פרוטוקול ועדת מליאה מס' 43

עיריית הרצליה המ וע צה העשרים

פ " כ מס' 43

מישיבת מועצהמן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , ז ' באב תשפ" ו 62.70.21

נוכחים פישר יריב - ראש העיר ויו"ר הישיבה

פביאן איל - סגן ומ"מ ראש העיר

יבין גלילה - משנה לראש העיר

לוי עופר - סגן ראש העיר

אורן-ינאי דנה - סגנית ראש העיר

וינר תומר - חבר מועצת העיר

גדניר שירלי - חברת מועצת העיר

צרטוק דניאל - חבר מועצה

כהנא-דגן מירב - חברת מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

קדושים רפי - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

מאיה כץ - חברת מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

ד"ר בן עמי דרור - חבר מועצה

בכר פזית - חברת מועצת העיר

לצטר גונן - חבר מועצת העיר

חסרים: צור איתי - חבר מועצת העיר

רודוניה ענת - חברת מועצת העיר

בז'יזנסקי ניבה - חברת מועצת העיר

נחום אתי - חברת מועצת העיר

מוזמנים: אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה

עו"ד ענת בהרב-קרן

שניר

- יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

גלית רוניס - מנהלת אגף גנים ונוף

אמיר גלעד - דוברות העירייה

שרית דגן - רלש"ית רה"ע

רוני גאון - ראש מנהל תפעול

עוז נהרי - מנהל אגף בטחון

רינה זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ומנהל

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול

2. עדכון רה"ע

3. שאילתות

4. הצעות לסדר

5. אישור תב"רים

6. הצעות שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים ד'ו-ה'

7. פתיחת שני חשבונות בנק

8. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

9. עדכון תכנית מענקי מפעל הפיס

10. אישור דוחות כספיים ליום 31.12.25 של

החברה לפיתוח הרצליה בע"מ

החברה העירונית לפיתוח תיירות הרצליה בע"מ

עמותת בני הרצליה

עלה הרצליה – עמותה למען הקשיש (ע"ר)

העמותה למען גילאי הזהב הרצליה – בית הורים

החברה למרכזים קהילתיים הרצליה בע"מ (חל"צ)

בית העלמין הרצליה (ע"ר)

החברה לאמנות ולתרבות הרצליה בע"מ (חל"צ)

מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)

11. אישור מתן תמיכות

12. עוזרת לראש העירייה

13. מינויים

14. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת

15. שונות

1. פרוטוקול

לא נתקבלו הערות לפרוטוקולים מס 41 ו- 42 .

2. עדכון רה"ע

• הכרזה קרובה על הקמת הנהגת הצופים בהרצליה, לאחר עבודה ממושכת של למעלה משנה.

צעד משמעותי לחיזוק החינוך הבלתי פורמלי בעיר ולהגדלת היקף ההשתתפות בתנועות

הנוער ובפעילויות הקהילתיות.

• אירועי המכביה - גאווה גדולה על חלקה של הרצליה באירוח המשחקים ובקליטת אלפי

האורחים, וכן על הישגי הספורטאים והספורטאיות בני העיר שזכו במדליות רבות. העירייה

תקיים קבלת הוקרה לספורטאים המצטיינים.

• במסגרת חיזוק ערכי המעורבות, הציונות וההכנה לשירות משמעותי - חנוכת מתקן הכושר

הקרבי הראשון מסוגו בארץ והמשך התמיכה העירונית בתוכניות הכנה לצה"ל.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

• השלמת שיפוצים ושדרוגים במתקני הספורט והתרבות בעיר, ובהם אולםספורט היובל

ואולם המחול.

• פתיחת פעילות "החוף השווה" - פיתוח שירותים למשפחות ולקהילות הזקוקות למענים

ייעודיים.

• פעילויות התרבות והקהילה המתקיימות בחוף הים וברחבי העיר, בדגש על הרחבת אירועים

קהילתיים ויצירת מוקדי פעילות לנוער כחלק מהאסטרטגיה העירונית לחיזוק המעורבות

החברתית.

• בנושא השוויון המגדרי ציין כי לאחרונה מונו מספר נשים לתפקידי ניהול בכירים בעירייה.

ראש העיר בירך את כלל המנהלות החדשות ואיחל להן הצלחה בתפקידיהן.

3. שאילתות

לא נדונו שאילתות – גב' רודוניה לא נכחה בישיבה.

4. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 - ע"י איתי צורומאיה כץ

בנושא: קביעת מדיניות מחייבת לשיתוף ציבור טרם קבלת החלטות

דברי הסבר:

שיתוף ציבור אינו יכול להיות הליך פורמלי המתקיים לאחר שההחלטות כבר התקבלו. תכליתו היא

לאפשר לתושבים להשפיע על עיצוב המדיניות, לבחון חלופות ולהשמיע את עמדתם בטרם מתקבלת

החלטה, ולא רק להתעדכן בה בדיעבד.

במהלך כהונתך כראש העיר, פעם אחר פעם, מתקבלות החלטות מהותיות ורק לאחר מכן מתקיים

הליך המכונה "שיתוף ציבור". כך היה, בין היתר, בנושא הסכם הגג, שחתמת על 45,000 יחידות

דיור, בשינוי אזורי הרישום במערכת החינוך, שהוביל להפגנות ומח אות ברחבי העיר ובהיעדר שיתוף

ציבור אמיתי בנוגע לתוכניות העירייה כמו לדוגמא בנושא החוף הנפרד ועוד.

גם במקרים שבהם בחרה העירייה לקיים הליכי שיתוף ציבור, הם נערכו לא אחת במתכונת של

מפגשי זום ללא שיח פתוח, כאשר השאלות נבחרות ומסוננות מראש. מתכונת זו אינה מאפשרת

דיאלוג אמיתי עם התושבים ואינה ממלאת את ייעודו של שיתוף ציבור. כאשר ההחלטה כבר

התקבלה, וכאשר הציבור אינו יכול להעלות באופן חופשי שאלות, הסתייגויות וחלופות, אין מדובר

בשיתוף ציבור אלא בידוע הציבור.

התנהלות זו פוגעת באמון הציבור, מחלישה את השקיפות ומרחיקה את התושבים מהשפעה על עתיד

העיר.

לפיכך מתבקשת מועצת העיר להחליט כי:

1. עיריית הרצליה תקבע מדיניות מחייבת שלפיה שיתוף ציבור יתקיים לפני קבלת

החלטות מהותיות בעלות השפעה על תושבי העיר.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

2. במסגרת שיתוף הציבור יוצגו לציבור כלל החלופות, השיקולים והשלכותיהן, באופן

שיאפשר השפעה אמיתית על ההחלטה.

3. הליכי שיתוף הציבור יתקיימו במתכונת פתוחה, שקופה ומאפשרת דיאלוג, ולא באופן

המצמצם את השתתפות הציבור או הופך את ההליך לידוע בלבד.

4. לא יתקיים הליך שיתוף ציבור לאחר שהתקבלה החלטה מהותית, למעט לצורך עדכון

הציבור על אופן יישומה.

גב' כץ ומר יעקובוביץ' פרטו ההצעה.

רה"ע, מר פישר הבהיר כי לעיריית הרצליה קיימת מדיניות סדורה ומתקדמת לשיתוף ציבור ,

המנוהלת באמצעות אגף אסטרטגיה בלשכת המנכ"ל ובהתאם למדיניות הנהלת העיר. לצורך כך

הוקמה מחלקה ייעודית וגובשו רמות שיתוף, מתודות עבודה, גבולות גזרה וכללי סגירת מעגל מול

הציבור.

עיריית הרצליה מקיימת הליכי שיתוף ציבור נרחבים ומגוונים, ציין כי בשנתיים האחרונות התקיימו

עשרות תהליכי שיתוף ציבור בנושאים שונים. עוד הדגיש כי הנהלת העיר מקיימת מפגשים

תקופתיים בשכונות העיר, במסגרתם מוצגות תוכניות עירוניות ונשמע ות עמדות, הערות וביקורת

מצד התושבים. לדבריו, שיתוף הציבור מתקיים הן במסגרת המפגשים היזומים והן באמצעות קשר

שוטף עם התושבים לאורך תהליכי העבודה, וכי העירייה רואה בכך מרכיב מרכזי במדיניותה ובאופן

קבלת ההחלטות.

(365 ) מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 13

נגד – 3

נמנע -1

הצעה לסדר מס 2 - ע"י איתי צור ומאיה כץ

בנושא: תכנון מוסדות החינוך בשכונת חנה רובינא

רקע:

בשנים האחרונות מתקבלות החלטות המשפיעות באופן ישיר על ילדי שכונת חנה רובינא ועל

משפחותיה, אשר במצטבר יוצרות מגמה שמחייבת דיון רחב יותר.

מחד, התקבלה החלטה לשנות את אזורי הרישום אבל לא נעשה כל שינוי בנושא חטיבת הביניים, כך

שבמקום שילדי השכונה ילמדו בחטיבת הביניים הקרובה לביתם – חטיבת בן גוריון (שמוזנת על ידי

תלמידי ברנר וגורדון)– הם נדרשים ללמוד במסגרות מחוץ לשכונה.

ישנם שני גנים על אזוריים (תפוח ואגס) גן ילדים נוסף, גן זמיר, שהוסב לבית כנסת זמני וכעת

מבקשת העירייה להקצות גן נוסף בשכונה לטובת גן ילדים על-אזורי (גן שערי ישראל), למרות

שבשכונה כבר פועלות מסגרות חינוך על-אזוריות רבות ביחס למסגרות עבור ילדי השכונה, ולמרות

שקיימים בעיר מבני ציבור ח לופיים היכולים לתת מענה לאותו צורך.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

אין כל מחלוקת שלכל ילדי העיר, מכל מגזר, מגיע מענה חינוכי ראוי. השאלה העומדת לדיון איננה

למי מיועד הגן, אלא האם ההחלטה על מיקומו התקבלה לאחר בחינה אמיתית של טובת שכונת חנה

רובינא, צרכי תושביה והחלופות האפשריות.

חשוב לציין כי הגעתם של כלל הילדים לתוך האזור נתחמת בסוף ברחוב אחד אליו כולם מתנקזים

לצד כל ילדי השכונה שמוצאים את עצמם במסגרות מחוץ לשכונה. כמו כן כאשר התקבלה בקשה

שהגן המיועד יהיה עבור ילדי השכונה התקבל סירוב בטענה שלא מעוניינים להשמיש את הגן הזה

בשל מיקו מו(קומה 3 .)

בתשובת העירייה למכתב שנשלח לתושבי הרחוב נמסר כי גן שערי ישראל מיועד ל-23 ילדים. עיון

בנתוני ההרשמה שהתקבלו לפי אזורים וצורפו לתשובה מגלה תמונה שמחזקת את חששות

התושבים ולא מפריכה אותם:

• מתוך 23 הילדים הרשומים לגן, רק חלק קטן מתגורר בפועל בסמיכותממשית לשכונת חנה

רובינא

• שאר הילדים מגיעים מאזורים מרוחקים משמעותית מהגן המתוכנן: (אלון – 1, בן צבי– 5 ,

ברנר– 2).נווה עמל 4), ויצמן 6), שֵד 2), נבון 1), גליל ים 2 )– רוב הילדים אינם מתגוררים

באזור הסמוך לגן.

• לשם השוואה, בגני הילדים הרשומים כ"על-אזוריים" בשכונת חנה רובינא עצמה (כגון גן תפוז)

רשומים 24 ילדים שאינם תושבי השכונה, מול 12 בלבד שהם תושבי השכונה

כלומר, הקריטריון היחיד ששימש את העירייה לבחירת המבנה בשכונת חנה רובינא הוא מרחק

הליכה מדוד גיאוגרפית, ולא בחינה בפועל של היכן מתגוררים הילדים שאמורים להזין את הגן.

תוצאת המדיניות הזו: מבנה ציבור בשכונה מוקצה לילדים שרובם המכריע אינם מתגוררים בה,

בעוד שילדי השכונה עצמה נשלחים ללמוד מחוץ לה (כפי שקורה כבר כיום בחטיבת בן גוריון) ואינם

נהנים מהמבנה אליו הם יכולים ללכת ברגל.

תשובת העירייה גם מאשרת כי בשכונת חנה רובינא כבר פועלים גנים אזוריים, ואף גנים המשרתים

ילדים שאינם תושבי השכונה כלל, ולא כל גני הילדים במבני הציבור מוקצים בהכרח לפי רחובות

מקומיים – מה שמותיר לעירייה שיקול דעת רחב שלא מומש כאן לטובת השכונה.

שיבוץ לפי טווח מרחק גיאוגרפי בלבד מנקודת מוצא של "הגן הפנוי הקרוב ביותר" – אינה משקפת

בהכרח היכן מתגוררים הילדים שבפועל נרשמים למסגרת על-אזורית. יש להחליף אותה בבחינה

מבוססת- נתונים אמיתית של פיזור המגורים בפועל, ולא להסתפק בהצגת מרחק "כאמור נדרש"

כנימוק מספיק.

אגב, ישנם שני מבנים שגם מבחינת קרבה לכל האזורים מהם מגיעים התלמידים מתאימים יותר

ברחוב הרצוג לדוגמא.

סדרת ההחלטות בתוך השכונה מעוררות תהיות רבות החל מהשאלה מדוע כשהורי השכונה ביקשו

את הגן עבור השכונה, התקבלה תשובה שלילית, מדוע כאשר החליטו לפתוח את גן לא עשו זאת

עבור ילדי השכונה, מדוע בחרו שוב במבנה ציבורי בתוך השכונה כהקצאה למוסד על אזורי, בעוד

כבר קיימים שני גנים כאלה. ככל שיש מבנים נוספים מדוע העירייה לא נענית לבקשת כלל התושבים

למצוא מקום חלופי שגם גיאוגרפית יכול להתאים כנקודה מרכזית אליה מגיעים רוב הילדים?

הדיון איננו האם מגיע גן כזה או אחר התשובה היא כן, לכל ילדי העיר מגיע מענה חינוכי הולם.

הדיון הוא האם נכון להמשיך ולהעמיס דווקא על שכונה אחת גדולה ומתפתחת, עתירה בילדים

ובמשפחות צעירות מוסדות על-אזוריים, על בסיס קריטריון מרחק גיאוגרפי גרידא, בזמן שהנתונים

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

שהעירייה עצמה מסרה מלמדים שרוב הילדים שאמורים להזין את הגן החדש כלל אינם מתגוררים

בסביבתו, ובעוד ילדי השכונה נשלחים ללמוד מחוצה לה.

שכונת חנה רובינא נמצאת כבר עתה בעומסי תחבורה גבוהים בעיקר בשעות הבוקר, וזה עוד לפני

אכלוס פרוייקט פינוי בינוי של שכונת וויצמן, האם הנושא הזה בכלל נלקח בחשבון בעת קבלת

ההחלטה? סביר שלא, כי הרי אם היה נלקח לא היה נפתח פה עוד גן על אזורי בקומה שלישית

והמבנה המיועד היה יכול לשמש את הקהילה כמבנה נוסף לצד מתנ"ס יבור ונדרשים מבנים נוספים

לטובת הקהילה.

העמסת מוסדות חינוך על אזוריים נוספים בשכונה בעוד קיימים פתרונות אחרים ראויים וטובים

אינה רואה את צרכי התושבים ואך בוחרת להתעלם מהם.

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה כי:

1. העירייה תציג למועצה את כלל מבני הציבור שנבחנו לצורך הקמת גן על אזורי נוסף, ואת

הנימוקים המקצועיים לפסילת כל אחת מהחלופות שאינן בשכונת חנה רובינא.

2. תוצג חוות דעת מקצועית הבוחנת את ההשפעה המצטברת של ריכוז מוסדות חינוך על-

אזוריים בשכונת חנה רובינא על תפקוד השכונה, התחבורה, החניה, הבטיחות ואיכות החיים.

3. העירייה תגבש מדיניות עירונית ברורהשלפיה, ככלל, מבני ציבור שכונתיים ישמשו בראש

ובראשונה למענה לצרכי ילדי ותושבי השכונה, ורק לאחר בחינת כלל החלופות ולאחר ניתוח

מבוסס-נתונים של פיזור המגורים בפועל של האוכלוסייה שתשובץ תישקל הקצאתם למסגרות

על-אזוריות.

4. העירייה תציג תוכנית כוללת לשירותים החינוכיים והקהילתיים בשכונת חנה רובינא, כך

שילדי השכונה יוכלו, ככל הניתן, ללמוד במסגרות הקרובות לביתם, לרבות בחינה מחודשת של

אזורי הרישום לחטיבת בן גוריון.

5. עד להצגת כלל הנתונים וקיום דיון עם נציגי השכונה, נציגי וועד ההורים וכלל הגורמים

הרלוונטים תוקפא ההחלטה על הקמת גן נוסף על אזורי במבנה המיועד בשכונת חנה רובינא

ויימצא פתרון אחר מותאם מרשימת המבנים הקיימים, מבנה מתאים יותר.

גב' כץ סקרה ההצעה לסדר.

מר אדר ארד, ראש מינהל החינוך הסביר כי השיבוץ מתבצע בהתאם לאזורי רישום ובקרבה למקום

המגורים, תוך שאיפה למענה מיטבי עבור כלל התושבים ובהתאם לצרכים החינוכיים והתפעוליים.

הדגיש כי העירייה קשובה לצורכי הקהילות השונות ומוכנה לקיים הליך שיתוף ציבור לבחינת

הסדרי הרישום והפריסה של גני הילדים באזור, תוך בחינת כלל הנתונים והצרכים של תושבי אזור

הרישום.

עוד צוין כי שינויים במערך הגנים לאחר פתיחת הרישום עלולים ליצור קשיים וערעור הוודאות עבור

ההורים והילדים, ולכן בחינת התאמות עתידיות תיעשה במסגרת תכנון מוקדם לשנת הלימודים

הבאה.

הציג את השיקולים לבחירת מיקום הגן העל-אזורי, ובהם זמינות המתקן, מיקומו, צרכים עתידיים

של האזור ויכולת מתן מענה לגידול הצפוי באוכלוסייה. בנוסף הבהיר כי מתוכננת עבודת מטה רחבה

לעדכון אזורי הרישום, על רקע הקמת מוסדות חינוך חדשים במרכז העיר.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

רה"ע הדגיש את מחויבות ה של העירייה לשמירה על איזון בין צורכי כלל תושבי אזור הרישום ואת

נכונותה להמשיך בדיאלוג עם הקהילה.

מר קדושים עזב את הישיבה.

(366 ) מחליטים להסיר ההצעה מסדרהיום.

בעד – 13

נגד – 3

נמנע -אין

הצעה לסדר מס' 3 - ע"י יונתן יעקובוביץ ומאיה כץ

בנושא: בחינת והסרת צמחי נוי רעילים לבעלי חיים מהמרחב הציבורי בעיר הרצליה

רקע ודברי הסבר

לאחרונה נחשפנו למקרה מצער שבו כלב נפטר לאחר שככל הנראה אכל מצמח הצ’יקס

(Cycas/Sago Palm), צמח נוי הנפוץ בגינות ציבוריות ופרטיות. על פי עדותה של בעלת הכלב

הווטרינר המטפל ציין כי לא מדובר במקרה חריג וכי מוכרים מקרים נוספים של הרעלות כלבים

כתוצאה מחשיפה לצמח זה.

על פי מידע מקצועי בתחום הווטרינרי, כל חלקי צמח הצ’יקס עלולים להיות רעילים לכלבים ולבעלי

חיים נוספים, כאשר הזרעים מסוכנים במיוחד ועלולים לגרום לפגיעה חמורה בכבד ואף למוות.

מקרה זה מעלה שאלה רחבה יותר בדבר הימצאותם של צמחי נוי רעילים נוספים במרחב הציבורי

של העיר. לאורך השנים ניטעו בגינות, בפארקים, בשדרות וברחובות צמחי נוי שונים, אולם לא ברור

האם נבחנה מידת הסיכון שהם עלולים להוות לבעלי חיים המלווים את בעליהם במרחב הציבורי.

בהרצליה חיים אלפי כלבים, ובכל יום מטיילים עמם בפארקים, בגינות ובשטחים הציבוריים. מרבית

בעלי הכלבים אינם מודעים לסכנות הטמונות בצמחי נוי מסוימים, ולכן ראוי שהעירייה תפעל

בהתאם לעקרון הזהירות המונעת, תבחן את הסוגיה באופן מקצועי ותנקוט צעדים להפחתת הסיכון

ולמניעת מקרים נוספים.

מעבר להגנה על בעלי החיים, מדובר במהלך של אחריות ציבורית, העלאת מודעות ושיפור בטיחות

המרחב הציבורי לכלל התושבים.

לפיכך מתבקשת מועצת העיר להחליט:

1. להנחות את השירות הווטרינרי העירוני, בשיתוף אגף הגנים והנוף, לבצע בדיקה מקצועית

של כלל צמחי הנוי במרחב הציבורי, במטרה לאתר צמחים הידועים כרעילים לכלבים

ולבעלי חיים, ובכלל זה צמח הצ’יקס (Cycas) וכל צמח נוסף המוגדר כבעל רמת סיכון

2. לבצע מיפוי עירוני של כלל הצמחים הרעילים שיימצאו במסגרת הבדיקה, תוך מתן עדיפות

לגינות ציבוריות, פארקים, מוסדות חינוך, שבילי הליכה ואזורים שבהם מטיילים בעלי

כלבים באופן תדיר.

3. להכין תוכנית עבודה להסרת הצמחים המסוכנים והחלפתם בצמחייה בטוחה יותר,

בהתאם להמלצות הגורמים המקצועיים ובכפוף לשיקולים אגרונומיים וסביבתיים.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

4. לפרסם קול קורא לתושבי העיר, המזמין אותם לדווח לעירייה על מיקומם של צמחי נוי

הידועים כרעילים לבעלי חיים, ובפרט צמחי צ’יקס, הן במרחב הציבורי והן, ככ ל שיבחרו

בכך, בגינות פרטיות, לצורך השלמת המיפוי העירוני והגברת המודעות.

5. לצאת בקמפיין הסברה עירוני באמצעות אתר העירייה, הרשתות החברתיות, השירות

הווטרינרי העירוני ואמצעי התקשורת העירוניים, שיציג לציבור את הצמחים המסוכנים

לבעלי חיים, את הסיכונים הכרוכים בהם ואת דרכי הפעולה.

מנהלת אגף גנים ונוף, גב' גלית רוניס ציינה כי העירייה מודעת לרעילותו של צמח הציקס, וכי

בשנים האחרונות הוא אינו נכלל בתוכניות הגינון הציבורי החדשות. עוד הובהר כי בגינות הכלבים

אין שתילה של צמח זה וכי לא התקבלו עד כה פניות או תלונות בנושא מגורמי העירייה או השירות

הווטרינרי.

(367 ) מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 13

נגד – 3

נמנע -אין

5. אישור תברים

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2026 של 28 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2026 בסכום של

5,700,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 7,466,053

קרן עודפי תקציב רגיל 892,000

קרן ייעודית (5,300,000 )

אחרים 2,641,947

סה"כ 5,700,000

(368 ) מחליטים פ"א לאשר.

6. הצעות שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ד ו-ה

מצ"ב.

הגזבר, רו"ח חדד הצביר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

(369 ) מחליטים פ"א לאשר.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

7. פתיחת שני חשבונות בנק

מצ"ב.

המועצה התבקשה לאשר פתיחת שני חשבונות בנק, חשבון בית ספר וחשבון הורים, לטובת

פעילות תיכון שש שנתי ע"ש מנחם בגין.

החשבונות ישמשו לניהול הפעילות השוטפת של בית הספר.

וכן להסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח

ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

(370 ) מחליטים פ"א לאשר.

8. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 1,000,000 ₪, מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל

לתקציב הפיתוח.

(371 ) מחליטים פ"א לאשר.

9. עדכון תכנית מענקי מפעל הפיס

מצ"ב.

במסגרת מענקי מפעל הפיס, התבקשה המועצה כדלקמן:

✓ לאשר את הקדמת אמת המידה של מפעל הפיס לשנים 2027 ו- 2028 בהתאם לטבלה

המצורפת.

✓ לאשר את יעוד המענקים לשנת 2026 בסך של 25,800 אלפי ₪ כמפורט במסמך המצ"ב.

(372 ) מחליטים פ"א לאשר.

10. אישור דוחות כספיים ליום 531.12.202 של :

החברה לפיתוח הרצליה בע"מ – הדו"ח הובא לידיעת המועצה.

החברה העירונית לפיתוח תיירות הרצליה בע"מ – הדו"ח הובא לידיעת המועצה

הדוחות שלהלן הוצגו והובאו לאישור מועצת העיר:

עמותת בני הרצליה - גב' כץ לא השתתפה בדיון מחשש לניגוד עניינים .

(373 ) מחליטים פ"א לאשר

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

עלה הרצליה– עמותה למען הקשיש (ע"ר)

(374 ) מחליטים פ"א לאשר

העמותה למען גילאי הזהב הרצליה – בית הורים

(375 ) מחליטים פ"א לאשר

החברה למרכזים קהילתיים הרצליה בע"מ (חל"צ)

(376 ) מחליטים פ"א לאשר

בית העלמין הרצליה (ע"ר)

(377 ) מחליטים פ"א לאשר

החברה לאמנות ולתרבות הרצליה בע"מ (חל"צ)

(378 ) מחליטים פ"א לאשר

מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)

(379 ) מחליטים לאשר בהמנעותם של גב' כץ, מר יעקובוביץ, גב' בכר.

11. אישור מתן תמיכות

מצ"ב פרוטוקולים מועדת התמיכות המקצועית –מיום 30/6/2026 ומיום 14/7/26 .

המועצההתבקשה לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית כדלקמן:

גב' כץ, גב' בכר ומר וייס עזבו את הישיבה מחשש לניגוד עניינים

א. דיון במתן תמיכה לשנת 2026 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- קבוצתי ואישי.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושאספורט תחרותי בוגרים קבוצתי ואישי לשנת הכספים

2026 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2026 בש"ח

בני השרון כדורסל בע"מ (חל"צ)(*) ₪ 3,940,705

החברה לניהולמועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ

(חל"צ) ₪ 667,058

מכבי הרצליה תפעול בע"מ (חל"צ ₪ 1,349,039

לקרוס הרצליה ₪ 5,198

מועדון טניס הרצליה ₪ 169,477

מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה ₪ 203,372

מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה ₪ 16,948

עמותת באולינג הרצליה(**) ₪ 33,189

מועדון שחמט ₪ 158,178

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

מכבי ג'ודו הרצליה ₪ 135,582

שביל הכוכבים הרצליה 16,948 ₪

)*(

סכום התמיכהכולל מענק בגין העפלה למקומות 8-1 בפלייאוף בליגה ראשונה על סך של 250

אש"ח וכן מענק עבור מפעל אירופאי רשמי ומוכר ע"י איגוד הספורט על סך של 350

אש"ח

(**)

סכום התמיכה הוגבל ל- 50% מעלות מהפעילות הנתמכת בהתאם להוראות התבחינים

2. 10% מסכום התמיכה שאושר בסעיף א' כמפורט לעיל למבקשי התמיכה להלן, אשר

הגישו בקשה לתמיכה גם בתחום הנוער, יחולק בכפוף לקבלת דו"ח ביצוע בתום עונת

המשחקים שהסתיימה בשנת התמיכה, המעיד על כך כי מבקש התמיכה לא עשה שימוש

בכספי תמיכה שניתנו בגין פעילות הילדים והנוער לטובת פעילות הבוגרים:

שם המוסד סכום בש"ח(10%

מסכום התמיכה

שאושר בסעיף א')

החברה לניהול מועדון כדורגל - הפועל הרצליה בע"מ

(חל"צ) ₪ 66,706

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ ₪ 134,904

3. מבקש התמיכהלקרוס הרצליה, בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי אינו זכאי למענק

בגין העפלה לפלייאוף בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי.

4. לא לתת תמיכה למבקש התמיכהמכבי השרון הרצליה, בנושא ספורט תחרותי בוגרים

קבוצתי בשל אי עמידתו בתנאי התבחינים לרבות תנאי הסף בהתאם להמלצת הרפרנט

המקצועי.

5. לקזז מסכום התמיכה המאושר למבקש התמיכה מכבי רומנו, בנושא ספורט תחרותי

אישי לשנת 2026, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות 2025, בסך של

22,540 .₪

קיזוז סכום זה יעשה מכספי התמיכה שיאושרו לעמותה בכל תחום שהוא בשנת 2026. ככל

וסך התמיכות שיאושרו לעמותה בשנת 2026 יהיה נמוך מהסכום לקיזוז, תועבר לעמותה

בקשה להחזר כספי בגין יתרת סכום הקיזוז העולה על סך התמיכות שתאושרנה ב - 2026 .

6. לא לתת תמיכה למבקש התמיכהקידום ספורט קליעה למטרה, בנושא ספורט תחרותי

אישי בשל אי עמידתו בקריטריונים למתן תמיכה בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי.

7. מבלי לגרוע מהחובה להשלים אתמלוא המסמכים מודגש כי מתן התמיכה בפועל למבקש

התמיכה, עמותת באולינג הרצליה, הינה בכפוף לקיום אישור ניהול תקין לשנת 2025

בתוקף.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

8. מבלי לגרוע מהחובה להשלים את מלוא המסמכים מודגש כי מתן התמיכה בפועל למבקש

התמיכה, לקרוס הרצליה, הינו בכפוף לקבלת תקציב פעילות נתמכת לשנת 2026 כנדרש

לנושא הנ"ל.

9. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 31,306 ₪ בנושא ספורט תחרותי בוגרים אישי

מר יעקובוביץ' שב והביע הסתייגותו מהיקף התקציבים המופנים לספורט הבוגרים, טען כי יש

להגדיל את ההשקעה בספורט לילדים, לנוער ולצעירים. לדבריו, יש לפעול לצמצום הפערים בין

התמיכה בספורט התחרותי לבוגרים לבין ההשקעה בפעילות הספורטיבית בקרב הדור הצעיר, כחלק

ממדיניות המעודדת השתתפות רחבה בספורט ובפ עילות חינוכית.

ס' רה"ע, מר לוי השיב כי העירייה רואה בילדים ובנוער יעד מרכזי להשקעה ופועלת באופן עקבי

לקידום פעילותם. התקציבים המיועדים לקבוצות הבוגרות אינם באים על חשבון פעילות הילדים

והנוער, וכי בשנים האחרונות הורחבו משמעותית התוכניות והמשאבים המופנים לספורט העממי

ולמחלקות הנוער בענפי הספורט השונים.

רה"ע ציין כי העירייה מפעילה יוזמות לקידום השתתפות ילדים ובני נוער בפעילות ספורטיבית ובהן

תוכנית "חוג חינם לכל ילד".

(380 ) מחליטים לאשר בהתנגדותו של מר יעקובוביץ.

ב. דיון במתן תמיכה לשנת 2026 בנושא ספורטתחרותי ילדים ונוער.

א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער לשנת הכספים 2026

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2026 בש"ח

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) ₪ 381,387

החברה לניהול מועדון כדורגל- הפועל הרצליה בע"מ (חל"צ) ₪ 437,290

איפון לקידום הגו'דו בשרון ₪ 24,606

מכבי רומנו ₪ 3,515

העמותה לקידום ספורט הקליעה למטרה בהרצליה ₪ 3,515

לקרוס הרצליה ₪ 4,687

ב. מבלי לגרוע מהחובה להשלים את מלוא המסמכים מודגש כי מתן התמיכה בפועל למבקשי

התמיכה, מכבי רומנו ולקרוס הרצליה, הינו בכפוף לקבלת תקציב פעילות נתמכת לשנת

2026 כנדרש לנושא הנ"ל

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

(381 ) מחליטים פ"א לאשר

ג. דיון במתן תמיכה לשנת 2026 בנושא ספורט עממי

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושאספורט עממי לשנת הכספים 2026 כמפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים

לשנת 2026 בש"ח

העמותה לספורט עממי (*) 230,000 שח

(*) סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2026 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים

לשנת 2026 .

2. לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, מועדון הלוחמים 448, בהתאם להמלצת הרפרנט

המקצועי מאחר ולא העלו לבקשת התמיכה באתר העירוני מסמכים מקצועיים כלשהם

כנדרש שיאפשרו בדיקה ראשונית של הבקשה, חרף הפניות אליהם.

3. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 5,000 ₪ בנושא ספורט עממי

(382 ) מחליטים פ"א לאשר

ד. דיון במתן תמיכה לשנת 2026 בנושא רווחה- סיוע במזון בפסח.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושארווחה-סיוע במזון בפסח לשנת הכספים 2026 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2026 בש"ח

יאמר ליעקב ₪ 16,090

אהבת רזיאל ₪ 108,609

"אור זרוע" המדרשהלבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר

הצדיק בבא סאלי זיע"א הרצליה (*) ₪ 150,000

)**(

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2026 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים לשנת

2026 .

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

2. מתן התמיכה לשנת 2026 לכל אחד ממבקשי התמיכה הנ"ל בסכום העולה על 50% מעלות

הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה ופועלם לטובת נזקקי העיר הרצליה.

3. יתקיים דיון בהמשך לגבי חלוקת היתרה מפסח המועברת לחלוקה בראש השנה בסכום

של 62,793 .₪

(383 ) מחליטים פ"א לאשר

ה. דיון במתן תמיכה לשנת 2026 בנושא כוללים

לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2026 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים

המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה

עפ"י התבחינים

לשנת 2026 בש"ח

עמותת בית הכנסת האר"י בהרצליה 221,452 ₪

בית אולפנה ללימודיהיהדות (כולל) הרצליה 209,712 ₪

מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית

ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה 233,192 ₪

שערי קדושה נקודה טובה אלעד 217,538 ₪

"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק

בבא סאלי זיע"א הרצליה 237,106 ₪

(384 ) מחליטים פ"א לאשר

12. עוזרת אישית לראש העירייה

המועצה התבקשה לאשר מינוייה של גב' שני שטיבלמן לתפקיד עוזרת ראש העירייה במשרת

אמון. טווח השכר למשרה זו הינה 30-40% משכר מנכ"ל .

(385 ) מחליטים לאשר בהמנעות 3 (גב' כץ, מר יעקובוביץ', גב' בכר

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס 43 מן המניין– 21.07.26

13. מינויים

המועצה התבקשה לאשר:

• מינויו של מר רפי שגב כנציג ארגון מורי הנהיגה בוועדת התנועה במקומו של מר גיא מינה.

• מינויו של מר בן רביד כחבר בועדה לקשרים בינלאומיים/חוץ במקומו של מר רן שלהבי.

• מינויה של גב' אילנית מלכיאור כחברה בועדה לקשרים בינלאומיים/חוץ.

• מינויה של גב' גרבר סיגל כחברה בועדת השמות במקומה של גב' ארנה דגני גולדהמר.

• מינויה של גב' מורן מילר כחברה בועדת השמות במקומה של גב' אלינור קרויטורו.

(386 ) מחליטים פ"א לאשר

14. אישור העסקה נוספת

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כלהלן:

ש.ס (עבדה בעבר וחזרה)

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמטפלת בתקשורת מקרבת (ליווי והדרכת הורים) בזום.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים, ולכך שלא

תשתכר יותר מ - 50% משכרה בעירייה.

האישור תקף לשנה.

ר.ג

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת בהוראת תלמידים חולים בביתם מטעם משרד החינוך.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים, ולכך שלא

תיתן שירות בעבודה הנוספת לבאי מרכז פסג"ה ו/או לתושבי הרצליה.

האישור תקף לשנה.

א.ע

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת במיתוג ועיצוב גרפי.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים, ולכך שלא

יתן שירות בעבודה הנוספת לתושבים ו/או בעלי מקצוע מהרצליה.

האישור תקף לשנה.

(387 ) מחליטים פ"א לאשר

51. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה

רשמה: גב' רינה זאבי