פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 23/02/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה (23/2 )

שהתקיימה ביום 2023/02/23

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (גילון), דן בבלי (חרשים),

חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית),

מוני בוחניק (שכניה), רפי דיין (מורשת), ליאור דינרמן (אשבל), ערן הספל (אבטליון), תמר ויינר (תובל), אורה זיגלמן (עצמון),

משה'לה זילברשטיין (מנוף), גל חכים (צורית), רותי יהודה (שורשים), אביתר לוי (מורן), יהודית סלע (קורנית),

אורן סלעי (רקפת),אראל עוזיאל (יודפת), אילת פאר (יעד).

חסרים: יהודית אוליקר (יובלים), אמיר בורשטיין (כמון), דיאב יונס דיאב (דמיידה), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), דודו מנור (טל-אל),

חוסיין נעים (ערב אל נעים), עיסאם סואעד (ראס אל עין), צלאח עלי סואעד (חוסנייה), מוסא מוחמד עוואעד (כמאנה),

אסתר פרץ (כישור), נורית צ'סניק שקד (לוטם), דנה ראובנס (מכמנים), דפנה שני אופק (פלך).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), סמי ניסן (מנכ"ל קולחי משגב), נועה צוק (מנהלת אגף חינוך),

מוטי מילר (מנהל אגף חינוך הנכנס), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. הוספת נושא לסדר היום

ראש המועצה ביקש את אישור חברות/י המליאה להוספת נושאים לסדר היום:

א. העברת פעילות מנהלת תרדיון לחכ"ל.

ב. אישור שכר מנהל אגף חינוך.

ג. שינוי מורשי חתימה.

בעד: 24, נמנע 0, נגד 0 .

2. אישור החלטות המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את החלטות ישיבת המליאה הקודמת 1/2023 ,מיום 26/01/2023.

בעד 24, נמנע 0, נגד 0 .

3. חילופין בניהול אגף החינוך של המועצה

מנהלת אגף החינוך, נועה צוק המשלימה כעשר שנים בתפקידה, סיפרה לחברות/י המליאה על סיום תפקידה בקרוב ונפרדה מחברות/י

המליאה שברכו אותה בחום על עשייה המבורכת והעניפה. ראש המועצה הציג לחברות/י המליאה את מוטי מילר, המנהל הנכנס של אגף

החינוך, המבצע בימים אלה חפיפה ולימוד של התפקיד המאתגר. חברות/י המליאה איחלו לו הצלחה בתפקידו.

4. אישורהעברת פעילות מינהלת תרדיון בע"מ לחכ"ל

בישיבת המליאה 11/2022, מיום 29/12/2022, הציג מנכ"ל החכ"לומנהל הפיתוח העיסקי, שמוליק דודאי, את הסיבות להעברת פעילות

חברת מינהלת תרדיון בע"מ לחברה הכלכלית של משגב, תוך שמירת קיומה של מינהלת תרדיון בע"מ ובהתאם להחלטות הדירקטוריונים

של שתי החברות. לבקשת חבר המליאה מוני בוחניק (שכניה), הובא הנושא לדיון נוסף בועדה האסטרטגית לפיתוח עיסקי, בטרם הבאתו

לאישור חברות/י המליאה. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את העברת פעילות מינהלת תרדיון בע"מ לחברה הכלכלית של משגב.

בעד: 23, נמנע 0, נגד 1 .

5. אישור להסכם החכרת שטחלמתקן חשמל בכמאנה לחברת חשמל

לאחר קבלת הסבריו של תומר לוין, מנהל אגף ההנדסה, ובהתייחס לחוות הדעת של עו"ד יעקב קורין, היועץ המשפטי של המועצה,

מוצע לחברות/י מליאת המועצה לאשר את ההתקשרות עם חברת החשמל לישראל בע"מ (חח"י) להחכרת שני חדרים למתחם חשמל

בשטח ברוטו של כ – 16 מ"ר כל אחד, בישוב כמאנה, אשר נבנו על ידי המועצה במגרש מס' 805, המהווה חלק מחלקה 129 בגוש

21185, והשני במגרש 1116 המהווה חלק מחלקה 76 בגוש 21188 ,וזאת לתקופה של 25 שנים, ולעוד שתי תקופות אופציה בנות 10

שנים כל אחת, כדי שחדרים אלה ישמשו כתחנת טרנספורמציה לצורך אספקת חשמל לשכונות מגורים סמוכות, והכל בהתאם לתנאים

המפורטים בחוזי החכירה שבין המועצה לבין חח"י, שהוצגו בפני חברי המליאה. אגף ההנדסה של המועצה ילווה את התהליך, והחוזה

ייחתם עם חח"י על ידי המועצה באמצעות מורשי החתימה מטעמה. מובהר כי בהתאם להוראות הדין - התקשרות להחכרת שני החדרים

והחוזים עם חח"י כפופה למימושה, באישור ברוב חברות/י המליאה ולאישור מאת שר הפנים.

בעד: 24, נמנע 0, נגד 0. ההצעה אושרה ברוב קולות חברות/י מליאת המועצה

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

6. פטורמארנונה למוסד מתנדב לעמותת "חוף הגליל "

ועדת הנחות המליצה לפטור מארנונה לשנים 2023-2025 את עמותת"חוף הגליל" – אגודה לטיפול בילד ובמשפחה (ע"ר), ביחס לנכסיה

בתרדיון ובמשגב, בהיותה מוסד מתנדב העונה על הקירטריונים המתחייבים. חברות/י המליאה נ תבקשו לאמץ ולאשר את ההמלצה.

מצורפת ההמלצה כנספח א'.

בעד: 23, נמנע 1, נגד 0 .

7. אישור שכר לעובדים בכירים

חברות/י המליאה התבקשו לאשר למוטי מילר, מנהל אגף חינוך הנכנס, שכר הנגזר משכר מנכ"ל באינטרוול שכר בין 60%-70% ,

אינטרוול ה- 70% אושר, מנהל האגף יתחיל את עבודתו ב60%.

בעד 24, נמנע 0, נגד 0 .

8. אישורמינוי חבר ועד מנהל

חברות/י מליאת המועצה התבקשו לאשור מינויו של מוטי מילר, מנהלת אגף החינוך הנכנס (במקומה של נועה צוק המסיימת את

עבודתה במועצה), כנציג המועצה בוועד המנהל של עמותת משגב הגליל לקידום ההתישבות בגליל (ע"ר), כמתחייב מתקנון עמותת

המרכז הקהילתי בהתאם לדרישת משרד הפנים.

בעד: 24, נמנע 0, נגד 0 .

9. אישורי חתימה אלקטרונית

חברות/י מליאת המועצה התבקשו לאשר מתן הרשאת חתימה אלקטרונית באמצעות כרטיס זיהוי חכם לשירה ברק (ת.ז. 201194610 ,)

מנהלת הבטחון הקהילתי.

כמו כן, מסמיכה המליאה את גזברית המועצה גב' לימור ברק (ת.ז. 055931356), להודיע על ביטולהרשאת החתימה האלקטרונית במידת

הצורך.

בעד: 24 נגד 0 נמנעים 0.

10. אישורעבודה נוספת

חברות/י המליאה התבקשו לאשר עבודה נוספת, שלא על חשבון שעות העבודה במועצה, לנטע רוזנאי, ראשת צוות באגף רווחה וקהילה,

בליווי משפחות של חולי דמנציה, האישור הוא לשנה בלבד ובכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים.

בעד: 24 נגד 0 נמנעים 0.

11. שינוי מורשי חתימה בבתיספר במשגב

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את השינוי הבאים של מורשי/ות החתימה:

# הפעולה שם ת.ז. תפקיד בי"ס סוג חשבון מס חשבון בבנק

1 הוספה תמר אילון 57844136 מזכירת בי"ס יסודי משגב רשותי 228732-513 מזרחי

2 הוספה מיגל וייסמן 013821202 מנהל תקציב ומינהלחינוך יסודי משגב רשותי 228732-513 מזרחי

3 הסרה ילנה ברמבה 319319505 מינהלנית יסודי משגב רשותי 228732-513 מזרחי

4 הוספה תמר אילון 57844136 מזכירת בי"ס יסודי משגב הורים 229119-513 מזרחי

5 הסרה ילנה ברמבה 319319505 מינהלנית יסודי משגב הורים 229119-513 מזרחי

6 הוספה רסמיה סואעד 023367717 מזכירת בי"ס ואדי סלאמה רשותי 230311-513 מזרחי

7 הסרה ילנה ברמבה 319319505 מינהלנית ואדי סלאמה רשותי 230311-513 מזרחי

8 הוספה רסמיה סואעד 023367717 מזכירת בי"ס ואדי סלאמה הורים 230338-513 מזרחי

9 הסרה ילנה ברמבה 319319505 מינהלנית ואדי סלאמה הורים 230338-513 מזרחי

בעד: 24 נגד 0 נמנעים 0.

לשכת ראש המועצה

- 3 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

12. תב"רים לחודשפברואר 2023

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפים כנספחב'. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: 21, נמנע 0, נגד 0 .

13. דיון עומק– קולחי משגב

סמי ניסן, מנכ"ל החברה העירונית למים וביוב, "קולחי משגב", הציג לחברות/י המליאה סקירה מקיפה על פעילותה ואחריותה של

החברה. צויינו האתגרים החריגים בתשתיות המים והביוב כתוצאה מפריסת הישובים במרחב, הטופוגרפיה, והמרחבים המוניציפאליים

שבתחומם פועלת החברה. הובהר כי חברת קולחי משגב היתה ומהווה באופי ובאיכות פעילותה, דוגמה ומופת לניהול תשתיות מים וביוב,

המשמשים השראה לרשות המים למודל להקמת חברות עירוניות ברשויות אחרות.

חברות/י המליאה ובראשם ראש המועצה, הביעו הערכה רבה להישגים יוצאי הדופן של חברת קולחי משגב ותפקידה המשמעותי

בפתיחת חסמי פיתוח של ישובי המועצה.

מצורפת כנספח ג', מצגת לסקירת פעילות קולחי משגב.

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

ועדת הנחות

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

יום חמישי י"ח שבט תשפ"ג

09 פברואר 2023

בהתאם

לסמכותה של ועדת ההנחות לפי סעיף 5(י לפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938, ולאחר שהונחה בפניה בקשתה של

"חוף הגליל" – אגודה לטיפול בילד ובמשפחה (ע"ר) לקבלת פטור מוסד מתנדב לשירות הציבור מארנונה, עבור הנכסים בהם

היא מחזיקה בתרדיון (382030/1) ובמשגב 82011) לשנים 2023-2025 ,מחליטה הועדה להמליץ על מתן הפטור לאחר שהתמלאו

התנאים שנקבעו על- ידי משרד הפנים למתן הפטור כלהלן:

1. מדובר במוסד העוסק במגוון תחומי הטיפול הרגשי ביחיד ובמשפחה, ובתחום התפתחות הילד, שמטרתו העלאת רווחת

הציבור.

2. המוסד אינו גובה תמורה עבור פעולותיו, או שהתמורה שהוא גובה נמוכה באופן משמעותי ממחירי השוק. 90% מהמטופלים

בעמותה מגיעים בהסדר עם קופ"ח כללית וקופ"ח לאומית. העלות בפועל למטופל הינה 2 ₪ לטיפול (ומקסימום 24 ₪ לרבעון

. המחיר לשעת טיפול פסיכולוגי בשוק הפרטי הינו בטווח של 300-350 ₪ כך שהפער לטובת המטופל עצום וברור.

3. המוסד הינו מלכ"ר ואינו פועל למטרות רווח ואינו עוסק ב"פעילות עסקית" כהגדרתו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 5.2019 .

4. מפעילי המוסד אינם מפיקים הנאה כלכלית אישית לבד משכר סביר המשולם להם בתמורה לתרומתם למוסד

5. השירות פתוח לכלל האוכלוסיה, והואנגיש כלכלית לאוכלוסיות רחבות שלא זכו לו בעבר בשל אילוצים כלכליים.

6. פעילות המוסד הינה בתחום בריאות הנפש, וחוסה תחת התחומים בהם המועצה פועלת ומוסמכת לפעול (רווחה, בריאות

חינוך וכו').

7. המוסד פועל בתחום מסוים ולא נועד לטפל במקרה ספציפי. העמותה הוקמה ב1985 ומאז פועלת לרווחת האוכלוסיה בתחום

בריאות הנפש והתפתחות הילד והמשפחה.

8. התמיכה הממשלתית/עירונית שניתנת למוסד אינה עולה על 50% מהכנסותיו. בשנים האחרונות, העמותה לא זכתה לתמיכה

ממטה אשר או משגב. התמיכה הממשלתית הניתנת לה הינה עבור מלגות מתמחים בסך של 168,300 ₪ ב2023, מתוך מחזור

פעילות של למעלה מ 9,051,400 ₪

9. לפי המידע שהוצג בבקשה, המוסד אינו עוסק או נתמך על ידי גוף פוליטי

10. הנכסים בתרדיון ובמשגב, לגביהם מבוקש הפטור משמשים אך ורק את המוסד לצורך מתן שירות של טיפולים פסיכולוגים

ואינם משמשים לכל פעילות של אדם או גוף אחר.

11. המוסד אינו נמנה בין סוגי הנכסים הזכאים לפטור לפי סעיף אחר בפקודה

12. מתן ההנחה למוסד לא יפגע במצבה הכספי של המועצה

בברכה,

_____ _________________ ___________________

חני שייער, מזכירת ועדת הנחות רפי דיין, יו"ר ועדת הנחות

תב"רים לאשור המליאה פברואר 2023

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

משרד השיכון 660,000 -470,000 190,000 הרשאה שנרשמה בטעות בשני תב"רים

- - -

סה"כ:660,000-470,000190,000190,0000

משרד השיכון 250,000 - 250,000

משרד התחבורה - 3,042,000 3,042,000 הרשאה חדשה ממשרד התחבורה

250,0003,042,0003,292,0003,292,0000

קולחי משגב 64,000 - 64,000

מתב"ר 966 80,000 - 80,000

הלוואה - 18,000 18,000 יתרת הלוואה שלא יועדה

סה"כ:144,00018,000162,000162,0000

משרד השיכון 360,000 - 360,000

הר חלוץ(כספי משתכנים) - 3,481,152 3,481,152 העברת ניהול ההרחבה למועצה

סה"כ:360,0003,481,1523,841,1523,841,1520

משרד השיכון 1,825,000 501,350 2,326,350 הרשאה חדשה ממשרד השיכון

החטיבה להתישבות 363,657 - 363,657

ועד סלאמה 80,000 335,000 415,000

סה"כ:2,268,657836,3503,105,0073,105,0070

המשרד להגנת הסביבה - 2,918,659 2,918,659 הרשאה מהמשרד להגנת הסביבה

סה"כ:02,918,6592,918,6592,918,6590

משרד הפנים - 150,000 150,000 הרשאה ממשרד הפנים

סה"כ:0150,000150,000150,0000 מיועד לסיוע כ"א באגף הנדסה

קרן השבחה - 600,000 600,000 קידום מימון תכנון הרחבה במכמנים

סה"כ:0600,000600,000600,0000

קרן השבחה 3,806,056 -600,000 3,206,056 העברת תקציב לקידום הרחבה במכמנים

סה"כ:3,806,056-600,0003,206,0563,206,0560

מערכת מידע גאוגרפיGIS

1731 הרחבת הר חלוץ 24 יח"ד

הערות

1705 סלאמה-תשתיות שכונה

ותיקה

מס'

תב"ר

נושאתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

מקורות מימון בש"ח

1417 סלאמה- כביש 14

1178

1384 סלאמה-מועדון נוער ובית לגיל

השלישי

1754 תכנון הרחבה מכמנים 35 יח"ד

1718 ישובים חלף השבחה 2022

1755 תכנון פיקוח וביצוע מינהל

הנדסי

1756 פרויקט מזיקים תברואיים

קרן מקורות חד פעמיים 480,000 250,000 730,000 העברת תקציב מתב"ר 1592

סה"כ:480,000250,000730,000730,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 250,000 -250,000 - העברת תקציב לתב"ר 1519

סה"כ:250,000-250,000000

משרד השיכון - 345,343 345,343 הרשאה חדשה ממשרד השיכון

סה"כ:0345,343345,343345,3430

משרד החינוך - 100,000 100,000 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

סה"כ:0100,000100,000100,0000

משרד השיכון - 9,376,406 9,376,406 הרשאה חדשה ממשרד השיכון

סה"כ:09,376,4069,376,4069,376,4060

8,218,71319,797,91028,016,62328,016,6230

1519

סה"כ

1753 סלאמה-תשתיות למגרשי

אינפל

1752 שיפוץ חדר מורים מעלה צביה

1592 יעוץ וניהול תחבורה חכמה

יעוץ משפטי אסטרטגי

1751 הסדרת כביש ומתחם כניסה

מקיף סלאמה

משק הביוב והמים במשגב

דיון עומק במליאת המועצה

23/2/2023

הביוב במשגב בשנות ה

לאן זורם הביוב ממוצא הישוב

NIMBY

יש פתרון קצה לביוב

הפתרון מקומי או

איזורי

כמה עולה מפעל הביוב

מי יקים את מפעל הביוב

איך מממנים את מפעל הביוב

ומה אם הביוב צריך לזרום דרך

נחף

מטה אשר

מרום הגליל

סכנין

עראבה

דיר אל אסד

כאבול

כאוכב

מנדא

מכר

טמרה

קידוחים

נחלים

העדר פתרון ביוב

חסם פיתוח

נחל כבול

בריכות חמצון מרכז משגב (מזרחית לכבול)

•חברת הביוב הראשונה שהוקמה בשנת 1998 ביוזמת מ.א. משגב, מתוך

ראיה ארגונית אסטרטגית כוללת של הקמת חברות מקצועיות ועצמאיות

במשגב, המתמחות במתן שירותים איכותיים ומקצועיים לתושבים.

•חברה עירונית מקצועית למים וביוב למטרות ייזום , תכנון ,הקמה ותחזוקת

מערכות מים וביוב במשגב.

•פועלת כ"ישות" משפטית עצמאית, כלכלית וארגונית נפרדת מהרשות,

דירקטוריון מקצועי ועצמאי, ועדת כספים, מכרזים וביקורת.

•החברה מסווגת כמלכ"ר.

•רגולטורים : משרד הפנים (תקנון, מבנה ארגוני, שכר) ורשות המים

(תפעולי, תעריפים, אמות מידה הנדסיות ושירות)

•גביה , אכיפה והנהח"שמתבצעים ע"י עובדי החברה ללא מיקור חוץ.

•מספקת שרותי ביוב לכלל יישובי המועצה . אחריות על אספקת

המים ב 24 ישובים במשגב, פארק תעשיות משגב ומרכז

השירותים של המועצה .

קולחי משגב

תח"שלבון

תחנת שאיבה דמיידה

טעימה מהפרויקטים

הראשונים

מט"שכרמיאל

מט"שנטופה

ביוב מים וקולחים

סיכום נתוני ביצוע 2022-1999

כ-230 פרויקטים חדשים: מערכות מים, ביוב -איסוף , טיפול ,

סילוק וניצול קולחים.

כ –350ק"מ קווי ביוב ומים ( תשתיות על ותשתיות פנימיות).

כ -30 מתקנים( תח"שומט"ש–עצמאי ומשותף )

שותפות ב-4 מטש"ים(מכוני טיפול בשפכים):

משגב-כרמיאל, נטופה ופרוד , עכו (משתתף)

הקמת תשתיות ביוב פנימיות כ-3,200 יח"ד.

חיבור 27 ישובים לפתרונות קצה מתקדמים–מט"ששלישוני.

אומדן השקעות : כ –125 מליון₪

כחמישית המימון באמצעות הלוואות מדינה ל-20 שנה.

ביוב מים וקולחים

נתוני ביצוע 2022-19

מבנה ארגוני

2023

מנכ"ל החברה

סמי ניסן

תפעול ותחזוקה

יורם קורן

גזברות והנהח"ש

שרית שבו

מאירה טואג–הנהח"ש

דקל שרגא

עליזה דרעי

מזכירת החברה

יסמין טפטה

מים –תפעול ותחזוקה

מרטי קרפל

דירקטוריון

קולחי משגב

שירות לקוחות

גלית הוך

קשר עם התושבים, דוברות

אתר אינטרנט-הקמה והפעלה

מערכת קר"מ, שפכי תעשיה

מורן גרנביץ'

בדיקת היתרי בניה

GISמחשוב תכניות

הנדסה ופרויקטים

לאונידזלוטניקוב

מיקור חוץ

ייעוץ משפטי

רו"ח מבקר

ממונה בטיחות

מבקר פנים

סיכום נתוני ביצוע

–

2022

שדרוג סל השירותים לתושב

•הושק יישום "תיק תושב" המאפשר לתושבים לצפות בשקיפות מלאה

בחשבונות, צריכת מים, ביצוע עדכון פרטים, סטטוס פניות ועוד.

•שדרוג אפליקציתקריאת מדי המים RYM PRO -אפליקציה למעקב

צריכות וחריגות צריכה , קבלת התרעות והודעות ב-SMS על נזילות

וצריכת מים חריגה.

•הנגשת ערוץ תקשורת בWhatsappמול התושבים לרבות העברת

מסמכים לקולחי משגב . תודות למוקד המוניציפלי.

•הגשת טפסים מקוונים באתר החברה

•הקמת והפעלה של מוקד מענה בירורים ותשלומים של חברת מגע"ר

לשיפור השירות.

•ביצוע משובים מול כלל הישובים לשיפור איכות השירות.

סיכום נתוני ביצוע חלקי

–

2022

שיקום ושדרוג תשתיות מים וביוב

•שודרגו כל תשתיות הביוב בשלב א' בשורשים, מאסף מכמנים, קטעים

ממאסף שורשים , מורן וגילון צורית. כ"כ שודרגו תשתיות מים בשלב א'

בשורשים, מתחם במצפה אביב, חוסניה ראס אל עין וסלאמה מרכז.

סה"כ שודרגו 9,000 מטרים של צנרת ותשתיות לכדי התאמת קיבולת

התשתיות להרחבות הישובים.

•מכון טיהור שפכים כרמיאל ומכון נטופה בהליך שדרוג בהיקף כולל של

77 מלש"ח, לכדי התאמת הקיבולת ויכולת הטיהור והימנעות מחסם סטטוטורי

לאישור תכניותמתאר במשגב.

•בוטלו תחנות שאיבה לביוב באשחר, בנוסף ליובלים,

רקפת, לוטם וכמון –התייעלות אנרגטית ושמירה על הסביבה

•

סיכום נתוני ביצוע חלקי

–

2022

מצטרפים חדשים לסל שירותי המים

•האתגר: לצרף ישובים בהם יש פער משמעותי בתשתיות, בפחת המים

ובפחת הגביה. זאת לצד העדר משאבים כספיים.

•ההזדמנות: רשות המים פתחה חלון הזדמנויות קצר לקבלת מענק ייעודי לספקי מים

קורסים.

•המימוש: הוגשו בקשות מענק עבור 4 אגודות"קורסות". בחלוף הליך של שנה אושר

מענק בסך 10.5 מלש"חלשיקום ושדרוג תשתיות המים באגודות הקורסות.

•נתוני פתיחה: פחת מים של 40% ,פחת גביה של 30% ,גניבות מים, העדר מדידת מים,

פער משמעותי בתשתית –עודף / חוסר לחץ מים, צנרת פלסטיק פרוביזורית, חוסר

אמון ושת"פ מצד הציבור, חוסר מדידה, קריאה ידנית של מדי המים ועוד

•הישובים חוסניה, סלאמה מערבית, סלאמה מרכז וכמאנה מזרחית הצטרפו לסל שירותי

המים. בישובים הוחלפו כ900 מדי מים מתקדמים מדגם סונטה. ושודרגה כ-3ק"מ

תשתית. העבודות בעיצומן ועתידות להמשך גם בשנת 2023.

•הושלם הליך מו"מ וההכנות להצטרפות מורשת ותובל לסל המים.

סיכום נתוני ביצוע

–

2022

מערכות מידע טכנולוגיה

•מערכת פיקוד ובקרה למתקני המים והביוב –ניטור בזמן אמת

•GIS מיפוי תשתיות ממוחשב-בשיתוף המועצה הועדה וחברת

אינטרטאוןהושלמה העלאת מיפוי תשתיות המים והביוב של קולחי

משגב לאתר.

•מניעת גלישות ביוב ושמירה על ערכי הטבע -הותקנו רגשים

בצמתים המרכזיים , לטובת ניטור רציף של מפלסי הביוב בנקודות

ביקורת מרכזיות בקווי מאסף מחוץ לישובים .

•הותקנו רגשים לניטור רציף של לחץ המים בנקודות מרכזיות

בישובים.

•ניטור ודיגום שפכי תעשיה וצמצום הזיהום הסביבתי

משמעויות אתגרים ופערים

הוצאות 2023

כלליות ושירות לקוחות

, 1,064 ,3%

גבייה והנח"ש ,

1,613 ,5%

תחזוקה ותפעול ביוב,

6,283 ,20%

שיקום ושדרוג ביוב,

3,059 ,10%

פיתוח תשתיות ביוב

(בהפחתת העמסות

הנהלה והנהח"ש),

5,938 ,19%

תחזוקה ותפעול מערכות

מים (בהפחתת

העמסות), 9,408 ,29%

פיתוח תשתיות

מים , 3,370 ,

10%

שיקום ושדרוג מים,

1,185 ,4%

הוצאות 2023(אלש"ח)

סה"כ 31,920

בקרה ומדידה

שיפור והתייעלות

מדדים תפעוליים

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

202220212020201920182017201620152014201320122011

עלות מים ממוצעת לתושב לשימוש ביתי

ש"ח/מ"ק

מדדים תפעוליים

202220212020201920182017201620152014201320122011

צריכה מים שנתית ממוצעת לנפש

מ"ק / שנה

מדדים תפעוליים

100

150

200

250

300

350

2022202120202019201820172016201520142013201220112010

צרכיתמים שנתית ממוצעת לבית אב

מ"ק/שנה

מדדים תפעוליים

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

202220212020201920182017201620152014201320122011

פחת מים ממוצע-הפרש בין רכישה למכירה באחוזים

מדדים תפעוליים

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

2.00

2022202120202019201820172016201520142013

הוצאות תפעוללמ"קמים (ללא מקורות וללא שיקום)

₪ / מ"ק

מדדים תפעוליים

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

2022202120202019201820172016201520142013201220112010

הוצאות תפעול ביוב

ש"ח/מ"ק שפכים

הוצאות כוללות תפעול ותחזוקת הביוב\שפיעת השפכים₪/למ"ק ביוב

הוצאות תפעול ותחזוקת הביוב ללא מטשים\שפיעת השפכים₪/למ"ק ביוב

מדדים תפעוליים

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

20222021202020192018201720162015201420132012201120102009

הוצאות שכר כולל/ שכר גביה ביחס להכנסות החברה

הוצאות גבייה ( כולל שכ"ע גבייה)\סה"כ הכנסות החברה אחוזיםשכ "ע כולל\סה"כ הכנסות החברה אחוזים

•שיקום ושדרוג תשתיות–בחלוף 4 עשורים החל בצורך בשיקום

ושדרוג תשתיות, הצורך גדל משנה לשנה ומורכב מאוד בתחום

הישוב הותיק.

שדרוג תשתיות משותפותאיטי ומתמשך -מאספים , מתקנים

ומט"שים

•פתרונות הקצה מתייקרים והפרויקטים מורכבים –הסטנדרטים

עולים (טיפול שלישוני), שדרוג מט"שיםיקר מאוד, מחייב שת"פ

בין כל השותפים, הרגולציה מכבידה ומאטה את הקצב.

•קבלנים ונותני שירותים

ניכר קושי באיתור קבלני שבר, התייקרות

משמעותית של השירותים , ירידה באיכות הביצוע

משק הביוב –אתגרים ופערים

•המרווח התפעוליאינו תואם את הצרכים –קיים 2.5₪/מ"ק, רצוי 3.5₪/מ"ק.

מתבסס על עמידה מלאה בכללי רשות המים, אמות המידה ההנדסיות ואמות

המידה לשירות: החלפת מדי מים, תחזוקה מונעת, אסדרתספיקה ולחץ,

התאמת התשתית לתכניתהאב למים ועוד.

•כנ"ל בעניין המרווח לשיקום –קיים 0.47₪/מ"ק, רצוי 1.2₪/מ"ק.

בהתאם לניסיון המצטבר בקולחי משגב לאחר שיקום ושדרוג תשתיות בהיקף

של 20 מלש"ח, עבור למעלה מ-1400 יח"ד –יתרה זו מנותקת מצרכי המגזר

הכפרי ותואמת לקיים צנרת של למעלה מ100 שנה!

•מענה לצרכי כיבוי אש -עפ"י כללי המים הספיקה המינימלית הנדרשת לצרכי

כיבוי אש ברשת עירונית הנה 60 מק"ש ועד 120 מק"ש בשכונות צמודות קרקע

סמוכות יער. תכנון רשת המים לצריכה בסיסית שוטפת המאפיין את רוב הצנרת

הקיימת כיום במגזר הכפרי (בתחום ה"מחנה") מבוסס על צנרת בקוטר ממוצע

של "3 וחיבור"מקורות" בקוטר של "2 עד"3 .קוטר זה אינו תואם

את הדרישה לצרכי כיבוי אש ומחייב לכל הפחות שדרוג מיידי

של הצנרת ושל קוטר חיבור מקורות. הבעיה : מקור תקציבי.

•

אספקת מים במרחב הכפרי –אתגרים ופערים

•אספקת מים ופינוי ביובבשע"ח–חוסר הלימה בין הדרישות בכללים לבין

המרווח היעודילנושא בתעריף.המרווחהתפעולי כנ"ל בעניין

•אמינות אספקה ואיגום מים–ספקי המים במגזר הכפרי מחויבים לעמוד באמות

מידה של רשות המים, לרבות בנושא אספקת מים אמינה ורציפה הכוללת הקמת

איגום. על אותו עקרון של היתרון לגודל, הקמת בריכת מים לאיגום עבור ישוב

קהילתי המונה 200-300 בתי אב"יקרה" לאין שיעור ביחס להקמת בריכה

המשרתת שכונה המאכלסת 3,000 בתי אב. ככלל, בשל היתרון לגודל הגיוני

יותר ומצופה מרשות המים שתקבע כי הקמת האיגום תוטל על

חברת מקורות.

אספקת מים במרחב הכפרי –אתגרים ופערים

•הקמת חברות לטיפול במים ובביוב–עפ"י מודל קולחי משגב וחברות נוספות

דומות שקמו במרחב הכפרי. ההקמה וההצטרפות וולונטרית נכון להיום.

•הכלת אמות המידה הנהוגות בתאגידים על כלל ספקי המים–סטנדרטים

שירותייםוהנדסיים הקובעים את רמת ואיכות השירות הניתן לתושב.

•קביעת תעריפים דיפרנציאלים –לכל חברה יקבע תעריף "מקורות" התואם את

הצרכים התפעוליים והשיקומיים בהתאם למצב התשתית בישובים.

לא רלוונטי לספקים מקומיים שלא הצטרפו לחברה.

•מענקי מדינה לשיקום ושדרוג –תלוי ממשלה ומוטל בספק רב

•השוואת התעריף לצרכן -תעריף אחיד ואחוד למים ולביוב בדומה לנהוג

בתאגידי המים והביוב ה"עירוניים".

•ככל שיתממש יאפשר צרוף ישובים נוספים ללא תנאים מוקדמים .

•יאפשר לצמצם את הפערים בתשתיות –שיקום ושדרוג,

כיבוי אש, איגום, שיפור איכות אספקת המים, יתירות.

אז מה הפתרון ? אסדרתהמרחב הכפרי !