פרוטוקול ועדת מליאה מס' 22

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, ט"ו באייר תשפ"ה, 13/5/2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, ט"ו באייר תשפ"ה, 13/5/2025

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר עופר לוי - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

גב' פזית בכר - חברת מועצה

מר איתי צור - חבר מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

מר רפי חיים קדושים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

חסרים:

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

סגל:

מר אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה

מר ג'ו ניסימוב - המשנה למנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית

מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה

גב' רינה זאבי - סגנית מנהל אגף ארגון ומינהל

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 אישור תב"רים

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ד'

.7 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל.

.8 בקשה לאישור נטילת הלוואה למימון הקמת מערכות PV ומתקני אגירת חשמל

מעל גגות מבני ציבור בהרצליה.

.9 דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2024

.10 מכרז למכירת נכס ברחוב בר אילן ,2 הרצליה

.11 דיון חוזר בהחלטת מועצה מיום 18.3.25

.12 אישור מתן תמיכות

.13 מינויים

.14 שונות

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ג'ו ניסימוב: ערב טוב, חבר'ה. אנחנו מתחילים את ישיבת המועצה מן המניין.

נא לתפוס את המקומות שלכם, בבקשה. חברים, להזכירם

שהקהל לא משתתף בישיבה. ונא לשמור על השקט. אנחנו

נתחיל, נסיים, בע"ה. אנחנו מתחילים עם עדכון ראש העיר,

בבקשה.

.2 עדכון רה"ע

יריב פישר: טוב, ערב טוב. כמה עדכונים. קודם כל, לגבי שבוע שעבר. זה

נראה כאילו זה היה לפני שנים כבר אחורה. אבל כן, שבוע שעבר

הייתה שביתה. מפגש של הגננות המובילות, זה נקרא? איך נקרא

הצוות, גננות מובילות? היה גם מפגש מקודם של הגננות

המובילות שלנו. המבקר, התחלנו. אנחנו מהרגע הראשון

שהתחילה השביתה הזאת, אני חושב שאנחנו העיר הראשונה

שהודיעה שאנחנו תומכים בפה מלא. ובאמירה המאוד ברורה,

שהשביתה הזאת מוצדקת. אני והצוות מיד גם יצאנו לגנים.

לגנים, לבתי הספר, לתמוך בצוותים שמגיעים, בטח בתומכות

החינוך. ממש ביום הראשון כשהגעתי, כולנו מה ששמענו

בחדשות, זה שדובר על %,3.2 שצומצם ל-%,1 אבל דיברו איתנו

באחוזים. וכשהגעתי לגן, תפסה אותי הגננת שהייתה שם,

והראתה לי תלוש משכורת. מעבר לזה שאני מתבייש שזו

המשכורת של הגננות במדינת ישראל, הבנתי את הגודל של

האירוע. כלומר, זה לא ה-%3 שרוצים להוריד. בעצם, אותה

אחת שהיא אם חד הורית במקרה הזה, וגם ההצהרה של

הקפיצה בדרגה, שזה כבר הכסף הגדול. זה כבר ה-700 ₪. והיא

באה ואומרת, בניתי על הכסף הזה שנים. זה כבר 1,000 ₪ פלוס

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

בתלוש משכורת, שהוא לא משהו. ולכן השביתה הזאת היא

מעבר למוצדקת. בגלל זה מהרגע הראשון תמכנו בה. גם כששר

החינוך דיבר...כמה המשבר הוא עמוק, וזה לא ה-%1.5 או %2

שהוא כרגע רק מוריד. מעבר לזה שהיינו הראשונים שתמכנו

בשביתה הזאת, האקט המאוד מהיר של כל מי שיושבת כאן אני

רואה, בחינוך הבלתי פורמלי שלנו. באותו רגע ממש כולנו הבנו

שמעבר לתמיכה הבלתי מסויגת שלנו, גם צריך למצוא פתרון

לילדים, שאנחנו לא רוצים שיישארו בבית. בטח אחרי משבר

הקורונה והמלחמה. ראיתי את זה גם אצלי בבית. תוך שנייה

משתגעים. הפעולה המאוד מהירה שעשינו, וכולם כאן ביחד. אם

זה עופר והצוות שלו של בני הרצליה, החוגים, הקאנטרי

שפתחנו, המתנ"סים. ממש כל דבר. הסינמטק, מוזה. כל

העירייה נכנסה לפעולה כל כך מהירה. אני חבר בקבוצה של

ראשי העיר. הם היו מסוחררים מהמהירות שזה קרה. הגיבו

לדעתי 4 או 3 ימים אחרינו. יש ערים גדולות שגם העתיקו מילה

במילה את הפוסטים שלנו, 3 ימים אחרי. אבל סופר גאווה

בארגון שיודע לעבוד מהר, שמבין את גודל האירוע. ובשבוע הזה,

ראינו עד כמה אנחנו באמת כוכב הצפון של המדינה, באירוע

הזה. אם יש לך משהו.

גלילה יבין: גם אני חושבת שהקיצוץ הזה בשכר, זה רק הקש ששבר את גב

הגמל. האירוע שקרה השבוע, זה בעצם המשך של עלבון מתמשך

שחווים צוותי החינוך במדינה כולה. זלזול במקצוע הכי חשוב

בעצם, שהוא הכנת הדור הבא להוביל את המדינה שלנו. וכולם

יודעים מי נכנס באופן קבוע מתחת לאלונקה, ודווקא בהם לפגוע

בעת הזו, זו הייתה טעות. אנחנו השתדלנו במהלכים שהעירייה

הובילה, אני לא רוצה לקרוא לזה תחליף, כי זה לא היה תחליף,

אלה היו פעילויות לילדים. בזמן שביתה השתדלנו להדגיש כמה

חשוב מעמד המורה. לא קיימנו פעילויות חלופיות בכיתות בבתי

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

הספר. קיימנו פעילויות אלטרנטיביות-

יריב פישר: עם ההורים.

גלילה יבין: עם ההורים, בליווי הורים. כן עטפנו ונתנו תשומת לב מיוחדת,

עד כמה שאפשר היה. כי בסופו של דבר, בלי אנשי משרד החינוך,

אי אפשר היה לקיים שדרה מלאה. אבל לחינוך המיוחד ולגיל

הרך, לגני הילדים, משום שכאן השיבוש לא וגע רק בהורים, אלא

בילדים עצמם, שזקוקים לשגרה ויציבות. ולכן, מבחינת סדר

העדיפויות השתדלנו לתת להם מענים יותר מלאים.

יריב פישר: אז כאן באמת התודה לכל מערך החינוך, ולסייעות, ולתומכות

החינוך, וכולן, שבאמת היה שבוע מאוד מטורף. בוא נעבור

הלאה. עופר לוי, כן, בשנה שעברה רצנו במרוץ הרצליה. גירדנו

את עופר שם ב-2 ק"מ. והשנה אני באמת אומר את זה, אנחנו

משתדלים לעשות דברים באמת שונים. יש כאן קבוצת ריצה

בעירייה. לא רק הבאנו את יום חמישי השמח, הבאנו גם קבוצת

ריצה, כמו שהיה בחברות שלי בעבר. וזה עשרות משתתפים.

עופר התחיל להיות איתנו שם, והוא גירד אותי ב-5 ק"מ.

דנה אורן ינאי: ראינו את התמונה.

יריב פישר: בסדר. העלייה בסוף הייתה קשה. אבל זה רק חלק. באמת,

אירוע מטורף, עם מיקי כאן, וקרן, וכולם. ממש תודה רבה. מעל

4,000 משתתפים. ,4,400 אם אני לא טועה. שזה רק המעגל

הישיר. והמשפחות, שנשארו שם. וההורים השכולים, שזה כבר

מזמן חלק מהאירוע. ילדים מיוחדים-

רפי חיים: ומתי אולי תעשה את זה שכולנו גם נוכל להשתתף, ביום שכולם

יוכלו להשתתף.

יריב פישר: ממש אחד האירועים המאוד מוצלחים. זו רק ההתחלה של

הספורט שהיה, באמת בסופ"ש. כדור נוצה, התעמלות מכשירים

או קרקע? אני תמיד מתבלבל. התעמלות. מכשירים, כן. זה גם

היה בסופ"ש. המכביה, שמגיעה עוד מעט. אירועים בינלאומיים,

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

שנפרסם בהמשך, שאנחנו דוחפים עוד שיהיו בהרצליה בתחום

הספורט. עופר, כל הצוות-

עופר לוי: ועומר שם טוב אחד, שבא להזניק, באיחור קל. לא התעורר.

יריב פישר: הלאה, זה לגבי הספורט. רק נמשיך להגביר כמובן כל הזמן. שנה

הבאה עופר רץ 10 ק"מ. רבעוני, אנחנו בהתאם למדיניות שלנו

בשטח כל הזמן, בכל השכונות. פעם ברבעון כל הנהלת העיר

יורדת לשכונה, לצורך העניין. התחלנו את הסבב השלישי,

השלישי כבר. שוב, אנחנו מגיעים עם תכניות עבודה סדורות

שהמנכ"ל מוביל, על כל אגפי העירייה, המנהלים, כל תחום

בתחומו, מראים מה התכניות שלנו, מה התקדמנו, מה הספקנו,

לאן הולכת העיר, בכל התחומים. אני ממש מורה לכל התושבים

לקחת יד, חלק בזה, להיכנס לתוך השכונות, לקחת אחריות,

ולהוביל את זה ביחד איתנו. וזאת שקיפות מבחינתי, וזאת

עבודת מטה יוצאת דופן, שאנחנו עושים כאן בעיר. גם שונה

מאוד מעיר אחרת. עדכון לגבי בתי ספר, והניקיון שלהם. אחד

הדברים החשובים מבחינתנו. הניקיון בשירותים. אנחנו כל פעם

מעלים עוד הילוך, ועוד הילוך. כבר אמרנו שמבחינתנו, השנה

אנחנו מיישרים קו. וזה אומר, שכל השירותים יהיו בסטנדרט

אחיד. וזה חלק מהשיפוצים שכבר התחלנו בפסח, ואנחנו

ממשיכים אותם. מבחינתנו, השנה זה שני דברים חשובים מאוד.

ניקיון השירותים, וכל הסיפור של הבטיחות, פלוס מזגנים. זה

הקו שלנו לשנה. כל מה שהיה פעם ישן, חדש, אנחנו מיישרים קו

עם הישן שיהיה כמו החדש, באותם סטנדרטים. וכבר התחלנו

מהלך של מזגנים...388 מזגנים שאנחנו הולכים להחליף בכל בתי

הספר, שגם ישנו את האקלים ואת היכולת ללמוד. כבר מהלך

מאוד גדול, שכבר ראינו בפסח הזה, שאנחנו מתחילים אותו.

וגולת הכותרת שלנו, שאנחנו מדברים עליו, והנה זה קורה.

הפיילוט של הרובוטים, שמנקים את בתי הספר. היה הצלחה

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

אדירה. יצא כבר מכרז ל-17 בתי ספר. הסיפור של הרובוטים,

באמת יפנו את עובדי הניקיון שלנו להתעסק הרבה יותר

בשירותים ובשוטף. רק נגיד שהיה פה אב בית, בהתחלה אמר,

מה אני צריך את זה, כי נתנו לו אפליקציה של הרובוט שמנקה

את הבי"ס. וכעבור 3 חודשים או חודשיים, כשלקחו את הרובוט,

הוא אמר, מה עושים, איפה הוא. אז כן, הוא יגיע עם 17

רובוטים לבתי הספר. זה לא מתאים לכולם, אבל זה מתאים

לרובם. וזה רק חלק מהתהליך באמת של האוטומציה והניקיון

שאנחנו עושים. ואנחנו נמשיך אותו גם עם עוד שיפורים של

מכונות ניקיון אחרות לרחובות שלנו, שגם זה כבר בתהליך.

עדכון המכרז בנוף ים לייעוץ. יונתן, נכנסת, מצוין, בדיוק עכשיו.

אז המכרז לייעוץ וניהול המקום בנוף ים, המכרז שם לשמחתי

יש נדמה לי 3 או 4 מגישים. אנחנו אולי עוד השבוע כבר נודיע מי

זכה. אני חושב שזה כבר בתהליך. והמתחם הזה בנוף ים הולך

להיות המתחם השכונתי הכי מוביל בעיר. ואנחנו עובדים מאוד,

מאוד קשה כדי שהוא יצליח. בואו נמשיך הלאה. יעל צחור

מקבלת כרגע את פרס עובדת של המדינה. הייתי בשנה שעברה

בטקס. השנה בגלל ישיבת המועצה, אני לא שם. ענת התחתנה,

מזל טוב. אמרנו פעם שעברה. הדברים החשובים באמת בחיים.

ואנחנו עובר ים...אז אנחנו נפרדים היום, וזו ישיבה אחרונה מג'ו.

אני 22 שנים עוד מעט יושב איתך בישיבות מועצה.

ג'ו ניסימוב: .28 אני לא יודע כמה אתה.

יריב פישר: אז ג'ו, זה האיש בעירייה. אני מכיר את כל המור"קים, וכל

הדברים...והצוות. ובאמת, הנהלים שנכתבו וימשיכו. אבל

בעיקר, מה שחשוב לי כאן זה להגיד לך, זה תודה ענקית. כולם

פה מכירים אותך. עם הדרגות, בסוף אתה הילד הכי מגניב של

השכונה. תמיד היה כיף לעבוד איתך. שמרת...והכבוד הוא לי.

ג'ו ניסימוב: מזכיר העיר, זה תפקיד מחייב.

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: אז זה כיף גדול, ואנחנו נפרדים באהבה מאוד, מאוד גדולה

היום, ג'ו. ואת שירותנו איתך, אנחנו לא באמת נפרדים. אתה

לבוא לבקר כל הזמן, כמו שדודה מירקה מגיעה לפה הרבה. וזה

יהיה כיף להיפגש איתך בהמשך. אבל תודה ענקית על כל כך

הרבה שנים-

ג'ו ניסימוב: אני מניח שאני אהיה במילואים, אבל אם לא, אז ניפגש.

יריב פישר: אני מקווה שלא במלחמות, אבל-

ג'ו ניסימוב: מה אכפת, מה שיהיה. אנחנו חיילים ותיקים כבר, לא מתים.

במקרה הכנתי משהו קטן. סבלנות. התכוונתי לקרוא את זה

בסוף, בדקת זה, אבל יאללה. ישיבת המועצה כמעט 100

שניהלתי, הנחיתי, מאז החלפתי את מזכיר העיר האגדי שלנו,

דידי מור ב-.2016 אני אפתח בתודות לשותפים לדרך הארוכה

במועצה. זו לא פרידה מהעירייה, זה מועצה. יש עוד שבועיים

לסבול אותי. אבל כל אלו שבאו לוודא שאני הולך, סבלנות.

לרינה, סגניתי היקרה, הנאמנה, שתמיד הייתה לצדי, מאז

מוניתי למזכיר עיר, בנוסף על תפקיד סמנכ"ל העירייה. לנטלי,

שאיתי מהיום הראשון לתפקיד הזה. לכרמלה, מנהלת המוקד,

אותו קיבלתי לאחריותי מיום קבלת תפקיד הסמנכ"ל בפברואר

.2005 למנכ"ל, הוא תמיד יהיה המנכ"ל שלי, יהודה בן עזרא, לא

יעזור לכם. שחשף אותי להיות גם מזכיר עיר, בנוסף להיותי

סמנכ"ל. והיה לי העונג להיות סגנו הנאמן, ולעיתים גם ממלא

מקומו. ברצוני להגיד תודה למערכת, שקלטה אותי לפני 28

שנים כמנהל אגף המשק, והדרך הארוכה שעשינו ביחד. התחלתי

עם 100 עובדים מן המניין, ועוד 60 עובדים קבלן. החל מראש

העיר, אלי לנדאו, שאני חייב להודות שבחר בי רק כי אני צנחן,

ולאף אחד לא היה סיכוי. וגם מצאתי חן בעיני המנכ"ל

האימתני, אבל האבהי, איתן ברק. והפרלמנטר הג'נטלמן, חיים

פלד, איתו רקמתי יחסי ידידות. ויעל גרמן, שהגיעה אחרי

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

שהייתי כבר שנה וחצי בתפקיד, ונתנה לי את המושכות להרחיב

את סמכויות האגף, ואת תחומי העיסוק, היקפי בינוי ושיפוצים,

ואת הגיבוי להקים מחלקת ביטחון וחירום מפוארת ברמה

לאומית. יונתן ומשה פדלון, ויריב, שנתנו בי את אמונם להוביל

את הישיבות האלה. את תכנית האב הראשונה לשיפוצי מוס"ח,

שהכנו צוות של 3 אנשים מכל העירייה הגדולה הזאת. בוריס,

מנהל מחלקת התחזוקה. רוני גאון ואני. בצניעות, נחישות,

התמדה. תכנית שצמחה לכדי 100,000,000 ₪, ומ-5 שנתית

נהייתה 10 שנתית. תכנית חומש ותפארתה. תכנית האב

הראשונה לשיקום ואחזקת מיסעות שהכנתי עם מתי ברונר, עליו

השלום, מנהל המחלקה לכבישים. שמעון...שהיה צ'יף אינג'ינר

של העירייה, והסמנכ"ל של אז, השמשוני. שיפור וקידום מערך

החירום העירוניים. תותחי על כמו איתן כהן, שמואל... ואבי

בוטימן. שבשיתוף המנהלים בעירייה הפכנו אותו לאחד

הדוגמאות...ועיריות אחרות. כשהייתי סמנכ"ל, תוך כדי תפקיד,

אני קצת משוויץ עכשיו. נאלצתי לרדת לגיבוי, לנהל אגפים

שנתנו לי פרקי זמן ארוכים של כמה חודשים ומעלה ללא מנהל.

אגף התקשוב, אגף הפיקוח, אגף שאיפ"ה פעמיים. ולאחרונה, גם

אגף תנו"ס. ובטח יש עוד כמה דברים ששכחתי בדרך. הכרתי

הרבה אנשים, תושבים, חברים, עמיתים וחברי ועדים. יצרתי

קשרים עם אנשים רבים בעירייה. בבת עיניי נשארו עובדי

השטח. אלה שעובדים בחוץ, בשמש של הקיץ, ובגשם של החורף,

מתקנים, בונים, מתחזקים, מאבטחים. אין לנו כבר רבים מאלה,

כי המעבר לקבלנים וזכיינים, והפיכת...לזרוע ביצועית מורידה

את אנשי השטח. באנשים רבים תמכתי, והשתדלתי להיות מפקד

קשוב וחבר לדרך. ולאור כל הפניות העצובות של עובדות

ועובדים אליי לאחרונה, אני כנראה שהצלחתי במשימה הזאת.

השתדלתי להיות גם קצין וגם ג'נטלמן, גם מכוון משימה, אבל

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

גם מאוד, מאוד מוכוון אנשים. מה שנקרא בשפת משאבי אנוש,

oriented ,people ו-oriented .task זה מן שילוב כזה שאומרים

שהוא לא אפשרי, אבל אני כנראה הצלחתי להוכיח שכן. כנציג

ההנהלה מול העובדים, ונציגם של העובדים בהנהלה, שמחתי

להוביל שינוי ושיפור בעיר עם ראשי עיריות ומנכ"לים, מנהלי

אגפים ומחלקות. שמחתי להיות מדי פעם מ"מ מנכ"ל עירייה,

לשבועות ואף לחודשים. זה נותן פרספקטיבה לחיים בעיר

ובעירייה. תמיד שירתי בנאמנות ובמסירות לכל מטרה ועניין,

לילות וימים עם סיירים, עם פועלים, מחסומי פח"ע והצפות

בסערות החורף. השעון דוחק ומציין כי הגעתי לגיל פרישה, אבל

כוחי עדיין במותניי. ואפילו הארגון האזוטרי הקטן הזה שקרוי

צה"ל, האריך לי את השירות הקרבי עד דצמבר .2028 אז נראה

שאמשיך לשרת במקום אחר. תודה לכם, חברי מועצת העיר על

האמון. אומר שלום ולהתראות, כל טוב, תודה על התמיכה,

ומייחל שנשוב לשפיות במדינת ישראל ובניין ציון. חברה בריאה,

חזקה, עם השבויים והפצועים, נתנחם במהרה. תודה. אחד כבר

לא איתנו. שיהיה בריא, הוא פה. אבל הוא לא. זה מר שריקי,

ומר וייס. שעשינו כברת דרך ארוכה, כולל בית העלמין שקיבלנו.

ועשינו עבודה גדולה. חברות של הרבה מאוד שנים.

צבי וייס: אני רוצה לשאול אותך, למה אתה פורש?

ג'ו ניסימוב: תשאל את בעל הבית, אני לא בעל הבית.

צבי וייס: זו גם תשובה.

דנה אורן ינאי: ג'ו, זו אמנם לא פרידה, אבל אני רוצה להגיד שאין עליך בעולם.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. השתדלתי.

מאיה כץ: אם פותחים את זה רגע לברכות.

יריב פישר: כן, מאיה.

מאיה כץ: ג'ו, אני רוצה להגיד לך, קודם כל ברמה האישית...לא מעט שנים

אנחנו כבר מכירים. ואתה-

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ג'ו ניסימוב: כמה, 24 את עכשיו, כמה את? משהו כזה.

מאיה כץ: קודם כל, תמיד היה נעים לעבוד איתך. אתה נעים

הליכות...ותמיד מקבל פנים במאור פנים. אז קודם כל, תודה על

זה. אני מקווה שזה לא היה רק כלפיי, אני מניחה שזה גם כלפי

כולם. נתת המון, המון לעירייה הזאת. ואני מקווה שאתה מרגיש

גם את האהבה שנותנים לך בחזרה. נשמח להגיע למסיבת

הפרידה שלך, אם נוזמן. אם נוזמן. אם לא, אז מבחינתנו-

ג'ו ניסימוב: אני אחראי על הרשימה, אז יש סכנה שכן.

מאיה כץ: אני צוחקת. יהיה מאוד מוזר לא לראות אותך באווירה

העירונית, באמת. אז תשתדל כן להגיע מדי פעם. ותדע שאוהבים

אותך.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה.

גונן לצטר: עוד מילה אחת. אני את ג'ו מכיר לא מהעירייה, אלא מכיר אותו

25 שנה משירות משותף במילואים...וכולכם, כשרואים אותו לא

מעט נעדר בגלל מילואים...אני יכול להגיד לכם שההיעדרויות

האלה הן לא לחינם. בחטיבה 55 ג'ו הוא...גם בשגרה וגם

בחירום...המלחמה הנוכחית, אני כבר לא...והוא באמת עושה

בשביל המילואימניקים גדולות ונצורות, גם בגילו הצעיר היום.

הכל מהלב והנשמה...מייצג את עיריית הרצליה גם שם בגאון.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. גוני היה קצין המודיעין של החטיבה בלבנון .2

גלילה יבין: קצין וג'נטלמן זה בהחלט תיאור שהולם אותך.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה, תודה רבה.

דנה אורן ינאי: אין עליך, ג'ו.

איל פביאן: ג'ו, א', זה נכון. ב', בקצרה, אני אוהב אותך, וזהו.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה.

איל פביאן: זה אומר הכל.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. אפשר להתחיל? יהודה, לא תגיע מילה? טוב, בפרידה

הגדולה.

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יהודה בן עזרא: אנחנו נפרדים מג'ו, אבל רק מתפקידו...מה שכולם אומרים...

ג'ו ניסימוב: תודה רבה.

עו"ד ענת ב. קרן: שחקן נשמה.

ד"ר דרור בן עמי: ...סמנכ"ל, תמיד...אוהב אותך.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. כנ"ל, מותק, כנ"ל. תודה. נתחיל עם שאילתות,

חבר'ה? אחרת לא ייגמר הערב הזה.

קהל: 50 שנה אני מכיר אותו...

.3 שאילתות

שאילתא מס' 1 ע"י אתי נחום

בנושא: קיצוץ תמיכה באימהות חד הוריות והצביעות בשלטון המקומי.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,1 גב' אתי נחום. הנושא הוא קיצוץ תמיכה

באימהות חד הוריות, והצביעות בשלטון המקומי. לכבוד ראש

העירייה, מר פישר. בעוד אתה מקים בפאר והדר את קרן

הרצליה עם הנהלה מפוארת ושכבות ניהול מנופחות, ומצהיר

בטוויטר על "ניתוק מהציבור כאשר פוגעים באנשי החינוך בזמן

שמממנים משרדים מיותרים", מתברר כי בפועל עירייתך בחרה

דווקא לפגוע באוכלוסיות המוחלשות ביותר, אימהות חד

הוריות, שנשללה מהן התמיכה בשכר הגן ללא כל הסבר מניח את

הדעת. האמנם זהו "האיזון התקציבי" שלך. לקמץ בתמיכה

במסכנות תוך יצירת תאגידי פאר לבני טובים? העובדה

שאימהות אלו, החיות על סף הקו האדום, נאלצות כעת לשאת

בנטל תשלום מלא לגני הילדים, בעוד קופת העירייה מתמלאת

מקיצוציהן המרושעים, היא לא רק כשל ניהולי. זו צביעות בשיא

תפארתה. יפה צייצת על "ניתוק מהציבור", אך האם תוכל

להסביר כיצד זה מתיישב עם החלטתך לעצור את הסיוע לאלו

הזקוקות לו ביותר? אני דורשת תשובות ברורות. ,1 מי קיבל את

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ההחלטה לעצור את הסיוע בשכר הגן לאימהות חד הוריות,

ומהם הנימוקים המקצועיים לכך? ,2 האם זו מדיניות חדשה של

העירייה להפסיק תמיכה באוכלוסיות מוחלשות? ,3 כיצד

מתיישבת הפסקת הסיוע עם הקמת תאגידים עירוניים מנופחים

בעלויות גבוהות? ,4 האם תוכל להסביר את הפער הבלתי נסבל

בין הצהרותיך הפומביות לבין מדיניות הקיצוצים האכזרית?

זוהי לא רק שאלה של תקציב. זו שאלה של צדק בסיסי ושל

יושרה שלטונית. הגיע הזמן שתפסיקו להעשיר את קופת

העירייה על גבן של אוכלוסיות מוחלשות. תשובה. החינוך בגני

ילדים אינו כרוך בשכר לימוד, כך ששאלתך בדבר ביטול סיוע

לכאורה לאימהות חד הוריות בנושא זה, אינה ברורה. מנהל

החינוך שואף לאפשר שוויון הזדמנויות בחינוך לכל ילדי העיר

ועוסק באופן נרחב בנושא. מנהל החינוך מסייע לאוכלוסיות

מוחלשות באמצעות ועדת הנחות, המסייעת בתשלומים לצהרון

יול"א, ספרי לימוד ושיעורי עזר במרכז מטרה. הוועדה כפופה

לקריטריונים שאושרו ע"י מועצת העיר ומגדירים את הזכאות

לסיוע. הזכאות נבדקת על בסיס מבנה המשפחה (כולל

התייחסות מיוחדת למשפחות חד הוריות), מספר הילדים, מצבה

הכלכלי וכיוצא בזה. לא חל שינוי במדיניות הוועדה או

בתבחינים לאישור זכאות. מנהל החינוך מקפיד לשלב ילדים

מאוכלוסיות מוחלשות בתכניות מצוינות ובתכניות ייחודיות.

באגף לשירותים חברתיים קיימת מחלקה המטפלת בנושא

משפחות וילדים בקהילה. אנו מקבלים לפי קריטריונים של

משרד הרווחה, הנותנים סיוע כלכלי. בנוסף, פועלות מועדוניות

המציעות תכנית הזנה (ארוחת צהריים), פעילות חינוכית

וחברתית וסיוע בהכנת שיעורי בית. בכל רגע נתון אימהות חד

הוריות יכולות לפנות לאגף. בעיר פועלים עמותות וארגונים

שונים, הנתמכים ע"י העירייה, לטובת הילדים, ילדות ובני ובנות

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

נוער מאוכלוסיות מוחלשות. אגף המתנדבים של העירייה מפעיל

תכניות רבות עם מתנדבים ומתנדבות העוסקים בליווי אישי,

תמיכה רגשית, חונכות וסיוע בלימודים. נדגיש כי אימהות חד

הוריות כלל זוכות להנחות במסגרת כל פעילויות החינוך הבלתי

פורמלי, מתנ"סים ובני הרצליה. אתי, שאלת המשך.

אתי נחום: קודם כל, לא הבנתי מה הכוונה חינוך בגני ילדים עירוניים אינו

כרוך בשכר לימוד. אז איך זה. לא, לא, אני לא רוצה לחזור. אני

שואלת עוד פעם, כי בעקבות אימהות שפנו אליי, שקיבלו סיוע

להכניס את הילדים לויצ"ו ולנעמ"ת. קיבלו סיוע מהעירייה

בשכר לימוד. ואחרי שהם עברו את הוועדה, שכפופה

לקריטריונים, ואחרי שאישרו אותם ע"י מועצת העיר, אחרי

הכל, עצרו את הסיוע. עכשיו, אמרתם בלי שמות, אז לא הבאתי

את השמות. אבל אני יכולה גם לתת לכם את השמות, שאנשים

הפסיקו. מדיניות, אמרו לעוס"ית, כרגע אין-

יריב פישר: אמרנו לך גם בישיבה הקודמת. יש דברים ספציפיים-

אתי נחום: לא, זהו, זה לא ספציפי. יריב, אני לא שואלת ספציפי. אני

שואלת אם יש לנו מדיניות, כי יש כמה אימהות שהחליטו שיש

מדיניות חדשה, עו"סיות אמרו שהפסקתם. הפסקתם לממן את

זה. אז האם יש מדיניות חדשה שאימהות חד הוריות לא

מקבלות את הסיוע.

יריב פישר: לדעתי, את מדברת על גנים פרטיים-

אתי נחום: לא, לא, לא, לא. לא גנים, אני בדקתי. קיבלתי הכל, בודק. אני

אביא לך שמות ונבדוק?

ג'ו ניסימוב: כן.

אתי נחום: אוקי.

יריב פישר: אין שום מדיניות כרגע. נהפוך הוא-

אתי נחום: אז בפועל, רק-

יריב פישר: אם כבר את שואלת, ומה שפורסם פה, זה גם דברים שלא נעשים

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

בשום עיר אחרת. כל מקום שאפשר לתת הטבה למשפחות

יחידניות, יש. כל מקום. מה שלא היה בעבר. אם זה בחוגים של

בני הרצליה, אם זה בקאנטרי. בכל מקום שאפשר, אנחנו-

אתי נחום: שאלתי לגבי שכר הלימוד. אני אביא לכם את השמות.

שאילתא מס' 2 ע"י רפי קדושים

בנושא: ביטול קו אוטובוס מס' 2 והשלכותיו הקשות על אוכלוסיות

מוחלשות

בשכונת גן רש"ל.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,2 מר רפי חיים, בנושא ביטול קו אוטובוס מס' ,2

והשלכותיו הקשות על אוכלוסיות מוחלשות בשכונת גן רש"ל.

אנו פונים בזאת, לאחר קבוצה של 10 קשישים, נכים ואנשים עם

מוגבלויות משכונת גן רש"ל, בחרו כמוצא אחרון לפנות אלינו.

נציגיהם הציבוריים, לאחר שכל דרכי ההתנהלות המקובלות

מוצו ללא הועיל. בידינו מכתבים חתומים בידי תושבים אלו,

אשר כל אחד מהם מהווה עדות חיה לקשיים הבלתי נסבלים

עימם הם מתמודדים מאז ביטול קו האוטובוס מס' .2 מדובר

באזרחים ותיקים, חולים לאחר ניתוחי לב, ומתניידים בכיסאות

גלגלים, אשר בעבר יכלו לצאת משכונתם בכבוד ובבטחה בזכות

קו זה. כיום, עם החלפתו בקו 33 שאינו נכנס לשכונה, הם

מוצאים עצמם במצב בלתי אפשרי. נאלצים לגמוע מרחקים

ארוכים בתנאים קשים, תוך סיכון בריאותם, רק כדי להגיע

לתחנת האוטובוס הקרובה. העובדה שתושבים אלו, המהווים

את האוכלוסייה הפגיעה ביותר, נאלצו להגיע למצב בו עליהם

לארגן עצמם, לכתוב ולחתום על מכתבים, רק כדי לזכות בזכות

בסיסית להתניידות, זועקת לשמיים. האם זהו היחס הראוי לו

זכאים אזרחים ותיקים ונכים בעירנו? האם מישהו מהמחליטים

היה מוכן להשלים עם מצב דומה לו היו הוריו או בני משפחתו

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

נתונים בו? אנו דורשים תשובות ברורות. ,1 מה היו השיקולים

המקצועיים שהביאו לביטול הקו, והאם נלקחו בחשבון צרכיהם

המיוחדים של אוכלוסיות מוחלשות? ,2 מדוע לא נשקלה

האפשרות להחזיר את הקו או למצוא פתרון חלופי הולם, למרות

הפניות החוזרות ונשנות? ,3 האם נערכה הערכה מקיפה של

השפעת השינוי על אוכלוסיות מוחלשות לפני ביצועו? אין זו

שאלה של נוחות גרידא, אלא של כבוד אדם בסיסי וזכות יסוד

להתניידות. העירייה חייבת לתת דין וחשבון על ההחלטה

הפוגענית הזו, ולפעול ללא דיחוי לתיקון העוול שנגרם לתושבים

הפגיעים ביותר בקרבנו. תשובה. ,1 קו 33 עובר כיום בשכונות גן

רש"ל ונחלת עדה, במקום קו 2 ובתדירות רבה הרבה יותר. ,2 מי

שאחראי ומקבל ההחלטות הסופי בעניין קווי אוטובוס הוא

משרד התחבורה, ולא עיריית הרצליה. ,3 קו 2 היה קו מעגלי

אשר בוטל במסגרת תכנית התחבורה הציבורית, אשר הוכנה לכל

העיר הרצליה בין השנים ,2024-2021 בקו זה נסעו סה"כ 60

נוסעים ביום בתחנות צפון הרצליה, עפ"י נתוני משרד התחבורה.

,4 שכונות צפון הרצליה שולבו בתכנית קווי האוטובוסים של

משרד התחבורה במסגרת קו 33 החדש, אשר תוכנן לתת שירות

מוגבר בכל 15 דק', ולעבור בשכונות לשני כיווני הנסיעה, ובכך

לאפשר לרבים הרבה יותר מהתושבים תחבורה ציבורית, יחד עם

קווים נוספים ומשופרים בכל רחבי העיר. משרד התחבורה תכנן

את קו 33 עפ"י הכללים המקצועיים שלו, בהתחשב בסך צרכי

התושבים. במסגרת התכנית שהוכנה בשנים הנ"ל, תוכננה נקודת

קצה לקו 33 בנחלת עדה, וכזכור תושבי השכונה גילו התנגדות

עזה ומנעו את הפעלתה, ולכן היה אילוץ לשנות בתוך זמן קצר

את מסלול הקו ותכנית הקו המקורית, והקו הוסט ממסלולו

המקורי. הבקשות לאפשר בסבלנות הפעלה של הקו כמתוכנן

ולבחון שיפורים בצורה מקצועית לטובת תושבי השכונות במשך

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

מספר חודשים לא נענו לצער בחיוב. ,5 קו 2 לא יחזור לפעול,

היות והוא אינו מתאים לתכנון קווי אוטובוסים כיום ע"י משרד

התחבורה. פתרונות חלופיים בהחלט נשקלים, וסביר להניח

שיינתנו במסגרת פתרונות חדשניים שתציע העירייה והכנסת

שיפורים והתאמות בכלל קווי התחבורה הציבורית בעיר

בחודשים הבאים. מה שלא ניתן היה היה כלל לעשות בחודשים

הראשונים של הפעלת כלל רשת התחבורה הציבורית החדשה

בעיר. ,6 כאמור, נשקלים פתרונות חלופיים הולמים, אך הדברים

ייערכו מספר חודשים. שינויים בתחבורה ציבורית לא נעשים

במהירות רבה, וקווי אוטובוסים מתוכננים לשרת נוסעים רבים

מאוד (מאות רבות ביום ויותר בכל קו). בחינת הפתרונות הללו

תיעשה הן לטובת כלל תושבי צפון הרצליה, והן בבחינה

ספציפית לציבור הגמלאים ברחבי העיר. כך גם נמסר לתושבים

שפנו נקודתית. ,7 נערכה הערכה מקצועית כוללת כנדרש ע"י

משרד התחבורה לפני הביצוע הנדרש. רפי.

רפי חיים: נתתם לי תשובה ממש כללית. אני מדבר פה על קו .2 ובסופו של

יום, מה אתם אומרים? זה לא אנחנו, זה משרד התחבורה.

נמצאים פה גם קהל. יש לי למעלה מ-15 אנשים שמשתמשים בקו

הזה. אני אגיע לשאלה. והשאלה היא כזאת. האם אתם נבחרתם

לשרת את העיר, או לשרת את משרד התחבורה? מה הכוונה.

כשאתם אומרים לי, זה לא אנחנו, הם קובעים. איפה אתם בתור

עירייה דואגים לאותם אזרחים, ולא זה לא אנחנו, זה הם.

יריב פישר: הבנתי את השאלה. אז ענינו לך-

רפי חיים: איך אפשר לעזור להם? בוא, איך אפשר לעזור לאנשים-

יריב פישר: ענינו לך כאן. אנחנו רוצים לאפשר-

רפי חיים: שמשתמשים בקו .2

יריב פישר: אנחנו רוצים להפעיל קו מעגלי, מה שנקרא. אין אישור ממשרד

התחבורה לכזה דבר. למרות זאת, אנחנו כמו כל דבר לוקחים

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

אחריות. למרות שמשרד התחבורה לא עושה דברים כאלה.

תקצבנו סדר גודל של 5,000,000 ₪ לשאטלים בתוך השכונות. זה

חלק ממה שאמרתי מקודם. אנחנו מדברים על זה עם השכונות

בישיבות הרבעוניות. חלק מהם יהיו לדברים האלה. יש למשל

משביב לנווה עמל, יש בעיה עם באמת מבוגרים שרוצים להגיע

לקופ"ח. קו מעגלי לא נכנס. אלה דברים שאנחנו בודקים להכניס

בתוך השאטלים שלנו. לצערנו, זאת התשובה. משרד התחבורה

לא מאשר קווים מעגליים בכל מדינת ישראל. לדעתו, זו טעות.

אבל זו ההחלטה של משרד התחבורה.

רפי חיים: אין בעיה. אז מה אנחנו יכולים בכל זאת לעשות, לאותם

תושבים. עוד שנייה קטנה-

איל פביאן: אתה קיבלת תשובה-

דניאל צרטוק: מירי רגב בחו"ל כל הזמן. אולי אם היא תהיה פה, היא תוכל

לעזור.

איל פביאן: קיבלת על זה תשובה גם-

רפי חיים: אני מבין שאתם עולים למתקפה, אבל שנייה-

איל פביאן: קיבלת תשובה על זה-

רפי חיים: שנייה, ידידי היקר, רק-

איל פביאן: תקרא טוב-

רפי חיים: אולי אני רוצה לעזור ולסייע למען התושבים.

איל פביאן: אין לנו צורך בעזרה שלך.

דניאל צרטוק: תדבר עם מירי רגב, אם תצליח לתפוס אותה, אם היא לא

בגרמניה.

רפי חיים: אבל התושבים האלה, שנמצאים פה-

איל פביאן: קיבלת תשובה-

רפי חיים: גם האדם הנכה הזה, שלקחו ממנו את קו .2 אולי אפשר לסייע

להם.

איל פביאן: תקרא את התשובה-

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רפי חיים: קראתי את התשובה-

איל פביאן: ויש לך שם תשובה להכל.

רפי חיים: אז אני עוד פעם, ספציפית-

איל פביאן: קיבלת תשובה.

רפי חיים: אבל עוד פעם, יריב. איך ניתן לעזור להם? בוא, שורה תחתונה.

איל פביאן: קיבלת תשובה, תקרא-

רפי חיים: אתה אומר, אין תשובה?

איל פביאן: תקרא את התשובה-

רפי חיים: קראתי את התשובה. דיברנו על קו .2 אם יש בעיה עם קו ,2 עם

משרד התחבורה, אולי אפשר לסייע.

יריב פישר: הלאה, השאילתא הבאה, בבקשה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,3 מר רפי חיים. הנושא הוא הליך הקמת קרן

הרצליה-

רפי חיים: אין תשובה. הנה, זו הנהלת העירייה. תראו, זאת הנהלת

העירייה. הם, אין להם תשובה.

ג'ו ניסימוב: במקומון שרון אונליין על הקמת קרן הרצליה-

רפי חיים: הנה, הם גם לא מתייחסים אליכם.

ג'ו ניסימוב: ומתוך הדיווח עולות מספר שאלות מטרידות-

רפי חיים: במקום שתגידו, אולי נמצא פתרון לאותם אנשים, לא, עליתם פה

כולכם למתקפה. יש פה אנשים שסובלים. אולי תתייחסו

אליהם? אולי תתייחסו אליהם?

איל פביאן: זו רק הצגה.

רפי חיים: כן, אצלכם הכל הצגה.

איל פביאן: קיבלת תשובה-

רפי חיים: לא קיבלתי תשובה. התשובה היא שאין תשובה. קו 2 לא ייכנס

יותר, כי משרד התחבורה החליט.

דניאל צרטוק: משרד התחבורה אחראי. תפנה למשרד התחבורה. תיקח את כל

החברים שלך-

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רפי חיים: אין שום בעיה-

דניאל צרטוק: תיסע לגרמניה לחפש את מירי רגב, ואז-

רפי חיים: אולי אפשר לסייע בין החברים שלי.

איל פביאן: אתה עזרת להם לעשות בלגן.

רפי חיים: תגיד לי, איך הגעת לבלגן?

איל פביאן: עכשיו, בגלל הבלגן שעשיתם, אין להם אוטובוס.

רפי חיים: תגיד לי, אתה לא מתבייש? יש פה אנשים במצוקה-

איל פביאן: אני לא מתבייש. קיבלת תשובה-

רפי חיים: לגופו של עניין, איזו תשובה?

איל פביאן: הפרעתם לקווי האוטובוסים לפעול כמו שצריך.

רפי חיים: על מה אתה מדבר? איזה הפרעתם-

איל פביאן: עכשיו תפנה למי-

רפי חיים: אתה מוכן להסביר על מה אתה מדבר?

יריב פישר: אנחנו ממשיכים-

רפי חיים: איזו תשובה? התשובה היא, שאתם אזרחים סוג ב'. התשובה

היא שאין תשובה. זו התשובה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,3 ע"י מר רפי חיים-

קהל: אתה, יש לך אוטו מתחת לרגל, נכון?

ג'ו ניסימוב: הנושא הוא הליך-

קהל: יש לך אוטו מתחת לרגל. אתה לא חושב שאנשים של גן רש"ל

ונחלת עדה, כולם חולים עם כיסא גלגלים-

רפי חיים: אני, את כל האנשים האלה אביא לכם לפה. אתם תטפלו באנשים

האלה שיש להם בעיה.

יריב פישר: אני אשמח לשבת איתם-

רפי חיים: לא בסיסמאות.

קהל: רגע, רגע. בנחלת עדה אתה צריך לבוא לראות, כולם עם כיסא

גלגלים. רגע, תזוזי -

רפי חיים: היא בגיל של אימא שלך, תתביישי לך. לא, אתם צריכים

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

להתבייש. אתם צריכים להתבייש.

קהל: אדון יריב פישר, רק רגע-

דניאל צרטוק: אתה מנצל אנשים מסכנים, זה מה שאתה. אתה מנצל חלשים

ומסכנים.

קהל: תקשיב רגע, אתה-

דניאל צרטוק: זה כל מי שאתה.

יריב פישר: זה לא הזמן ולא המקום.

קהל: תקשיב רגע, אתה מכיר את הבן שלי, רמי כהן.

רפי חיים: תתביישו לכם, תסייעו להם. אתם מנהלים פה את העיר-

איל פביאן: תתבייש אתה. אנחנו צריכים להתבייש? תתבייש אתה. אתה

עושה צחוק מאנשים.

רפי חיים: אני עושה צחוק?

איל פביאן: כל ישיבה אתה מביא לפה אנשים-

רפי חיים: אני לא מכיר אותה בכלל. אדוני, אתה מבולבל-

איל פביאן: אתה מנצל אנשים-

דניאל צרטוק: כל האנשים שהביאו אתכם לפה, מנצלים אתכם, עושים מכם

בדיחה.

איל פביאן: תתבייש אתה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' -3

איל פביאן: תפסיק להביא לפה אנשים מסכנים-

אתי נחום: זה האנשים פונים אלינו.

איל פביאן: תתבייש אתה.

רפי חיים: אתה אומר, תן להם לסבול, אתה לא מתבייש?

איל פביאן: תתבייש אתה.

רפי חיים: תפסיק להביא את האנשים במצוקה?

איל פביאן: אתה רק מנצל אנשים במצוקה-

רפי חיים: ממש לא. אנשים פונים אלינו כאשר יש להם בעיות. אני צחוק?

אתם, במקום לעזור לאנשים האלה, אנחנו עושים צחוק. אתם

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

בושה. אתם מנותקים, אין בעיה.

ג'ו ניסימוב: מר רפי חיים, הנושא הליך הקמת, חבר'ה, המשכנו. איל, תן לי

להמשיך. נו, איל-

איל פביאן: תפסיק להביא לפה-

אתי נחום: למה להתבייש? הם פונים אלינו.

רפי חיים: תיק התחבורה בידיים שלך?

איל פביאן: אני מפסיק, אני מפסיק.

רפי חיים: או, יופי, תפסיק. אל תזרוק סיסמאות.

שאילתא מס' 3 ע"י רפי קדושים

בנושא: הליך הקמת קרן הרצליה.

ג'ו ניסימוב: קראנו במקומון, שרון אונליין, על הקמת קרן הרצליה. ומתוך

הדיווח, עולות מספר שאלות מטרידות. האם לא היה עליכם

להביא לידית המועצה את חוות הדעת המקצועיות והתכנית

האסטרטגית לפני ההכרה הפומבית. מדוע אנחנו, חברי המועצה,

שומעים על החלטות כאלה מעיתונים, במקום לקבל עדכון רשמי.

אנו מבקשים לדעת האם היועמ"שית נתנה את חוות דעתה

להקמת העמותה. אם כן, מדוע לא שותפו חברי המועצה. אם לא,

מדוע הוכרז על הקמת העמותה לפני קבלת האישור המשפטי.

האם נערך דיון כלשהו בצורך בהקמת עמותה נוספת, או שמא

מדובר בהחלטה שרירותית. האם קיימת תכנית עבודה מסודרת,

המגדירה את תפקידי העמותה ואת תקציבה, או שהכל נעשה

במהירות וללא תכנון ראוי. אנו דורשים לקבל לאתר את כל

המסמכים הרלוונטיים, כולל חוות דעת משפטית, התכנית

האסטרטגית ופרטי התקציב. אין זה סביר שמועצה תיוותר

בחוסר ידע, כשמדובר בהחלטות כה משמעותיות לעיר. אם יש

לכם מה להסתיר, עכשיו הזמן להעביר, עכשיו הזמן להעביר. אם

לא, נשמח לקבל את המסמכים בהקדם. תשובה. קרן הרצליה

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

הינה עמותה פרטית עצמאית, אשר תפעל לטובת העיר ותושביה.

העמותה הנ"ל אינה תאגיד עירוני, וחברי ההנהלה אינם נמנים

עם עובדי העירייה, תרגיעים עירוניים וחברי מועצה, וזאת

בדומה להתארגנויות פרטיות אחרות, עמותות המוקדמות ע"י

תושבי העיר ו/או בעיר הרצליה. בהתאם לכך, לא היה צורך

להביא לידית המועצה את דבר הקמת העמותה, כמו גם חוות

דעת מקצועיות ותכנית אסטרטגית, דבר שמחויב לפי הוראות

משרד הפנים, בעת הקמת תאגיד עירוני. לאור האמור לעיל, אין

צורך ו/או טעם במענה על כל יתר השאלות המפורטות

בשאילתא. מצער שמקריאת פרסום במקומון מצא חבר המועצה

להטיל דופי ולטעון להסתרה מפני המועצה. עיריית הרצליה

פועלת בשקיפות מלאה, ותמשיך לפעול כך לטובת כלל תושבי

העיר. רפי.

יריב פישר: כן. שאלה נוספת.

רפי חיים: כן. האם העירייה תיתן מימון כלשהו לעמותה הזאת?

יריב פישר: התשובה היא לא. הלאה.

רפי חיים: וכמה? והאם זה נועד לעקוף את המגבלות החוקיות של העירייה

דרך עמותה פרטית?

יריב פישר: כבר שאלת שאלה אחת. נענית. אנחנו לא עוקפים שום דבר.

עובדים לפי חוק, בשקיפות-

רפי חיים: תמיד.

יריב פישר: הוצאנו הודעה לתקשורת-

רפי חיים: כן, בוודאי.

יריב פישר: יש בכל עירייה שמכבדת את עצמה כזאת קרן. גם אנחנו רוצים

להיות שם. קדימה, שאילתא הבאה.

רפי חיים: אז למה רק צד אחד של המחנה נמצא בעמותה הזאת? לכאורה.

בעמותה הזאת-

יריב פישר: הלאה. שאילתא הבא, בבקשה.

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

שאילתא מס' 4 ע"י אתי נחום

בנושא: הפרת חוק ועקרון השוויון בשלילת רישיון עסק ללא הצדקה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,4 ע"י גב' אתי נחום. הנושא הוא הפרת החוק

ועקרון השוויון בשלילת רישיון עסק ללא הצדקה. לכבוד ראש

העירייה, יריב פישר. בעוד אתה מתהדר בהצהרות על תמיכה

בלוחמים, בפועל עירייתך פוגעת אנושות בלוחם מילואים לשעבר

ד.ס., גיבור שסיכן את חייו למען המדינה, וכעת נאבק לפרנס את

משפחתו הנזקקת המוכרת ברווחה. האמנם זה הגמול הראוי

למשרת המדינה? הסירוב לחדש את רישיון הרוכלות שלו בחוף

הים, ללא כל בסיס חוקי, ללא שימוע וללא הנמקה. אינו רק

הפרה בוטה של פסיקת בג"צ, אלא מכה אנושה במשפחה

הנסמכת על פרנסה דחוקה זו. המעט שיכולה עירייה לעשות הוא

לאפשר לו לעבוד בכבוד, כחוק, בלי טובות. רק בצד בסיסי.

שאלותיי אליך חדות וברורות. ,1 מדוע נשללה פרנסתו של לוחם

ומפרנס משפחה נזקקת, בניגוד להלכות הפסוקות? ,2 היכן

ההתחשבות הראויה באיש ששירת את המדינה, וכעת נזקק

לחסדי הרשות? ,3 כיצד מתיישבות פעולותייך עם הצהרותייך

הפומביות על תמיכה בלוחמים? ,4 האם תוכל להסביר את הפער

הבלתי נסבל בין הדיבורים למעשים? זוהי לא רק הפרה חוקית,

זו כשלת מוסר חמורה. תשובה. עפ"י מדיניות העירייה, בתיאום

עם גורמי הביטחון, אנו נערכים להפסקת פעילות רוכלות בחוף

הים בצד פיתוח מסעדות ובתי קפה, מכירה במכונות שתייה,

ארטיקים וכו', כיאה לחופים יפים ומודרניים בארץ ובעוללם.

העירייה נוקטת בפעילויות רבות ומגוונות לסיוע למשפחות

המילואים. כפי שהובר שוב ושוב, לא נשיב לגופו של אדם בשל

רצוננו לשמור על צנעת הפרט. אתי.

אתי נחום: כן. קודם כל, אני רוצה לדעת, האם אישרתם לאנשים אחרים?

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

האם זה אחד כן ואחד לא?

יריב פישר: ...

אתי נחום: למה ככה אתה מגביל אותי? לא, זה לא עובד ככה. עם מאיה,

כולם שואלים, מקבלים, זה בנוחות.

יריב פישר: ...

אתי נחום: אתה מקציב לי-

יריב פישר: בשאילתא, יש לכה שאלה אחת נוספת אח"כ. שאלת אחת,

בבקשה.

אתי נחום: למה ככה?

יריב פישר: זה החוק.

אתי נחום: אה, ככה החוק? אז אני עכשיו רוצה לראות שכל אחד מקבל

שאלה. שמאיה לא תשאל עוד חצי שאלה אחרי, בסדר? מאיה,

סליחה שאני משתמשת בך. אבל נראה לי שזה פה חד צדדי.

יריב פישר: ...

אתי נחום: לא, לא. אתה נחמד לכולם, וזה. כשאני מגיעה, שאלה אחת.

יאללה. זה מתלוצץ, את עושה ככה, אתם ככה. מה זו ההתנהגות

הזאת?

גונן לצטר: תעתרי לבג"צ. תעתרי.

אתי נחום: אתה בכלל, למה אתה נמצא פה בשאילתא שאני שואלת? אתה

אמור לצאת החוצה, לא? מה אתה עושה פה בכלל? אתה לא יכול

הרי לשמוע אותנו.

יריב פישר: מה השאלה?

אתי נחום: מה אתה משחק אותה?

ג'ו ניסימוב: אתי, כפרה עלייך, שאלה.

אתי נחום: אני רוצה לדעת אם זה לכולם.

יריב פישר: מה השאלה הנוספת?

אתי נחום: אם זה אחד כן, אחד לא. האם זה לכולם? למה לאחרים כן

אישרו, ולאחד לא? על בסיס מה אתה מחליט למי כן ולמי לא.

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

האם אישרו לאנשים? אני מנסה בשאלה אחת, שתי שאלות

להכניס, בסדר?

יריב פישר: סבבה. אז אני אענה לך-

אתי נחום: גמישות כזאת-

יריב פישר: עפ"י מדיניות העירייה, בתיאום עם גורמי הביטחון, אנו נערכים

להפסקת פעילות רוכלות-

אתי נחום: נערכים להפסקת פעילות, זו לא התשובה.

יריב פישר: זאת התשובה.

אתי נחום: לא. אז השאלה שלי עוד פעם, האם לחלק-

רפי חיים: מה זה, אכיפה בררנית?

אתי נחום: אתה שם לב אבל איך אתה משתיק אותי, כן?

יריב פישר: אני לא משתיק.

אתי נחום: אתה משתיק אותי. זהו, סיימנו. אבל אני לא סיימתי. לא, אתה

לא ענית לי. השאלה, אני אחזור על השאלה. האם יש כאלה

עכשיו עדיין רוכלים שיש להם אישור? למה לאחד כן ולאחד לא?

הבנתי שהמדיניות העתידית היא להפסיק את הכל, ולהביא את

כל הקוקה קולה, וכל הגדולים, שהם ייהנו, והרוכלים המסכנים

לא. הבנתי את המדיניות. עכשיו, השאלה שלי היא כזאת. האם

רק לאותו ד.ס., או שיש אחרים שכן קיבלו אישור?

יריב פישר: עפ"י מדיניות העירייה, בתיאום עם גורמי הביטחון, אנו נערכים

להפסקת פעילות רוכלות בחוף הים. כל דבר שאנחנו עושים...

רפי חיים: ... למה היחידי שלא קיבל? אחרים קיבלו. למה, כי זה שייך

לחברים שלך? החברים שלך מקבלים אישור, ומי שלא קשור

אליך, לא מקבל אישור? זו המדיניות?

שאילתא מס' 5 ע"י פזית בכר

בנושא: אישור חברי דירקטוריון.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' 5 ע"י-

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רפי חיים: אתה לא עונה.

ג'ו ניסימוב: פזית בכר. הנושא הוא, אישור חברי דירקטוריון. במספר חברות

עירוניות עורכנו נציגי ציבור-

רפי חיים: גבירתי, היועמ"שית-

ג'ו ניסימוב: עודכנו נציגי ציבור -

רפי חיים: אנשים אחרים קיבלו רישיון, והבחור הזה לא קיבל רישיון. מה

כבודה מתכוונת לעשות בנושא, היועמ"שית. למה את לא עונה?

ג'ו ניסימוב: לאור זאת, אבקש-

רפי חיים: שנגיע לבית המשפט, את תגידי, חברי מועצה יש להם את כל

הזמן לדבר עם כולם ולהסביר. ואם יש בעיה, רק אז. אז אני

שואל אותך שאלה פשוטה. 10 הערות-

דנה אורן ינאי: ...

רפי חיים: מה שאת שומעת. גבירתי היועמ"שית, אנחנו צריכים את העזרה

שלך, כיוון שאנחנו כאן חדשים. אדם אחד לא קיבל רישיון,

ואחרים קיבלו. האם במשמרת שלך אכיפה בררנית זה בסדר? כן

או לא, תשובה פשוטה. למה את לא עונה, גבירתי היועמ"שית.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' -5

יריב פישר: אנחנו המשכנו בישיבה, הלאה.

ג'ו ניסימוב: גב' פזית בכר-

רפי חיים: תודה רבה שהמשכת, ותודה רבה על התשובות.

יריב פישר: אתה מפריע כרגע.

רפי חיים: אני לא מפריע. אני רוצה תשובות לאנשים מסכנים, שאתם

מתעללים בהם, למה? כי אתה ראש העיר, אתה החזק? זו

המדיניות? אני המחליט? זו המדיניות? אז שהיועמ"שית תדע. כי

יחד עם זה, כנראה שנגיע לעתירה. לא ייתכן פה שאנשים אחרים

יקבלו רישיון-

יריב פישר: אני אשמח לקבל עתירה בנושא ממך. אני אשמח-

רפי חיים: לא ייתכן. לא ממני, מאנשים. עוד הפעם-

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: מה לעשות-

רפי חיים: זו הסיסמה שלך? רק זו הסיסמה שלך?

יריב פישר: ג'ו, בבקשה להמשיך.

רפי חיים: אחרים מקבלים, והוא לא, נכון?

ג'ו ניסימוב: אישור חברי דירקטוריון. במספר חברות עירוניות, עודכנו נציגי

ציבור ועובדי עירייה לאחרונה, כי אינם מאושרים חוקית ע"י

משרד הפנים כדירקטורים. לאור זאת, אבקש לשאול את

השאלות הבאות. ,1 מדוע ומה סיבת העיכוב? ,2 מה המשמעות

המשפטית לגבי החלטות שהתקבלו בהצבעות בהשתתפותם? ,3

מהי החשיפה המשפטית הקיימת להים בהיותם חברים אשר

מגיעים, נוכחים, מביעים דעתם ועמדתם בדירקטוריונים? ,4

מהם לוחות הזמנים לאישורים באופן חוקי? ,5 מה התהליך אשר

צריך להתבצע כעת, כאשר ברוב החברות העירוניות מודעים לכך

שנציגי הציבור לא אושרו להיות דירקטורים? ,6 מה חוקיות

קיום הדירקטוריון ללא נציגי ציבור ו/או עובדי עירייה שטרם

אושרו? תשובה. בהתאם לתקנות העיריות, נציגי העירייה

בתאגיד עירוני, התקנות, נציגי העירייה שהם עובדיה ונציגים

מקרב הציבור לא ימונו לכהן בגוף המנהל של תאגיד עירוני, אלא

אם כן מועמדותם נבחנה בידי הוועדה לבדיקת מינויים. לצורך

בחינת כשירות המועמדים, על המועמדים (עובדי עירייה ונציגי

ציבור) למלא שאלון למועמד, ובמסגרתו לחתום על תצהיר,

לצרף קו"ח, תעודות השכלה ומסמכי ניסיון. מאחר והתקנות

קובעות גם את הרכב הגוף המנהל של התאגיד העירוני שליש

חברי מועצת העירייה, שליש עובדי העירייה, ושליש נציגי

הציבור, ועניין זה, כמו גם הוראות פקודת העיריות נוסח חדש,

הקובעת, בין היתר, כי יינתן בגוף המנהל של התאגיד ביטוי

הולם לייצוגם של בני שני המינים, נבחנות ע"י ועדת המינויים,

קיים צורך בהגשה של מקבץ מועמדים בצוותא. עם זאת, לאור

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

שיהוי במילוי מסמכי חלק מבין המועמדים וחילופי מועמדים

נוצר עיכוב בהגשה. אולם, נכון להיום הוגשו המועמדים בכמעט

כל התאגידים העירוניים. לשאלה .2 בכל הגופים המנהלים של

התאגידים העירוניים הובהר, כי מי שרשאי להצביע הינם אך

ורק החברים לגביהם ניתן אישור ועדת המינויים, וכמובן חברי

מועצת העיר (שאינם מחויבים באישור). בהתאם, כלל ההחלטות

שהתקבלו הינן תקפות וחוקיות. לשאלה .3 מועמדים לכהן בגוף

המנהל של תאגיד עירוני, אשר מגיעים לישיבות ומביעים את

דעתם דינם ככל גורם אחר שאינו חבר הגוף המנהל, ומביע

דעתו/עמדתו. ההחלטה והאחריות הינה של מי שהינו בעל

הסמכות החוקית לקבל החלטות. לשאלה .4 לכל תאגידי עיריית

הרצליה נקבעו מועדי ישיבות ועדת המינויים לחודשים יוני ויולי

הקרובים, בתקווה שבמהלך הישיבות הנ"ל יאושרו כל או רוב

המועמדים. לשאלה ,5 ראה שאלה לעיל. יצוין שהמידע המדובר

ידוע ואף נאמר במפורש בישיבות חלק מבין התאגידים

העירוניים (לדוגמה, החברה לפיתוח הרצליה בע"מ, החברה

העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה בע"מ, החברה לאמנות

ולתרבות הרצליה בע"מ (חל"צ) ועוד). לשאלה ,6 בכל תאגיד

עירוני, בדומה לכל תאגיד, קיים תקנון התאגדות, הקובע, בין

השאר, את הקוורום (מניין חוקי) לקיום ישיבות הגוף המנהל של

התאגיד. ישיבה מתקיימת כדין כל עוד קיים קוורום. עוד ראוי

לציין, כי בימים אלו שוקדת העירייה על קורס דירקטורים, אשר

יתרום תרומה רבה לידיעות ולהבנה של כל חברי הגופים

המנהלים של התאגידים העירוניים. הקורס עתיד להיפתח

בחודשים הקרובים, והודעה על כך תימסר לכל חברי הגופים

המנהלים של התאגידים העירוניים. פזית, שאלת המשך.

פזית בכר: ...אנחנו שנה פלוס לקדנציה הנוכחית...בשני תאגידים

שאני...דירקטורים.

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: אני יכולה להגיד לך מניסיון של 20 פלוס שנים, זה תמיד ככה.

התגובות שמקבלים הן תמיד, תמיד איטיות. ואנחנו רוצים-

עופר לוי: פזית, תמיד זה היה ככה.

יריב פישר: תמיד זה ככה.

עופר לוי: תמיד. גם בקדנציה הקודמת, לוקח המון-

פזית בכר: עדכנו אותם שהם חסרי זכות הצבעה, נקודתית לפני ישיבה.

שנייה, זו הייתה הלקונה פה. צריך להסתכל אחורה, לראות שלא

היו הצבעות שהם הצביעו, או שהתקבלו-

יריב פישר: אפשר לבדוק את זה. הלאה.

פזית בכר: באמצעות ההצבעה הזאת, והן לא חוקיות.

יריב פישר: הלאה, כן, בבקשה.

שאילתא מס' 6 ע"י פזית בכר

בנושא: יום העצמאות.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,6 ע"י גב' פזית בכר, בנושא יום העצמאות. חגיגות

יום העצמאות בוטלו עקב תנאי מזג האוויר הקיצוניים ושריפות

הענק שפקדו את המדינה. יחד עם זאת, לפי הסרטון שפרסם

ראש העירייה כספי העירייה לא ירדו לטמיון. בתקופת הקורונה,

למיטב ידיעתי, הוכנס סעיף משפטי לכל הסכם אשר מגן על

העירייה בסיטואציות של כח עליון ומאפשר גמישות תפעולית.

לאור כך, אבקש לפעול. ,1 כמה עלו אירועי יום העצמאות, על כל

היבטיו, כולל תפעול, אבטחה, פרסום, אמנים, הפקה, אירועי

הקהילה שבוטלו ולא התקיימו וכו'. ,2 מהם הסעיפים בגינם

כספי הציבור כפי שפרסם ראש העירייה לא ירדו לטמיון? ,3

מדוע כאשר רשויות רבות כמו גבעתיים, מודיעין ועוד דחו את

האירועים למחרת היום, בחרתם לבטל את האירועים? ,4 האם

נקבע מועד הופעה אחר לאמנים ולמופעים שהיו אמורים

להשתתף במועד שבוטל? ,5 מי המפיק שהפיק את אירועי יום

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

העצמאות, ומה הייתה עלותו? (במידה והיה מפיק, כי לא פורסם

מכרז). תשובה. ,1 עלות התוכן באירועי ערב עצמאות בכל רחבי

העיר והמוקדים השונים (מרכז העיר, קהילות, בית ראשונים)

עמדה על 1,900,000 ₪. ,2 העירייה תשלם בגין השירותים

והעבודות שבוצעו בפועל (לדוגמה, במות, הגברה, מתקנים

שעמדו ועברו שינוי). כלל התקציבים בעבור השירותים שלא

בוצעו בפועל (תוכן), אמנים, מנחים, מופעים, והפעלות ישמשו

את העירייה בעבור קיום אירועים נוספים שיתקיימו בעבור

התושבים בחודשים הקרובים. ,3 דחיית האירוע דרשה מספר

פרמטרים שלא אפשרו את קיום האירוע למחרת, וביניהם: מערך

אבטחה בהיקף נרחב מאוד שלספק לא הייתה אפשרות לספק

ביום שבתון ובהתראה קצרה. כב"א לא יכלו להתחייב על הגעה

ביום למחרת בשל השריפות. יש הבדל בין דחייה של אירוע

בפארק תחום המצריך בעיקר את שת"פ של האמנים והתוכן,

לאירוע התקיים במרכז עיר ומצריך היערכות נרחבת הכוללת בין

היתר, חסימות כבישים ותנועה. ,4 בימים אלו העירייה שוקדת

על שילוב המופעים בתכנית האירועים. ,5 היו בהפקה עירונית

של צוות אגף תנו"ק ובשת"פ של כלל האגפים והגורמים

הרלוונטיים, מנהל תפעול, רכזות הקהילה ועוד.

יריב פישר: שאלה נוספת?

פזית בכר: אין. תודה.

ג'ו ניסימוב: תודה. שאילתא-

יריב פישר: בגבעתיים היה מתוכנן מראש יום למחרת. בסדר. כן. הוא תמיד

עושה יום למחרת, כמו רעננה. הוא פשוט הוסיף עוד אמנם

לאירוע למחרת, וקיבל-

ג'ו ניסימוב: כי הוא לא רוצה להתחרות בר"ג, הם ממש לידו הרי שם.

שאילתא מס' 7 ע"י מאיה כץ

בנושא: מתחם החללית ברח' נתן אלתרמן.

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,7 ע"י גב' מאיה כץ. הנושא הוא מתחם החללית

ברח' נתן אלתרמן. מתן החללית הוקם בעיר בשנת ,2023 אך

טרם החל לפעול. המתקן, שהובא מהלונה פארק ושופץ מן

היסוד, נועד לשמש כמרכז חינוכי בנושאי חלל וקיימות, ולשלב

טכנולוגיות מתקדמות לחוויית למידה ייחודית עבור תלמידי

העיר והציבור הרחב. מדובר בפרויקט שאמור היה להיות חדשני

וייחודי שאמור לשדרג את חוויית הלמידה של ילדי עיר, ולמשוך

מבקרים מכל הארץ, וכעת הפך לפיל לבן. בקרוב תסתיים שנת

הלימודים השנייה שאתה בתפקיד והמתקן עדיין טרם הופעל.

מעבר להיותו פרויקט ייחודי, חדר החללית הונצח על שמו של

עידו באומגרטן ז"ל, שנהרג בתאונת דרכים בגיל 21 בשנת .2023

עידו היה לתלמיד מצטיין בתיכון הנדסאים, פעיל בארגון

הרובוטיקה ועוד. מעבר להחלטה על הנצחתו, התקיים גם טקס

וליד החללית ישנו גם שלט ההנחה שמספר אודותיו. ההחלטה

להקפיא את החללית הקפיאה גם את ההחלטה להנציח את עידו.

עבור הוריו ומשפחתו החללית היא לא עוד פרויקט שנמצא

במחלוקת, והמצב לא יכול להמשיך ככה. תגובת העירייה באחד

מכלי התקשורת לנושא הייתה כי בימים אלו הנהלת העיר בוחנת

מחדש את פרויקט תפעול מיצב החללית, את היתכנות הפעלתו

(דבר שלא בוצע עד כה ע"י המקימים), ואת המשמעויות

הכספיות של הפעלתו השוטפת. עבר מספיק זמן, והפרויקט לאור

הליך ההנצחה שמתנהל מול המשפחה רגיש מדי בשביל להמשיך

להשאיר אותו באוויר. ברצוני לשאול. ,1 האם בוצעה הבדיקה?

ומה מסקנות הבדיקה? ,2 גם אם יחליט ראש העירייה לבטל את

הפרויקט, זה אסור לפגוע במשפחה שיקירה הונצח שם, כיצד

מתכוונת העירייה לפעול מול המשפחה? מדוע התהליך לוקח זמן

רב כל כך, כאשר הנושא רגיש כל כך. (פעם אחרונה שנפגשו עם

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

המשפחה היה בחודש פברואר). ,3 האם ראש העירייה לא רואה

חשיבות בקידום תחום התעופה והחלל באמצעות פרויקט

החללית? ,4 האם ראש העירייה יכול להתחייב על תאריך בו

תתקבל ההחלטה ותאריך בו יסוכמו ויסיימו מול המשפחה את

תהליכי ההנצחה? תשובה. נפתח ונדגיש, כי ראש העירייה מעורב

בנושא זה באופן אישי ומלווה מקרוב את הטיפול במשפחה. ראוי

לציין כי ההנצחה נעשתה ע"י הנהלת העיר הקודמת בתהליך

חפוז וללא אישור ועדת ההנצחה ומועצת העיר. מתוך רגישות

הנושא, הנהלת העיר הנוכחית הבטיחה למשפחה שתפעל לאישור

פורמלי של ההנצחה, וכן כך נעשה. פרויקט החללית הוקם

בהשקעה ניכרת מצד הנהלת העיר הקודמת בסך של כ-3,000,000

₪. על מנת לאפשר הפעלת הפרויקט נדרשת השקעה נוספת של כ-

900,000 ש"ח, לצורך הנגשת המתקן ופיתוח השטח. מדובר

בפרויקט שהוקם בהשקעה כספית גדולה וכרוך בעלויות לא

מבוטלות לצורך הפעלה ואחזקה שוטפת לאורך שנים. תכנון

הפרויקט כמתקן חווייתי בודד בלב שכונת מגורים מייצר קושי

בהפעלתו לקהל הרחב, ואילו העתקתו לאתר עירוני אחר בשלב

זה כרוכה בעלויות שקשה יהיה להצדיק. בסיור שקיימה הנהלת

העיר במתקן התרשמנו כי אכן מדובר במתקן חווייתי, אך

נדרשת עבודה נוספת כדי למקד את התכנים ולהפיק מהם ערך

חינוכי, כולל דיוקים לתוכן המוקרן במתקן, ומחשבה על פעילות

חינוכית משלימה לאור מספר המושבים המוגבל ומשך הפעילות

המצומצם שהמתקן מציע. עבודה זו גם היא כורכה בעלויות

נוספות. אנו לוקחים את קידום תחום הטכנולוגיה והמדע,

ובתוכם התעופה והחלל ברצינות רבה, ושוקלים את הקצאת

המשאבים הציבוריים בתכניות פדגוגיות שונות בתחום באופן

מקצועי ומעמיק. מאחר והמתקן כבר קיים, במקומו נבחנים

מתווים אפשריים להתייעלות כלכלית ושיפור הערך החינוכי.

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

החלטות יתקבלו בהתאם למסקנות הבדיקה. מאיה.

מאיה כץ: קודם כל, אני אגיד שלרשום בתשובה שהנהלת העיר הקודמת

בתהליך חפוז וללא אישור ועדת הנצחה, את המשפחה זה לא

מעניין מי היה ראש העיר קודם, או מי ראש העיר הנוכחי.

מבחינת המשפחה, התקיים טקס. אגב, אני לא נכחתי בטקס

לצורך העניין. אני גיליתי על הטקס בדיעבד. אבל מה שרלוונטי

זה שהיה טקס, ובחללית יש שלט הנצחה. זה מבחינת המשפחה,

ושנייה להבין את זה-

יריב פישר: מה השאלה?

מאיה כץ: עכשיו בסוף, בכל התשובה פה, לא כתוב שום דבר מאוד ברור-

יריב פישר: שאלה.

מאיה כץ: אם אתם מתכוונים, אני רגע אחדד את זה. כתבתי את זה, שזה

יהיה רגע יותר ברור. אם הכוונה היא להפעיל את החללית בכל

מקרה, ובוחנים רק את המתווה, זו סיטואציה אחת. אם בכלל

לא רוצים את המיזם, אז בסוף זה מותיר משפחה שעברה טקס

של הנצחה, בלי ילד, ובלי הנצחה.

יריב פישר: מה השאלה?

מאיה כץ: האם אתה מתכוון לבטל את הפרויקט, את המיזם, או האם יש

לך תאריך נקודתי שבו תדע להגיד שאתה הולך להפעיל את זה?

זה מאוד, מאוד רגיש, הנושא הזה.

יריב פישר: אני שם את המשפחה בצד לגמרי-

מאיה כץ: אבל אי אפשר, יריב.

יריב פישר: מאיה, שמעתי אותך. מאיה, שמעתי אותך-

מאיה כץ: אם לא היה שם שלט, רגע, רגע-

יריב פישר: לא, לא, לא-

מאיה כץ: אני לא מרימה את הקול, אני מדברת ברוגע.

יריב פישר: לא. אני רוצה לענות לך-

מאיה כץ: אם לא היה שם שלט, זו סיטואציה אחרת.

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: שמעתי. עזוב, עזוב, אני אענה. אני שם את המשפחה לגמרי בצד.

ישבתי איתם כבר פעמיים. אני שם בצד. המשפחה, הילד יונצח.

אם זה יהיה במקום הזה, במקום אחר, ההנצחה תישמר

כרציפות שלטונית, למרות שנעשה בהליך לא תקין לחלוטין. אני

שם רגע בצד. אני, אם הייתי במקומך, לא הייתי בחיים מעלה

את זה אפילו. בחיים לא הייתי מעלה את הדבר הזה.

מאיה כץ: למה?

יריב פישר: למה? ואני אסביר לך.

מאיה כץ: תסביר.

יריב פישר: לבוא עם איזה משהו דקה לפני הבחירות, ולהגיד, זה יעלה. ויש

לנו את הפרוטוקולים. ואת היית בקואליציה, בכירה מאוד. יעלה

ככה וככה. ולהגיע לכמעט 4,000,000 ₪-

מאיה כץ: של החללית, או של ההנצחה?

יריב פישר: את ההנצחה, אני שם בצד. לפרויקט הזה-

מאיה כץ: החללית הוא פרויקט נפלא בעיניי.

יריב פישר: אז אני אגיד לך שאני חושב שאני לא יודע-

מאיה כץ: הוא פרויקט נפלא.

יריב פישר: לשים 4,000,000 ₪ כמעט-

מאיה כץ: כבר עברה שנה וחצי. אתה עדיין לא יודע?

יריב פישר: מאיה, ועוד 1,000,000 ₪ שיעלה לנו לסדר את זה, כי זה היה

ברגע האחרון לפני הבחירות. ועוד 1,000,000 ₪, שזו העלות

התפעולית בערך. אני לא יודע אם אנחנו רוצים את זה. זה

בתהליך כרגע, בבדיקה אצל המנכ"ל, ואצל מנהל חינוך-

מאיה כץ: מתי תסתיים הבדיקה?

יריב פישר: ברגע שהם יגידו לי מה הם רוצים לעשות-

מאיה כץ: מתי? חצי שנה, שנה, 3 חודשים-

יריב פישר: מאיה, אנחנו לא זורקים כספי ציבור ככה לפח סתם-

מאיה כץ: קודם כל, זה לא לזרוק כספי ציבור, זה לדעתך.

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: אנחנו לא זורקים אותם לפח.

מאיה כץ: החללית היא פרויקט נפלא.

יריב פישר: זו דעתי. אנחנו לא-

מאיה כץ: היא פרויקט ייחודי, והיא פרויקט מאוד מעניין, שאפשר לעשות

ממנו דברים מופלאים.

יריב פישר: אני לא חושב שדקה לפני הבחירות, להביא פרויקט ב-4,000,000

₪, ועוד שנה-

מאיה כץ: אתה בכלל לא מדבר תשובה לעניין.

יריב פישר: אני עונה מאוד לעניין-

מאיה כץ: אתה לא עונה תשובה לעניין. אתה מדבר בפופוליזם.

יריב פישר: מאוד לעניין-

מאיה כץ: סליחה. זה מאוד פופוליסטי מה שאתה עושה-

יריב פישר: זה כמו להביא קאנטרי, ולהגיד, 3,000,000 ₪, 4,000,000 ₪,

ולהגיע ל-90,000,000 ₪.

מאיה כץ: בסוף, בסוף, בסוף יש פה משפחה. תטפלו במשפחה. המשפחה

היא זאת שיצרה קשר.

יריב פישר: את מנצלת משפחה כרגע.

מאיה כץ: שירלי, אל תתערבי בדברים שאת לא מבינה. המשפחה היא זאת

שיצרה קשר-

יריב פישר: את מנצלת כרגע משפחה, ותשימי אותם בצד.

מאיה כץ: ולא רק איתי. יש פה גם עוד חברי קואליציה-

שירלי גדניר: אני מבינה כמוך כנראה בנושא, מבינה בדיוק כמוך, לא מבינה

בדיוק כמוך.

מאיה כץ: אפשר גם להגיד, בואו, חברים, מחר בבוקר אנחנו מוצאים מקום

הנצחה אחר.

שירלי גדניר: זה מה שנאמר, זה מה שנאמר, זה מה שנאמר.

מאיה כץ: לא, זה לא נעשה-

שירלי גדניר: זה מה שנאמר. השאלה שלך, הדאגה שלך היא להנצחה, או על

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

הפרויקט-

יריב פישר: במנהל החינוך והמנכ"ל יחליטו מה יהיו העלויות הנוספות

השנתיות-

מאיה כץ: אז תקראו לו הנצחה-

יריב פישר: אנחנו נקבל את ההחלטה.

מאיה כץ: אבל תגידו להם. זה ייקח שנה, זה ייקח חצי שנה. יש פה משפחה

באוויר, חברים. אי אפשר-

גלילה יבין: מאיה, כמחזיקת תיק החינוך, אני יכולה להגיד לך שבסכום של

4,000,000 ₪, להשקיע בטכנולוגיה ומדע וחלל-

מאיה כץ: אין בעיה. זו החלטה שלך, זה בסדר-

גלילה יבין: הייתי שוקלת. זה מתקן חווייתי. בשביל שהוא יהיה גם חינוכי,

יש עוד דרך-

מאיה כץ: זה בסדר. זו החלטה שלך, וזה בסדר.

יריב פישר: המנכ"ל ומנהל החינוך יחליטו אם הם רוצים את החללית או לא,

ומה לעשות איתה-

מאיה כץ: שנייה. בסוף, זו החלטה שלך, וזה בסדר. הדיון הוא, שאם

מחליטים שלא יהיה מיזם, אגב, תקראו עכשיו למשפחה, שלא

תהיה תלויה בחללית.

יריב פישר: מאיה, תפסיקי להכניס את המשפחה-

מאיה כץ: אבל אי אפשר. אני בקשר עם המשפחה-

אתי נחום: כמה סבלנות יש למאיה.

מאיה כץ: הם שנה וחצי עומדים באוויר.

יריב פישר: אנחנו מנסים לסדר כשל ניהולי מאוד, מאוד חמור-

מאיה כץ: אז אי אפשר להגיד, לא לעשות את המשפחה.

יריב פישר: וזריקת כספי ציבור, שלא יקרו פה יותר-

מאיה כץ: זאת דעתך.

יריב פישר: אני לא אזרוק פה 1,000,000 ₪ על זה סתם.

מאיה כץ: וזו דעתי. ויש לנו מחלוקת, וזה בסדר.

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יונתן יעקובוביץ: ...תקציב של 1,000,000 ₪, ידעת לזרוק. תפסיק לדבר את

המשפט כל הזמן. אתה יכול להסתכל עליי ככה כמה שאתה

רוצה. תעמוד במילים שלך.

יריב פישר: אל תקשקש, בעניין הזה.

יונתן יעקובוביץ: אל תגיד לי, אל תקשקש. אתה רוצה עוד פעם לחזור לזה?

יריב פישר: אתה זורק פה סתם דברים.

יונתן יעקובוביץ: למה, הכל היה שם תקין? כולם נהנו מזה?

יריב פישר: כן, הכל היה תקין.

יונתן יעקובוביץ: הלכת ועשית פוסטים על זה שהיו שם אלפי אנשים. תפסיק

לבלבל את המוח.

יריב פישר: היו שם אלפי אנשים.

יונתן יעקובוביץ: אני בשקט כל הישיבה, עד שאתה מתחיל לדבר שטויות. מה

לעשות, די, אי אפשר לשמוע את זה. אי אפשר לשמוע את זה.

רפי חיים: למה לא מתאים? למה לא מתאים, אדון יהודה? ומתאים שהוא

קורא לחבר מועצה, עבריין פה, זה כן מתאים לך? למה לא

דיברת? למה אתה פותח את הפה עכשיו?

דנה אורן ינאי: אבל אתה עבריין.

יריב פישר: הלאה, גו.

ג'ו ניסימוב: די, חבר'ה-

רפי חיים: את צריכה להתבייש לך. אין לכם תשובות, אלה התשובות

שאתם נותנים. זו הרמה שלכם. זו הרמה שלכם. ירדת לרמה של

תחתית, ביחד עם ראש העיר הזה. כשאין תשובות.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,8 גב' מאיה כץ. הנושא הוא התמודדות עם הפצת

תמונות עירום מזויפות בקרב תלמידות ותלמידים בהרצליה

באמצעות -AI

רפי חיים: אתה יכול לחייך כמו טיפש, אבל ככה אתה נראה. ראש עיר,

אתה טיפש, אתה טיפש-

יריב פישר: ...פעם שנייה.

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רפי חיים: ככה אני אעשה לך. נכון. ואתה טיפש.

דנה אורן ינאי: ואתה עבריין.

רפי חיים: בוא נראה איך תתמודד עכשיו, בוא תראה כמה אני יותר חזק

מכולכם. אתה טיפש, מה אתה יכול לעשות? אדוני, ראש העיר

הטיפש. בוא, אנחנו ננהל ישיבת מועצה בצורה שלך. בחרת בדרך

המבזה, אני אלך איתך עד הסוף. עכשיו תראה כולם, אתה

טיפש, ראש עיר טיפש. מה אתה יכול לעשות? תראה כמה אתה

טיפש. אף אחד שלא יתערב. אתה ראש עיר טיפש. תביא את כל

הביטחון, בוא נראה אותך. בוא תראה כמה אתה טיפש, כמה

אתה אדם קטן. זה מה שאתה, כן. ממש לא. אני אוכיח לך

שאתה אדם קטן וטיפש, עד שתבקש סליחה. איך אני איתך? בוא

נראה.

יריב פישר: סליחה מעבריין מורעש?

רפי חיים: אתה אדם טיפש, ראש עיר טיפש-

יריב פישר: ג'ו, תמשיך בבקשה.

רפי חיים: זה מה שאתה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' -8

רפי חיים: אדם קטן.

יריב פישר: אתה מפריע.

רפי חיים: ממש, אני אמשיך להפריע לך, כי אתה אדם קטן. אתה אדם

טיפש, בחסות היועמ"שית, שאפילו לא טרחה להשתיק אותך.

יריב פישר: אתה רוצה להמשיך את הישיבה?

רפי חיים: אני רוצה לקרוא לך אדם טיפש. אבל אתה תמשיך להיות טיפש,

עד שאתה תחזור בך.

ג'ו ניסימוב: התמודדות עם הפצת תמונות עירום מזויפות בקרב תלמידות

ותלמידים-

רפי חיים: אדם טיפש, זה מה שאתה. ככה אתה, אתה אדם טיפש. אתה

תלמד לחזור בך. זה לא יעזור לך. אני אראה לך מה זה לבזות

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

חבר מועצה, במקום לתת לו תשובות ענייניות, אתה קורא לו

עבריין בישיבת מועצה. מה הוא עשה לך, אתה יכול להסביר לי?

אני שואל את זה מצד שלישי. בוא תסביר במועצת העיר, מה

עשה לך חבר מועצה, שהיית צריך לתת לו תשובה, במקום זה

בחרת לרדת לרמה של כיתה ד'? אדוני ראש העיר הטיפש. בוא

תענה. אני אלמד אותך פעם אחת ולתמיד, את רפי לכבד.

יריב פישר: זאת הפרעה-

רפי חיים: 100 הפרעות. אדוני הטיפש, 100 הפרעות, אתה לא מכיר אותי.

אתה תביא את כל העולם, זה לא יעזור לך. אתה תבקש סליחה.

שמעתי אותך. כן, ראש עיר קורא לחבר מועצה, במקום לתת לו

תשובות, הוא קורא לו עבריין. למה? כי אין תשובות.

יריב פישר: אין תשובה-

רפי חיים: תענה לגופו של עניין. אל תתחיל בכינויים. אתה יכול לבקש,

אדוני הטיפש. אתה יכול לבקש. תביא את כל אלה, בוא תראה

מי זה רפי. תביא, בוא נבדוק אותך. אתה תחזור בך. תגיד, אני

מצטער שאמרתי את זה. אם לא, זה לא יעזור לך. בוא נראה.

תביא את כל העולם-

שירלי גדניר: מאוד, מאוד מכבד את הבוחרים שלך-

רפי חיים: גבירתי, אתם יכולים להביא את כל העולם.

שירלי גדניר: מאוד, מאוד מכבד את-

רפי חיים: אתם לא תבזו פה חבר מועצה בכינויים. זה לא מכובד-

שירלי גדניר: הבוחרים שאתה-

רפי חיים: הבוחרים שלי יבחרו בי, אם תרצי או לא תרצי.

שירלי גדניר: זה מקדם-

רפי חיים: אתם לא תבזו פה חבר מועצה. זה לא יעזור לכם, אתם תכבדו

את זה. בוא נתחיל בקללות אחד לשני. בוא נראה לאן נגיע. אם

זו הרמה. תצאו ל-10 הפסקות.

יריב פישר: המשטרה בדרך לכאן, 5 דק' הפסקה.

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רפי חיים: משטרה, תביא. אוי, אוי, אוי.

(הפסקה בדיון)

יריב פישר: אנחנו ממשיכים בסדר היום. אח"כ נחזור לשאילתות ולהצעות

לסדר.

יהודה בן עזרא: הרוב בעד, אנחנו משנים את סדר היום.

יריב פישר: בואו נרוץ בבקשה, נשחרר את עובדי העירייה. כן.

רפי חיים: אני לא יודע איך ראש עיר טיפש מנהל את העירייה.

ג'ו ניסימוב: אישור מתן תמיכות קודם, לא?

.5 אישור תב"רים

יונתן יעקובוביץ: אישור תב"רים.

ג'ו ניסימוב: רגע.

יונתן יעקובוביץ: .5

רפי חיים: נו, מה, יריב, מה נגמר?

יריב פישר: הלאה, ג'ו.

רפי חיים: אתה חוזר בך?

יריב פישר: אני לא הייתי-

רפי חיים: אתה לא היית? אז אתה טיפש. אחד כמוך, אני לא יודע איך

מנהל את העיר. טיפש, זה מה שאתה.

ג'ו ניסימוב: לאשר תיקון תקציב-

רפי חיים: לא, אני לא מפסיק. אתה קראת לי עבריין, אני קורא לך טיפש.

בלי הפסקה. תרוצו קדימה.

ג'ו ניסימוב: מי בעד?

רפי חיים: אתה בושה, בתור ראש עיר טיפש. אנחנו נמנעים בהכל. אנחנו

כשראש עיר טיפש מנהל את העירייה, אין מה להמשיך.

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ד'

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ג'ו ניסימוב: הצעות לשינויים, העברות מסעיף לסעיף, ותוספות מילואים

שינויים ד'. מולכם. מי בעד?

.7 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל.

רפי חיים: ברגע שראש עיר טיפש, אז אנחנו נמנעים. מה אתה אומר, אדון

יריב פישר הטיפש? איך ההרגשה? אתה מבין מה זה, לקרוא

לחבר מועצה עבריין, אז הוא קורא לך טיפש. אתה מבין לאיפה

דרדרת את כולם, אדוני ראש העיר הטיפש? תראה איזה טיפש

אתה.

ג'ו ניסימוב: תודה.

רפי חיים: אני לא אפסיק. אני אגלה לך עוד משהו. אנחנו נמשיך עד הסוף.

עד שתחזור בך, בטיפשות שלך.

.8 בקשה לאישור נטילת הלוואה למימון הקמת מערכות PV ומתקני אגירת

חשמל מעל גגות מבני ציבור בהרצליה.

ג'ו ניסימוב: בקשה לאישור נטילת הלוואה למימון הקמת מערכות PV

ומתקני אגירת חשמל מעל גגות מבני ציבור. יש לכם את זה מול

העיניים. המועצה מתבקשת לאשר נטילת הלוואה מבנק על סך

9,000,000 ₪, למימון הקמת מערכות ,PV ומערכת אגרת חשמל.

מי בעד?

רפי חיים: אנחנו מתנגדים לכל דבר שהטיפשות הזאת מתנהלת.

איתי צור: ולמה אנחנו לא מממנים את זה בעצמנו, זה לא יותר כלכלי, כל

הדבר הזה?

רפי חיים: למה, אם הוא לא היה טיפש, אז זה לא היה קורה.

ג'ו ניסימוב: עבר לי בראש להגיד לך את זה-

רפי חיים: אם הוא לא היה טיפש, זה לא היה קורה.

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

רו"ח רוני חדד: אני לא שמעתי את השאלה.

איתי צור: אני אומר-

יריב פישר: איך שכנענו אותך לקחת הלוואה?

איתי צור: למה לקחת הלוואה, אם אפשר לממן את זה כבר במזומן, ואתה

מקבל יותר-

רו"ח רוני חדד: הסיבה להלוואה היא, א', זה פרויקט שהוא פרויקט כלכלי,

ושמחזיר את עצמו תוך מספר שנים קטן, זה .1 ,2 מקורות

התקציב של העירייה לא מספיקים לכל הפרויקטים שרוצים, אז

אנחנו נעזרים במימון חוץ. אגב, כמו שהיה בפעם הקודמת-

דנה אורן ינאי: זה פרויקט כלכלי, הוא לא פרויקט-

איתי צור: לא, אבל עדיין הריבית עלתה בצורה דרמתית אז. זאת אומרת,

אתה משלם פה עדיין, גם אם אתה מקבל בפריים לא יודע, מינוס

חצי-

יריב פישר: עדיין, התכנית העסקית פה נותנת פה אור מאוד ירוק ויפה-

איתי צור: אבל אתה עדיין מקבל, אתה עדיין, אם אתה יכול לקחת כסף, זה

יותר כלכלי.

יונתן יעקובוביץ: מה שיריב מנסה לומר, זה שהכסף שלך היום יותר זול, מאשר

הכסף הזה.

איתי צור: לגמרי.

יריב פישר: ברור. אבל בכסף שלנו, אנחנו משתמשים לדברים אחרים.

דנה אורן ינאי: אבל הכסף הזה עושה דברים-

רו"ח רוני חדד: בדיוק, אני עוד לא יודע. שימו לב מה רשום בהתחלה. שאתם

מאשרים לנהל-

עו"ד ענת ב. קרן: לנהל מו"מ.

רו"ח רוני חדד: לנהל מו"מ-

ג'ו ניסימוב: לאשר נטילת הלוואה.

יונתן יעקובוביץ: לאשר נטילת הלוואה.

רו"ח רוני חדד: נכון. ותמשיך.

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יונתן יעקובוביץ: או לנהל מו"מ.

רו"ח רוני חדד: לא, לא נכון. אני אקריא לך את ההחלטה. לצורך מימון תב"ר

,2213 הקמת מערכות PV ומתקני אגירת חשמל מעל גגות מבני

ציבור בהרצליה. המועצה מסמיכה את גזבר העירייה לנהל מו"מ

לנטילת הלוואה מבנק בסכום של 9,000,000 ₪-

ג'ו ניסימוב: זה לא מה שמופיע.

רו"ח רוני חדד: ג'ו, זה מה שצריך להיות.

ג'ו ניסימוב: זה בנספח, אתה צודק.

רו"ח רוני חדד: זה מה שצריך להיות.

יונתן יעקובוביץ: יצא מכרז לפני, לא זוכר, שנתיים, שלוש. עמרי, משעלי פה? יצא

מכרז לפני שנתיים, שלוש לגגות פוטו וולטאים פה בעיר. ולפי מה

שאני הבנתי עד היום, המכרז הזה לא מומש באיזושהי צורה-

יריב פישר: אתה מדבר על הבתים הפרטיים?

יונתן יעקובוביץ: לא, לא, לא, לא. מבני ציבור. על מבני ציבור. לא באשמת

העירייה, אגב. אני רוצה שנייה להעלות פה איזושהי סוגיה

אחרת. בתוך המכרזים שאנחנו מוציאים לפרויקטים האלה של

האנרגיה הירוקה, תנאי הסף נמוכים מדי. ומה שקורה, אנחנו

מקבלים כל מיני הצעות מגורמים שהם כנראה לא יכולים לעמוד

בסופו של דבר בפרויקטים. זוכים בפרויקטים בגלל שהם נותנים

מחירים מאוד נמוכים, ואז אנחנו נשארים בלי כלום, וזה מה

שקרה פה אצלנו. לפני שנתיים אנחנו בעצם סגרנו מכרז כזה,

ולא קרה כלום-

יריב פישר: בגדול, שינינו. אנחנו מפעילים, אנחנו עושים. החברה הכלכלית-

יונתן יעקובוביץ: זה לא משנה. אני אומר, לא קרה כלום. כמה מטר של פוטו

וולטאי נבנה בעיר הרצליה בשנתיים, שלוש האחרונות? אפס. אני

מנסה להסביר. יש מכרז, המכרז יצא, יש זוכה, הוא לא יוצא

לכדי מימוש-

יריב פישר: אני אתן לכם את המספרים, אבל זה רחוק-

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יונתן יעקובוביץ: אז אני אומר, כדאי לך לבדוק, בתור מי שאחראי על האנרגיה

הירוקה, כדאי לבדוק את תנאי הסף בתוך המכרזים האלה. ואני

אומר, בפרויקטים האלה, שזה פרויקטים שהם מאוד גדולים,

יכולים גם להיות מאוד טובים לעירייה מבחינת הכספים. אגב,

מי שלא מבין מה שאנחנו עושים פה עם האגירה של החשמל,

אנחנו בעצם משתמשים בחשמל זול של היום, כדי להשתמש בו

בשעות. יש פה סכומי כסף מטורפים שאפשר לעשות-

יריב פישר: אנחנו ממשיכים עוד. לדעתי, בתקציב הזה כבר יש לנו 3,000,000

₪ הכנסה-

יונתן יעקובוביץ: אבל תבדוק שאתה עושה את המכרז, ואתה נותן ל-,4 ,5 6

שחקנים הגדולים במשק להילחם על הדבר הזה, כי אחרת

הדברים האלה לא יוצאים לפועל.

אלכס גולדשטיין: יש כבר בחברה הכלכלית חברה זוכה-

יונתן יעקובוביץ: אני יודע-

אלכס גולדשטיין: זה חדש-

יונתן יעקובוביץ: אה, אוקי.

אלכס גולדשטיין: יש מכרז חדש-

יונתן יעקובוביץ: זה אני לא יודע.

אלכס גולדשטיין: ...הקמנו כבר באמצעות המכרז...גגות בשנה...והתהליך ימשיך.

עם ה-8,000,000 ₪ אנחנו הולכים ל-8 עד 10 גגות נוספים, עם

יכולת אגירה.

יונתן יעקובוביץ: אוקי. אה, רגע, זה עכשיו בתוך זה?

יריב פישר: ובנוסף-

יונתן יעקובוביץ: הבנתי.

יריב פישר: בנוסף, עשינו ביחד עם הממשלה את הבתים הפרטיים. הייתה

הצלחה לא רעה בכלל. אנחנו נמשיך עם זה-

יונתן יעקובוביץ: אני אגב, אני חייב להגיד לך שאני מופתע ממך שאתה לא עושה

פה adventure joy בדבר הזה.

46

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: זה, זה. זה הסיפור.

יונתן יעקובוביץ: אוקי, מעולה.

יריב פישר: הצלחה מאוד גדולה. עכשיו אנחנו רוצים לעשות בנווה עמל

פרויקט ספציפי שם על כל השכונה איתם ביחד. כן, הלאה.

.9 דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2024

ג'ו ניסימוב: נושא הבא הוא דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2025

שלומית, הכנרית שלנו. .2024 היא תציג את זה. כן, בבקשה. אני

מעביר לך את המיקרופון.

שלומית: שלום לכולם, ערב טוב. נעשה את זה באמת מאוד, מאוד קצר.

הדו"ח המלא זמין באתר של העירייה. אפשר לקרוא את כל

הנתונים, את כל ההמלצות. הכי חשוב לי להגיד תודה. תודה

לצוות המופלא של האגף. לשלי, שיושבת כאן. שלי חתוכה.

לנעמה אבטליון, להילה פז. הן עושות כל יום עבודה שהיא מאוד,

מאוד מורכבת מבחינה אנושית. עושות אותה בצורה מסורה

ומקצועית, ומכל הלב. ותודה רבה לכן, צוות נהדר. תודה לג'ו

היקר.

ג'ו ניסימוב: תודה לך.

שלומית: שהוא תמיד נמצא, והוא הזיכרון הארגוני שלנו. תודה לראש

העיר, למנכ"ל, ליהודה, על האמון, על הגב הרחב, על התמיכה.

זה הכי חשוב. אני אגיד לכם כמה נתונים בולטים מהדו"ח. וכמו

שאמרתי, אפשר לגשת לאתר, לראות את הדו"ח המלא. אנחנו

מטפלים גם בפניות הציבור, וגם בתלונות הציבור. הדו"ח

מתמקד בתלונות הציבור. טיפלנו בסה"כ ב-2024 ב-4,420 פניות

ותלונות. מתוכן, 44 סווגו כתלונות רשמיות. לקח לנו בממוצע 20

יום לברר תלונה. ומצאנו ש-%52 מהתלונות היו מוצדקות. עוד

נתון מעניין הוא שכמעט %90 מהפניות והתלונות הגיעו אלינו

47

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

באמצעים דיגיטליים. זה מראה על השינוי של הקשר בינינו לבין

התושבים. איך הם מעדיפים לפנות אלינו. זה נתון שהוא הולך

ועולה בשנים האחרונות. הגענו כבר ממש לכמעט %.90 הנתון

הכי משמעותי בדו"ח, הוא ירידה של %65 במספר התלונות

משנה שעברה לשנה הזאת. הירידה היא כמעט בכל האגפים, אבל

אם אני רוצה, ואני רוצה לציין אגפים באמת שבהם יש ירידה

משמעותית גם מבחינת מספר התלונות, וגם באחוזים, אני רוצה

לציין את אגף הכנסות העירייה ואת אגף שפ"ע. שני אגפים שהם

בד"כ יש בהם הרבה תלונות. כן, יש כאן את שוקי ורוני, ורוני.

הרבה מאוד אנשים שעושים עבודה מאוד קשה בשביל

שהמספרים האלה באמת ייראו כמו שהם נראים. זו באמת

עבודה מאוד קשה, נכון.

יריב פישר: אני יכול לעצור אותך רגע?

שלומית: כן.

יריב פישר: כי זה מגיע לך. כשהתחלנו בתפקיד, ד"ר שלומית אמרה

שהמערכת צריכה לעבוד אחרת. וכשאני מתכוון אחרת, זה לעבוד

ביחד כל המחלקות במערכת אחודה. וזו עבודה מאוד, מאוד

קשה שנעשית. כי ברגע שרוני נמצא בתוך המערכת, בתוך ה-

,CRM ברגע שכולם ייכנסו פנימה, הדברים נורא, נורא צפים,

ואפשר לנהל אותם הרבה יותר טוב. התחלנו את הסקרים, שגם

זה היה לא פשוט בכלל. וצלחת את זה, ביחד עם המנכ"ל. ואנחנו

רואים את התגובות כל הזמן. אנחנו, כל מי שיש לו פנייה ל-106

בתחום של שוקי, מקבל מיד סקר. ואנחנו רואים את ההתקדמות

המאוד יפה. נורא חששנו, גם אני, מהסקר בהתחלה, אבל אנחנו

לדעתי באזור ה-%90 מרוצים מהטיפול בסופו של דבר. ומה-%10

האלה אנחנו לומדים כל הזמן. וזאת המערכת שאנחנו כאן

מטמיעים כל הזמן, עם עבודה מאוד, מאוד מקצועית, ואנחנו

ממשיכים בזה. המון, המון תודה לך.

48

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

שלומית: תודה לך.

יריב פישר: ושלי, שמקבלת את פניות הווטסאפ שלי עם כל התושבים של

העיר, סליחה.

שלומית: מגיע להן באמת. הן עושות עבודה מאוד, מאוד מורכבת. אני פה

בלשון מאוד עדינה מדברת. צוות מופלא. תודה רבה.

.10 מכרז למכירת נכס ברחוב בר אילן ,2 הרצליה

ג'ו ניסימוב: ...של המועצה לפרסום מכרז למכירת מקרקעין המצוי בבניין לב

העיר, במרתף. האמצעי, מס' ,2 באגף המסחר, אגף 1 ברח' בר

אילן .2 יש לכם את המסמך של אגף נכסים מולכם. מי בעד? 2

נמנעים.

.12 אישור מתן תמיכות

ג'ו ניסימוב: אישור מתן תמיכות. יש לכם את הפרוטוקולים. אנחנו ממשיכים

עם זה.

מאיה כץ: לא. תדונו בזה אח"כ, כשנסיים את כל הדברים. כי הרי שוב

תהיה פה קטטה, ושוב יהיו פה עניינים, ושוב יקרו פה דברים,

ושוב כולם יצאו החוצה-

יונתן יעקובוביץ: אפשר בבקשה לשמור את זה לסוף הזה?

מאיה כץ: כן.

יריב פישר: יונתן, לא נריב, כן.

יונתן יעקובוביץ: תודה.

ג'ו ניסימוב: מתן תמיכות. יש לכם את הפרוטוקולים של ועדת התמיכות

המקצועיות מיום ה-,26.3.2025 ומיום .4.5 מי שבניגוד עניינים,

ייצא בבקשה. תרשמי שמאיה יצאה. המועצה תתבקש לאשר את

המלצות ועדת התמיכות המקצועיות, שיש לכם אותם מול

49

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

העיניים. למישהו יש שאלות, הערות, הסגות? בנושא רווחה,

הגיל השלישי, איכות סביבה, חיילים בודדים, ונושא בריאות.

ד"ר דרור בן עמי: ...החיילים הבודדים שנמצאים שם. ואני מאוד גאה להיות חבר

במועצה, ובעירייה שתומכת במקום כזה. כחייל בודד לשעבר, זה

מקום שגרם לי להזיל דמעה. אז-

יריב פישר: למדנו גם שאתה צנף, אנחנו לומדים עליך היום.

ד"ר דרור בן עמי: לאט, לאט.

יריב פישר: ועכשיו ברצינות, שמנו כערכים לעירייה, לדעתי העירייה היחידה

בארץ, ציונות. ועם ציונות מגיע גם מעשים, וזה זה. ולראות את

הילדים האלה מתפתחים, ואיך העירייה פותחת דלתות, ואנחנו

רוצים שהם ימשיכו גם כאן, ויעבדו בעירייה, וימצאו את המקום

שלהם, והשילוב עם המרכז הבינתחומי, עם רייכמן, יש פה

דברים יפהפיים שאנחנו בונים עכשיו קדימה כולם ביחד. זה

באמת בסוף ציונות אמיתית-

ד"ר דרור בן עמי: חיילים בודדים, לוחמים כולם. וחיילות, לא רק חיילים.

יריב פישר: וחיילות שם, יפה, מעולה. כן.

.13 מינויים

ג'ו ניסימוב: מינויים. המועצה מתבקשת לאשר את מינויה של גב' יהודית עוז,

עובדת העירייה, בוועדת קניות, ועדת רכש, במקומו של ליאור

קורנפלד, שעזב את העירייה. מי בעד? האמת היא שעובדת

במחלקה הזאת, וזה הכי טבעי שיש.

רפי חיים: בתמיכות של החיילים פה וזה, אנחנו בעד כמובן.

ג'ו ניסימוב: רגע, אז לתקן את זה, כי כבר כתבתי אוטומטי.

רפי חיים: ג'ו, אתה מתקן את זה גם בוועדת התמיכות, ג'ו.

ג'ו ניסימוב: מה?

50

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

אתי נחום: בוועדת התמיכות, אנחנו בעד.

רפי חיים: בתמיכות ובחיילים.

ג'ו ניסימוב: הכל?

רפי חיים: כן.

ג'ו ניסימוב: בסדר גמור. כל התמיכות. במועצה הדתית, יש גם מינוי. טובה

רפאל תחליף את יוסף כהן במועצה הדתית, בסדר? אז גם מי

בעד? תודה רבה.

ג'ו ניסימוב: עצרנו ב-,8 בהצעה לסדר.

יונתן יעקובוביץ: אם אנחנו לא עושים את השאילתות, אז אני מצטער, אני מבקש

ללכת. אני לא נכנס עכשיו לדיון הזה של ניגוד העניינים, לפני

שאנחנו מסיימים את השאילתות.

יריב פישר: לא, לא. אנחנו ממשיכים עם ניגוד העניינים, זה חלק מזה.

בבקשה להמשיך-

יונתן יעקובוביץ: למה? השאילתות אמור להיות לפני זה, יריב.

יריב פישר: אני שיניתי את סדר היום-

מאיה כץ: זה מאוד לא פייר. ביקשתם רוב של שני שליש, הסכמנו. הדיון

הזה-

יריב פישר: יש לכם בעיה עם ניגוד העניינים?

יונתן יעקובוביץ: לא. אני לא רוצה עכשיו. אני רוצה לסיים עם השאילתות שלי.

אני כבר שעה וחצי, שעתיים. לא, יש לי עוד שאילתא-

ג'ו ניסימוב: יש עוד שתי שאילתות, 3 שאילתות-

יונתן יעקובוביץ: אנחנו עצרנו באמצע שאילתות.

ג'ו ניסימוב: ,8 9 ו-.10

יונתן יעקובוביץ: הוצאתם אותנו באמצע הישיבה, באמצע השאילתות. רציתם

להמשיך את הישיבה, לעשות את הדברים של העובדים. העובדים

סיימו, בואו נחזור לשאילתות.

יריב פישר: אז אנחנו מביאים את ניגוד העניינים, ואז ממשיכים להצעות

51

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

לסדר. בבקשה.

שאילתא מס' 8 ע"י מאיה כץ

בנושא: התמודדות עם הפצת תמונות עירום מזויפות בקרב תלמידות

ותלמידים בהרצליה באמצעות .AI

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,8 ע"י גב' מאיה כהן. התמודדות עם הפצת תמונות

עירום מזויפות בקרב תלמידות ותלמידים בהרצליה באמצעות

.AI בשבועות האחרונים פורסם מקרה חמור ומזעזע שהתקיים

בחוה"מ פסח, בו הופצו תמונות עירום מזויפות של תלמידות

ומורה בהרצליה, שנוצרו באמצעות טכנולוגיית בינה מלאכותית

.AI עפ"י הפרסומים העדכניים, מדובר במעורבות של תלמידות,

אך סוגיית הפגיעה המינית נותרת זהה ואינה משנה אם מדובר

בבנות או בנים. מדובר בפגיעה חמורה בפרטיות, בכבוד, בביטחון

האישי ובתחושת המוגנות של תלמידים וצוותים חינוכיים. מאז

ועד לכתיבת שאילתא זו, לא בוצע למיטב ידיעתי, שום הליך

חינוכי שאני יכולה להגדיר אותו כמשמעותי בנושא. מלבד

העובדה כי התקרית התרחשה בחוה"מ, תקופה בה אין לימודים,

ואפשר שיח מזעזע בין התלמידים מצופה היה כי יתבצעו מספר

פעולות באופן מידי מכינוס התלמידים וגם הרצאה פתוחה

להורים. במקום זה, הסתתרה העירייה תחת המילים, הכל תחת

חקירת משטרה. במקביל לחקירת המשטרה, ניתן וחשוב והכרחי

היה לבצע תהליך עומק גם לגבי הכרת הסכנות ב"מעשי קונדס"

מסוג זה, וגם בעיקר לוודא שהתלמידים והתלמידות מבינים

היטב את חומרת המעשה. מדובר בפגיעה מינית. אסור להשתיק

ולמסמס את זה. המשטרה תגלה מי עומדות מאחורי המעשה,

אבל החשוב יותר לא רק "לתפוס את האשמות", כי אם לבצע

תהליך עמוק בקרב התלמידים כדי שזה לא יקרה בשנית, ולנושא

הזה אין קשר לחקירת המשטרה. אבקש לשאול. ,1 אילו פעולות

52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

בוצעו עד כה ע"י העירייה ומערכת החינוך העירונית בתגובה

למקרה? ,2 האם הועברו הנחיות לבתי הספר בעיר בנוגע לטיפול

ומניעה של מקרים דומים? אם כן, מהן? אבקש לקבל לפני

הישיבה את המסמך ותאריך הפצתו. ,3 האם מתקיימות או

יתקיימו שיחות הסברה לתלמידים (בכל בתי הספר, ולא רק

בחטיבה בה קרה המקרה), בנושא שימוש אחראי בטכנולוגיה,

פרטיות ופגיעות מיניות דיגיטליות? ,4 האם ניתן מענה רגשי

וייעוצי לתלמידים/ות וצוותים שנפגעו ישירות או בעקיפין

מהאירוע? ,5 האם יש כוונה ליזום תכנית עירונית כוללת

להתמודדות עם אתגרי בינה מלאכותית והשלכותיה

החברתיות/חינוכיות לתלמידים וגם להורים? ,6 מתי תיכנס

תכנית זו למערכת החינוך העירונית? תשובה. מנהל החינוך

בעירייה, משרד החינוך, מערכת החינוך העירונית ומשטרת

ישראל פעלו בשת"פ מלא מיד עם היוודע האירוע. במהלך חופשת

הפסח, התכנסה לאלתר ועידת היוועצות עם כל הגורמים

הרלוונטיים, בהתאם לחוזר מנכ"ל. התקיימה מדי יום הערכת

מצב ומעקב אחרי הטיפול באירוע. בתום החופשה ועם החזרה

ללימודים, התקיים כינוס מורים בהשתתפות ראש השפ"ח, ראש

אגף חינוך על יסודי, מפקחת בי"ס ומנהלת בי"ס. נבנה מפגש

תואם שכבה למשך שעה. האירוע נוהל ברגישות ובהקשבה

למהלכי המשטרה, בהתאם להנחיות אי זיהום חקירה. אירוע זה

מוחזק עד היום מדי שבוע בקבוצת היוועצות סביב כל

התפתחות. הנפגעות והפוגעות מלווים רגשית, יש קשר עם

ההורים וצוות בי"ס עושה עבודה מקצועית וצמודה. במקביל

לטיפול במקרה הפרטני, ראש מנהל החינוך וראש אגף החינוך

העל יסודי בדקו בכל טיבה ותיכון מה נעשה בתחום זה. בנוסף

לחודש הלאומי בנושא בינה מלאכותית, שהתקיים אך בפברואר

השנה, עולה תמונה מקיפה עשירה ומגוונת עם עיסוק נרחב

53

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

בבריונות ברשת לאורך כל השנה. יחד עם זאת, יצאה פנייה

למנהלים להדגיש שוב את נושא הבריונות ברשת ולעסוק בה.

הנושא גם נוהל עם ומול הנהגת ההורים העירונית. לקראת

החופש הגדול, ראש האגף העל יסודי הקימה צוות חשיבה

משותף לשפ"ח, ליועצות, לפיקוח, לחינוך חברתי, לזהירות

בדרכים, לשפ"י, ועוד שתפקידו לגבש תכנים לחטיבות ולתיכונים

לקראת היציאה לחופש. התכנים יעסקו במגוון נושאים

הקשורים לשלומות ולבטיחות התלמידים והתלמידות בזמן

החופשה. החל מזכויות נוער עובד, דרך פגיעות כאלה ואחרות,

ובכללן בריונות ברשת. הנהלת העיר בוחנת את נושא הבינה

המלאכותית על ההזדמנויות והאתגרים שהיא מביאה לפתחנו.

אני מקדמים שותפויות עם תעשיית ההייטק כדי לייצר תכניות

מובילות בתחום ולגייס את הטכנולוגיה לטובת מנהל החינוך

והעירייה בכלל. בד בדד נבחנים האתגרים והדילמות שבהטמעת

הטכנולוגיה על מנת לדייק את המענים ולהתאים את התפישות

הפדגוגיות לשינויים מואצים בעולם. בטווח המידי, מנהל החינוך

בוחן את תכניות הייעוץ הקיימות ומגבש המלצות, בין היתר

בחינוך החברתי, במטרה להתכנס לתכנית במהלך חודשי הקיץ

לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ו. נושא השלומות והביטחון

במרחב הפיזי והדיגיטלי הוא יעד מרכזי בעשייה החינוכית בעיר.

הדיון הראשון של ועדת החינוך עסק בנושא השלומות במערכת

החינוך העירונית. דיון הוועדה לקידום מעמד הילד שהתקיים ב-

7.5.2025 התמקד בנושא אקלים במוסדות החינוך, ביטחון

ושייכות, ועסק רבות בנושא הסכנות ברשת. בדיון השתתפו נציגי

מנהל החינוך, מנהלי בתי ספר בעיר, תלמידים ביסודי, חטיבות

הביניים ותיכון, הנהגת ההורים העירונית, רכז נוער, רכזת

תרבות נוער, חברי מועצה, ראש מטה חינוך ומחזיק תתיר

החינוך. לצערנו, נציגת סיעתך לא הגיעה לדיון זה. מאיה.

54

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

מאיה כץ: טוב. אני מבינה שעכשיו כל התשובות לשאילתות מסתיימות עם

עקיצות. תראו, התשובה היא מאוד, מאוד ארוכה, אבל אין בה

שום תשובה. בסוף, יש פה הרבה מאוד דברים שלכאורה בגדול,

נעשו ולא נעשה כלום. גם אם אתם כותבים תשובה שהיא

אומרת, לא, אני אדבר כי הנושא הזה מספיק חשוב-

יריב פישר: לא, זה לא-

מאיה כץ: גם אם אתם כותבים תשובה, שאיך זה היה פה. מנהל מנהל

החינוך בוחנים את התכניות לקראת הקיץ, החופש הגדול.

האירוע קרה בכלל בפסח. הם בדקו בכל בי"ס מה קרה. אני

שאלתי מה קרה. היה אפשר לתת פה פתרון. היה אפשר לתת את

התשובות של מה שבוצע, אם הם בדקו. כנראה שלא בוצע שום

דבר, אחרת הייתם כותבים-

יריב פישר: מה השאלה?

מאיה כץ: לא כתובות פה שום תכניות שאתם מתכוונים-

גלילה יבין: כתוב מה בוצע. כתוב הכל שם. ואני-

מאיה כץ: אם זה מה שכתוב, וזה כל מה שנעשה, אז בעיניי, אם זה כל מה

שכתוב, וזה מה שנעשה-

גלילה יבין: לא, לא. מה השאלה הנוספת שלך?

מאיה כץ: זה בטח לא מספיק. כי את מדברת פה על מפקחות, על מורים.

אתם לא מדברים על כלל התלמידים. סכנות ברשת שונה

מהסכנות-

יריב פישר: מאיה, מה השאלה?

גלילה יבין: מה השאלה?

מאיה כץ: מה התכניות הפדגוגיות שאתם מתכוונים להכניס, ולמה זה לא

קרה? יפה שעה אחת קודם. למה לחכות לחופש הגדול?

גלילה יבין: אז קודם כל-

יריב פישר: לפני שאת עונה, אני גם אוסיף שנעשתה כאן עבודה מידית, ביחד

עם איך זה נקרא, 105? ביחד איתם, בתוך בתי הספר. איתם. אני

55

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

הגעתי לכל בתי הספר שזה קרה. אנחנו בקשר מידי עם כולם.

ונעשו פעולות מידיות, שגלילה גם תרחיב עליהן. קדימה.

גלילה יבין: אני דווקא רוצה להגיד, שקודם כל, עבודה חינוכית היא לא

תגובתית לאירוע מסוים, אלא עבודה חינוכית בגדול בנושא

מוגנות ברשת, ובנושא מיניות בריאה, היא נעשית לאורך כל

השנה וכל הזמן. ואנחנו כמובן מטפלים באירועים נקודתיים,

אבל זה לא התפישה והמדיניות החינוכית היא לא תגובתית. היא

תפישה של תהליכי עומק בחינוך-

מאיה כץ: במקרה כזה, היה צריך לעשות תגובה נקודתית, גם חריפה-

גלילה יבין: תני לי לענות, תני לי לענות. התהליכים האלה מתחילים מגיל

הגן-

מאיה כץ: נכון, לדעתי. את לא צריכה להתערב בכל דבר, שירלי. אני

מקשיבה לגלילה.

גלילה יבין: את שואלת שאלה, אני עונה תשובה, נכון?

מאיה כץ: אני מפריעה. גם אני מפריעה? אולי תוציאו גם אותי עם משטרה.

באיזו זכות את אומרת לי שאני מפריעה בכלל? מה זו ההתנהלות

הזאת?

שירלי גדניר: קצת נימוס.

מאיה כץ: קצת נימוס?

שירלי גדניר: כן.

מאיה כץ: אם לא תתערבי בכל דבר, אז אנשים לא יצטרכו להגיד לך.

יריב פישר: את יכולה לתת לגלילה להמשיך בבקשה? כן, גלילה.

מאיה כץ: באמת חבל על הזמן. אי אפשר לקבל הערות מהצד, ואז לצפות

שלא יגיבו.

יונתן יעקובוביץ: איך את קשורה לדיון-

מאיה כץ: אי אפשר.

יריב פישר: כן. גלילה ממשיכה.

גלילה יבין: לגבי השאלה לטיפול הנקודתי, אני לא אתייחס לגופו של אדם-

56

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

מאיה כץ: המשטרה לא רלוונטית.

יריב פישר: מאיה.

גלילה יבין: לא לגופו של אדם, ולא לגופם של הנפגעים והפוגעים באירוע

הזה. יותר נכון, פוגעות ונפגעות. לא נכנסים לזה, כי זה לא

האירוע פה. אנחנו בישיבת מועצה. אני יכולה להגיד שיש קודם

כל הייתה תגובה, כמו שנכתב בתשובה לשאילתא. התכנסה

הוועדה של כל מי שמטפל בנושא הזה, ופעלה עם גופי החינוך

ועם בי"ס עצמו, בפעילות צמודה. היה מפגש מותאם לכל שכבה,

שתוכנן בהתאם לאירוע. את לא מצפה שאני אגיד לך אילו

שיחות התקיימו עם האנשים, נכון? אנחנו לא נכנסים לפרטים

האלה עכשיו. מבחינת טיפול בנושא מיניות בריאה באופן כללי,

יש לנו תכניות שמתחילות מגיל הגן, ששם מדברים יותר על ממש

ברמה הבסיסית. מיניות בריאה, חלקי הגוף, ברמה של מותאמת

גיל. בבתי הספר היסודיים מדברים יותר על גבולות, על חיזוק

המודעות לגוף ולפרטיות. כל פעם, בהתאם לגיל. בחטיבות

הביניים והתיכונים, שימוש בטוח במרחבי הרשת. התמודדות עם

סכנות רשת, קידום שימוש בטוח ואחראי, העלאת מודעות

לנושאי מיניות וזוגיות בריאה. הרצאות של מומחים, כמו גלעד

הן. חודש מוגנות ברשת, שצוין בשאילתא, חודש שקרה

לאחרונה. חודש ייעודי מדי שנה, בכל המערכת החינוך

לפעילויות מיוחדות בנושא מוגנות ברשת, כולל אתגרי הבינה

המלאכותית והטיק טוק. פיתוח חשיבה ביקורתית. צוות

התערבות ייעודי שהוקם במצב החירום. הוקם צוות רב מקצועי

לתת מענה ותמיכה במצב החירום, בשיתוף גורמי רווחה

ומשטרה, בהתאם לחוזר מנכ"ל. ומתוכננת גם למידה מתמשכת

בחופשת הקיץ, שתכלול תכנים שיפותחו יחד עם הרשות, משרד

החינוך, ומנהלי בתי הספר, כולל מתן כלים להורים להמשך

השיח בבית.

57

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

יריב פישר: כל המערכת על זה, כולם, כולם על זה מאותו רגע-

מאיה כץ: זה לא מורגש בשטח, וחבל שזו ההתייחסות שלכם רוחבית,

בחופש הגדול, בסדר.

יריב פישר: לא, אז לא הקשבת לתשובה. טוב.

מאיה כץ: הקשבתי מאוד לתשובה.

אתי נחום: כמה סבלנות יש כשמאיה מביאה שאילתא, איזה כיף. נותנים לך

משהו.

שאילתא מס' 9 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: סגירת חניונים ציבוריים בחופי סידני עלי ואפולוניה.

שאילתא מס' 10 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: סגירת דרכי גישה לחוף סידני עלי.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,9 מר יעקובוביץ. הנושא הוא סגירת חניונים

ציבוריים בחופי סידנא עלי ואפולוניה. במקום לייצר עוד

פתרונות חנייה או פתרונות תחבורה אחרים, שיאפשרו נגישות

לים, סוגרים חניונים ציבוריים פתוחים-

יונתן יעקובוביץ: לא, לא צריך, ג'ו.

ג'ו ניסימוב: דבר.

יונתן יעקובוביץ: בסופו של דבר, זה להבנתי, לאור ההחלטה שלך או של יו"ר

הוועדה לתכנון ובנייה. יש דרך גישה כיום שקיימת לחוף, בסדר?

פחות בטיחותית, יותר בטיחותית. בינתיים, הסכנה הכי גדולה

שהייתה שם, זה גדרות תיל שהעירייה בעצמה שמה. מאיזושהי

סיבה, החליטו שהגדר צריכה להיגמר, או שהחוף צריך להיגמר

בנקודה מסוימת-

יריב פישר: לא הבנתי, אתה על 9 או 10?

ג'ו ניסימוב: ענית על 10 עכשיו.

יריב פישר: כן, נעשה את זה ביחד.

58

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ג'ו ניסימוב: הראשון היה החניונים -

יונתן יעקובוביץ: אה, סליחה, סליחה, קפצתי.

יריב פישר: זה תכלס אותו דבר.

יונתן יעקובוביץ: יש את דרך הגישה. דרך הגישה באמת, זה ברמה שאתם יכולים

לקבל החלטה, אני יודע שבמחלקת ההנדסה מתנגדים לזה. זה

לא קל, זה לא פשוט, יש מצוקים פה, יש מצוקים פה, אבל

באמת, רגע, שנייה. אין הרבה דרכי גישה לחוף. היום לפתוח

דרכי גישה לחוף כמו שהיה אפשר לפני ,40 50 שנה אי אפשר

יותר. אז עד שיש דרך גישה, לבוא ולבטל אותה, במיוחד בחוף

הזה, שאני אומר לך, כל מי שאני מכיר שהוא בגיל 80 ומעלה

משכונת נוף הים שהיה הולך ברגל החוף, לא הולך יותר, כי הם

לא יכולים לרדת את הירידה הזאת של סידנא עלי. הם היו

יכולים לרדת את הירידה של המדרגות. עכשיו באמת אני אומר,

יש אפשרות, אני בטוח שאם תלך עם אנשים שמכירים את העיר,

עם רוני גאון, עם ג'ו, שמכירים את הדבר הזה, יש דרך להסדיר

את זה בצורה בטיחותית, שאף אחד לא ייפגע מזה. זה באמת,

לא ברמה של עכשיו אינטרס. אני האחרון שעכשיו מנסה

להרוויח מזה משהו. אני באמת חושב שזה לטובת הציבור. דבר

שני, וזה באמת ברמה של החלטה שלך. תיתן עכשיו לאנשי

מקצוע הוראה, תמצאו את הפתרון, כמו שנתתם את זה בצורה

מאוד, מאוד יפה והרבה יותר מורכבת בעניין של איש המערות.

סליחה, לא משנה, אבל אתם מנסים לעשות שם משהו שהוא

מאוד מורכב-

יריב פישר: בוא, זה שתי שאילתות שאיחדנו אותן לאחת. אלכס, אתה רוצה

לענות?

יונתן יעקובוביץ: רגע, שנייה. אז לגבי הדבר של החניונים. תראו, ברור לי

שהחניונים היום מנוהלים ע"י רט"ג. אני בספק גדול מאוד, אני

גם לא שואל את השאלה הקנטרנית הנוספת שתקשה עליכם,

59

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 13.5.2025

ואתם תבואו ותגידו לי, אני אחזור אליך עם תשובה. אני רוצה

לתת את הפתרון. החניונים הם של רט"ג, הדבר הזה נבנה

בכספים של הקרן הממשלתית לשטחים הפתוחים. בסופו של

דבר, זה נבנה בכספי ציבור, וזה שטח פתוח, שאמור להישאר

פתוח. הסיבה היחידה שסוגרים את החניונים שם, ואני מתחבר

למה שגלילה אמרה לפני יומיים, סליחה, אתמול בישיבת ועדת

המכרזים. אנחנו לא מתאימים את עצמנו לאנשים שעושים

דברים לא בסדר. אנחנו נתאים את עצמנו לאנשים שעושים

דברים בסדר. עכשיו, בגלל שיש שם תופעה בלילות שהולכים

ומלכלכים וזה, ואני לא יודע, החליטו לסגור את החניונים.

עכשיו בואו, זה לא שיש לנו יותר מדי חניונים בקרבת חוף הים.

והחניונים האלו נבנו במיוחד בשביל זה, בתכנון של העירייה,

בשביל הדבר הזה. וב-17:00 ללכת לסגור את האזור שם, שאגב,

אני מבחינתי זה כיף לי. אני גר שם. אני הולך עכשיו שם למצוק,

אני לבד. אבל הציבור, שאתם אחראיים עליו, ואתם צריכים

לתת לו מענה, אין לו איך להגיע לשם יותר בשעות של השקיעה,

כי ב-,16:00 17:00 זה נסגר. היום זה נסגר ב-,16:00 לפעמים זה

נסגר ב-,17:00 לא באמת יודעים. וברמה של החלטה גם שלכם,

לבוא לרט"ג, להגיד להם, חבר'ה, אנחנו נעזור לכם עם הניקיון,

כמו שעשינו את זה בזמנו, כשהייתה בעיה עם הניקיון במצוקים.

תודה.

יריב פישר: אני אענה לך מאוד מהר. קודם כל, אם אפשר לפתוח את החנייה,

אנחנו נעשה כל מאמץ שאפשר-

יונתן יעקובוביץ: תמצא את הפתרון.

יריב פישר: חנייה, רגע. קודם כל לגבי החנייה, אנחנו מנסים. וגם ראינו, וגם

היינו בביקור -

יונתן יעקובוביץ: את החניון?

יריב פישר: את החניון. זו לא החלטה שלנו, זה של הרט"ג-

60