לי באמצע הזכות.
רועי לוי: אתה מפריע פעם שניה ליחיאל אדרי.
שלומי זנו: אתה מפריע לי באמצע זכות הדיבור שלי.
רועי לוי: אתה מפריע ליחיאל פעם שניה.
שלומי זנו: בנושא הזה יש לי..
רועי לוי: אתה מפריע ליחיאל פעם שלישית.
שלומי זנו: יש לי הצעה קונקרטית. הוא מחפש.
רועי לוי: אתה מפריע ליחיאל פעם שלישית.
שלומי זנו: אני רוצה לקבל תשובה. תראה לי את ה..
רועי לוי: תצא בבקשה החוצה. אתה מפריע ליחיאל.
שלומי זנו: אתה לא יכול למנוע ממני.
רועי לוי: אתה מפריע ליחיאל לדבר.
שלומי זנו: אבל יש לי עוד..
רועי לוי: אתה מפריע לזכות הדיבור של יחיאל.
שלומי זנו: אתה לא תקטע אותי.
רועי לוי: אתה מפריע לו לזכות הדיבור.
שלומי זנו: אתה לא תקטע אותי.
רועי לוי: חברים. הצעה לסדר.
שלומי זנו: זכות הדיבור..
רועי לוי: ישיבות המועצה יוקלטו וישודרו באתר האינטרנט של העירייה.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
35
שלומי זנו אדוני היועץ המשפטי.
רועי לוי: וברשתות החברתיות.
שלומי זנו: אדוני היועץ המשפטי.
רועי לוי: הציבוריות.
שלומי זנו: אדוני היועץ המשפטי.
רועי לוי: הנפוצות. תיאסר הקלטה ו/או שידור של ישיבות המועצה באופן פרטני
על ידי משתתפי הישיבה.
שלומי זנו: כן. דיקטטורה. בסדר כל הישיבה הזאתי...
רועי לוי: או קהל שנמצא באולם הישיבות ומחוצה לו.
שלומי זנו: כל כולה תיבחן בבית המשפט.
רועי לוי: יושב ראש הישיבה רשאי להתריע בחבר המועצה.
שלומי זנו: היא פועלת בניגוד לפקודת העיריות.
רועי לוי: ו/או אדם מן הקהל שמקליט או משדר.
שלומי זנו: אתה מתנהג בסתימת פיות.
רועי לוי: את ישיבות המועצה.
שלומי זנו: וזה מתאים למשטרים אפלים.
רועי לוי: לא שמר חבר המועצה.
שלומי זנו: ולא בעיריית נשר.
רועי לוי: ו/או אדם מן הקהל.
שלומי זנו: שמבקשת ללכת לדרך חדשה. תתבייש לך.
רועי לוי: לשלוש התרעות להפסקת שידור.
שלומי זנו: תתבייש לך.
רועי לוי: ו/או הקלטה בישיבה אחת.
שלומי זנו: דיקטטור. זה מה שאתה.
רועי לוי: רשאי היושב ראש להורות על הוצאתו מישיבת המועצה.
שלומי זנו: תתבע דיבה גם על זה תיכף.
רועי לוי: הוצא חבר מועצה רשאי הוא להיכנס לישיבה לצורך הצבעה בלבד.
שלומי זנו: חוצפן.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
36
רועי לוי מי בעד?
יחיאל אדרי: אני יכול להמשיך?
רועי לוי: אחד, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש, שבע. שמונה בעד. מי נגד? מי נמנע?
יחיאל אדרי: אני לא קיבלתי את רשות הדיבור. אני לא.. אני נמנע להצביע.
רועי לוי: שמונה בעד. שלושה לא משתתפים.
7 .נוהל בוועדות העירייה.
רועי לוי: הצעה לסדר שביעית, הנוהל בעבודות הוועדות. בבקשה.
שלומי זנו: אני מבקש את רשות הדיבור.
יחיאל אדרי: לא. לא. זה לא ילך. מה?
שלומי זנו: בסדר. הוא עושה פה מה שהוא רוצה...
רועי לוי: בבקשה שלומי תתחיל. ואני חייב לתת לו להתחיל. ה וא יושב ראש
הסיעה הגדולה.
שלומי זנו: הרכב ועדות העירייה. אין לי בעיה ש..
רועי לוי: באמת. אני אומר אמת.
שלומי זנו: אני יכול להעביר את התור שלי ואחר כך לדבר או שאתה עכשיו אחרי זה
אתה אתי.
רועי לוי: אם אתה רוצה אין בעיה. אני שומר על זכותך לפתוח ראשון.
שלומי זנו: אתה לא שומר. לקחת לי חמש דקות.
רועי לוי: יחיאל אתה רוצה? בבקשה יחיאל.
שלומי זנו: ... חוות דעת משפטית.
רועי לוי: בבקשה יחיאל.
יחיאל אדרי: סעיף 6 .
רועי לוי בבקשה.
יחיאל אדרי: סעיף 6.
רועי לוי גם שפיגלר.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
37
יחיאל אדרי צר לי מאוד. אני בעד הקלטות. אני בעד צילומים. אני.. מכשירים. אבל
אנחנו ראינו ושמנו לב. עוד הפעם. שמנו לב שקראת לחברה מהנוער
לבוא לשם. זאת אומרת הצילום הכי נכון הוא שם.
רועי לוי: לא רואים משם הכל.
יחיאל אדרי: עובדתית, אז אם היו עומדים שם אז אנחנו כן יכולים לראות אותם.
אני חוש ב שזה לא נכון הצילום הזה. אני חושב שצריך להיות צילום,
אני חושב שצריך להיות יותר ממוקד. אף אחד לא צריך לנחש אם זה
יחיאל מדבר או משה או דני או אחר. צריך שיהיה אחר, ממוקד יותר.
אני מקווה מאוד שאתה מבין על מה אני מדבר בעניין הזה. אין לי בעיה
עם הנושא של הצילום. אין לי בעיה מי שרוצה שיצלם, מי שלא רוצה
שלא יצלם. לי חשוב רק דבר אחד. אם כבר הולכים על הכיוון הזה אז
הצילום יהיה אותנטי, על אותו הבן אדם ולא תהיה אפשרות לערוך את
זה. זה לנושא הצילום.
רועי לוי: זה עולה באופן ישיר לפייסבוק. אף אחד לא יכול לערוך.
יחיאל אדרי: אני אמרתי את מה שיש לי להגיד.
רועי לוי: מצוין.
יחיאל אדרי: אתה יכול לקבל החלטה.
רועי לוי: בבקשה.
יחיאל אדרי: לגבי הנושא הקודם מבחינת ההחלטה זה לא שלושה, יש לך שתיים, יש
לך.. תקראו.. אתה מדבר עכשיו על סעיף.
רועי לוי: הצעה לסדר 7 נוהל בעבודת הוועדות.
יחיאל אדרי: שאלה שלי הנוהל הזה בוועדה הזאת.. נוהל עבודת הוועדות האם הוא
לא מופיע בחוק פקודת העיריות?
רועי לוי: לא.
יחיאל אדרי: לא מופיע?
שלומי זנו: לא. זה רק יושבי ראש הוועדות...
יחיאל אדרי: איפה זה הסעיף הזה? אני לא רואה את זה. זה נוהל עבודת הווע דות
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
38
תיקון 20 מ-1976 זה דבר קיים בחוק. אז משהו חדש אנחנו אומרים
רועי לוי: חלק כן. חלק לא.
יחיאל אדרי: מה לא? שאני אדע. אם אני אלך לקרוא את כל זה יעברו לי שבע דקות.
רועי לוי: תקרא בבית. מה? שלחו לך את זה בהארד קופי, לא בדואר אלקטרוני.
אבל בבקשה.
יחיאל אדרי: אתה מוכן להגיד לי מה?
רועי לוי: לפי סעיף 166/ב
יחיאל אדרי: כן.
רועי לוי: כל מועצה רשאית בשים לב להחלטות המועצה ובמידה שלא נקבעה
הוראה אחרת בעניין זה להסדיר בעצמה את העבודות. בשים לב
להחלטות המועצה לכן הבאנו כאן החלטה שתהיה החלטה כללית, לכל
הוועדות, כולל הגדרה כולל הרכבים של וועדות, כולל סמכויות של יושב
ראש וועדה, לשמור על זכותם של חברי הועדה. למשל החבר שלמה זנו
ביקש לתקן פרוטוקול של וועדה. הוא הקריא קודם אם שמת לב תיקון
של פרוטוקול של ישיבת מועצה. כאן, להיפך, אמרנו בוא זה. אם יש
חבר ועדה.
שלומי זנו: זה לא נכון. זה לא נכון.
רועי לוי: אם יש חבר וועדה שרוצה לתקן פרוטוקול של וועדה שיהיה לו את
האופציה לבוא בפני הוועדה, לבקש תיקון של פרוטוקול. הכל בצורה
מסודרת, כמה זמן לפני צריך לתת, למסור את ההזמנה.
שלומי זנו: .. הפרוטוקול עכשיו אתה תביא אותו לאישור המועצה.. לפני זה אתה חייב
לתקן לפני שאתה מחזיר אותו.. הפרוטוקול לא..
רועי לוי: מה האחריות של כל אחד. לכן עשינו את הדבר הזה.
שלומי זנו: אני אחכה.. הלכת ל.. מבקר ה..
רועי לוי: אני חושב שזה יהיה נוח מאוד.
שלומי זנו: להרחיק את האופוזיציה.
רועי לוי: אם נעבוד לפי נוהל מסודר ולא אתה יודע כל אחד יעשה מה שבא לו...
מצוין. בבקשה שפיגלר.
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
39
זאב שפיגלר אני רוצה לחזור ברשותך לנושא ההקלטות. ראשית אני באמת מברך.
אני חושב שזה דבר נכון לשתף את הציבור בצורה נכונה ואמיתית
לישיבות המועצה. אני רק חושב, לא שיש לי התנגדות. אני חושב שזה
פסול מאוד ולא בסמכותנו מבחינת החוק בו ברגע שאנחנו משדרים את
ההקלטה, את מה שקורה לציבור אנחנו לא יכולים למנוע מבן אדם
אחר לצלם. ולכן ההחלטה שאומרת אני אוסר על פלוני או לאחד
מהקהל הנוכח לצלם את הוועדה, את הישיבה של המועצה, הוא לא
יעמוד מבחינה משפטי ת. עכשיו יש לנו גם יועץ משפטי. במידה ואני
כשלתי ודבריי אינם מדויקים אני אשמח לשמוע אותו אבל בכל אופן
הצבעתם כרגע לכאורה על החלטה שהיא בניגוד לחוק. לכן אני מציע גם
לכל שאר חבריי במועצה, לפני שמרימים את האצבע תבדקו אם באמת
ההצבעה שלכם היא במסגרת החוק או שהחל טתם עקב חוסר ידע,
לכאורה, לבוא ולקבל החלטה שהיא בניגוד לחוק. זה לא הדרך הנכונה.
ולגביך, יש פתגם שאני אוהב להגיד אותו, מעשיך יקרבוך, באותו מידה
מעשיך ירחיקוך. המשפט הזה הוא לכולנו, אם אנחנו נפעל במסגרת
החוק, אני מצהיר מפורשות. אני אתמוך בכל דבר. אבל אם אנחנו ננסה
לקחת את החוק לידיים ונפעל בניגוד לחוק זה כישלון אדיר לכל אחד
ואחד מאיתנו. לכן אני מפנה אליכם קריאה אישית ואליך ראש העיר.
בואו נלך במסגרת החוק. זה יחסוך את כל הוויכוחים כאן ואת האי
נעימות הזאתי. כי מי שהולך במסגרת החוק הוא לא צריך להסתכל
ימינה שמאלה מה מחכה לו. הוא הולך ישר כי הוא יודע שזה החוק.
תודה.
רועי לוי: בבקשה. שלומי בבקשה.
שלומי זנו: אנחנו בנוהל של ועדות העירייה אז העניין הזה ראוי לציין שמלבד העתירה
המשפטית שהוגשה לבית המשפט בכל העניינים האחרים פניתי אליך וכרגיל
אתה לא מתייחס. כרגיל היועץ המשפטי של העירייה לא נותן חוות דעת. אבל
זה מצחיק שאני צריך להסביר לך את הוראות החוק כשבעצם אני אומר
כששואלים אותי מה יש לרועי לוי, מה קרה לו, למה הוא מתנהג ככה, אז אני
12279 מ.כ12.12.2018
חבר– הקלטה ותמלול
40
אומר להם בניגוד לראשי ערים אחרים כאן אם יש טעויות אז אין טעויות. אז
אתה לא צריך לא מאה ימי חסד ולא עשרים ימי חסד. אתה מכיר את החוק
על בוריו. אנחנו במשך ארבע שנים עבדנו בשיתוף פעולה ואתה מכיר כל פרט
וכל פרט בחוק ואתה בא ומשתמש בהבנה שלך ובידיעה שלך את החוקים
ואת הזכויות של חברי המועצה ומנסה להשתמש בהם נגדנו. שאתה לא תיתן
ייצוג בהרכב של וועדות הע ירייה לסיעת הליכוד שהיא הסיעה השנייה
בגודלה, לא תיתן שום נציגות בשום וועדה זה לא יעלה על הדעת. שבמורדות
הכרמל שבמשך עשר שנים הלנת עשרות מכתבים, עשרות ישיבות מועצה.
אתה שם שישה אנשים מטעם העירייה ואתה לא שם נציג אחד של
האופוזיציה. או שאתה מחליט לאופוזיציה מי הנציג שלה. אז אני יצטט לא
בשבילך, בשביל הציבור, שידע מה החוק. ובית המשפט יבחן בסופו של דבר
אם אתה פועל לפי החוק או לא פועל לפי ה
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]