פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 29/02/2016
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 61/20

שהתקיימה ביום 92.29.61 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), דני עברי (יודפת), מוחמד אבו דעוף (דמיידה), יורם אייזנברג (אבטליון), עמיר שנאן

(אשבל), עומר נאור (אשחר), עמיחי רוקח (הררית), מיכאל עובדיה (גילון), אמיר בשן (חלוץ), דן בבלי (חרשים),

שמוליק יערי (יובלים), רחל רביד (כמון), שמוליק ישראלי (לבון), יובל גפן (לוטם), קובי מוסקוביץ' (מורן), רפי

דיין (מורשת), מנוח שמלץ (מכמנים), אילן מאייר (מנוף), רונן גל (מעלה צביה), ירון מאיר (מצפה אבי "ב),

אחמד סואעד (סלאמה), אמיר גוטר (עצמון), ינון ירושלמי (פלך), שייקה פרנקו (קורנית), אילן בלוך (רקפת),

רותי יהודה (שורשים), אסא פיין (שכניה), משה מדינה (תובל).

חסרים: עבדאללה סואעד (חוסניה), מנחם פישר (טל אל), עארף סואעד (כמאנה), אריק רז (יעד), יוחנן בייט

(כישור), חוסיין נעים (ערב אל נעים), חיים כץ (צורית), נאדר ניקולה (ראס אל עין),

נכחו: אתי לוי, שאול אשואל, עו"ד קובי קורין, יפעת אמיר, אלון זלצמן, אילה סיון בן יוסף, שלומי טחן

1. אישור פרוטוקול

מליאת המועצה מאשרת את התיקון המוצע בסעיף שונות בנוגע לסיום תפקידה של מנכ"ל המועצה ולאחר

ביצוע השינוי, מאשרת את פרוטוקול מליאת המועצה מספר 1161/ מתאריך 106116111/.

1. דיווחי ראש המועצה:

א. מעונות יום וסבסוד לתושבים

במשך חודשים רבים המועצה מנסה להביא לכך שמשרד הכלכלה יעביר את הכספים להורים הזכאים.

ההורים מקבלים סבסוד לפי זכאות אישית לפי קריטריונים אבל המשרד לא מעביר כספים כל עוד

הטפסים המלאים לא בידיו. הדרישות הן שהמועצה תיקח את כל האחריות להפעלת מעונות היום אך

בפועל לא המועצה היא זו שמפעילה אלא האגודות בישובים . בתחילת שנת הלימוד ים מתחילים

במלאכת איסוף החומרים כאשר מדובר בעבודה די סיזיפית ומספיק שישוב אחד לא מעביר כנדרש

וכל החבילה לא מאושרת. היום הושלם איסוף החומרים מכלל הישובים וכבר מחר נשלח את הכול

למשרד בתקווה שהפעם יאשרו זאת וההורים יקבלו את הכספים. ראש המועצה מבקש מכל הישובים

לשים יותר לב במילוי הטפסים לקראת השנה הבאה.

ב. ביטחון פנים ומרכיבי בטחון

המועצה עסוקה רבות בנושא לאחר שפקע"ר החליט שלא לטפל יותר במרכיבי הביטחון באזור משגב

ובעצם בכל הישובים שאינם סמוכי גבול. מי שהיה צריך להיכנס במקומם הוא המשרד לביטחון פנים

דרך המשטרה ומג"ב אך בפועל נותרנו ללא מענה מספק. התקיימו פגישות בנושא עם אלוף פקע"ר

ומפקד מג"ב. ראש המועצה וקב"ט המועצה נפגשו עם השר לביטחון פנים. השר הבין את המצוקה

של משגב והטיל על מנכ"ל משרדו ליצר תוך חודש נייר עמדה הכולל מפתחות לסיווג ישובים

ותקצוב. בינתיים ניתן לעדכן כי חלק ממערך השוטרים הקהילתיים קיבלו רכבים משטרתיים בעלי

יכולת עבירות בשטח.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

בקשר לנושא הנשקים בישובים: מפקד מג"ב בעד הפעלת כיתות כוננות על פי אשכולות והם יצוידו

בנשק.

ג. חוק עזר לגביית היטל סלילה ושצ"פים

המועצה מקדמת חקיקת חוק עזר לפיתוח תשתיות ציבוריות, שיאפשר למועצה לגבות תשלום עבור

פיתוח כבישים , מדרכות, תאורה ושצ"פ ולבצע את הפיתוח הנדרש . חברת אורבניקס מבצעת את

תחשיבי תעריפי חוק העזר, ותציג אותם בהנהלת המועצה. לאחר מכן יבוא הנושא לדיון במליאה.

ד. עדכון בנוגע להטבות מס הכנסה לתושבי משגב

פנינו למנהל רשות המיסים בדרישה לראות במשגב באשכול חברתי כלכלי /, שאז תושבי המועצה

יהיו זכאים להטבות מס . לא התקבלה תשובה, אבל ישובי משגב לא מופיע ים בטבלת הישובים

הזכאים. ביקשנו פגישה עם שר האוצר בנושא. עוד שוקלים הגשת עתירה נגד רשות המיסים. נפגשנו

גם עם ח"כ טלי פלוסקוב מסיעת כולנו, שקידמה את הצעת החוק ואמרה שתעזור.

ה. תוכנית גוונים במשגב

זו תוכנית שמטרתה לבחון את הפלורליזם בישובי המועצה ובמיוחד פלורליזם יהודי. יש צוות היגוי

במועצה שעוסק בכך ובקרוב נפתח זאת לקהל התושבים בתהליך שיתוף ציבור. את התוכנית מנחה

גיא צפוני והתקציב להפעלתה התקבל מהפדרציה של סאן פרנסיסקו.

ו. סיור לימודי לחברי המליאה

הסיור הלימודי לחברי המליאה, הנהלה ומנהלי המועצה יהיה במתכונת של יום וחצי ויתקיים באזור

פיתחת הנגב . אנחנו נביא להנהלה הצעה מסודרת לאישורה כאשר ה מטרה היא ללמוד על יחסי

מליאה, הנהלה ודרג מקצועי.

ז. סדנה לגיבוש חזון המועצה

הסדנה נועדה בכדי ללמוד כיצד עובדים עם חזון , גדי אמיר ישמש כ מנחה ו כרגע אנו עובדים על

תוכנה. חברי המליאה מוזמנים כולם ליטול חלק – נוכחותכם חשובה!

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

ח. חנוכת גן לאומי יודפת העתיקה

האירוע יתקיים בנוכחות ראש הממשלה. משיקולי ביטחון האירוע סגור למוזמנים בלבד ועל כן מי

מבין חברי המליאה שרוצה להשתתף מוזמן לפנות למועצה ולהעביר את פרטיו.

3. שאילתות של חבר המליאה שמוליק ישראלי, לבון

שאילתה מספר 1 – דפיברילטור הוא מכשיר מציל חיים, אופי הישובים במועצה דורש לתת מענה רפואי

בעיתות חירום והמועצה צריכה לתת מענה לרכש מכשירים אלו ולתחזוקתם.

ראש המועצה – הנושא נדון בהנהלת המועצה . ברוב הישובים קיימים מכשירים ובישוב שאין ההנהלה

החליטה שהוא יוכל לרכוש מכשיר מתקציב של פרויקט המיליון.

שאילתא מספר 1 – מדוע המועצה לא מפרסמת אתסקר שביעות הרצון בנוגע לקמפוס החינוכי במשגב ?

ראש המועצה – הסקר פורסם באמצעי התקשורת של המועצה ובעיתון המקומי.

0. תוכנית אב לספורט

הוקם צוות היגוי לתוכנית אב לספורט בהשתתפות אנשי מקצוע, נציגי ציבור ונציגי המרכז הקהילתי. התוכנית

הוצגה בהנהלת המרכז הקהילתי ובהנהלת המועצה וכיום מובאת להצגה ולאישור המליאה. חלקים מרכזיים

בתוכנית הם: בחירת ענפים מועדפים ודגש על פתיחת פעילויות בישובים.

התוכנית תתמקד בהפעלת החוגים העממיים בישובים. יש תחרות בהפעלת חוגים בישובים וטוב שכך מכיוון

שזה מייצר מגוון עבור התושבים.

נדונו עלויות המתקנים וזמינותם, בדגש על כך שכל המתקנים עומדים לרשות הפעולות, התושבים והישובים,

אך יש לכסות את עלות הפעלתם.

החלטה:

מליאת המ ועצה מאשרת ברוב קולות את תוכנית האב לספורט כפי שהוצגה בפניה כאשר אחמד סועאד ,

סלאמה, הצביע נגד התוכנית.

שלומי טחן, מנהל הספורט, ביקש לסיים את תפקידו לאחר שנים רבות של תרומה לספורט במשגב ועל כך

נתונה לו תודתנו הרבה.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

5. תשתיות תחבורה במשגב

ניתנה סקירה מקיפה על פיתוח תשתיות התחבורה במשגב , הפרויקטים שבוצעו , הפרויקטים שעתידים

להתבצע ופרויקטים שהמועצה מקדמת מול הגופים השונים. מודגש כי אחריות פיתוח תשתיות התחבורה היא

של חברת "נתיבי ישראל" ומשרד התחבורה, כאשר המועצה פועלת להביא לביצועם.

ניתנה גם סקירה לגבי מאמצי קידום הקטע במוקד סיכון בכביש 480 בצמתים כאוכב– קורנית ויודפת. משרד

התחבורה החליט על הקמת מעגלי תנועה בצמתי כאוכב ויודפת, כאשר עמדת המועצה היא שיש להקים מעגל

תנועה נוסף גם בצומת קורנית.

הדרכים בהן המועצה תפעל כוללות בקשה לדיון חוזר בוועדה למוקדי סיכון, פגישות עם שר התחבורה ומנכ"ל

חברת נתיבי ישראל ובחינת דרכי תקצוב נוספות.

עלתה לדיון הצעה להביא לכך שבמידה ולא יאשרו מעגל תנועה בצומת קורנית לבקש לעכב את ביצוע מעגלי

התנועה בצמתי כאוכב ויודפת . רוב מוחלט של חברי המליאה הביעו את דעתם שחשוב להמשיך ולהביא

להקמת מעגל תנועה בצומת קורנית, אבל לא להתלות זאת בצמתי כאוכב ויודפת.

החלטה:

מליאת המועצה מקבלת את פה אחד את ההחלטה הבאה:

א. המליאה רושמת לפניה את הצגת ראש המועצה ומנהל אגף הנדסה אודות העבודה השוטפת מול חברת

נתיבי ישראל ומשרד התחבורה והשיפורים הרבים שנערכו במועצה בשנים האחרונות.

ב. המליאה מחזקת את גישתו של ראש המועצה לפיה צריך להקים מעגל תנועה בצומת הר שכניה, לפתור

את נושא הצמתים בכביש 810 – סלאמה, ראס אל עין, לוטם ומעלה צביה, לזרז הקמת רמזור בצומת טל-

אל, לקדם פתרון לצומת מורן, כמו גם את הפניה ימינה בצומת יובלים ויתר המוקדים.

ג. המועצה תדרוש בתוקף ממוסדות התחבורה לבחון מחדש את ההחלטה על פתרון למוקד הסיכון במקטע

הכביש 480 בין צומת כאוכב לצומת יודפת כך שייתן מענה ראוי ונכון לשלושת הצמתים, כולל צומת הר

שכניה.

ד. המועצה תישא בעלות התהליך ככל שידרש.

ה. יוקם צוות משותף של המועצה ונציגי הישובים לקידום המשך התהליך.

/. אישור תב"רים

מליאת המועצה מאשרת את לוח התב"רים כפי שהוצג בפניה.

4. תקציב הפיתוח של המועצה לשנת 111/

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

תקציב הפיתוח לשנת 111/ מובא לאישור מליאת המועצה לאחר שנדון בוועדת כספים ובהנהלת המועצה.

ראש המועצה מבקש להודות לחברי וועדת הכספים ולאגף הכספים על עבודתם המאומצת והדיונים הרבים

שהובילו להצעת תקציב הפיתוח.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הפיתוח של המועצה לשנת 111/.

8. המלצתוועדת תמיכות לשנת 111/

וועדת תמיכות הינה וועדה סטטוטורית שמורכבת ממנכ"ל המועצה, גזבר והיועץ המשפטי. המליאה אישרה

את התקציב לתמיכות ואת התבחינים . פורסמה בקשה לקבל ת בקשות לתמיכה. המחוקק קבע שההמלצה

תתבסס על שיקולים מקצועיים. המליאה מחליטה האם היא מקבלת את ההמלצה או דוחה אותה.

המלצות הוועדה הוצגו למליאה בהתאם לתחומים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את המלצת וועדת תמיכות לשנת 111/ מלבדנמנע אחד.

9. תקציב הוועדים המקומיים לשנת 111/

הוועדים המקומיים העבירו את תקציביהם לבדיקת המועצה. אגף הכספים בדק את התקציבים של כל הוועדים

וממליץ למליאה לאשרם. התקציבים מוגשים על גבי פורמט של משרד הפנים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הוועדים המקומיים לשנת 111/ כפי שהוצגו בפניה.

11. מינוידירקטורים בהנהלת המרכז קהילתי

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את חברותם של שני דירקטורים בהנהלת המרכז הקהילתי – אופיר

פנסטר המשמש כיו"ר וועד לוטם ועוסק בתחום הספורט ורותי מרגלית שמשמשת כנציגת בית הספר

העל יסודי בהנהלת המרכז.

המועצה ממליצה לאשרם.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חברותם של אופיר פנסטר ורותי מרגלית כדירקטורים בהנהלת

המרכז הקהילתי.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

11. אישור פתיחת חשבון פיס

המועצה נדרשת לפתוח חשבון נפרד למענקים של מפעל הפיס בעיקר על מנת שאלו יהיו מוגנים מפני

עיקול. מליאת המועצה מתבקשת לאשר פתיחת חשבון נוסף בבנק דקסיה לטובת מענקי מפעל הפיס.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בבנק דקסיה לטובת מענקי מפעל הפיס על פי הפרטים

שהוצגו בפניה.

11. המלצה לנציג ציבור בוועדת ערר מחוזית

מנכ"לית משרד הפנים פנתה למועצה וביקשה את המלצתה לנציג בוועדת הערר המחוזית לתכנון ובניה.

המועצה מבקשת את אישור המליאה להמליץ על אריק רז, ראש המועצה לשעבר, שהוא בעל ניסיון

עשיר בתחום.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד למועצה להמליץ על אריק רז , יעד, כנציג בוועדת הערר המחוזית

לתכנון ובניה.

13. הנפקת אישורי תושבות על ידי הוועד המקומי

רשות מקרקעי ישראל פרסמו מכרזים לשיווק מגרשים בישובים חוסניה, ראס אל עין ודמיידה. התושבים

מתארגנים להגיש הצעות במכרזים וחלק מהטפסים שהם צריכים לצרף הוא אישור תושבות מהרשות

המקומית. במכרזים קודמים בסלאמה ובדמיידה , הוועד המקומי הנפיק את האישור מכיוון שהו א זה

שיודע באמת מי מתגורר בכפר. הפעם ביקשו ברמ"י אישור של המועצה ולא של הוועד.

מאחר והמידע על תושבות נמצא בוועד המקומי, המליאה מתבקשת להחליט שהוועד המקומי מוסמך

להנפיק אישור תושבות כנדרש.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההחלטה הבאה:

1. מליאת המועצה מסמיכה כל אחד מן הו ועדים המקומיים של המועצה , להנפיק "אישור תושבות "

לצורך השתתפות במכרזי רשות מקרקעי ישראל . אישור התושבות ייערך בהתאם לנוסח המצורף

להחלטה זו, וישמש לצרכי השתתפות במכרזי רמ"י בלבד.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il

1. אישור התושבות יונפק רק למי העונה על אחד מתנאי "התושבות" כלהלן:

א. מי שמקום מגוריו הקבוע, שלו או של בן זוגו ב - 0 השנים האחרונות שקדמו למועד המכרז של

רמ"י שבגינו ניתן האישור המבוקש הינו בישוב.

או

ב. מי שמקום המגורים הקבוע, שלו או של בן זוגו, ב - / שנים מתוך 11 השנים האחרונות, שקדמו

למועד המכרז של רמ"י שבגינו ניתן האישור המבוקש, הינו בישוב.

3. יחד עם זאת יודגש שאם רק אחד מבני הזוג עונה על אחד מתנאי התושבות המפורטים לעיל לא יוכל

בן הזוג שאיננו עונה על תנא י מהתנאים האמורים להגיש הצעה במסגרת המכרז של רמ "י בנפרד

ובלא הצטרפותו של בן הזוג העונה על תנאי התושבות.

10. מינוינציג לוועדת כספים

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את נציג המליאה אחמד סועאד, סלאמה, כחבר וועדת הכספים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי של אחמד סועאד, סלאמה, כחבר וועדת הכספים.

רשם: רון שני

רפי גדעון ראש מועצה אזורית משגב