פרוטוקול מליאה מס' 10

יג

צ

ב"ה 2 ==

מועצה אזורית

נהל שורק

פרוטוקול מס' 10-25

ישיבה מליאה בתאריך הי טבת תשפייו 25.12.25

משתתפיס :

החי רייכנר שי ראש המועצה

הח' מעודד יגאל סגן ומיימ ראש המועצה

החי אביכור דוד חבר המועצה

התי דובדבני ישעיהו חבר המועצה

התי וייסנשטרן לוסי חבר המועצה

החי ולנברגר דנל חבר המועצה

החי מגידיש אורן חבר המועצה

החי פריימן משה חבר המועצה

נוכחיס :

גבי יהודית אמיר מנכיילית המועצה

מר אריק דאובה גובר המועצה

גבי נטע ארביב בן גל יועמיישית

מר נחמיה סילבר עור ראש המועצה

גבי כנרת דגידו - בן טוב גוברות

חטריס :

החי' אלגרמן אבי חבר המועצה

דבר תורה מפי יגאל מעודד סגן ראש המועצה.

טר היוס

1. סקירת ראש המועצה ועדכונים

ראש המועצה של רייכנר: אנחנו נמצאיס באחת הישיבות החשובות של השנה. אני רוצה לפתות

בהתייחסות לסיור שערכנו קודס לכן במוויאון הכנסת. הסיור חידד בעיניי עד כמה יסודות

הממלכתיות והדמוקרטיה במדינת ישראל אינס מובניס מאליהס. על אף השיח הציבורי

והוויכוחיס שאנו שומעיס בתקופה האחרונה, אנו חייס כבר עשרות שניס בדמוקרטיה יציבה,

שעברה משבריט רביס והמשיכה להתחזק. השירותיס הניתניס לאצרח, תחושת הביטחון ואיכות

החייס רק משתפרים, ויש בכך כדי להוכיר לכולנו את האחריות המוטלת על כתפינו.

תפקיד נבחרי הציבור הוא מהמשמעותייס והמשפיעיס ביותר, ובפרט תפקידס של חברי מליאת

המועצה, הפועליס בקשר ישיר עס צורכי היישוביס והתושביס. העשייה כאן היא עשייה בגובה

העינייס, מתוך שליחות ציבורית אמיתית, אחריות ורצון מתמיד לשפר. כל הערה, ביקורת או

ד.נ. עמק שורק מיקוד 7681200 ₪ ‎ 08-8634200/222‏ ₪ 08-8594172 .

> בית חלקיה > בניראם > גני טל > חפץ חיים > יד בנימין > יסודות +י+

> נצר חזני > שערי אברהם > חוות חקלאיות: זרעים > משק פטר

| 1 וצ

ע'ג

" ל

7 1<; א =

מועצה אזורית

נחל שורק

הצעה המובאות לשולחן המליאה נובעות מרצון כן להביא את המועצה ואת יישוביה למקוס הטוב

ביותר עבור התושבים. הייתי השבוע בכנס גדול במרכו הרפואי אסותא אשדוד ושמעתי שס את

מה שאנחנו יודעיס אבל מעוד הרבה אנשי מקצוע, שיש לנו אגף לשירותיס חברתליים ויחידה

לאורתיס ותיקיס מהטובות ביותר, וה גאווה גדולה למועצה שלנו, ורווח עצוס לתושביס שלנו.

מצוינות בעיניי אינה יעד חד פעמי או עניין טכני, אלא תפיסה של שיפור מתמיד. גס כאשר מגיעיס

להישגיס, צריך באותו רגע לחשוב כיצד עושיס טוב יותר.

בסיס לעשייה שלנו הוא אחדות, עין טובה והכרת הטוב. ערכיס אלו הס המצפן הערכי של

המועצה, והס מחלחליט גס לתושביס, הרואיס בהתנהלות הנהגת המועצה דוגמה אישית. כך

נבנית תרבות ארגונית וקהילתית חיובית.

התקציב המובא היוס לאישור הוא תוצאה ישירה של תוכניות עבודה מקצועיות ויסודיות, ושל

עבודת צוות מסורה של עובדי המועצה, הפועליס באחריות, ביושרה וברגישות כלפי התושבים. כל

עוד העבודה נעשית מתוך ערכיס אלו, הנהלת המועצה מעניקה ותמשיך להעניק גיבוי מלא.

המליאה הנוכחית מקבלת החלטות מהותיות וארוכות טווח, ובהן הרחבת המועצה, קידוס

תוכניות מתאר ליישוביס ומהלכיס אסטרטגייס בתחוס הפיתוח. אלו החלטות שיילקחו בחשבון

גס בעתיד ככאלו שלקחו את המועצה שלב נוסף קדימה.

למרות האתגריס הכלכלייס והלאומיים, עמדנו ביעדי תקציב 2025 ללא קיצוץ בתחומיס השוניס.

תקציב 2026 גדל ולא הצטמצט, תוך שמירה על אחריות תקציבית, וללא העלאת הארנונה מעבר

לעדכון האוטומטי הקבוע בחוק. החברה הכלכלית מהווה ורוע אסטרטגית לפיתוח המועצה,

ובמקביל מקודמיס מהלכיס תשתיתייס משמעותייס בתחומי מבני הציבור, המרחב הציבורי

והיישוביס.

בסיוס אני מבקש להודות לחבריי למליאת המועצה, להנהלת המועצה, לעובדי המועצה ולתושביס

על השותפות והעשייה המשותפת, ולבקש את אישור המליאה לתקציב שנת 2026 ולתקני כות

האדס שיוצגו כאן הערב על ידי הגזבר ומנכיילית המועצה.

2 אישור פרוטוקול 09-25

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול, פה אחד.

3 עדכון תקציב שנת 2025 ועדכון כח אזיט שנת 2025

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את עדכון תקציב שנת 2025 עייס 144,391,000 שייח ועדכון תקן

כח אדס שנת 2025 בגובה משרות 193.86, פה אחד.

ד.ג. עמק שורק מיקוד 7681200 ₪ ‎ 08-8634200/222‏ ₪ 08-8594172 -

> בית חלקיה > בניראם > גני טל > חפץ חיים > יד בנימין > יסודות 4+

> נצר חזני > שערי אברהם > חוות חקלאיות: זרעים > משק פטר

ן ₪ ו

י

ב"ה 4 ₪

מועצה אזורית

נחל שורק

4 אישור תקציב שנת 2026 ואישור תקן כח אדם שנת 2026

מנכ''לית המועצה יהודית אמיר: השנה מנהלי המחלקות קיימו תהליך עבודה משמעותי של

גיבוש תוכניות עבודה. הס התכנסו למספר מקצים, בחנו את עבודתס ושאפו לשיפור מתמיד. כלל

תוכניות העבודה הוטמעו במסגרת תקציב המועצה, תוך מתיחת המשאבים, איגומיס וקביעת

סדרי עדיפויות, במטרה לאפשר למנהליס לפעול מתוך חזון מקצועי ולא מתוך מגבלות תקציביות

בלבהי

העבודה שלאחר הגשת תוכניות העבודה התמקדה בהתאמת מקורות מימון לתחומיס השונים,

לרבות תקציביס שוטפיס, תקציביס ייעודייס ותוכניות עתידיות. השנה מושט דגש מיוחד על

תחוס השירות, אשר מקודס בכלל מחלקות המועצה. מדובר בשירות מקצועי ומעמיק לתושב, ולא

רק במתן מענה טלפוני בסיסי.

מוקד המועצה עובר תהליך שינוי והופך למרכז שירות מועצתי. במסגרת וו מתקיימת בקרה

שוטפת על פניות התושבים, ניתוח נתוניס ולמידה ארגונית, במטרה לשפר תהליכיס ולחוק את

אמון התושביס. הוטמעו תהליכים דיגיטליים, בהס טפסיס מקווניס ותהליכיס אוטומטייס,

המאפשריט לתושב קבלת שירות ללא צורך בפנייה ידנית, וכן מערכת טלפוניה מתקדמת

המאפשרת ניטור פניות ושיפור ומני המענה.

המטרה היא לייעל את עבודת העובדים, לפנות ומן לעשייה מקצועית ולבחון באופן מתמיד את

חוויית התושב ואת האופן שבו השירות נתפס בעיניו, תוך יוזמה מקדימה של מתן מעניס לצורכי

התושב עוד בטרס פנייה.

בנוסף, הושס דגש על חיווק שיתופי פעולה בין מחלקות המועצה. במסגרת גו הוגדרו שלושה

פרויקטיס רוחבייס מרכנייס : תוכנית חומש לנוער, אשר משלבת את כלל מחלקות המועצה

וכוללת גס היבטי תשתיות ומרחב ציבורי; בתינה מערכתית של השירות הניתן בתחוס החינוך

המיוחד לאורך כל מעגל החיים; ותוכנית ייעודית לטיפול בתופעת החרמות, המשלבת חינוך,

רווחה וקהילה בתהליך מתואס.

כחלק משיפור מערך השירות, המועצה מקדמת גס כלים טכנולוגייס מתקדמים, לרבות מענה

אוטומטי תכס, מעקב יווס אחר פניות, סקרי שביעות רצון וחיווק צוות המוקד בעובדי מועצה,

במטרה להעמיק את ההיכרות עס צורכי התושביס ולשפר את איכות השירות.

ד.ג. עמק שורק מיקוד 7681200 ₪ 08-8634200/222 | ₪ 08-8594172

ו

%

9

/.

> בית חלקיה > בניראם > גני טל > חפץ חיים 6 יד בנימין 6 יסודות + .

> נצר חזני > שערי אברהם > חוות חקלאיות: זרעים > משק פטר

| 1 | רעצ

]₪ ג'ג

" ו

מועצה אזורית

נחל שורק

אריק דאובה גזבר המועצה: אני רוצה לציין את העבודה היסודית שנעשתה בבניית התקציב.

לגבי תקציב 2026, מדובר בתקציב המשקף מספר מהלכים מהותיים וארוכי טוות.

אחד המהלכיס המרכגייט הוא העברת ניהול משק המיס והביוב לחברה הכלכלית, כחלק מהפיכת

המועצה לספק כפרי, מהלך המשפיע באופן ישיר על מבנה התקציב.

בנוסף, נמשכת מגמת חיווק ההכנסות העצמיות של המועצה, מתוך יעד לשיפור חיציבות הכלכלית

והפחתת התלות במענקי איוון.

התקציב משקף המשך שינויים והתייעלות בתחומי השפייע, האנרגיה והתשתיות, לצד חיסכון צפוי

בעלויות חשמל בעקבות מעבר להספקת אנרגיה מגורס חלופי.

בתחוט ההסעות, נרשמת הרחבה של מערך ההסעות כחלק ממדיניות כוללת לשיפור השירות

לתלמידים.

מבחינת חלוקת התקציב, ניכרת השקעה משמעותית בתחומי הליבה של המועצה ובראשס חינוך,

רווחה, ביטחון ושפייע, בהתאס למדיניות שנקבע.

בתחוס הרווחה ניתן דגש מיוחד לאוכלוסייה מתבגרת כחלק מתפיסה אסטרטגית כוללת.

תקן כח האדס לשנת 2026 משקף את מצבת המשרות הנדרשת להפעלת כלל שירותי המועצה.

לאחר אישור התקציב, האתגר המרכזי הוא ניהול אחראי שלו, תוך בקרה שוטפת, גמישות ויכולת

התאמה למציאות משתנה לאורך השנה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציב שנת 2026 עייס 140,959,000 שייח, ואישור תקן כח

אדס שנת 2026 בגובה משרות 195.90, פה אחד.

5. אישור תברים שנטגרו בשנת 2025

אריק דאובה גזבר המועצה: סוקר את התבריס שהסתלימו בשנת 2025 בפני חברי המליאה

ומבקש לסגור אותס.

אני מציג עדכון לתקציב שנת 2025 וכן את עיקרי תקציב שנת 2026. עדכון תקציב 2025 הוא עדכון

פרוצדורלי הנעשה בהתאס להנחיות משרד הפנים, ומשקף את אופן סיוס השנה בפועל. העדכון

נובע בעיקר משינוייס בצד ההכנסות, ובפרט מגידול בהכנסות מארנונה בעקבות עדכון וסקר

נכסיס וכן הסדריס שבוצעו במהלך השנה. במקביל עודכן תקן כוח האדס, בהתאס לגידול

בפעילות המועצה ולצרכיס שעלו בתחומי החינוך המיוחד, הרווחה וההסעות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרות לסגור את התבריס שהסתיימו בשנת 2025, פה אחד.

ד.ג. עמק שורק מיקוד 7681200 ₪ ‎ 08-8634200/222‏ ₪8 08-8594172 -

+'%

> בית חלקיה > בנייראם > גני טל > חפץ חיים 6 יד בנימין > יסודות

> נצר חזני > שערי אברהם > חוות חקלאיות: זרעים *% משק פטר

ן ₪ רעצ

" ל

מועצה אזורית

נחל שורק

6. אישור תב'יירים

הוצגה למליאה תנאי ההלוואה בתבר 1237 השלמת מימון רכישת אוטובוס להסעות תלמידים.

מס' 8 סה"כ תקציב ] סה"כ תקציב מימון

0 שם תב"ר תוספת הפחתה מקורות מימון

תב"ר מבוקש קודם סום

1| 1235 שצפים פיתוח מתקנים 0.000 חדש קרנות הרשות 0.00

2| 1236 שצפים פיתוח תשתיות 20 חדש קרנות הרשות 20

3| 115 תכנון המתנס. 8 | 300000 1.08 מפעל הפיס 808

4| 1237 רכישת אוטובוס צהוב 4 חדש משרד החינוך 4

הלוואה 2000

5 | 1226 כיתות שמע תשפ"ו 000 1000 משרד החינוך 20000

6| 1238 שיפור המוכנות לחירום 2025 12000 חדש משרד הפנים 000

החלטה: מליאת המועצה מאשות את רשימת התבייריס ואת תנאי ההלוואה להשלמת מימון

רכישת אוטובוס צהוב להסעות תלמידיס בתבר 1237, פה אחד.

בכבוד רב,

שי רייכנר;

ראש המועצה

/

ד.נ. עמק שורק מיקוד 7681200 ₪ ‎ 08-8634200/222‏ ₪ 08-8594172

8

> בית חלקיה > בניראם > גני טל > חפץ חיים > יד בנימין > יסודות

> נצר חזני > שערי אברהם > חוות חקלאיות: זרעים > משק פטר

ן | | רעש