פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 4
1
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 49//
שהתקיימה ביום 99.5.11 במשגב
השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), סקוט מן (אשחר), יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף
(דמיידה), ברוך רוזן (הררית), לורה נייס (חרשים), ג'ון אפסון (חלוץ), יוסי שפר (טל-אל), דני
עברי (יודפת), שלום לטמן (כישור), ניר גיא (כמון), עלי סואעד (סלמה), גדי כץ (קורנית),
אורי יפה (רקפת), הרי רודס (שורשים), חדווה ליבנת (תובל), טהא פעור (אזור עודף).
חסרים: דוד סופרין (אבטליון), יעקב ליכטר (יובלים), עמיקם מתוקי (יעד), יוסי בן סימון
(לוטם), אריה דהן (לבון), יוסי לוי (מורן), מנוח שמלץ (מכמנים), אבי חנין (מנוף), רון שני
(מצפה אבי"ב), דני דוידי (מעלה צביה), אורי פיק (מורשת), דב וינגרטן (עצמון), אירינה
טרסיוק (פלך), יפתח מיכאלי (צורית), טוביה קורנפלד (שכניה), עזיז סואעד (כמאנה).
נכחו: דני ניר (מורשת), גדעון בר לב, אלון מררי (לסעיף ג'), צדוק יפתח (לסעיף ד'),
ישראלה אלוני, מושיק גרוס, אריה ארנר, דפנה רום, ברוך קומפנו, משה יונס (יוני), איקי
מרום (לסעיף ו'), שרון שפריר, שאול אשואל, רומה מנור, בטי שוייצר
א.אישור פרוטוקול:
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 9911 מיום 91.9.11 אושר.
ב.דו"ח כספי 8991:
רו"ח אלון מררי הציג את הדו"ח הכספי לשנת 9111 וציין לשבח את המועצה על
הישגים רבים וביניהם:
• משגב הנה אחת מהרשויות הראשונות שהוציאה דו"ח כספי לשנת 9111.
• היא השכילה לבצע כל הפעילויות השוטפות בלי לגרור גירעונות והיא אחת המועצות
הבודדות שסיימו את השנה עם עודף מצטבר.
• שעור הגבייה במשגב קרוב ל911%- !
ארז ביקש להודות לגדעון בר לב ולאלון מררי על עבודתם ובמיוחד לשאול הגזבר
ולעובדי מחלקות הנה"ח וגזברות על תרומתם הגדולה בהישגים אלה. הוא הדגיש כי
הדו"ח הכספי שלנו - כמו הפרס הלאומי בו זכינו - הנם חלק מתדמית המועצה,
המסייעת לנו בגיוס משאבים.
דני עברי חזר על בקשתו כי יוכן חתך השוואתי רב-שנתי בין משגב לבין רשות אחרת
דומה. הוחלט להטיל על רו"ח גדעון בר-לב להכין הדו"ח המבוקש עד חודש אוגוסט
ולהציג אותו בפני המליאה.
2
ג.דיווח ראש המועצה:
ועדת גבולות כרמיאל - קבלנו הצעה מכרמיאל שאנו דוחים ונשלח מכתב ברוח זו
לראש עיריית כרמיאל. יחד עם זאת, אנו עושים מאמצים כדי למנוע עימות עם כרמיאל.
אנו כרגע בשלבי התארגנות לקראת ועדת החקירה שהוקמה. בהתחלת חודש יוני
(5...11 )תתקיים צעדה תחת השם"הצילו השטחים הפתוחים", שמטרתה להביא
תושבי משגב לאזור. תהיינה פינות הסברה ואנו מצפים להשתתפות מרבית של
התושבים.
ימ"ח - בצומת משגב, לפני הכניסה לסכנין, מוקם ימ"ח עפ"י תכנית שאושרה בשנת
9111 ע"י הועדה למתקנים בטחוניים. ההחלטה שנתקבלה במשגב לבחור במסלול של
הידברות עם אנשי משרד הבטחון התבררה כנכונה ואנו זוכים לשיתוף פעולה מלא:
התכניות הוצגו בפנינו והערותינו נתקבלו ברובן ע"י המתכננים. קבלנו תסקיר השפעה על
הסביבה והצלחנו למזער את הנזק ולגרום לכך שתהיה פגיעה מינימלית בנוף ובסביבה.
מבוגרים במשגב - לאור העובדה שאוכלוסיית משגב מתבגרת, הוחלט להקים צוות
בהנחיית הג'וינט, שיוביל פיתוח שירותים למבוגרים במשגב. נושא ההתארגנות לטיפול
במבוגרים יעלה בעוד כחודשיים בהנהלת המועצה ולאחר מכן - במליאה.
המגזר הבדואי - בתחום זה וגם בנושא מרכז מתנדבים יסייע לנו הג'וינט.
חינוך - ארז עדכן על הנעשה בעקבות אישור עדכון תכנית אב לחינוך בחודש פברואר:
• בי"ס הר גילון: התקבלה הרשאה לבינוי . כיתות - כרגע בשלב סיום התכנון.
• בי"ס יסודי משגב: בהתאם להחלטה להוציא את בי"ס יסודי משגב מהקמפוס
במשגב ע"מ לאפשר הקמת 9 בתי ספר על יסודיים. שנתיים - התקבלה פרוגרמה
לבי"ס יסודי משגב (91 כיתות) והוחל בתכנון ביה"ס על יד אשכול הפיס.
• בי"ס על יסודי: בפגישה שהתקיימה השבוע בירושלים, נתבשרנו על אישור פרוגרמה
ל1- כיתות, דבר שיאפשר לנו להתחיל בתכנון. בהמשך תידון ותתבצע חלוקת
ביה"ס ל9- בתי ספר. שנתיים.
• בי"ס הר שכניה: בתום שנת הלימודים, יוחל בפיתוח החצר בעלות של כ011- אלף
ש"ח.
• בי"ס מורשת: התכנון בשלבי סיום ויוחל בביצוע מיד עם קבלת ההרשאה.
• גן רקפת: התקבלה הפרוגרמה ויוחל בביצוע מיד עם קבלת ההרשאה.
• גן בדמיידה: התקבלה פרוגרמה ויוחל בביצוע עם קבלת ההרשאה.
• בי"ס צומח בכמאנה: הוגשה בקשה לפתוח בכמאנה כיתה א', שתהווה בסיס לבי"ס
צומח. הנושא יבחן ע"י משרד החינוך.
• הוגשה בקשה לתקציב רה-ארגון ביה"ס על יסודי וזאת במקביל לביצוע ההפרדה
מהיסודי וחלוקתו ל9- .המטרה לשפר את איכות החיים בביה"ס ע"י הוספת מספר
פונקציות כגון: קפטריה, סגירת קומת העמודים מתחת להרחבה של הספריה לטובת
מרכז מורים וכו'. תוגש בקשה על כ0- מיליון ש"ח לביצוע.
ועדת היגוי ערב אל נעים - בעקבות החלטת הממשלה להקנות לערב אל נעים מעמד
3
של ישוב מוכר, כונסה ועדת היגוי הכוללת כל הגורמים הרלוונטיים. הועדה תנחה את
המתכננים באשר לדרכי הפעולה . ארז הדגיש כי מדובר בתהליך תכנוני ארוך וכי מהלך
זה נעשה בשיתוף פעולה עם אשחר, כפוף לתנאי השטח ועפ"י החלטות הממשלה.
ביקורת פנים - לאור החשיבות בבקרה ובביקורת פנים והקשיים בהם אנו נתקלים
באיוש ועדת הביקורת של המועצה, התחלנו לפעול לגיוס מבקר פנים - איש מקצוע
שתחומי פעילותו יהיו כדלקמן:
• ייזום תכנית ביקורת.
• טיפול בנושאי ביקורת הדורשים התמחות.
• הנחיית ועדת הביקורת.
הפקדת תכנית כמאנה - תכנית כמאנה מצויה לפני הפקדה ולקראת מתן תוקף בועדה
המחוזית.
שלטון מקומי - התקיימו מספר מפגשים ואנו בשלבי גיבוש הצעה להנהלת המועצה.
מיד אחרי "ברכת הדרך" של ההנהלה נתחיל בכינוס הצוות, שילווה ע"י אריה הכט -
לשעבר ראש המינהל בשלטון המקומי. זאת, במקביל להבאת הנושא למליאה.
קרקעות - לאור הקשיים בהם נתקל בעבודתו יוניש - רכז הקרקעות, נערכה פגישה עם
צמרת קק"ל (ובקרוב תתקיים פגישה עם אנשי מ.מ.י.) במטרה לקבל החלטות
אופרטיביות לגבי מדיניות יחסי חליפין בקרקעות.
מע"צ - התחילה לעבוד עפ"י תכנית שנתית: הרחבת צומת שורשים, הארת צמתים,
צומת משגב.
שותפות 0222 - בימים 99-90.5.11 יבקרו במשגב-כרמיאל נציגי קהילות פיטסבורג
ובולטימור במסגרת ועדת היגוי של 0 הקהילות- ובחודש יוני 9 יולי יוזמן נציג אחת
הקהילות לישיבת מליאה ע"מ שנוכל לשמוע ממנו על השותפות מנקודת מבטם של
האמריקאים.
יתושים - ברוך קומפנו - מנהל אגף הנדסה, סביבה ובטחון, דיווח על הפעולות שננקטו
(במגזר היהודי והבדואי) ע"מ למזער את מטרד היתושים. הוא קורא לתושבים לגלות
ערנות ולהימנע מהשארת מקורות מים עומדים בחצרות הבתים. יחד עם זאת, הוא ציין
כי השנה ימשיך מטרד היתושים והבעיה תיפתר רק בשנה הבאה בעקבות העבודות
שמבוצעות, בעיקר בנחל חילזון (הנחת מאסף מסחנין למכון הטיהור).
כיבוי שריפות - לאור מקרי השריפות הרבים להם היינו עדים בשנה שעברה, דיווח
צדוק יפתח - קב"ט המועצה, על הערכות המועצה וישוביה להתגוננות מפני שריפות.
ד.הפקעות בדמיידה:
ברוך קומפנו הציג את תכנית ההפקעות הנחוצות. הוא ציין כי הישוב דמיידה תוכנן
4
בזמנו על מערכת בתים קיימים וכרגע אנו נדרשים להפקיע אחוזי חלקות לצורך ביצוע
מערכת כבישים.
ארז הדגיש כי הרעיון הוא לפגוע כמה שפחות בבעלי החלקות ולמזער ככל שניתן את
הנזק שייגרם. הוא הוסיף כי ההפקעות הנן בטיפול הועדה המקומית, בתאום והסכמה
עם ועד דמיידה ותהליך ההפקעה נמצא לפני משלוח הודעות לתושבים.
להלן החלקות בהן תבוצענה הפקעות:
מס' גוש מס' חלקה שטח חלקה אחוז הפקעה
55111 5 96949 96245
2 51955 76955
9 95755 226125
6 29655 256561
1 216755 76757
5 255575 76596
9 66555 46299
57 9155 516557
55 5555 516527
52 9791 576677
59 59495 56657
51 45257 26997
54 9775 596717
55 55545 546417
55 65551 526251
55114 5 94115 556571
2 59565 46565
4 22451 56157
5 96955 516214
5 9594 956197
9 29754 96951
57 25645 566446
55 51167 256577
52 59465 66947
55 22665 76919
59 22545 56157
27 15927 526751
25 24652 46999
22 55752 566417
29 21947 566567
556111 92 562476 76291
99 97591 66511
95 1554 546267
95 54955 56917
מליאת המועצה אישרה את ההפקעות הנ"ל. בעד: 9. ,נמנע: 9 ,נגד: 1.
5
ה.דו"ח ביצוע 8991:
רומה מנור- מנכ"ל המועצה הגדירה את שנת 9111 כשנה של שינויים, כחלק מתהליך
שיפור השירות לתושב - החל ממעבר לגבייה מעורבת, הקמת תאגיד הביוב, הקמת
מתנ"ס, הקמת "עמיתים" (העמותה לפרט ולמשפחה), הפרטת מרפאת השיניים וכלה
במעבר לתקציב נורמטיבי בבתי הספר. רומה הוסיפה כי בקרוב נערוך מליאה חגיגית בה
תחתום המועצה על "אמנת שירות".
בהמשך הציג (בעזרת מצגת) כל אחד ממנהלי מחלקות המועצה את הנעשה בתחומו
בשנה שחלפה והצביע על הדגשים בהם תתמקד מחלקתו בשנת 9111.
ישראלה אלוני- מנהלת מערכת החינוך, ציינה כי בי"ס על יסודי משגב מוביל בארץ
במספר הזכאים בבגרות ב19%- !עפ"י בקשת המליאה, תדווח ישראלה בישיבה הבאה
על אחוז התלמידים הניגשים לבגרות.
ו.ש ו נ ו ת :
ועדה מרחבית - לאור העומס הרב המוטל עליו, ביקש ארז את אישור המליאה
לאפשר לברוך רוזן להחליף אותו כנציג בועדה המרחבית. ארז ציין כי העומס נובע
מהקמת תאגידים חדשים והחשיבות שהוא רואה במעורבותו בתאגידים אלה עד אשר
יתבססו.
מליאת המועצה אישרה את בקשתו של ארז ואת מינויו הזמני של ברוך רוזן כחבר
בועדה המרחבית.
רשמה: ארז קרייזלר
בטי שוייצר ראש המועצה
6