פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03/2017

עיריית קריית שמונה

|( -ן ו 1 ותט

0

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המנלין מס' 3-2017

שהתקיימה ביום ראשון כ'/א באדר תשע'יז ה- 19 במרס 2017

באולס המליאה בעיריית קריית שמונת

נוכחים:

הרב ניטים מלכה - ראש העיה

ד''ר בוריס טיידלקובסקי - מ''מ וסגן ראש העיר

מר אלי זפרני - המשנה לראש העיר

מר יגאל בוזגלו - סגן ראש העיר

מר אשר פיניאן - חבר מועצת העיר

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר

מר עופר אדר - חבר מועצת העיר

חטרו:

מר יורם ממן - חבר מועצת העיר

מר בנצי יעקב - חבר מועצת העיר

הגב' אהובה טירוגין - חברת מועצת העיר

על סדר היוס:

חוק עזר לקריית שמונה העמדת רכבו וחנייתו התשע'/ז 2017, מצ'/ב דברי הסדר, חוק עזר מוצע, חוק עזר

קיים, טבלת השוואה.

מר אשכול שוקרון -- מנכייל העירייה:

אין שינויים בתעריפים. צריך להסדיר את הדברים.

אני רוצה לקדם בברכה את הצטרפותה של ד''ר שלומית פחימה מנהלת הרווחה. הרבה הצלחה, אנחנו

נותנים גיבוי מלא לאגף, האגף הוא מאתגר ומלא עשייה ומהכרות ראשונית בטוחני שתצליחי .

עו'/ד אריאל בר יוסף - יועצ משפטי:

תוק העור המוצע מבוסט על עקרונות ויש בו הסדרה של הדבריס כמו תו תושב חוץ, חנייה יומית, חנליה

שנתית רכב טיפולי. יש גס התליחסות לרכב מעל 4 טון.

בעקבות המלצות הוועדה המקצועית בתחוס התנייה, והנסיון שנצבר בהפעלת רשות החנייה, אנו מבקשים

להביא בפני מועצת העיר טיוטא של חוק עור חדש. מצורף חוק העזר המוצע, חוק העור הקיים, וכן טבלה

שבה מפורטים השינוייס בין החוק הקיים, ובין התוק המוצע.

לקראת הדיון במועצה, מוזמניס חברי מועצה להעיר ולהתייחט לחוק העזר המוצע:'

-₪6

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל': 04-6908444

4 10 [15186 ,11019 סנ + 1001 57 37 56 36201

כתובתנו באינטרנט: [5-8.001 שאשי

עיריית קריית שמונה

בת -+8 17 021 6191107 וטא

עו''ד אריאל בר יוסף -- יועץ משפטי:

בעקבות חמלצות הוועדה המקצועית בתחס התנייה והנסיון שנצבר בהפעלת רשות החנייה, אנו

מבקשיס להביא בפני מועצת העיר טיוטא של חוק עזר חדש.

מצורף חוק העזּר המוצע, חוק העזר הקייס וכן טבלת שבה מפורטים השינויים בין התוק הקיים ובין

החוק המוצע.

סעיף 1 - הגדרות שבהן נעשה שימוש בחוק העור. נוכח ההתייחסות המיוחדת לבעלי עסקים, לתושבי חו

שיוכלו לקבל תו, לתו תושב ולתו איזורי, נוספו הגדרות.

סעיף 2 - הסדרי תנועה. הסעיף מתייחס לסמכויותיה של רשות התמרור המקומית לקבוע מקומות חנייה.

נעשה שינוי בסעיף 2 (4) - מותר להתיר חניה על המדרכה, במקוס שנותר 1.3 מי.

סעיף 3 -- התייחסות לצורך בקבלת אישוריס והתייחטות, במקום שהדבר נדרש.

סעיף 4 - הטמכות לקבוע מקומות חנייה מוסדרים.

סעיף 5- תשלוס אגרת חנייה באמצעות תו או בדרכיס אחרות.

טעיף 5 א' -- שעות החניה בתשלום באיזוריס המוסדרים, וכן מוסדר הפטור של רכבי נכים לתשלום

אגרת חנייה.

סעיף 6 -- התייחסות לסוגי התוויס - תו חנייה איזורי אשר מתייחס לתנייה חינס באיוּור המגורים, תו

תושב אשר מתייחס לתעריף חנייה מוגל לתושבי העיר, וגס תו תושב חוצ למי שאינו תושב

העיר, אך יהיה וּכאי לתעריף מוול.

1. בתוספת הראשונה מפורטיס התעריפים המירביים לתשלום :

א. תעריף לבעל תו איזורי - חינס באיזור המגוריס.

ב. תעריף ירגילי -- למי שאינו בעל תו מיוחד --4.5 ש'ייח לשעה.

ג. תעריף לבעל תו תושב - 1 שייח עבור השעה הראשונה, ו -- 2.5 שייח עבור השעה השנייה ואילך.

ד. תעריף לבעל תו תושב חוץ - 2.5 שייח עבור השעה הראשונה, ר - 4.5 שייח עבור השעה השנייה ואילך.

ה. חנליה יומית - בעלות של 15 שייח.

2 הגשת הבקשה לתויס השוניס - בהתאס לטפסיט הנספתיס בתוספת השנייה.

3 התשלוס עבור התויס השוניס - בהתאסם לתוספת השלישית.

א. תו איזורי - 0 שייח (חינם).

ב. תו תושב - 10 שייח לשנה.

ג. | תו תושב חוץ - 50 שייח לשנה.

.סעיף 7-- המצביס בהם ניתן *היה לחנות רכב ברחוב.

סעיף 7א -- הסמכות לקבוע חניה על המדרכה.

---+--

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 .101 [19780 ,9 ,50 81 1001 7 37 56 116261

כתובתנו באינטרנט: 8.0041-+עושי

1 א

עיריית קריית שמונת

התסבמנתס-+0178 21) 6181107 גנט

0

סעיף 8 - תווים עסקיים :

א. כל בית עסק רשאי להגיש בקשה לתו עסקי אחד בלבד, בעבור תשלוס שנתי של 1,000 שייח.

ב. תו לרכב תפעולי - המשמש לשליחויות או להעמסה ופריקת סחורות בלבד ינתן לבתי עסק, תמורת

תשלוס שנתי של 250 שייח.

ג. | תו שנתי - בעלות שנתית של 3,000 שייח.

סעיף 9 - איסור עצירה וחנייה בניגוד להוראות חוק העזר או תקנות התעבורה וכוי (סעיף 7

בחוק חקייס).

סעיף 9א - איסור חניית רכב שלא עבר מבחן רישוי שנתי (יטסטי).

סעיף 10 - מוניות - התו למוניות הוא שנתי, והוא בחינס (סעיף 8 בחוק הקיים).

סעיף 11 - איסור חנייה של כלי רכב מסחרי - כלומר שמשקלו הכולל המותר עולה על 4,000 קייג.

חל גס איסור על הפעלת מנוע של רכב מסחרי במהלך עצירה.

סעיף 12 - רכב מקולקל ניתן להציב למשך 3 שעות בלבד, ולפי ההוראות המפורטות (סעיף 9

בחוק חקייס).

טעיף 13 - הרתקת רכב, גרירה, אחטנה ונעילת גלגליס - התעריף בגין הפעולות הוא בהתאס לתקנות

התעבורה (סעיף 0 בחוק הקיים).

סעיף 14 - איסור להפריע לפעולת פקת (סעיף 11 בחוק הקיים).

טעיף 15 - ועדה מקצועית - ראש העיר רשאי להעניק פטור או הוולה מתשלוס אגרה חנייה לציבור

זכאיס או לאיזוריס - לפי אמות מידה וקריטריוניס שתקבע ועדה מקצועית (מנכייל, גזבר,

יועצ משפטי, מנהל רשות החניה).

טעיף 16 - הצמדה (סעיף 12 לחוק הקייס).

סעיף 17 - ביטול התוק הקיים. כמובן, שתחוק המוצע יכנס לתוקף רק לאחר קבלת אישור משרד

התחבורה ומשרד הפנים, ורק אז יבוטל-החוק הקיים.

-

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

161.4 [18186 ,9 ,5 781 1001 27 37 56 3661

כתובתנו באינטרנט: [8.604-אשאווד

ו עיריית קריית שמונה

ס1781-5ג 6 21) 07ג[8 61 1 תגוד

ל

טבלה מסבמת

סוג התו אגרת חנייה מירבית תשלום עבור קבלת תתו

ללא תו 5 שייח לשעת -

חנייה יומית 5 שיית. -

חנייה שנתית - 0 שיח לשנה.

תו איוורי 0 שייח לשעה באיוור התו 0 שייח לשנה.

תו תושב 1 שייח עבור שעה ראשונה,

ו- 2.5 שיית עבור השעה | 10 שייח לשנה.

השנייה ואילך.

5 שיח עבור השעה | 50 שייח לשנה.

תו תושב חוצ הראשונה ו - 4.5 שייח עבור

השעה השנייה ואילך.

תו עסקי - 0 שייח לשנה.

תו לרכב תפעולי - 0 שייח לשנה.

מוניות - 0 שייח לשנה.

עו'יד אביחי שטרן - חבר המועצה:

גם לגבי חנייה בתוך הבית האם וה מתליחס לאיסור חניות אוטובוסים ומשאיות?

עו''ד אריאל בר *וטף -- יועצ משפטי:

אני לא חושב שיש איסור לגבי חניות של בן אדס פרטי.

*מובהר בוה כי כל השינוייס המוצעיט כפופיס לאישור משרד התתבורה /משרד המשפטים/

משרד הפניס , ובפרט השינויים המוצעים המסומניס בכוכבית.

מר אשר פיניאן - חבר המועצה:

אני רוצה לדבר על שעות החנייה.

בשעה 19.30 בערב וו שעה מאוד מאחרת, צריך להתיישר עס השעה 19.00 בערב.

עו''ד אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:

בימי שישי החוק הוא בשעה 14.00.

0

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 /101 [15786 ,11019 ,הסנת +18 1001 27 37 56 11610261

כתובתנו באינטרנט: 8.0011-קאחור

ההסדר הקיס

(6 מקומות תניה המיועדיס

לחניה על המדרכה או על חלק

ממנה, ובלבד שנותר מעבר

להולכי רגל ולעגלות ברוחב של 2

מטר לפתות ;

תוקפו של היתר תניית מונית

הוא לתניה בתחנת המוניות

הרשומה בו, והוא יפוג ביוס 31

בדצמבר בשנה שלאחר נתלנתו.

טעיף

2

)8

ההסדר המוצע

הוספו ההגדרות הבאות:

ייתו תושבי, ייתו אזורייי ייתו תושב חוצ

נמחקה ההגדרה ירכב כבדיי

הוספה החדרה יירשיון רכב תקףיי

(4) מקומות חניה המיועדיס לחניה על המדרכה

או על חלק ממנה, ובלבד שנותר מעבר להולכי רגל

ולעגלות ברוחב של 1.30 מטריס לפחות,

הוספה הגדרה של שעות החניה בתשלום:

בימים אי-חי בין השעות 30 :8:00-19 וביוס שישי

וערבי חג בין השעות 8:00-14:00.

(ג) אדס המתגורר בשטח שיפוט העירייה

וכתובתו בתעודת ההות רשומה בתתוס שיפוט

העירייה, רשאי לקבל תו תושב בהתאס למפורט

לעיל, בשינוייס המחויבים.

(ד)אדס אשר אינו מתגורר בשטח שיפוט העירייה

רשאי לקבל תו תושב חוץ לשימוש בשטח שיפוט

העירייה

איסור תניה ברתוב

חנית על המדרכה

- תו חניה לעסק

איסור חניית רכב ללא רישיון רכב תקף

תוקפו של היתר חניית מונית הוא לחניה בתחנת

המוניות הרשומה בו, והוא יפוג שניים עשר חודשים

לאחר נתינתו.

רכב מסתר?

סעיף

2

5

6( ו

6 *

זא

8*

פא

0ה)

11

מהות התיקון

ההגדרות הוספו על מנת לשקף את

המציאות בה מבחינה העירייה בין

תווי החניה אותם היא מנפיקה

מבחינת עלות התו וההטבות

שמוענקות על פיו.

הגדרה זו נמחקה מאחר לא נעשה בה

שימוש בנוסת החוק המוצע

ההגדרה הוספה על מנוג לאפשר איטור

חנייתס של רכבים ללא רישוי

על מנת לאפשר חניה על המדרכה

במקומות בהם מוצאת לנכון רשות

התמרור כי קיימת מצוקת חניה וחניה

על המדרכה היא האופציה היחידה וכן

על מנת להתאים את דרישות הסעיף

לדרישות פקודת התעבורה והתקנות

בהתאם לדרישות משרד התחבורת

*הוספו הסדריס המאפשריס קבלת תו

תושב ותו תושב חו על מנת לענות על

הצורך הקיים

הוסף סעיף הקובע את התנאיס בהס

תותר חניה ברחוב

בהתאס לדרישות משרד התחבורה

הוסף סעיף המתיר למועצה לקבוע

במקומות בהס מחויב הדבר מכורת

המציאות להתיר חניה על המדרכה

בתנאיס מסוימיט

*הוסף טעיף הקובע תו חניה לעסק

אשר בתמציתו קובע את הדבריס

הבאים: (א) התנאים בהס יונפק

תו חניה לבעל עסק הוקוק לחניה

בעלות מופחתת - אחד לכל עסק..

(ב) הסדר המאפשר למוריס לנהיגה

לרכוש תו חניח לעסק עבור כל

הרכביס שבבעלותס המשמשים

להוראת נהיגה.

(ג) התנאיס בהס יונפק לבעל עסק תו

חניה לרכב תפעולי - אחד לכל עסק..

(ד) הסדר המאפשר לכל אדס לרכוש תו

חנלה שנתי בעלות מלאה.

הוסף סעיף האוסר חניית רכב ללא

רישיון רכב תקף על מנת למנוע מצבים

בהס רכביט בלתי שמישים יתנו על

דרך קבע ברתוב

העמדת תוקפו של היתר חניית מונית

על 12 חודשיס קלנדריס ללא תלות

במועד הנפקתו.

הוספת סעיף האוסר העמדת רכב

מסחרי כבד היכן שקבעה רשות

התמרור איסור וכן הוראה המחייבת

רכב מסחרי לדומס מנוע בזמן עצירה

לא יעמיד אדם על פני הדרך רכב

שחתקלקל קלקול המונע את

המשך הנסיעה,

9(א)

לא יעמיד אדס על פני הדרך רכב שנתקלקל קלקול

המונע את המשך חנסיעה למעלה מ-3 שעות

ועדה מקצועית

2 א)

*5

וואת על מנת למנוע הפרעה לתושביס

הגבלת משך הזמן בו מותר להעמיד

רכב שהתקלקל בצד הדרך

*הוסף סעיף הקובע כי ועדה מקצועית

תהא רשאית בהתאם לקריטריונים

ואמות מידה שיקבעו לפטור מתשלוס

אגרה או חלקה זּכאיס ו/או אזורים

שיקבעו.

עיריית קריית שמונה

8 0ת5-+111778 24) ןותנ

מר אשר פיניאן - חבר המועצה:

במרכז המסחרי, אנשים מתלונניס שהמרכז מת. קתו למשל בעיריית צפת החליטו שהחנייה במרכז היא

חנייה בחינס.

מר אלי זפרני - נכנס!!

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

ההערה מתייחטת לשעת החנייה במקוט בשעה 19.30 בערב החל משעה 19.00 בערב. לרכב עד 4 טון.

מר יורם מלול - חבר המועצה:

נושא החנייה הוא לא חשוב כרגע קואליציה אופוזיציה. זה עושה סדר בעיר הצו.

בסך הכל בעיר יש 1,032 מקומות חנייה. צריך לבדוק איך להסדיר את הנושא הזת.

אני מבקש לרענן ולחזכיר, שעד 1 בינואר 2015, היה צריך להכשיר את החנייה שליד המשטרה,

מכספי כופר החנייה מקניון 8 באמצע, 700 אלף ₪ לטובת העירייה - והדבר לא נעשת.

מרכז העיר ורסקו הס המוקדים הבעייתיים .

הרחבנו את רחוב דוד רזיאל, טרומפלדור , לאורך כביש 90.

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

גה בשלביס מתקדמים.

מר יורס מלול -- חבר המועצת:

ברחוב דן, אנשים חנו על המדרכה, והזהרנו את האנשיס אנחנו לא שמים מכשול בפניהם.

אני רוצה להעלות את נושא הקנסות, ואני חושב ש-500 ₪ לקנס זו עבירה זוה הרבה לתושב.

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

צריך לעשות בדיקה ולקחת בתשבון, - יש כאלה שעשו עבירה חמורה, מגיע שישלמו את הקנס.

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

אני רוצה להעלות להצבעה את ההצעה של חוק העזר כפי שנכתב.

מי בעד הצעה מס' 1:

הרב ניסים מלכה, ד'/ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר אשר פיניאן,

מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר ומר *הודה חיים.

מי נגד:: עו'יד אביחי שטרן ומר יורם מלול.

מי בעד הצעה מס" 12

בעצם מתקנת את שעת האכיפה משעה 19.30 לשעה 19.00, ושחוק העזר יחול על חניית הרכב במקום

בחנייה פרטית.

מי בעד!

עו'יד אביחי שטרן ומר יורם מלול.

--₪-

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 .1 [5780] ,11019 ,8 תסמזם 5 +הנו 1001 22 37 .56 [116120

כתובתנו באינטרנט: [8.601-=ארשי

עיריית קריית שמונה

417808 21) 1107 הקוסומנתא

4

6

מי נגד::

הרב ניסים מלכה, ד'/ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר אשר פיניאן,

מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר ומר יהודה חיים.

החלטה:

שתי ההצעות התקבלו ואושרו ברוב קולות.

הישיבה ננעלהת!

ניסים מלכת

ראש העיר מנכ''ל העלרייה

-.

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 /11 [15186 ,11019 ,50 +18 1001 22 37 56 1614261

כתובתנו באינטרנט: 1-8.6041 אואחצ