פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 3
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
בס"ד
המועצה הוקומית קרית-יערים טלזסטוו)
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 3/2024
שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביוס ראשון א' תמוז תשפ''ד 7 ביולי 2024
נוכחים:
יצחק רביץ ראש המועצה
ישראל איפרגן סגן ראש המועצה
אורי פוקס סגן ראש המועצה
אברהם וינטרוב חבר המועצה
שי נגיד חבר המועצה
אסף נגר חבר המועצת
דוד קניאל חבר המועצה
חיים שפירא חבר המועצה
משתתפים:
אבי רוטנברג- מנכ'יל המועצה, באמצעות 1ז200
שמואל רוטנברג - גזבר המועצה באמצעות 1ו200₪
עו''ד לינוי ג'ובני- יועמייש המועצה
נעדר:
אחיעזר פרקש חבר המועצה
יצחק רביץ: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה שלא מן המניין 3/2024
אישור תקציב המועצה לשנת 2024
נמצאים איתנו עוייד לינוי גיובני ממשרד שרקון בן עמי, שמואל נוכח בווס, שנמצא בחופשת מחלה בביתו, ואנחנו כולנו
מאחלים לו שבקרוב יחזור אלינו. ואבי רוטנברג, שנמצא בבית חולים, יחד עס אביו, אנחנו מאחלים לאביו רפואה שלמה.
יצחק רביץ- בתאריך כה' באייר הוגש לחברים תקציב המועצה לשנת 2024, כלומר לפני 36 יום, ב- 2 ליוני, מאז קבענו כמה
ישיבות וביטלנו אותן, אודות לבקשת החברים והמתווכים השוניס שרצו לתת צ'אנס למיצוי המשא ומתן ובאמת אנחנו
שמחים שהמשא ומתן הכללי בלי כל קשר לתקציב, הגיע כבר לסיומו ויש אילו פרטיס קטנים שעדיין נשארו, שאני מקווה
שבימים הקרובים בעזרת ה' , יגיעו לידי פתרון. אנחנו הגשנו זימון לחברים, לקיים ישיבת תקציב ביוס שני שעבר, ומשלא
היה קוורוס, נדחתה הישיבה ליום חמישי, ומשלא היה קוורוס נדחתה הישיבה להיום, והנה כאן אנחנו מתכנסים כעת, אנל
אציין שהתקציב שמונח בפנינו בסך 57,811,000 ₪, הוא תקציב שמבוסס על התקציבים של שנים עברו, לוקח בחשבון את
הביצוע, לוקח בחשבון את העלאות של המחירים שנגזרו עלינו בעקבות המלחמה, בכל התחומים הייתה העלאה משמעותית.
וכמובן לוקח בחשבון את הרצון שלנו לעשות הכל כדי לסיים את השנה מאוזנים, כפי שהיה כל השנים, פרט לשנת 2023 הייתה
איזושהי חריגה, כלשהי שגם עליה יש מקום לדון, ולכן הוגש התקציב הזה.
אנחנו כעת ניתן רשות דיבור לחברים, כל חבר יכול להתבטא בעניין התקציב , רק צריך לעמוד בזמנים, עשר דקות לכל חבר,
מי שרוצה להעביר את הזמן מחבר לחבר, גם כן אפשרי.
שי נגיד- בועדת הנהלה שהתקיימה לא החלטנו ולא סיכמנו על התקציב שעולה למליאת המועצה לכן אני שואל מה משמעות
ועדת הנהלה אס היא לא מקבלת החלטות ורק ממליצה, ובכלל האם הישיבה הנוכחית תקינה מבחינה משפטית כל עוד ועדת
ההנהלה לא אישרה את התקציב ולא אישרה להעלות אותו למליאת המועצה.
זה היה החלק המקדמי, אם יהיו דבריס נוספים אז אני אוסיף אותס אחר כך.
יצחק רביץ- לפי הוראות החוק, ועדת הנהלה, בתפקידה כוועדת כספים במקרה שלנו, מקיימת דיון ולא צריכה לקיים הצבעה
החלטה, זה הוראות החוק.
שי נגיד- האס היועצת משפטית מאשרת את זה?
עוייד לינוי גיובני- חשוב לציין שההוראה של החוק באה ואומרת להביא לדיון בפני הוועדה , וה לא נותן לה סמכות להמליץ
ולא לאשר או לא לאשר, מביאים את זה לדיון. וזה הכל, אין באמת צורך בהחלטה וגם אין הוראה חוקית פוזיטיבית.
דוד קניאל- יש לי שאלות על התקציב כדי להבין האם התקציב הזה משקף את כל ההוצאות שאמורות להיות ואולי משוס מה
לא שילמו אותס כמו שהיה למשל בעבר עם אגרת תלמידי חוץ, אנחנו רוצים לדעת כבר עכשיו כדי שלא יתגלו בדיעבד בעתיד
עוד הוצאות ונהיה חשופים לבעיה גדולה. כרגע אני עושה איזושהי עבודה, בכובע האחר שלי, ואני יודע שבדרך כלל במקומות,
כגון מועצות אזוריות, מקומיות, שמשתתפים כולס ביחד בביוב של אחרים, צריך גם לשלם לכל מיני מטיישים עבור טיהור
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 ]18786 (ח1612510) ומודנט 81 זוא [ו6 חס 1.0041
בט"ד
המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו
שפכים, עבור הביוב. האס גם כל התשלומים למטיישים, למקורות, לשורק, נמצאיס בתקציב, האם כולם שולמו, ואין חובות
עבר.
שמואל רוטנברג- כל ההוצאות רשומות בסעיף הוצאות לשלם ולא ברווח והפסד, כל רבעון נרשמת ההוצאה לפי אותו רבעון
כולל חובות בגין שניס קודמות , כל מה שמוחלט נמצא בתקציב. כמובן שדבריס שבמחלוקת לא נכנסים, תביעות כספיות הס
בהתאס להתייחסות עוייד שמחליטים האס יש חשיפה או אין חשיפה לפי דוייח תביעות תלויות שמקבלים אחת לרבעון, כל
הדבריס האלה נרשמים.
דוד קניאל- אני רוצה להבין מה העניין של התקציב, אס אנחנו כל הזמן חורגים ממנו, בסעיפיס מסוימים.
למשל, עכשיו אני ראיתי במקרה את ההוצאות גינון. היה פרויקט גינון מאוד גדול, התקציב של הגינון כבר כמעט נגמר, נשאר
0 אלף שקל לכל השנה, ואם עכשיו זה עלה 150-200 אלף שקל או 100 אלף שקל, אנחנו בעצס כבר בחריגה מהתקציב.
מה בעצס התועלת של כל הדברים האלהז מה בעצם זה עוזר לי עכשיו לחתוס על תקציב שאני כבר יודע שהפרו אותו.
שי נגיד- בהמשך לשאלה ששאל דוד איך אנחנו באמת יכוליס לפקח על התקציב שאותו אנחנו מאשריס אס אנחנו מסתכלים
על כל התקציבים של השנים האחרונות יש שם חריגות מהותיות וזה לא רק קשור למלחמה כזאת או אחרת יש חריגות
מתקציב, האס חריגה מתקציב מחייבת את האישור שלנוז או שאולי יש איזו בקרה של מחלקת הכספים, מבחינה משפטית
וגם מבחינת מחלקת הכספים, הגזברות האס אפשר לחרוג ב-50% בסעיף מסוים בלי שזה חוזר לוועדת הכספים או למליאה?
יצחק רביצ- יש חוק ואנחנו צריכיס לעבוד לפי החוק, החוק אומר שלכל חבר יש עשר דקות זמן להגיד את טענותיו ואחרי וה
נענה מה שצריך .
יצחק רביץ- תקציב הגינון בראשית השנה היה יותר גבוה, אנחנו קיצצנו בחודש מרצ, עד אז היה 68 אלף שקל, וקיצצנו ב-
%, ולכן בראשית השנה תקציב קצת יותר גדול. אז כשאתה מסתכל שנתי, בסופו של דבר החלק הראשון של השנה הוא
גדול יותר והחלק השני של השנה קטן יותר בהמשך השנה אנחנו מתליעלים ועשינו כל מיני פעולות כדי לייעל את הגינון.
דוד קניאל- תקציב לשנת 24 עומד על 370 אלף שקל כשניצלו ממנו עד מאי 278,000 ₪ אבל היוס לפני שבוע, שבועיים ראינו
פה משאיות שזה בערך 150 אלף שקל כבר אנחנו 280 פלוס ה-150 עברנו את ה-380 , וזה אומר שעד סוף השנה לא ניתן
לשתול עוד שתילים.
יצחק רביץ- התקציב של הגינון שאתס רואיס בחוברת המונחת בפניכם זה תקציב של שוטף, התקציב של הפיתוח זה
מתייברים.
דוד קניאל- אני רוצה לפנות בבקשה לעוייד לינוי גייבני לשאלה משפטית, האם גינון שוטף מוגדר תבייר! האם זה שאנחנו
שותלים שתלים שאחרי חודש מתים, האם זה מוגדר תבייר.
באיזה צורה אנחנו יכוליס לפנות לייעוץ המשפטי ולשאול שאלות.
עוייד לינוי גיבני- ראש המועצה הוא מנהל את הישיבה.
לכולכם נמסרו חוות דעת של חברי ועדה למניעת ניגוד עניינים גס חוק ייעוץ משפטי הכל נסמך על הוראות חוק מנהליות, ולכן
אני לא מבינה את האשמות האלה, מאחר וגם דרככם לא נחסמת אלא צריכה לעבור בנתיב מסוים. וזה כתוב בצורה ברורה
יצחק רביץ-כל עובדי המועצה, ללא יוצא מהכלל, לא יכולים לפנות אישיות ליועץ המשפטי, אלא אך ורק דרך לשכת ראש
המועצה או לשכת המנכייל וזאת למען הסדר הטוב.
דוד קניאל- אני פונה ליועמייש כדי לקבל הסבר מה ההבדל בין הוצאות פיתוח לשוטף בתבייר גינון? אנחנו מדבריס על שתילת
פרחים קיימים במקוס פרחים שהיו ונבלו. מה העבודות שנכללות בפיתוח ומה העבודות שנכללות בתבייר שוטף!
עוייד לינוי גיבני- מדובר בפיתוח גינות! ככל שמדובר בפיתות גינות זה נכלל בתבייר.
יצחק רביץ- אתה חורג מנושא התקציב.
דוד קניאל- שמואל, כמה יתרה יש בתבייר של הגינון ?
יצחק רביצ- יש תבייר נפרד לגינון ולמרחב הציבורי.
דוד קניאל- או עכשיו השאלה היא תחת איזה תבייר מכניסים את זה, ענה ראש המועצה שזה נכנס תחת תבייר שיקוס ושיפו
המרחב הציבורי, האם בתבייר גינון נכנסיס גס תיקוניס של צביעה או בתבייר המרחב הציבורי.
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 ]18786 (ח16|2510) נפונה 6 ץצ 1 א 6001 [1:008
המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)
יצחק רביץ- אני רק אעשה סדר בדברים, יש את התבייר של המרחב הציבורי שיש בו סכוס לא מבוטל, כרגע, הוא אמור לתת
מענה לכל המרחב הציבורי ומהתקציב הזה אנחנו כעת משקמים בין השאר גם את הגינות?!
שי נגיד- כל אחד יודע שתבייר, המשמעות שלו, זה השקעה בתשתיות, זה השקעה במשהו שלא מתכלה. משהו שמתכלה לא
אמור להיות תבייר. ריבוד כביש זה תבייר, גניסם, בתי ספר, כבישים, ביוב, מיס
דוד קניאל - רק שידעו שפרחיס בסך 150 אלף שקל יותר חשוב מתמיכות בבני ישיבות, באברכים, שזה 1 חלקי 12 שאמרו לנו
פתאוס שאי אפשר להשקיע בה, אין כסף לשלם בגללנו, אבל 150 אלף שקל בפרחים זה כן על תבייר ובמקוס תיקוניס שאמרו
לנו שיש תיקוניס דחופים ותיקוניס שאי אפשר בלעדיהס שבגלל זה. אני קיבלתי תשובה.
יצחק רביצ - ובכן, אם היה אפשר לתקצב את התמיכות מתביירים, בוודאי שאני עושיס את זּה, הדבר לא חוקי ולא אפשרי,
והסכומים שהעלית פה בלי להיכנס לפרטים הם פשוט לא נכונים. כדאי ומומלץ שחברי מועצה ידייקו בעובדות.
שי נגיד- שאלה עקרונית, כמה המספריס האלה מחייביס אני באמת מנסה להבין האם באמת כל המספרים שאנחנו מייחדים
לכל סעיף וסעיף הס מחייבים ביצוע בפועל!
אורי פוקס-גס בעבר כשהתבקשנו לאשר הלוואה אז אמרנו שהעמסנו על השוטף לכן אנחנו צריכיס לקחת הלוואה נוספת כדי
לשפות על השוטף, לכן מנסה להבין עד כמה אנחנו צריכים להיות מדע מדויק: שי ודוד אנשי כספיס הס אנשיס חדים אבל
לפעמים זה נשמע שהם באים להכעיס, זה לא כך, אלא הס באים להבין. מניסיון האישי שיש לי בעולס השני שאני עובד בו,
אנשי כספים הס לא אנשיס שמנסים להכעיס או להתנגד, היה חשוב לי להוסיף את המשפט הזה.
יצחק רביץ- גם בתקציב מדינה, שהוא 500 מיליארד שקל, אז יש שינויים במשך השנה, ואכן עושיס אותס. בתקציב קטן כמו
שלנו, 57 מיליון, ודאי שיש שינויים פה ושס התקציב הוא קריאת כיוון שלשס אנחנו חותריס, וזה באמת התקציב הריאלי.
למשל, אס פתאוס יש עודף בסעיף אחד, או שמתייתר צורך להשתמש בסעיף אחד, מכל מיני סיבות, אז בוודאי שמעביריס
מסעיף לסעיף. והכוונה היא להיצמד לנאמר, קייו השנה, שאנחנו נעשה כל מאמץ שלא יהיה שוס שינוי, כי אנחנו חייביס
לגמור מאוזנים, לעמוד בוּה, וה לא יחרוג משוס שוס סעיף. למשל מגיע אירועי קיץ ושירינו לאירועי קיץ נניח 100 אלף שקל
מגיע קול קורא של משרד פריפריה ואז מתווסף לנו תקציב וזה קורה במהלך השנה.
דוד קניאל- אז איך שנה שעברה אנחנו חרגנו בסעיפיס מסוימים ב-50, 60, 70, 100% במיוחד בתחום התרבות וכל מיני
אירועיס מאות אלפי שקלים, וגמרנו את השנה במיליון וחצי אלף שקל גירעון. נכון שהיתה הוצאה חריגה של הששת אלפים
שקל לכל עובד, ונכון שהיה שס חריגות בעקבות שעת חירום וכוי. אז השאלה היא איך אנחנו נערכנו שלא לחרוג מסעיפיס
אחרים כדי לכסות את המיליון וחצי האלה !
אס בשנה שעברה היו חריגות של מאות אלפי שקלים בסעיפים מסוימים וזה לא שהיה עודף במקוס אחר וקיזזנו, וסיימנו
בגירעון של מיליון וחצי אלף שקל בסך הכל. אז איך וה מסתדר עם התשובה הזאת, קודם כל אנו מקוויס וכולנו תפילה שלא
יהיה השנה מצב של שעת חירום, אבל מצד שני איך אנחנו דואגיס שלא יהיו חריגות של 800-900 אלף שקל בסעיפיס מסוימים
כמו שהיו בשנה שעברה וזה לא שיהיה כיסוי לזה מהכנסות של קול קורא או משהו כזה אלא פשוט החליטו, איך אומרים,
מסיבות כלשהם לחרוג ב-800 אלף שקל. לא ברור לי איך מחלקת הכספים אישרה חריגות כאלה ואני רוצה להבין מה הקנה
מידה, מה המגבלה האס 50 אחוז, 60 אחוז או אפשר לחרוג אפילו ב-100 אחוזיס ולהישאר בחריגה בסוף השנה השאלה, אני
מפחד שאני האחראי חותס על תקציב מסוים ובסוף יבואו בטענות למה חרגתם ב-2 מיליון שקל .
יצחק רביץצ- כמו שאמרתי אנחנו עושים הכל כדי להיצמד לתקציב שמוכן כמו שראיתם, יש קיצוץ רציני בסעיף התרבות, זה
לא יהיה קל, אבל נעשה את זה, אנחנו עושים מאמציס להשלים את הפער מכל מיני מקורות. מפילנטרופיה, מקולות קוראיס,
אנחנו ממש צוות שלם יושב וחושב עוד כל מיני מקומות . הרי קולות קוראים בנויים באופן כזה שלא לכולס אנחנו יכולים
לגשת , יש תנאי סף אם זה סוציו, אם זה פריפרייה וכן הלאה, אנחנו עושיס הרבה למה שאנחנו יכוליס להיכנס כדי להשלים
את הפער ואכן יש לפעמים אולי איזשהו חוסר סנכרון שאולי זה מה שגורס לרישומיס בצורה כזו או אחרת. הקולות קוראיס
החדשים שמגיעים, צריך לבדוק האם זה נמצא בבסיס התקציב או לא וזה יכול להיות סיבות לחריגה שהיה בשנת 2023. אנחנו
בכוחות משותפים נעבוד על זה ונגבה אחד את השני כדי לא לחרוג מסעיפי התרבות שזה בעיקר.
אסף נגר- לגבי הקולות קוראים, זה דבר שלא בא לעולס אי אפשר לבנות את זה.
יצחק רביץ- אני ארחיב מה שאסף אומר, הוא בעצסם שואל, אז לפי מה בוניס את בסיס התקציב, אם זה בנוי גס על קולות
קוראים. או בדרך כלל מה ששמואל עושה, זה עושה חישוב כלכלי בצורה מאוד מאוד מסודרת. כלומר, הוא לוקח את הקולות
הקוראים שהיו בשניס עברו, והוא בודק האס אנחנו נמצאים עדיין בקטגוריה, ואז הוא מכניס אותן לבסיס התקציב, אבל גס
בזהירות, בצורה מאוד מחושבת. כלומר, הוא לא ייקח מאה אחוז, אם בשנה שעברה הגיע ממשרד התרבות מאה אלף שקל,
הוא לא ייקח מאה אחוז מזה, או משרד מדע, או מכאלה דברים. והשנה, אני מוכרח לומר לכם, שהיה לנו ישיבות, וראינו
שיש קולות קוראים שלא הולכים ולא הכנסנו את זה.
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 |18780 (מ16)2510) נמוזה 6 ץ )ה זוא [ו6 הס 0 1/0081
בס"ד
המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטווו
דוד קניאל - דרך אגב, שמואל חושב ומחליט שיהיה קולות קוראים שייכנסו, הוא צריך להכניס את זה גם בהכנסות.
בהכנסות ראיתי כל מיני קורות קוראיס, אבל לא פחות בתחוס התרבות הרגילה, יותר בכל מיני תחומים של חינוך, של רווחה
אבל לא בתרבות הסטנדרטית, שם חתכנו בבשר החי אבל בתקווה שיבוא עוד קייק האס לשמואל יש בקרה לא לחרוג
מהוצאות עד 10% יותר מה-10 6 וה הנחיה משפטית.
יצחק רביץ- אני יכול להעיד רק על השנים האחרונות. 19, 20, 21, 22, הכל עבד כמו שצריך ב-23 היה כמה וכמה בעיות שנגזרת
של דברים אובייקטיביים, אנחנו יודעיס ללמוד מזה ולהתכנס לדבר הזה. כמו שמעתם, אנחנו רוציס להיצמד לנכתב פה ולא
לווז. כדי באמת לגמור את השנה מאוזן .
שי נגיד- אני צריך לדעת מה הבקרות שיש לי על היכולת של הצוות הניהולי, בסוף אני אחראי על זה שהם יעשו את מה שהם
צריכיס לעשות.
יצחק רביצ-יש כמה בקרות גס של הצוות המקצועי וגם של הצוות החיצוני. בואו נתחיל מזה שכל ריבעון אנחנו צריכים לתת
דוח מאוד מסודר למשרד הפנים וצריך לדעת יותר מזה, זה מעשיס שבכל יום, שאנחנו מקבליס טלפון מהמחוז, יש לנו פה את
שמואל שהוא כל היוס עס מערכת מסודרת עס מחלקה שלמה שכל היוס בודקת את הדבריס האלה כמובן שאני כראש המועצה
אחראי בסופו של דבר. אני מוכן שנקייס ישיבה נפרדת על 2023 ונדבר על זה, אנחנו כרגע עס הפניס קדימה. זה מערכת פנימית
אחת. אני עס הצוות שלי שאנחנו עושים את מה שאנחנו עושים. הצוות של משרד הפנים של מחוז ירושלים שהוא עס קשב
גדול מאוד גם על קריית יערים והוא שואל שאלות כל הזמן חוץ מהדוחות הרבעונייס. יש כל הזמן בקרה לכל אורך הדרך על
הדבר הזה.
שי נגיד- שוב, מה הביקורת שליו
דוד קניאל- מדוע הדוח לרבעון ראשון 2024 טרס הוגש?
יצחק רביצ- הדוייח הריבעוני מוגש לאישור המליאה.
אורי פוקס- אתחיל בשאלה על ההצמדות לתקציביס פר סעיף, ברגע שיש איושהו תקציב אצ אין לנו יכולת שליטה או איזשהו
שיתוף על רכישות של המועצה בנושאיס מסוימים. למשל, אוזניים לתורה, הפרויקט הגדול, של הריבוד, לא שיש לי התנגדות
לזה, גם כשאנחנו יושבים בוועדות הנכונות לצורך העניין אף אחד מאיתנו לא יודע כמה תקציב יש ומאיפח הוא יצא. למשל
פעילות קיצ, למשל אני הייתי רוצה שיחיה דווקא השנה יותר כסף לפעילות קיץ, בגלל זה גם הצעתי כל מיני צעדיס לקיצו
מסעיפים אחרים ולמשל בפעילות הקיץ הייתי רוצה לראות דווקא עצימות עד כמה שאפשר אנחנו עכשיו מדבריס בעולם
שסעיפי תקציב מעבר לתביירים שה איזושהי מתנה שאנחנו לא מתייחסים עליה כרגע אנחנו מתייחסים רק לסעיפים אז זה
צורך העניין, שס הייתי רואה יותר צורך להשקיע דווקא בגלל שיש מציאות מורכבת במדינה וגם מציאות אישית של אנשים
בעקבות המצב הקיים, כנראה שהם יישארו בקיץ בישוב והם יצטרכו את זה כאוויר לנשימה אני הצעתי, שלושה סעיפים
עיקריים.
בנוסף, קודס כל, מן הראוי היה לקיים דיוניס מקדימים שותפים, נכון שקיימנו דיון מקדים בועדת הנהלה, אבל בוודאי שלא
הספקנו להקיף אותו, וחבל שלא הצלתנו לקיים דיונים נוספים, אבל אנחנו מסתכלים על העתיד ולא על מה שהיה. כל המטרה
היא על מנת להגיע לאיושהו תקציב מוסכם, שמצד אחד, מתמודד עם הגרעון, שבאמת הוא גרעון גדול שאנחנו נקלענו אליו,
לפי הנתוניס שאנחנו רואים על תקציב משנת 2023, ומצד שני, אנחנו צריכיס פה איושהו אופק שיוציא אותנו למצב טוב יותר.
למרות זאת, ולתועלת הכלל, עקב זמן הדוחק ועל מנת למנוע מהמועצה להיכנס לסחרור, אנחנו יכולים לאשר את תקציב
המועצה בתנאי שיוגש מחדש ולכלול את השינויים עליהס יוסכם בין הצדדיס ובמסגרת חתימה על הסכס קואליציוני, אנחנו
ייצרנו פה מסמך, ברגע שהמסמך הזה יוטמע בתקציב אנחנו נראה את התקציב כמאושר על ידנו .
הסעיפיט העיקריים הס כדלהלן טעיף הראשון זה פרסום, בו יש שלושה סעיפי משנה, הסברה, יחסי ציבור, מודעות ומכרזים,
ועבודות קבלניות, פרסום ויחסי ציבור, שבתקציב הס עומדים על 300 אלף שקל, ואנחנו מציעיס לקצ 100 אלף שקל בסעיפים
האלה, ולהעמיד רק על 200 אלף שקל. אפשר לשיס לב שלא החלטנו להוריד את כל התקציב אנחנו מביניס שיש צרכיס אבל
אנחנו מעונייניס לעשות בו שיפורים ואיזוניס, אני דווקא רציתי לקצץ יותר אבל חבריי דווקא הסכימו עס הרב רביץ לגבי
סעיף פרסום . לידיעה, סעיפי גינון, המים, ועבודות קבלניות, וגינות ציבוריות עומדים על סך של 875,000 שקל, גס בהס ניתן
להתייעל.
שי נגיד- אני חייב להגיד שאני לא לגמרי מסכים עם הרעיון, כי אנחנו רואיס שהתקציב של עבודות קבלניות גינון עולה ב-2024
ולא יורד, כי התקציב שנקבע לעבודות גינון שנקבע מ-320 ל-370. זאת אומרת, יש לנו גידול בתקציב הגינון ביחס לתקציב
3.
אורי פוקס- השכר של שפייע בשיפור פני העיר, סעיף וה עומד על סך 1,223 מלשיית. בהצעת התקציב שהוגשה, אנחנו מציעים
לקצ> ב-200 אלף שקל וכך קצת לאזן את הגדלה בתקציב. מצד אחד אנחנו יודעים שיש עוד עובדים, ובשנה שעברה היתה גם
הוצאה מיוחדת של 6,000 שקל לכל העובדים, אז ודאי שבשנה שעברה היה משהו חריג, בשנת 2024 ה לא צריך להיות, ובכל
אופן יש גידול בתקציב. אפשר לקצף קצת גם בסעיף הזה.
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 |18-980 (מ1012810) נתונ סל 81 קיז א 0001 1/0081
המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו
אסף נגר- אני מציע להפך, להוריד את תקציב הפרסום ל-100 אלף שקל וה מעל ומעבר ובשפייע להשאיר.
אסף נגר- אם תוכל להסביר לי רי יצחק את העניין של היחייצ.
אורי פוקס- אפשר גס להצביע מאיפה אנחנו רוצים לקצ> . כנגד חלק מהקיצוץ התווסף סך של 300 אלף שקל לסעיפי תקציב
עבור קיטנות אימהות, סבסוד חוגיס איכותיים לילדים פעילויות קיץ לילדים, פעילות נשיס קהילתית, חדר כושר, רכש ביטחון
עייפ חלוקה שתינתן על ידינו עם קבלת היענותך, בנוסף תאושר הפחתה של דמי הכניסה למקווה לתשעה שקלים. אני רוצה
לספר סיפור. דברתי במקרה עם אמא מסוימת שאמרתי לה שיש איושהו רצון להוריד את מחירי המקווה, וסיפרה שיש לה
חמישה ילדים שהולכים למקווה כל שבוע אם לא יותר, ובסוף זה מצטבר להוצאה מאוד גדולה בסך 300 שקל בחודש, יש
הרבה משפחות כאלה, אז אני מודה לאסף נגר שהאיר את פני בנושא.
אסף נגר- אה יבנפשי שלי. יש לי אלף אנשים שחתמו, לא היה מי שלא חתם. גם הרב שולמן אמר לי מפורש שחייבים להוריד
את המחיר של המקווה
ישראל איפרגן-בהמשך לדבריס של אורי ובהמשך לישיבת המועצה שישבנו שבה הציע היועצ המשפטי שכל סעיף שאנחנו
בעצם רוציס לקצצ צריך למצוא לו איזה מקור תקציבי, אני חושב שאנחנו צריכיס לקבל את העזרה של מחלקת גזברות כי
אני כחבר מועצה לא אמור לנבור בתוך התקציב כדי למצוא את כל הדבריס האלה, בכל אופן, ישבו, ערכו את מה שערכו, וה
כן נראה לי, והגענו לוה בהסכמה. יש לי כמה דבריס מאוד מאוד חשובים, עניין החינוך- הסעות תלמידים, שיהיה מעוגן
בתקציב, אני נתקל בוה מול תושבים, יש לי שלוש מקרים פתוחים, חשוב שיהיה קריטריוניס ברוריס מי מקבל הסעה ומי
לא. בנוסף, בגלל שאנחנו גם כמפלגת שייס, מאוד חשוב לנו עניין תרבות מורשת מן המזרח שיעוגן בתקציב , גם אס יהיה
הסכם, בתקווה שיהיה הסכם בעזרת ה' עוד שבוע שבועיים אם אני עכשיו מצביע על התקציב לא יעזור לי שוס דבר אם יהיה
הסכם עוד שבוע שבועיים כי וה לא נמצא בפנים. הנחות בארנונה זה גס תיק שלקחתי אותו כי מאוד מאוד חשוב לי מה
שאפשר להקל והכל תחת חשיבה, לא דבריס מהבטן, הבנתי שיש צו ארנונה ויש קריטריוניס שזה נתון שאפשר לשנות במועצה,
קריטריון אחד שמאוד מאוד מעיק על הרבה אברכים בעיקר זה החובה להמציא דפי חשבון, הייתי מאוד שמח שיורידו את
זה. דבר אחרון מאוד מאוד חשוב, אמנס אורי כבר הזכיר את זה, זה עניין ההנחה במקווה, אני מזכיר את זה, גם אנחנו סיעת
שייס ובמיוחד אסף נגר. הייתי איתו במהלך השבועייס האחרונים, בפגישה אצל הרב שולמן וראיתי איך פונים אליו אנשיס
לגבי המקווה. וּה הבליט את החשיבות של הנושא הזה. עוד דבר בתרבות, אם כבר זה לא יודע אם זה נושא קצת פוליטי
כיושב ראש ועדת תרבות, הייתי מאוד שמח להיות קצת מעורב במה שקורה לקראת הקיפצ, כרגע מנותק לא מקבל עדכונים.
שי נגיד- לאחרונה נודענו שברוך השס התקבל תקציב לרכישת שחפצים לכיתת כוננות, אנחנו מדבריס על תקציב קקייל, נכון?
יצחק רביץ- זה חצי מתרומה וחצי מקקייל. וה לא תבייר.
שי נגיד- אז מחצית ממנו זה תרומה ומחצית זה. אני רוצה רק לוודא, זה לא קשור לתקציב שנמצא בטבלת הצרכים לכיתת
כוננות עם שריון של 150,000 ₪, וה לא קשור לוה.
יצחק רביץ- דרך אגב, הזמנו כבר 30 קסדות ואפודים קרמיים, היום שילמנו, מחר נקבל את החלק הראשון של האספקה,
ונתחיל לחלק לכונניס.
שי נגיד- זו הזדמנות לברך את הרב רביץ ואת כל העוסקים במלאכה.
יצחק רביץ- המטרה היא לקנות אפודיס חדשיס גס לאלה שבכיתת הכוננות המשטרתית שקיבלו כבר אפודים כדי שיהיה
אפודיס אחידים לכל חברי כיתת הכוננות.
אסף נגר- החברים היקרים שלנו מיצו את הכל, אמרו את זה בצורה יפה, מכבדת. ומתומצתת ואני מקווה שהשינוי של התקציב
יהיה ממש עוד היוס, אס לא, הגובר יכין לנו את זה לעוד עשרה ימים. יש דבר נוסף שכן רציתי לדבר עליו ולא ראיתי אותו
בתקציב, דהיינו טיפול בתשתיות של היישוב, האס אפשר גס במסגרת התקציב לנסות למצוא מקור תקציבי ממשרדי ממשלה
לטיפול בליקויים של ביוב, בבעיות של המים, ותשתיות נוספות, אני רוצה שזה יעוגן בתקציב.
יצחק רביץ-בעיקרון בתחזוקה, אתה תראה שם סעיף גדול של תחזוקה. למשל, כשהולך שלומי ומתקן זה נמצא בתקציב,
אבל אם צריכיס לעשות שורה של תיקונים, ה מהתבייר.
חיים שפירא- כשחשבתי על הנושא של המקווה, וזה גם קשור למה שאורי אמר, הנושא של מימון פעילויות קיץ, אני מסתכל
בתור אדס שמתפרנס ולא נזקק לכספי הציבור. אני מרגיש שאס אני מקבל למשל הנחה במקווה ה על חשבון כספי ציבור או
על חשבון סבסוד אחר, ולכן אני שואל האס יש דרך, האם זה חוקי, שכל הדברים האלו שאנחנו בעצס לוקחים מתקציב
מדברים אחרים, כמו התשתיות שאני לא יכול לשפץ מהכסף שלי אלא המועצה, ואנחנו בעצם
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 |15780 (ח1612510) ומןיזה 6 ץצ 81 א [0001 1/0081
לוקחים משאבים מהציבור ומחלקים את זה בתור סבסוד של דברים, שלא כולס צריכיס להם. השאלה אם יש דרך לעשות
את וה בצורה קריטוריונית גם עבור סבסוד פעילויות קיץ, קייטנות. המועצה יכולה גם להכניס כסף מהאנשים שבאים מבחו\.
יצחק רביץ- זה אכן מה שקורה בפועל, למשל בפעילויות שהתקיימו בפסח, לתושב עלה 20 שקל, ולמי שלא תושב 50 שקל.
יצחק רביץ- אענה על הנקודות שעלו, כל אחד קיבל הודעה, פנינו לכל אחד לבוא לשבת לדבר, אתם מציגים מצג לא נכון
כשאומרים שלא יהיו דיונים מקדימים. לגבי העניין של השלושת הסעיפים שהעליתם, אז אני אציין כמה דברים. צריך לדעתת
שרוב התקציב של פרסוס הולך לסוף השנה באירועי הקיץ, לסוכות, חנוכה, מה היה לנו עכשיו השנה! רק פסח. לא היה עוד
הרבה דברים, או ממילא זה לא נכון. שתיים, לגבי הסעיף של הגינון, אנחנו עם הפניס קדימה, לא הפניס אחורה. אנחנו פיתחנו
פה גינות אחרי 40 שנה שלא היה ביישוב גינות, ואני רוצה להעיר פה הערה. כל מי שיודע פה בבניין המועצה וכל מי שהיה
בקשר עם המועצה בעניין הזה, באנו עס תוכנית עבודה, בתחילת הקדנציה הקודמת, ואמרנו שאם זה ייקח זמן, אנחנו הולכים
לקחת את כל היישוב לעשות תוכנית מטר אחרי מטר, נכון שזה פרויקט שלוקח זמן, וגם הקורונה נפלה באמצע, .כאן היה
תוכנית עבודה מאוד מסודרת, אנחנו לקראת סופה, עכשיו הולכיס להשקיע באזור הכניסה ליישוב, האזור של המכולת, וכל
האוור של המקווה, לפתח אותו יפה ונשאר לנו עוד כמה נקודות קטנות ואנחנו גומריס. לגבי סעיף שפייע- אין לנו דרך לפטר
עובדים, אנחנו צריכיס אותם, היישוב גדל ובהתאס כמות העבודה שיש לצוות שפע, יחידות הדיור הלא ידועות עצומה, צוות
שפע מסתובב, סדר העבודה שלו מתחיל בשמונה בבוקר ומתחילים ועד שעות הצהריים המאוחרות אוספים את הגרוטאות
וזה פשוט הכפיל את עצמו, והס לא מגיעיס לתחזוקה שוטפת, כי אנחנו נותנים שירות לתושב ברמה גבוהה מאוד ומוציאים
את כל הגרוטאות בגלל היחידות הרבות שיש.
אני אוסיף ואומר שגם לפי התקנות והחוק, בשביל לשנות תקציב, אתס צריכיס תיאוס מראש עם הגזבר שיבדוק היתכנות
כספית ובנוסף, אתס צריכיס להגיש את זה עשרה ימים מראש, כך שזה לא עומד בכל התקנות, כמו שאמרתי בתחילת דבריי,
להקים שותפות, במסגרת השותפות שאנחנו מקימים, נעבוד באמת ביחד ותמיד אפשר, לחשוב על רעיונות ביחד לפתרון בעיות
ולהגיע להסכמות.
אסף נגר- לגבי דיוניס מקדימים, זה ועדת הנהלה, לא הגעתס להסדרים, לא היתה הצבעה. הורדתם את התקציב כמות שהוא.
זה הכוח של סיעת שצ בוועדת הנהלה כדי לחזק את העניין של התקציב ובסוף לא מתייחסים אליהם.
יצחק רביץ- אנחנו נהגנו לפי החוק. בנוגע לעניין ההסעות- בסעיף הנוכחי בתקציב אנחנו מדברים על קיצוץ רציני המועצה
בגירעון של למעלה מיליון וחצי שקל מסעיף ההסעות יש לנו מעל 170 ילדים שנוסעים בהסעות, 111 ילדים מתוכם חינוך
מיוחד. חינוך מיוחד ה קודש קודשיס למרות הגירעון העצוס שיש לנו מזה. ו-66 ילדיס ממוסדות אחרים- ממייח, דברות
משה ואילת השחר וכן הלאה וכן הלאה. אנחנו לא עומדיס בנטל התקציבי הזה, אנחנו הולכים לצמצם את זה ואין ברירה עם
כל הקושי והאי נעימות מול אנשים. מה שהחוק מחייב ניתן, אבל אנחנו נותניס הרבה הרבה הרבה מעבר לחוק. אנחנו בגירעון
עצוס. שיטת התקצוב עובדת בצורה מיושנת ופרימיטיבית, משרד החינוך, לוקח את כל הארץ, לדוגמא מבית שמש לירושלים,
מחשב את הקילומטריס ומתקצב מתוך זה 80%, החישוב התבצע לפני הרבה שנים. אז לכאורה אנחנו מפסידים פעמיים גם
שהמשרד לא מתקצב את כל הסכוס וגם שהחישוב לא נכון להיוס. יעקב גרשוני שעושה עבודה מדהימה מהבוקר עד הלילה
יושב וחושב איך ניתן לייעל את ההסעות. זה לא פשוט, ה מלאכת מחשבת מסובכת בנוסף, אין מישהו שמקבל ומישהו שלא
מקבל, הקריטריוניס הם מאוד מאוד ברורים, אני מכיר את כל הפרטים, אני חושב שאני מכיר את כל הילדים וכל השמות
שלהם .
שי נגיד- הממייח מתוקצב במלואו מדלת לדלת. הבעיה העיקרית עס אלה שהם לא.
יצחק רבי- זה לא נכון אני אשלח לך את התקציב אנחנו בגירעון גדול בסעיף הזת.
שי נגיד- ואני שואל באמת, כאינטרס של המקום הזה, שהנושא של ממייח הוא נושא שמאוד מטריד הרבה אנשים. צריך
להיוהר שלא לשלוח את האנשים שכרגע נמצאיס במקום כמו בדיברות משה למקום כמו ממייח.
יצחק רביץ- בכל הנושא החינוכי אני לא מקבל שוס החלטה בלי הוראות המרא דאתרא ולעיתים הוא שולח אותי לגדולי
ישראל .לגבי מורשת המזרח יש תקציב בתרבות, אנחנו נדבר על זה, זה לא במסגרת התקציב, אני לא יכול להתחייב עכשיו
שיהיה מורשת המצרח או לא. עד היוס מורשת המזרת קיבלה יותר מפי שתיים מהגודל של הקהילות שלהם.
דיון בהנחות בארנונה- לא מתקיים במסגרת ישיבת תקציב. לגבי הנחה במקווה אין לנו מקור תקציבי לתקציב את זה ולכן
לא נוכל לאשר את זה בשלב הזה. מעבר לכך, היות והבקשות הוגשו שלא לפי הכללים והתקנות ממילא לא יכולים לדון בהם.
אחד הכללים החשובים זה ששינוייסם בתקציב מצריכים לקבל אישור גזבר ויועמייש.
חיים שפירא- אודה להתייחסות לנושא שהעליתי שההטבות שעושים עליהם סבסוד שיהיה דיפרנציאלי.
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 ]18780 (מ1612510) נמוז 6 ץצ 1 עו א 60011 1.0081
בס"ד
המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)
יצחק רביצ- כפי שאמרתי לסיעת ש> אני אומר לחברי מסיעת יד צריך להגיש הצעה מסודרת לפני הישיבה.
יצחק רביץ-אני מעלה להצבעה אישור תקציב מועצה לשנת 2024 בסך 57,811,000 ₪
הצבעת:
בעד- יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, חיים שפירא (3)
נגד- דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר, ישראל איפרגן, שי נגיד (5)
אורי פוקס- אבקש להעלות להצבעה אישור תמיכות
יצחק רביץ הישיבה ננהלה, ואנחנו לא יכוליס לדון בעוד נושא בישיבה הזאת, לפי הכלליס ישיבת תקציב צריכה להיות מיועדת
רק לוּה.
2 66 וש [ר
יצחק רביץ אבי רוטנברג
ראש המועצה מנכייל המועצה
רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 |18786 (ח1612510) נתוזה 6 ץצ 81 עו א [01ה60 1/0081