פרוטוקול מועצה 4.7.23 לאחר הגהה PDFUA

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 61

שהתקיימה ביום שלישי, ט"ו תשפ"ג ()4.7.2023

השתתפו:

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר חיים בחיפה

מר נחשון צוק, סגן מ"מ ראש העיר חיים בחיפה

גב' סיגל ציוני חיים בחיפה

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר יונה יהב וצעירי חיפה

מר אביהו האן הירוקים של חיפה

גב' יעל שנער הירוקים של חיפה

מר מרדכי בליצבלאו הירוקים של חיפה

גב' הילה לאופר הירוקים של חיפה

מר קיריל קארטניק חיפה מתחדשת

גב' תמי ברק לב חיפה

מר שמשון עידו, סגן ראש העיר הליכוד

רו"ח אלי בן דיין הליכוד

מר יצחק בלס הליכוד

ד"ר אורנת טורין החזית החיפאית

גב' שהירה שלבי החזית החיפאית

מר לזר קפלון חיפה ביתנו

מר גרי קורן חיפה ביתנו

מר אליהו לנדאו שדולת הגמלאים

מר אריה בליטנטל אגודת ישראל מאוחדת

מר יואב רמתי הבית היהודי

עו"ד שרית גולן -שטיינברג חיפה בשבילנו

הרב אורי אוזן ש"ס

נעדרו:

מר ניר שובר, מר מיכי אלפר, מר מנחם קפלן, מר יעקב פיינגולד, מר צבי ברבי, גב' חדוה

אלמוג, ד"ר אור ברק, מר יוסי שלום, מר תבור להט.

נכחו:

מר ניר מריאש -מנכ"ל העירייה, מר שמוליק מרמלשטיין -גזבר העירייה, מר אוהד דורפמן -

ראש מינהל התפעול, מר אריאל וטרמן -מהנדס העיר, גב' שושי לבבי -סמנכ"לית

טכנולוגיות ומערכות מידע, מר עופר טל -מבקר העירייה, עו"ד קרן גולדשמידט-משנה

ליועצת המשפטית לעירייה לתכנון ובנייה ודין מנהלי, עו"ד תמי אלמוג -משנה ליועצת

המשפטית לעירייה לכספים, הכנסות ומיסוי, מר מומי אלמוג -נציג אגף החינוך, גב' מאירה

קיפרמן -ראש מינהל רווחה, גב' עדנה הררי אברהם מזכירת המועצה הוועדות וממונה

מכרזים, גב' זהורית רון -רכזת ועדת המכרזים.

עיריית חיפה - ישיבת מועצה מן המניין מס' 61 4.7.23

2

סדר יום:

על סדר היום:

.1 הודעות ראש העיר

.2 נושא ראשון, באישור היועצת המשפטית – נוכח לו"ז המועד האחרון לאישור ודיווח

למשרד הפנים - .15/7/23

פטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים לשירות הציבור לפי סעיף (5י) לפקודת מסי

העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938 , כפי תיקונו במסגרת תיקון מס' 32 לפקודת

הפיטורין (מיום .)9.1.2019 מצ"ב חומר רקע.

.3 דיווח טיפול בחזירי הבר. מצ"ב חומרים.

.4 שאילתות –

לתשומת הלב, על פי סעיף 36 (א) לתוספת השנייה לפקודת העיריות (נוסח חדש) ניתן לדחות

מענה ל-2 שאילתות לישיבה מן המניין הבאה

מס' מגיש/מגישה בנושא

שאילתה

1 652 שרית גולן חניות 20 דקות

2 661 יצחק בלס נציגים בתאגידים וועדות – לא עלתה

3 669 שרית גולן פניית תושבים ברחובות הסמוכים לבית חולים כרמל -

שטיינברג לא עלתה

4 671 מוטי בליצבלאו מעברי חציה ברחוב רענן בכרמל

5 676 הילה לאופר פריסת תמסורת אלחוטית - לא עלתה

6 677 יצחק בלס ועדה מקומית לתכנון ובניה – הסמכה

7 666 תמי ברק שכונת בת גלים

8 667 תמי ברק מרכז הכרמל

9 678 יעל שנער ילדי הגנים צועקים הצלילו

10 679 אביהו האן ומוטי חיוב בהזרמת חול על ידי חנ"י לחופי קרית חיים

בליצבלאו

11 680 קיריל קארטניק סימון העצים ממזרח לתכנית חפ/2185א (נאות פרס) -

12 681 ניר שובר תיאטרון חיפה – לא עלתה

13 682 הילה לאופר הזרמת חול חנ"י חופי קרית חיים

14 683 יצחק בלס "כדור העץ" ברחבת היכל העיריה – עלויות

15 684 קיריל קארטניק עדכון בנושא קיר תומך דרך יד לבנים - לא עלתה

16 685 הילה לאופר שכונת המובלעת – לא עלתה

.5 הצעות לסדר –

5.1 הצעה לסדר 213 מאת קיריל קארטניק בנושא צורך דחוף בהוספת גינות כלבים בעיר.

5.2 הצעה לסדר 215 מאת קיריל קארטניק בנושא להחזיר את הבמות לשכונות ביום

העצמאות.

5.3 הצעה לסדר 218 מאת אביהו האן, הילה לאופר, יעל שנער ומוטי בליצבלאו בנושא לדון

במתרחש בימים אלו בבז"ן ותש"ן – קבלת החלה לפעול מיידית על פי סמכות העירייה

להפסקת הפליטות המזהמות.

3

5.4 הצעה לסדר 219 מאת מוטי בליצבלאו בנושא הנחיות לציבור כיצד לנהוג בעת אירוע

חומ"ס.

.6 מתן שירותי ניקיון ואחזקה כללית בחופים העירוניים, טיילת גוראל ופארק הכט –

החלטת ועדת מכרזים מיום .3.5.2023 מצ"ב חומרים.

.7 אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מיום .27.6.23 מצ"ב חומרים

.8 אישור ועדת כספים מס' .72

.9 אישור הוצאת הזמנת עבודה בדיעבד עבור ג' רעם - שצ"פ ברל כצנלסון – בעקבות

הנחיית ועדת מנכ"ל. מצ"ב חומרים.

.10 הענקת זיקת הנאה לצורך הקמת מעלית ציבורית – מבנה הבורג'. מצ"ב חומרים.

.11 מינויים ושינויים בוועדות ובתאגידים –

11.1 אישור מינויה של חברת המועצה ארנת טורין, כמחליפה של חבר המועצה רג'א

זעאתרה לשעבר, בוועדות העירוניות, כמפורט להלן: ועדת הנחות ארנונה, ועדת

כספים, ועדת משנה תכנון ובניה, ועדת מכרזים, ועדה למאבק בנגע הסמים

וועדת חינוך.

11.2 שימוע – סיום כהונתו של קיריל קארטניק בעפת"ח.

.12 שינוי תאריך מועצה מן המניין אוקטובר 2023 – במקום 4.10.23 לתאריך 18.10.23 עקב

חופשה מרוכזת בעירייה לרגל חג הסוכות.

.13 דיווח על התכנסות ועדות בתקופה 6/2023 -.1

.1 הודעות ראש העיר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ערב טוב. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה. בבקשה ראש העיר האם יש הודעות ?

.2 פטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים לשירות הציבור

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

או.קי, אז הנושא הראשון על סדר היום, חברים תהיו קשובים בבקשה. נושא הראשון על סדר

היום -פטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים לשירות הציבור. אתם איתנו, איציק, תמי?

הנושא הראשון על סדר היום. כל החומרים נשלחו אליכם. בבקשה תמי. שמוליק בבקשה.

4

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

רגע איציק שנייה. תן לנו לדבר נסביר לך הכל.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא שומעים טוב כל כך.

מר שמוליק מרמלשטיין, גזבר העירייה ראש מנהל הכספים

שומעים? אז מובא לאישורכם החלטת ועדת הנחות העירונית באשר לבקשות של 62 מוסדות,

לפטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים למען הציבור. זה פטור חלקי בהתאם לחוק. זה לא

תמיכה זה לא כלום, זה בהתאם לחוק. הבקשות נבדקו על פי הקריטריונים הקבועים בסעיף

(5י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי ממשלה פיטורין ולחוזר מנכ"ל משרד הפנים .5.19 הבקשות

נבדקו על ידי צוות עובדי אגף חיובי ארנונה, שגם נמצאים פה, השירות המשפטי שנמצאים פה

הנציגים שלו ורואה חשבון חיצוני, שבאמת עשו עבודה קשה וסיזיפית ומגיעות תודות רבות.

המלצתם הובאה בפני ועדת ההנחות העירונית שהפרוטוקול המנומק שלה מונח בפניכם עם

כל הבקשות כל הנימוקים וכל ההחלטות וככל שישנם שאלות, הבהרות נוספות שלא מובנות

מהפרוטוקול אז כל הצוות המקצועי פה עומד לשירותכם ונשמח לענות ולהבהיר, ואין שאלות

טוב. אוקי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תמי, רק לציין שיש גריעה... תיקחי את המיקרופון בבקשה.

עו"ד תמי אלמוג, משנה ליועמ"ש העירייה לכספים הכנסות ומיסוי

אנחנו גורעים את הבקשה של מגן דוד אדום. האגודה לא מצליחה להתעשר מכוח סעיף 5 י

אבל מנכ"ל משרד הפנים חתם ב -29.5 על אישור פטור מכוח סעיף אחר, 5 (ז') אז מגן דוד

אדום יופטרו חלקית מארנונה בשיעור זהה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש התייחסויות שאלות? לא. עינת משהו? אפשר לפתוח להצבעה? בבקשה. שימו לב שאתם

מצביעים במקום שלכם. אלי לנדאו לא הצבעת. תמי, איציק לא לחצתם. לפטורים החלקיים

למוסדות מתנדבים, פטור ארנונה. כן אפשר לסגור הצבעה. שלושה עשר בעד אפס נגד ואפס

נמנעים וזה מאושר.

תוצאות ההצבעה

ד"ר עינת קליש רותם, מר נחשון צוק, גב' סופי נקש, גב' סיגל ציוני, מר אריה בליטנטל,

מר אלי לנדאו, גב' תמי ברק, מר יצחק בלס, מר קיריל קארטניק, עו"ד שרית גולן שטיינברג,

גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, גב' הילה לאופר.

נגד – 0

נמנע – 0

5

ה ח ל ט ה

מועצת העיר מחליטה לאשר את חוות דעתה והחלטתה של ועדת ההנחות העירונית, בישיבה

מיום י' תמוז תשפ"ג (,)29.6.2023 לעניין מתן פטור חלקי מארנונה למוסדות מתנדבים לשירות

הציבור.

פרוטוקול ישיבת ועדת ההנחות אושר ואומץ על ידי המועצה ומהווה חלק בלתי נפרד

מהחלטתה.

בהתייחס לאגודת מגןדוד אדום (סעיף 8 עמ' 18 לפרוטוקול ועדת ההנחות) - המועצה עודכנה

בדבר החלטת מנכ"ל משרד הפנים להכיר באגודה כזכאית לפטור חלקי מארנונה מכוח סעיף

(5ז) לפקודת הפיטורין ומשכך המועצה מאמצת את החלטת מנכ"ל משרד הפנים והחלטת

ועדת ההנחות בעניין האגודה תוחרג מהחלטת המועצה.

.3 דיווח טיפול בחזירי הבר

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה לכל הצוות המכובד. עוברים לנושא הבא. הנושא הבא זה הנושא שלדיווח על טיפול

בחזירי הבר. לצערי לא קיבלתי עדיין את הדו"ח המעודכן. תיכף ניתן לך לשאול. על חודש יוני.

מאחר ואנחנו ממש בפתח החודש הדו"ח עדיין לא מעודכן. ברגע שהוא יהיה נשלח לכם אותו.

כמו שאנחנו מפיצים כל חודש את הדו"ח.

יצחק בלס – צעקות מהמקום- קריאות ביניים (לא למיקרופון)

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא. איןדיון זה רקדיווח. בואונמשיך. אין שאלות כי לא הצגנו. איןדיון. עדנה תמשיכי בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק זה סעיף של דיווח.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עדנה תתקדמי בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק זה סעיף של דיווח. אנחנו רק מדווחים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו ממשיכים תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כשיהיה לנו את הדו"ח מעודכן נשלח אותו. הסעיף הבא זה שאילתות.

6

מר יצחק בלס, חבר מועצה (צעקות מהמקום לא למיקרופון)

שאלתי מה עם החזירים. את לא תעשי מה שבא לך פה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עוד צעקה אחת אני עוצרת את הדיון. בואו תמשיכו בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

איציק אנחנו ממשיכים. שאילתה 652 של שרית גולן בנושא חניות למשך 20 דק' ללא תשלום.

.4 שאילתות ותשובות

4.1 שאילתה מס' 652 מאת עו"ד שרית גולן שטיינברג בנושא: חניות למשך עשרים דקות

ללא תשלום

במהלך השנים האחרונות הוקצו ברחבי העיר חניות למשך עשרים דקות ללא תשלום.

אבקש לקבל הפרטים הבאים:

.1 מה היו הקריטריונים לקביעת מיקומי החניות? אבקש לקבל העתק

.2 כיצד בוצעו בפועל ההקצאות ?

.3 אבקש לקבל הכתובות ברחבי העיר בהן הוקצו החניות?

.4 כמה דוחות ניתנו במהלך השנים 2022 -2019 (בחלוקה לפי שנים) בגין חניה מעבר לזמן?

מה הסכום שנכנס לעירייה בגין דוחות אלו?

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

להקריא את זה שרית? תשובת ראש העיר בנושא שאילתה על חניות למשך 20 דק' ללא

תשלום: "במהלך הרבעון האחרון של שנת 21 יצאה ברשות התחבורה עבודה שמטרתה גיבוש

נוהל עבודה בנושא חניות 20 זוז תחת הרצון לייצר נוהל אחיד, שוויוני וגלוי. ואשר כללה. ביצוע

סקר ספרות בנושא חניות קצרות טווח. מצורף בזה. דיונים פנימיים עם אגף תכנון נוער דרכים

ונוף. הכנת תרשים זרימה מתמצת לנוהל"... איציק אני מבקשת שקט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

סליחה. יש סדר יום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא לדאוג עו"ד קרן גולדשמידט היא הנציגה של הייעוץ המשפטי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לדיונים במועצת העיר. יאללה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

7

אנחנו ממשיכים. אני ממשיכה להקריא: "תרשים זרימה מתמצת. נוהל דיון ואישור הנוהל

בוועדת תנועה וחניה, כוללת נציגים מאגף הפיקוח. פניות ציבור, שירות משפטי, שפ"ע, רישוי

עסקים, ניהול ובקרת תנועה". אני מקריאה את התשובה של .652 בנושא חניות למשך 20 דק'.

אתם יכולים לקרוא יחד איתי. יש לכם את החומר. בשאילתות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמשיכי לקרוא עדנה בבקשה. תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

"הקצאת מקום חניה 20 זוז נעשית בעקבות פניה ציבור או מוקד כלשהי כל פניה מועברת על

ידי הגורם המקבל לפניות ציבור. תהליך הטיפול כולל יציאה של נציג בכיר של אכיפת חניה

בפניות ציבור לשטח ובחינת הצורך על פי קריטריונים שסוכמו בוועדה. בהינתן המלצה

חיובית יוצא מהנדס תנועה לבחון מיקום מומלץ תנועתית בכפוף לאישור תנועתי. נבחנת

יכולת אכיפה אלקטרונית של החניה. ככל ויש יכולת כזו מועלית הבקשה עם ההמלצה לדיון

בוועדת תנועה וחניה. בכפוף לאישור הוועדה מתווספת הבקשה למאגר עבודות מתוכננות של

20 זוז. אחת לתקופה מועלית בקשה של מנהל התפעול, אגף פיקוח ואכיפה לוועדת הכספים

לקבלת תקצוב." איציק אני מבקשת להפסיק להפריע.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת שתיקחו אותו ותרגיעו אותו. אנשי הביטחון שלנו. יש פה מישהו שמוכן בבקשה.

סליחה ניר, אוהד בבקשה שאנשי הביטחון ייקחו אותו וירגיעו אותו בחוץ.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני חוזרת טיפה לתחילת הפיסקה: "בהינתן המלצה חיובית יוצא מהנדס תנועה לבחון מיקום

מומלץ תנועתית בכפוף לאישור תנועתי. נבחנת יכולת אכיפה אלקטרונית של החניה. ככל ויש

יכולת כזו מועלית הבקשה עם ההמלצה לדיון בוועדת תנועה וחניה. בכפוף לאישור הוועדה

מתווספת הבקשה למאגר עבודות מתוכננות של 20 זוז. אחת לתקופה מועלית בקשה של מנהל

התפעול, אגף פיקוח ואכיפה לוועדת הכספים לקבלת תקצוב. לצורך יישום חניות 20 זוז. לאחר

מכן מועבר צבר העבודות לאגפים הרלוונטיים לצורך דירוג עדיפות בין אחת לשלוש. אחת זה

עדיפות הגבוהה. עם קבלת המענהנערכת ישיבת סיכום משותפת של מנהלת אגףניהול ובקרת

תנועה. מנהלת מחלקת תכנות תנועה וראש רשות התחבורה. מסוכמות הבקשות שקיבלו

עדיפות גבוהה. וברות יישום בשטח ומועברות לתכנון תנועה ואישור רשות תמרור מקומית.

לאחר מכן עובר לתכנון סופי של מיקום המצלמה לאגף ניהול ובקרת התנועה ובהתאם לנוהל

הצבת מצלמה. עובר סבב אישורים נדרש ואז עובר לביצוע בכפוף ליתרות כספיות זמינות."

שימו לב שיש לכם שם טבלה של מספר הדו"חות שניתנו. סך הכל לפי שנה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

את לא הולכת להקריא עכשיו את כל העמודות האלה.

8

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה יש פה עוד להקריא.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סך הכל בשנת 2019 691 דו"חות. ב -2020 .2283 ב -21 2194 ו -22 .8161 ויש כל המסמכים

שכתוב בתשובה המצורפים בזה. יש תיקיות משנה של נספחים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שאלה עוקבת.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

באמת כל הכבוד למי שיזם את המיזם הזה. אני חושבת שזה היה ערן מיכאלי וניר שובר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה ערן מיכאלי וזה צבע כתום.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני לא חושבת.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עליו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

את מוכנה להפסיק להפריע לי.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא. אני רק רוצה להגיד שזה באמת ערן מיכאלי בגלל הצבע.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

את מוכנה להפסיק להפריע לי תודה. תתאפקי קצת. אני רק רוצה להבין האם באמת מטרת

הפרויקט הזה עינת, זה להשיג שלוש עשרה אלף כפול מאתיים חמישים שקלים לדו"ח לקופת

9

העירייה? זה בעצם כלי עוקף כדי להוציא עוד כספים מהתושבים? כי שימי לב שקפצנו מ -

2200 דו"חות ב -2022 8161 דו"חות על חניה 20 דק'. אתם יודעים שדו"ח על חניה..

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה לא שאלה עוקבת. נאום אין. נאום אין. השאלה תודה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

חלק מהמדיניות

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני עונה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זה חלק מהמדיניות שלך. לתת מאתיים חמישים שקלים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני עונה. המדיניות היא לאפשר לעסקים קטנים ליהנות מתחלופה מאוד גבוהה של תושבים

בעיר, כמות המילים החמות שאנחנו מקבלים אנחנו שומעים על המיזם הזו היא עצומה ואני

מקווה שאנשים יעמדו בזמנים. בוא אנחנו נתקדם.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מי שמאחר בדקה צריך לשלם מאתיים חמישים שקלים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

להבנתי אוהד אפשר לאחר קצת יותר אפילו מדקה נכון.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

היועצת המשפטית מי קבע את התעריף?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עד כמה אפשר אם מאחרים שזה לא סוף העולם שלא נותנים דו"ח. כמה עשרים ושלוש דקות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

מאתיים חמישים שקלים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אז אני מבקשת שאנשים יעמדו בלוחות הזמנים. בואו נתקדם תודה. קיבלת תשובה.

10

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

ראש העיר אין חוק לעשרים דקות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

ממשיכים לשאילתה הבאה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

הנה. קליש מצאה דרך לדפוק את התושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כל התושבים מאושרים מהעשרים זוז. בואו נתקדם. שיעמדו בלוחות זמנים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

גם אני קיבלתי דו"ח מאתיים חמישים שקלים. אחרי 24 דקות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עדנה אנחנו מתקדמים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה לפי הרשימה שלנו שאילתה 671 מאת.. אני מבקשת שקט שאני אוכל

להמשיך. שאילתה מאת מוטי בליצבלאו.

4.4 שאילתה מס' 671 מאת מר מוטי בליצבלאו בנושא: מעברי חצייה ברחוב רענן

בכרמל

תושבים במקום מתלוננים על חוסר במעברי חציה בטוחים ברחוב רענן בכרמל ( שכונת

כבביר).

ישנם כ 4 רחובות שקשורים ומתחברים לרחוב כבירים, אומנם יש פסי האטה אולם נהגים

נוהגים בפראות ומסכנים את המשתמשים בדרך.

ברחוב יש שני תחנות אוטובוס - ברענן 13 וברענן ,2 ואין בקרבת מקום מעברי חציה כדי

שניתן יהיה לחצות הרחוב בבטחה.

שאלותיי?

1 - האם צריך להמתין עד שיקרה אסון, חס וחלילה , כדי לפתור הבעיה?

11

2 - האם לא ניתן לפעול ביעילות ולשלוח את אנשי אגף הדרכים כדי למצוא פתרון מהיר? ואכן לבצע

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 671

מאת מר מוטי בליצבלאו

בנושא מעברי חצייה ברחוב רענן בכרמל

ברחוב רענן קיימים פסי האטה ולאחרונה הוספו עוד פסי האטה על מנת להוריד את

מהירויות הנסיעה לאורך הרחוב ולשפר את הבטיחות.

ברחוב קיימים מעברי חצייה בצומת עם רחוב ג'אלאל אל דין ובצומת עם עודה נדה, שבסמוך

להם קיימות תחנות אוטובוס.

בנוסף ישנו תכנון למעברי חצייה נוספים בצמתים אשר נדרש עדכון בו לאור שינויים בשטח.

לאחר העדכון יבוצע עפ"י התוכנית, בכפוף לאישור תקציבי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

זה היה דיון כי השאילתה לא נענתה פעמיים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מעברי חציה ברחוב רענן בכרמל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת להתקדם תודה. השאילתה הבאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי להקריא.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

לא שמעתי כלום.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 671 של מוטי בליצבלאו בנושא מעברי חציה ברחוב רענן בכרמל. אני מקריאה:

"ברחוב רענן קיימים פסי האטה ולאחרונה הוספו עוד פסי האטה על מנת להוריד את

המהירות לאורך הרחוב ולשפר את הבטיחות. ברחוב קיימים מעברי חציה בצומת עם רחוב

ג'לל הדין ובצומת עודה נדא בסמוך להם קיימות תחנות אוטובוס. בנוסף ישנו תכנון למעברי

חציה נוספים בצמתים אשר נדרש עדכון בו. לאור שינויים בשטח. לאחר העדכון יבוצע על פי

התוכנית בכפוף לאישור תקציבי. "

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אני שואל פשוט. או קי יש תכנון. מה עם הצמתים הנוספים שישנם במעברי החציה הנוספים

לפחות שנדע למה לצפות פה בעתיד. התושבים מתלוננים שאין מספיק אז אם יש משהו

בתכנון, בוא נשמע. מה בתכנון.

12

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא בטוחה שנמצאים פה גורמי המקצוע אני לא יודעת לענות. אנחנו יכולים להעביר אליך

או שאוהד אתה במקרה מכיר. לא. אז מוטי אנחנו נעביר אליך בכתב את התשובה מגורמי

התכנון אצלנו. או קי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר להעביר את התוכנית.

מר אביהו האן, חבר מועצה

מדוע את לא דואגת שיהיו גורמי מקצוע

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

זה שאילתה

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא יכולה לדעת. אני לא יכולה לדעת מה תהיה השאלה הבאה ומי בדיוק אני צריכה

להביא.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אי אפשר ככה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו אנחנו מתקדמים. כל גורמי מקצוע נמצאים פה. הכל בסדר. אני באמת לא יכולה לנחש

מה תהיה השאלה הבאה.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

הם צריכים להיות פה כדי לתת תשובה לשאלת ההמשך. את עושה פלסטר מכל המעמד הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עדנה בבקשה תמשיכי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה לפי הרשימה שלנו. שאילתה 677 מאת יצחק בלס בנושא ועדה מקומית

הסמכה.

4.6 שאילתה מס' 677 מאת מר יצחק בלס בנושא הועדה המקומית לתכנון ובניה של עיריית

חיפה – אובדן הסמכה

13

האם הוועדה המקומית לתכנון ובניה של עיריית חיפה, איבדה את ההסמכה לפני כשנה

בעקבות אי עמידה בדיווח למינהל התכנון במספר נושאים, בזמן כהונתך ד"ר עינת

קאליש רותם, וחדלה להיות ועדה עצמאית עם סמכויות, כדלקמן:

.1 אי אכיפה של עבירות הבנייה בחיפה, ו/או (אכיפה סלקטיבית).

.2 אי עמידה בזמני הטיפול.

.3 אי עמידה ביעדי הזמנים לבקשות להיתרי בניה.

.4 אי עמידה בזמנים לטיפול בתב"עות .

.5 אי עמידה בדיווח למינהל התכנון על התחלות בניה, יחידות דיור וכדומה.

האם בעקבות כל האמור לעיל הוועדה לתכנון ובנייה של עיריית חיפה איבדה את

ההסמכה כוועדה מקומית לתכנון ובנייה ?

שתדעי אי קבלת ההסמכה פוגע בעיקר בתושבי העיר חיפה.

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 677

מאת מר יצחק בלס

בנושא הועדה המקומית לתכנון ובניה של עיריית חיפה – אובדן הסמכה

הוועדה המקומית חיפה עברה בקרה תקופתית על ידי צוות בקרה מטעם מנהל התכנון.

מדובר בבקרה מעמיקה ביותר, בסופה ניתנה המלצה להאריך את ההסמכה – ההסמכה טרם

נחתמה.

(יצוין כי מדובר בהסמכה של מספר ועדות שממתינות לאישור הארכת הסמכתן).

מר יצחק בלס, חבר מועצה

תיכף נשמע את התשובה של גברת ראש העיר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נושא השאילתה. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה של עיריית חיפה אובדן הסמכה. תשובת

ראש העיר: "הוועדה המקומית חיפה עברה בקרה תקופתית על ידי צוות בקרה מטעם מנהל

התכנון. מדובר בבקרה מעמיקה ביותר בסופהניתנה המלצה להאריך את ההסמכה. ההסמכה

טרם נחתמה. יצוין כי מדובר בהסמכה של מספר ועדות שממתינות לאישור הארכת

הסמכתן". בבקשה.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

תקריאי את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הקראתי הרגע. אני יכולה לקרוא.

14

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הקריאה. לא. מספיק יש שאלה עוקבת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש החלטה להאריך את ההסמכה.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אז התשובה היא כדלקמן: הוועדה המקומית חיפה עברה בקרת תקופתית על ידי צוות בקרה

מטעם מנהל התכנון. יפה מכובד. מדובר בבקרה מעמיקה ביותר בסופה ניתנה המלצה

להאריך את ההסמכה. הסמכה טרם נחתמה. אני רוצה להבין אם משהו לא חתום הוא גמור?

מה הסיפור פה עכשיו? יש הסמכה או אין הסמכה? זה התשובה שאני רוצה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קרן את יכולה לענות. מיקרופון בבקשה. חברים מי שנמצא שם שייקח מיקרופון וידבר אל

המיקרופון. אחרת לא שומעים אתכם.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אתם צריכים להבין

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני רוצה שהיועצת המשפטית תענה לך.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

שאנשי ציבור אי אפשר לטרטר ולסבן אותם. אנשים פה שואלים שאלה פשוטה. יש הסמכה

או אין הסמכה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קרן היועצת המשפטית של הוועדה והיא תענה.

עו"ד קרן גולדשמידט, יועמ"ש למנהל ההנדסה

ההסמכה טרם נחתמה. זה לא מצוי בידי הוועדה המקומית או העירייה. העירייה עברה,

הוועדה מקומית סליחה עברה את כל התהליכים. הבקרה הושלמה כבר בחודש ספטמבר

הקודם. ראינו במו עינינו שנתנו מכתבי המלצה מכל הגורמים המבקרים. מכתבי המלצה

להארכת ההסמכה. מסיבות שלא ידועות לנו ההסמכה עדיין לא נחתמה וזה נמצא כנראה

אצל שר הפנים לא מטופל.

15

מר יצחק בלס, חבר מועצה

קודם כל תודה על המענה. אני רוצה להודיע בזאת שלוועדה אין הסמכה. כל עוד זה לא חתום

אין הסמכה. אתם לא תעבדו עלי בעיניים. שדברים חתומים הם גמורים. כשהם לא חתומים

הם לא גמורים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה של תמי ברק מספר .666 מספר מעניין יצא לך תמי. נושא השאילתה. שכונת

בת גלים. אני אקריא את התשובה: ".1 מערך התנועה והחניה בשכונת בת גלים נמצא כיום

בבחינה. לאור ההתפתחות שמתוכננת במסגרת התחדשות עירונית, פיתוח בית החולים

רמב"ם ותמ"א .38 בין היתר יוקמו חניונים תת קרקעיים נוספים, ותתוגבר התחבורה

הציבורית. בדרך זאת תישמר איכות המרחב הציבורי לטובת הולכי הרגל בשכונה. שהינה

שכונה מישורית המעודדת הליכות. .2 מנהל ההנדסה מקדם תוכנית לפיתוח המקום. לאחר

שנים רבות של הזנחה. התוכנית נמצאת בגיבוש בין היתר מול הוועדה לשמירה על הסביבה

החופית". האם יש לך שאלה עוקבת תמי.

4.7 שאילתה מס' 666 מאת גב' תמי ברק בנושא שכונת בת גלים

שכונת בת גלים מכילה בתוכה את בית החולים רמב"ם וגם את הכניסה לנמל חיפה.

דבר זה גורם לעומסים כבדים ובעיות חנייה חמורות לתושבי השכונה.

התושבים מבקשים בחלק מהרחובות שבהן הצפיפות גבוהה לתכנן מחדש כך שיהיו חניות

ניצבות אשר יכילו יותר מקומות חנייה.

שאלה: האם אפשרי לתכנן מחדש את החניות כדי להקל על התושבים?

שאלה: התושבים שואלים מה קורה עם מבנה הקזינו שעומד נטוש כבר שנים רבות?

שאלה: כיצד ניתן לשפר את מראה הטיילת כך שיהיה יותר מזמין ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 666

מאת גב' תמי ברק

בנושא שכונת בת גלים

.1 מערך התנועה והחניה בשכונת בת גלים נמצא כיום בבחינה, לאור ההתפתחות

שמתוכננת במסגרת התחדשות עירונית, פיתוח בית החולים רמב"ם ותמ"א .38

בין היתר, יוקמו חניונים תת קרקעיים נוספים ותתוגבר התחבורה הציבורית.

בדרך זו תשמר איכות המרחב הציבורי לטובת הולכי הרגל בשכונה, שהינה שכונה

מישורית המעודדת הליכות.

.2 מנהל הנדסה מקדם תכנית לפיתוח המקום לאחר שנים רבות של הזנחה. התכנית

נמצאת בגיבוש בין היתר מול הוועדה לשמירה על הסביבה החופית.

16

גב' תמי ברק, חברת מועצה

אני לא כל כך שאלתי על שביל ההליכות. שאלתי על נושא החניה בבת גלים. אני מבינה שהכל

עובד עכשיו בתכנון. אבל שאלתי שלוש שאלות ולא קיבלתי על כולם תשובה. האם הכל נכנס

לקטע של התכנון. גם הקטע של

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הקזינו והטיילת.

גב' תמי ברק, חברת מועצה

באת לשפר את הטיילת ובמיוחד הקטע של החניות.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן. עובדים היום על כל התוכניות האלה. חד משמעית. אני אומרת שכן. עובדים היום על כל

התוכניות האלה. הקזינו לא בידיים שלנו זה גורם פרטי ויש כל הזמן ככה דיבורים אני מקווה

שזה גם יתקדם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה רבה. עוברים לשאילתה הבאה. גם כן של תמי ברק. מספר .667 בנושא מרכז הכרמל.

תשובת ראש העיר. אני מקריאה: "מרכז הכרמל הוא אחד המקומות המוארים בחיפה. לאורכו

מתקן תאורה חדש המתבסס על תאורת פנסי לד עוצמתיים שהוקם לפני כחמש שנים. תאורת

גן האם היא תאורה פונקציונאלית שהוקמה לפני חמש עשרה שנה. לפני אירועים משמעותיים

מתקינה אתוס גופי תאורה חד פעמיים לצרכי האירוע. תוכנית לשיפור התאורה בגן האם

תתבצע בהתאם למשאבים ולסדר העדיפות העירוני. מרכז הכרמל מקבל הדגשי ניקיון לאורך

היום. הערב וסופ"ש. חיזוק של עבודת הניקיון לאורך היום הערב והסופ"ש בטח ובטח לאור

לא מעט עסקים ומבקרים המגיעים לאזור. נמשיך ונעשה המיטב באמצעים הקיימים לשימור

ושיפור רמת הניקיון. "

4.8 שאילתה מס' 667 מאת גב' תמי ברק בנושא מרכז הכרמל

בעבר , מרכז הכרמל היה שוקק חיים מואר ומזמין לבלות בו. היה מרכז המפגשים.

כיום, מרכז הכרמל חשוך מאוד בשעות הערב, מאוד לא מזמין ואף לא נקי.

מדוע לא מאירים כבעבר את מרכז הכרמל?

מדוע גן האם חשוך בערב זהו גן שמשמש גם כגן שעשועים וגם להופעות . למה הוא לא

מואר ?

תשובת ראש העיר לשאילתה 667

מאת גב' תמי ברק

בנושא מרכז הכרמל

17

מרכז הכרמל הוא אחד המקומות המוארים בחיפה, לאורכו, מתקן תאורה חדש המתבסס

על תאורת פנסי לד עוצמתיים שהוקם לפני כחמש שנים.

תאורת גן האם היא תאורה פונקציונלית שהוקמה לפני כ - 15 שנה, לפני אירועים

משמעותיים מתקינה אתו"ס גופי תאורה חד פעמיים לצרכי האירוע.

תכנית לשיפור התאורה בגן האם תתבצע בהתאם למשאבים ולסדר עדיפות עירוני.

מרכז הכרמל מקבל הדגשי ניקיון לאורך היום, הערב והסופ"ש, בטח ובטח לאור לא מעט

עסקים ומבקרים המגיעים לאזור.

נמשיך ונעשה המיטב באמצעים הקיימים לשימור ושיפור רמת הניקיון.

גב' תמי ברק, חברת מועצה

מה שרציתי להגיד, אני נולדתי באזור והאזור באמת בעבר היה מואר ומזמין מאוד. מרכז

הכרמל, מאוד מזמין את התושבים, היה כיף ללכת לשם. היו בתי קפה, היה תאורה גם בלילה.

היה ממש מזמין. והיום עצוב מאוד לראות איך שהכרמל נראה מהשעות בעיקר שהערב יורד.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני אשמח שאוהד אולי יגיד משהו על הנושא הזה של התאורה. רק השבוע דיברנו על הנושא

של התאורה וגם למשל על הנושא של הניקיון. אני אשמח שתסביר מה הבעיה היום.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

בתחום התאורה יש לנו פערים משמעותיים בתקציב. אנחנו לא מצליחים לתחזק באמצעות

מחלקת תאורה והקבלנים הקיימים שדורשים כמובן תקציב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למה?

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

יש פער משמעותי בתקציב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

למה לא ביקשנו?

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

ביקשנו בוודאי ולא אושר תקציב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לא אושר.

18

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

לא אושר תקציב לתאורה ויש תקלות רבות. אנחנו עומדים היום על מאות פניות בתחום

התאורה, פנסים שרופים ברחבי העיר, שאנחנו מתקנים עם מנוף אחד של מחלקת תאורה ועם

קבלנים שכרגע אין לנו תקציב שוטף כדי להפעיל אותם ולכן אנחנו בפערים חמורים בתחום

התאורה בכל העיר לא רק במרכז הכרמל.

גב' תמי ברק, חברת מועצה

מה ששמים לפני החגים התאורה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תמי במילים אחרות, זה לא העניין. אנחנו ביקשנו תקציב לתאורה וחברי המועצה לא אישרו.

חלקם. כנ"ל לגבי ניקיון. רק אתמול בוועדת הכספים עלה סעיף ניקיון מיוחד בניקוי והתזה.

מרכז הכרמל הוא כמובן מקום מרכזי וזה לא אושר. בואו נתקדם. לא אושר על ידי החברים

שלך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה היא שאילתה של יעל שנער שאילתה מס' 678 בנושא ילדי הגנים צועקים

הצילו. תשובת ראש העיר: "גן קשת הוצלל בתחילת הקיץ, במחצית חודש מאי ובגן חבצלת

שהייתה בו פגודה, הוספה הצללת רשת בתחילת חודש יוני. באופן כללי כל הגנים מוצללים.

בכל מקום בו ההצללה נקרעה או נשברה באחריות הצוות החינוכי שבגן להודיע ואנו מתקנים

מיידית. "

4.9 שאילתה מס' 678 מאת גב' יעל שנער בנושא ילדי הגנים בחיפה צועקים הצלילו!

לאחרונה פנו אלי מספר הורים לילדים מגני חיפה בטענה שעברו שבועות וחודשים בהם

חצרות גני הילדים העירוניים אינם מוצלים כלל.

מדובר בין היתר בגן קשת ברמת גולדה, ובגן חבצלת באבא הלל.

ההורים אף רכשו מכספם צילייה אך היא לא היתה חזקה מספיק.

המצב הזה בלתי נסבל, תושבי חיפה משלמים את הארנונה הכי יקרה בארץ והתמורה היא

אפסית, ואחרי זה אנחנו שואלים מדוע יש הגירה שלילית של משפחות וצעירים.

אני רוצה לראות מישהו אחד בעירייה שמסוגל לצאת לחצר גן ילדים ב10 בבוקר בחודש יוני

בישראל ללא צל, או לחילופין להעביר 9 שעות עם 35 ילדים בחדר בלי לצאת לחצר.

המצב הזה בלתי נסבל.

חצר של גן ילדים בקיץ הישראלי ללא צל אינה בטיחותית, המתקנים רותחים והילדים

מאדימים ונכווים וכך גם נשות החינוך.

שאלותיי:

מדוע עיריית חיפה לא מסוגלת לספק צל לגני ילדים?

מתי יותקנו הציליות בכל גני הילדים בעיר?

כמה גני ילדים יש ללא צל בחצר?

19

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 678

מאת גב' יעל שנער

בנושא ילדי הגנים בחיפה צועקים הצלילו!

גן קשת הוצלל בתחילת הקיץ במחצית חודש מאי ובגן חבצלת, שהיתה בו פגודה, הוספה

הצללת רשת, בתחילת חודש יוני.

באופן כללי, כל הגנים מוצללים. בכל מקום בו ההצללה נקרעה או נשברה באחריות הצוות

החינוכי שבגן להודיע ואנו מתקנים מיידית.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

קודם כל גן חבצלת אכן הוצלל אחרי השאילתה ותודה. גן קשת לא הוצלל בצורה מספקת אני

יכולה להעביר תמונות. כשאנחנו מדברים על הצללה אז ההצללה על פי העירייה צריכה לכסות

עשרים וחמישה אחוז משטח החצר. זה מה שנאמר לי על ידי גננות. ויש גנים שההורים מכספם

מתקינים עוד צליה. כל הורה וכל אשת ואיש חינוך יודעים עד כמה ילדים קטנים צריכים להיות

בחוץ בשביל לשחק ולהתפתח, להוציא אנרגיה ולהיות מחוץ לארבע קירות. השאלה שלי היא

האם אפשר שהעירייה תצליל אם לא מאה אחוז מהחצר אז שבעים אחוז שמונים אחוז

מהחצר? כי הילדים מצטופפים, עשרים וחמש אחוז משטח החצר זה לא מספיק ולפעמים זה

לא מכסה זה מכסה אולי את המגלשה אבל לא את פינת המטבח. והילדים חוזרים אדומים

ונשרפים ואנחנו ארץ חמה, עם תשעה חודשים של קיץ. אז להגיד שכל הגנים מוצללים

כשהצללה היא עשרים וחמש אחוז.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

השאלה ברורה. אתה רוצה לענות. מומי. אילנה לא נמצאת מומי מחליף אותה.

מר מומי אלמוג

ערב טוב אני מומי אלמוג. אני מנהל מחלקה בעירייה זה 43 שנה, אני כרגע מחליף את אילנה

ואני אענה לכם במקומה. קודם כל בשני הגנים נעשו הצללות ואם יש עוד איזה פער שאת

אומרת קודם כל רשמתי. אני מעביר את זה אוטומטית כדי שיטפלו בזה במיידיות. עד חודש

היה אישור של ועדה כספים ואחרי האישור של ועדת הכספים כבר עשו את כל ההצללות. אם

יש עוד משהו שידוע לכם יטפלו בזה באופן מידי קיבלתי על זה אישורים. רק תודיעו לנו. ועל

נושא של מאה אחוז שאת אמרת אני מעביר את זה באופן דחוף לביצוע.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אוקי זה לא בדיוק תשובה אבל תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

השאילתה הבאה זו שאילתה 679 מאת אביהו האן ומוטי בליצבלאו בנושא חיוב בהזרמת

חול על ידי חנ"י לחופי קריית חיים. אני קוראת את התשובה: "כפי שכבר הוסבר מספר פעמים

בעבר, הקמת נמל המפרץ יצרה בעיה חמורה של ארוזיה בחופי קריית חיים. הזרמות החול

20

נמצאו כלא יעילות ונדרשת הקמת הגנה קבועה בשוברי גלים כפי שקיימים בתל אביב, נתניה

וכו'. התוכנית להקמת שוברי הגלים קודמה בקצב שאינו משביע רצון בלשון המעטה והעירייה

דרשה להאיץ את התהליך. עד הקמת שוברי הגלים של חנ"י, נדרש להמשיך לבצע הזנות חול

וגם פעולה זו לא בוצעה באופן קבוע ומספק. לאחרונה הציעה חנ"י לקחת חול מתוך בריכת

נמל המפרץ, באופן שמשרת את צרכיה להקמת נמל דלקים. במקור חול זה נמצאו נקודות

זיהום בכספית ומזהמים אחרים. לפיכך נפסל מקור זה על ידי המשרד להגנת הסביבה. בהמשך

הועלתה הצעה לעשות שימוש בחול מחלק מהאזור המזוהם. עמדת העירייה הינה שעל חנ"י

להצביע על מקור נקי מזיהום גם אם נדרשת הובלה מאזור מרוחק יותר". בבקשה.

4.10 שאילתה מס' 679 מאת מר אביהו האן ומר מוטי בליצבלאו בנושא חיוב בהזרמת חול

על ידי חני לחופי קריית חיים

מדוע עינת קליש ראש העיר אינה דורשת מחברת נמלי ישראל (חני) לעמוד בהתחייבותה

ולהזרים בתחילת עונת הרחצה 75000 קוב חול לחופי קריית חיים ואם נדרש אף יותר

הקדמה

בשנת 2014 כאשר חברת נמלי ישראל קידמה את נמל המפרץ באמצעות חברת SIPG , אנו

הירוקים טענו שכריית חול מחופי מפרץ חיפה וקריית חיים יגרמו לפגיעה קשה בחופי הים

של קריית חיים.

לצערינו ממשלת ישראל ומנהל התכנון לא היו מוכנים להקשיב לאזהרותינו ובמקום להביא

את מליוני קוב חול לצורך הקמת מזח הנמל הם החליטו לשאוב את החול מחופי מפרץ

ולהוסיף תנאי ( די עלוב ) של הזרמת 75000 קוב חול לחופי הקריה.

גם בשנת 2019 בדיון שהתקיים בנושא שטחי עורף הנמל ובעקבות ערר שלנו בנושא כדי

לשמר שטחים לטובת תושבי חיפה וקריית חיים העלינו את הנושא של התחייבות חני

להזרמת חול וניסיונות "השכחה" שלה בנושא.

כמעט כל שנה אנו נאבקים ונלחמים שחני תעמוד בהתחייבותי וכך קורה גם השנה.

התחילה עונת הרחצה וחני " שכחה " את ההתחייבות שלה להזרמת החול ולכן שאלותי

בנדון :

מדוע ראש העיר שאמונה על צרכי התושבים אינה פועלת באופן מיידי מול חברת הנמלים

כדי לאלצם להזרים את החול לחופי הקריות כפי שהתחייבה בתכנית להקמת נמל המפרץ ?

מדוע ראש העיר לא פונה באופן מיידי לשרת התחבורה כדי שתתערב בנושא ?

21

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 679

מאת מר אביהו האן ומר מוטי בליצבלאו

בנושא חיוב בהזרמת חול על ידי חני לחופי קריית חיים

כפי שכבר הוסבר מספר פעמים בעבר, הקמת נמל המפרץ יצרה בעיה חמורה של ארוזיה

בחופי קריית חיים.

הזנות החול נמצאו כלא יעילות ונדרשת הקמת הגנה קבועה, בשוברי גלים כפי שקיימים בתל

אביב, נתניה וכו'.

התוכנית להקמת שוברי הגלים קודמה בקצב שאינו משביעה רצון, בלשון המעטה, והעירייה

דרשה להאיץ את התהליך.

עד הקמת שוברי הגלים של חנ"י נדרש להמשיך לבצע הזנות חול וגם פעולה זו לא בוצעה

באופן קבוע ומספק.

לאחרונה הציעה חנ"י לקחת חול מתוך בריכת נמל המפרץ באופן שמשרת את צרכיה

להקמת נמל דלקים.

במקור חול זה נמצאו נקודות זיהום בכספית ומזהמים אחרים ולפיכך נפסל מקור זה על ידי

המשרד להגנת הסביבה.

בהמשך הועלתה הצעה לעשות שימוש בחול מחלק מהאזור המזוהם.

עמדת העירייה הינה שעל חנ"י להצביע על מקור נקי מזיהום גם אם נדרשת הובלה מאזור

מרוחק יותר.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

השאלה שלי מתחלקת לשניים. אני לא בטוח האם ראית את תוצאות הבדיקה של החול הזה.

אני מחזיק פה את תוצאות הבדיקה. אז אני לא מבין איך לא מתייחסים. אני גם לא ראיתי

22

שלילה של משרד הגנת הסביבה נדמה לי קוראים אותה מהנדסת מעיין חיים שבמקרה אני גם

מכיר אותה באופן אישי. אני לא ראיתי כתיבה שלה בכל המיילים שהלכו שם. הגיעו לידי כל

התכתובת בין חנ"י לבין זה. לא שאני מצדיק את חנ"י חס וחלילה. אבל למנוע הזנת חול

כשהתוצאות פה לפנינו, ויש מקומות שם שאפשר למצוא את החול הזה זה לא ברור לי. שתיים,

אז זה שאלה אחת. אני לא בטוח בכלל שראית את הטבלה הזו. ועל סמך מה אמרת שהכל

שם לא בסדר. שתיים, אם אנחנו מסתכלים על הטבלה ומקבלים את הדבריםשל משרד להגנת

הסביבה אז אין מניעה להטיל את החול הזה. זה שהוא כהה לידיעתך כל חול שמוציאים אותו

מהמים והוא כהה, הוא אחר כך מתייבש. זה לא בהכרח זיהום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לך שאלה עוקבת.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

כן. זה שאלה עוקבת האם ראית את הדבר הזה ולמה את מונעת את הטלת החול.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אריאל אתה רוצה לענות.

מר אביהו האן, חבר מועצה

אריאל יש פה לפחות עשרה אזורים נקיים לחלוטין על פי הדו"חות שאנחנו קיבלנו. שניתן

לקחת חול וצריך להבין לתושבי חיפה, כרגע...

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אביהו אין לך בכלל זכות דיבור עכשיו. אריאל אתה רוצה להעיר על זה.

מר אביהו האן, חבר מועצה

החול הזה חסר לתושבי העיר.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מוטי אתה רוצה לשמוע התייחסות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים בואו ניתן לאריאל להשיב.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אגיד 'לכאורה' למרות שאני כמעט יכול להוריד את המילה לכאורה. אל תפלו בפח של

הדלפות. אני אומר לכאורה אל תפלו בפח של איך אני אגיד את זה הדלפות לכאורה של

גורמים שמעוניינים להעביר את החול מתוך בריכת הנמל. העניין של חנ"י ואנחנו יודעים את

זה די בוודאות.. מוטי, אתה לא איתי.

23

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אני איתך אני שומע.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

העניין. תנו לי אם אתם לא רוצים לשמוע אני אעצור פה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

לא. רוצים בהחלט.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

תנו לי להסביר לכם באריכות טיפה. העניין של חנ"י בכלל ואנחנו יודעים את זה ממקור די

מוסמך הוא לפנות חול כדי להעמיק את הבריכה הפנימית של המפרץ כדי להקים נמל דלקים.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

זה היה כתוב

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

תשמע בסבלנות בבקשה. אנחנו יודעים. זאת המוטיבציה שלהם. הם מעולם לא היו עם כזאת

מוטיבציה להזין חול בחוף קריית חיים. בעבר הם ידעו לדלג על עונות בלי למצמץ בכלל.

פתאוםזה כן חשוב להם. זהדבר אחדשתכירו. את המוטיבציה ואת המקורותשאתם מקבלים

מהם את המידעים האלה. מה שאנחנו יודעים, שמאותו מקור חול בתוך בריכת הנמל, נמל

ששם הקישון מגיע, עשו בדיקות. הם עשו אותם דרך אגב ברגע האחרון כך שזה נכנס לתוך

העונה. ספק אם אפשר היה להזין. אבל בוא נתעלם רגע מזה. הבדיקות האלה העלו שם רעלים

מסוג של כספית, ועוד כל מיני דברים טובים והמשרד להגנת הסביבה פסל את מקור החול

הזה. אמר זה מזוהם. לא קשור לא לגוון, ולא אם חול ג'ינג'י או חום או שחור ממש לא קשור.

היה שם זיהום של כספית ועוד דברים ונפסל על ידי המשרד להגנת הסביבה. בכלל לא הגיע.

לא סיימתי. זה חשוב שתכירו את הפרטים.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אני פשוט רוצה אחר כך שתגמור לקבל את

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מאה אחוז אבל כשאני אגמור קודם. נפסל על ידי המשרד להגנת הסביבה בכתב בצורה

ברורה, על ידי אותה מעיין שהזכרת. אחרי זה חנ"י אמרו אולי בכל זאת אז אמרו אם אני

עושה ככה בצורה ציורית, עשו דגימות באיזה שהוא בזה אז אמרו ניקח מפה קצת מאותה

ערימה מזוהמת פה מצאנו קידוח בדיקה שאין בה. פה מצאנו זאת אומרת כאילו יש הבדל בין

גרגר חול לגרגר חול בתוך ערימה של זיהום. לנו זה לא נראה, זה נראה הזוי. למשרד זה כן

נראה פתאום. ואל תשכח שהמשרד הוא לפעמים משרד ממשלתי. והוא אמר ניקח מתוך

הערימה הזאת מהמקומות שנקיים שבהם אין כספית. נראה לנו מופרך אבל אנחנו.. המשרד

24

קובע. המשרד רצה שאנחנו נאשר לקחת מערימה הזאת כאילו אנחנו הגורם הסביבתי אמרנו

לא ולא. אנחנו חושבים שיש שם כספית ולא נכון לקחת משם. אני את הילדים שלי וגם אתה

את הילדים שלך לא היית שולח למקום שמוזן בחול עם כספית וזה פשוט לא סביר. אבל לא

אנחנו הרגולטור. הרגולטור משרד להגנת הסביבה. הם היו יכולים לתת אישור. רצו שאנחנו

נאשר לקחת זה כמובן לא עולה על הדעת. זה לא קשור לא לגוון החול זה קשור רק לזהשהמקור

שהם הצביעו משרת פרויקט שלהם של הקמת נמל דלק. ומה שהם כן היו צריכים לעשות, זה

בזמן לפני שמגיעים לעונה לאתר מקום חול יותר יקר. יותר רחוק. לקבל אישור לא לכל מוצא

קישון עם הזיהום ואותו להזין כמו שהם עשו בעבר. ואת זה הם לא עשו וזה פשוט שערורייה

כי עונה אחרי עונה הם משחקים. דרך אגב גם שוברי הגלים היום אמורים להיות מוקמים וגם

את זה מתקדם לאט מידי.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

קודם כל, כל מה שאתה אומר לא מעניין את התושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נגמר הדיון תודה. אנחנו מתקדמים. אין בעיה אתם רוצים לקיים על זה דיון. אין על זה דיון

עכשיו.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

כל החול הזה לא שווה כלום.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תסגרו את המיקרופונים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא דיון.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

זה לא שווה כלום כל החול הזה. גם אם הוא יביא.

מר אביהו האן, חבר מועצה

שערורייה שאתם לא עושים שום דבר בנושא הזה.

גב' יעל שנער, חברת מועצה

אתה מרים ידיים.

מר אביהו האן, חבר מועצה

מה זה צריך להיות?

25

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קיבלתם תשובה. מקיפה.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

מה הפעילות שלך בעניין הזה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קיבלתם תשובה מקיפה. אה. מה שהמומחים המקצועיים אמרו. או קי. טוב. עדנה בבקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה. חברים אנחנו ממשיכים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עדנה בבקשה אנחנו ממשיכים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה הבאה של קיריל. .680 בנושא סימון העצים חברים. אנחנו ממשיכים.

4.11 שאילתה מס' 680 מאת מר קיריל קארטניק בנושא סימון העצים ממזרח לתכנית

חפ/2185ט (נאות פרס)

סימון העצים ממזרח לתכנית חפ/2185א (נאות פרס) - מחזק את החשד שעבודות הריסת

הוואדי מיועדות לצורך הקמת מחלף אדיר ממדים.

כידוע לי משיחות עם תושבים בתקופה האחרונה עשרות עצים נכרתו ונעקרו משטח הוואדי

המצוי מזרחית לקניון קסטרא.

בהחלטה על אישור תכנית חפ/2185א - תוך ביטול החלק העיקרי והגדול בגרסתה

המופקדת - החלק המזרחי - בוטל גם המחלף המערבי, שהיה מתוכנן על כביש פרויד -

מחלף אדיר ממדים, שהיה אמור לשרת את החלק העליון המזרחי של תכנית חפ/2185א.

המחלף אדיר הממדים הוא בבחינת 'פיל לבן' והח"מ השקיע סכומי כסף גדולים ומשאבים

רבים לביטולו - בין היתר באמצעות חוות דעת המומחה, המהנדס גיורא שילוני (חוות דעת

שהוגשה לרשויות התכנון ולעיריית חיפה כ -3 שנים לפני הפקדת תכנית חפ/2185א

הכושלת).

המחלף אדיר הממדים מחסל 2 קטעי ואדי - האחד - מזרחית לקניון קסטרא - בפינה

הצפון -מזרחית של תכנית חפ/2185א - אותו קטע ואדי - 'הוואדי הקטן' - על הריסתו

שוקדת עיריית חיפה, בחודשים האחרונים וכבר לא נשאר ממנו למעשה דבר - 'הצלחה

גורפת' בדיונים העתידיים על המחלף הפוגעני - כבר לא ניתן יהיה לטעון שהמחלף הורס

26

את הוואדי הקטן - הוא הרי הושמד, ברגל גסה, בפעולות בריוניות הנוגדות את החוק

והעומדות בסתירה להוראות תכנית חפ/2185א והכל על ידי קלגסי העירייה.

הוואדי הגדול - המיועד לחיסול והשמדה, באמצעות יישום המחלף במלואו - ועליו עוד

תהיה מלחמת התנגדויות קשה - והמושכים בחוטים סבורים כי יוכלו לנפנף את המתנגדים,

להרוס את העיר, ולייצר את מפלצת הבינוי בדמות מחלף פוגע זה - על מנת לכפות את

המחדל התחבורתי ממנו צפויים המושכים בחוטים להרוויח.

המחלף אדיר הממדים עולה ממון רב, למעלה מ -50 מיליון ש"ח; הוא הורס את הסביבה

ומייצר מפגע קשה ומיותר. המחלף אדיר הממדים אינו יוצר פתרון תחבורתי, ההפך הוא

הנכון, המחלף, חלילה יחזור לחיים, לאחר שבוטל, מעמיס על כביש פרויד הפקוק כלי רכב

ותחבורה ציבורית מאלפי דירות בתכנית 'תל אהרון לינקולן' אותה הוא במחדל נוראי אמור

כביכול לשרת.

הדבר היחידי שהמחלף מייצר הוא מחדל תחבורתי שעניינו הוא לצמצם את הבינוי בתכנית

'תל אהרון לינקולן' כך שרבים מבעלי הקרקעות לא יוכלו לממש את זכויות הבניה שלהם -

זה חשוב, כך שרק אותם בעלי קרקעות שידעו למצוא חן בעיני הפקידים - הם אלו שיבנו -

כך על פי החשד, בין אם יעשו שימוש מושכל, כמקובל במקומותינו בשירותיהם של

מאעכרים, ובין אם ידעו להגיע לליבם של הפקידים המושכים בחוטים, ללא המאעכרים,

הרוב הגדול לא יוכלו לבנות.

תמונות שצולמו ביום שישי 19.05.2023 מראות כי בשונה מתכנית העבודה שאיננה חוקית

ואשר הורסת את הוואדי הצפון -מזרחי בתכנית חפ/2185א - סומנו עצים נוספים, באותו

סקר עצים - אותן מדבקות - באזור שכלל איננו תואם את תכנית העבודה שהוצגה לפקיד

היערות.

סימון העצים המצויים באזור המחלף שבוטל מצביע כי מטרת הרס הוואדי היא למעשה

החייאת המחלף מחדש - לכן סומנו העצים מעבר לכביש - בדיוק במקום בו צפוי לקום,

חלילה המחלף הפוגעני.

שאלותיי:

מה מטרת העבודות שבוצעו בחודשים האחרונים בשלוחת נחל אזוב, מזרחית לקניון

קסטרא ?

ואדי אזוב בתחום העבודות שבוצעו נועד לשימור בהתאם לתכנית חפ/2185א - מדוע בוצעו בו

חיצובים ועקירה וכריתת עצים ?

מדוע למעשה בפועל הרסו את קטע הוואדי ?

באזור העבודות בשלוחת ואדי אזוב היה מתוכנן 'מחלף מערבי' בתכנית תל אהרון לינקולן

(חפ/2185א) שהיתה מופקדת בשנת 2013 - המחלף בוטל ותכנית חפ/2185א קבעה שהשטח

ישאר ירוק - האם העבודות הם תחילת הקמת המחלף שבוטל ?

סימון העצים במדבקות לבנות ועל גבי מפת העבודה באי התנועה במרכז כביש פרויד ובצד

המזרחי של כביש פרויד באזור הצפון -מזרחי בתכנית חפ/2185א המאושרת - במקום שהיה

מתוכנן 'המחלף

27

המערבי' מראים כי בפועל מתחילים בהקמת 'המחלף המערבי' ולכן הרסו את קטע ואדי אזוב

- מי נתן את ההוראה להרוס את הוואדי ?

במסגרת העבודות מה מספר העצים לשימור שנעקרו / שנכרתו במהלך העבודות ?

מה המספר הכולל של העצים שנעקרו / נכרתו בקטע ואדי אזוב שנועד לשימור ?

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 680

מאת מר קיריל קארטניק

בנושא סימון העצים ממזרח לתכנית חפ/2185ט (נאות פרס)

מדובר בעבודות תשתית להקמת שכונת מגורים מזרחית לנאות פרס (במורדות פרויד).

בניגוד לנטען אין מדובר בהקמת מחלף אלא בעבודות להסדרת זרימת מי הנגר להבטחת

בטיחות תושבי השכונה ואף שכונת נאות פרס שסבלה בעבר מגלישת עפר בימי גשם עזים.

העבודות מבוצעות על ידי יפה נוף והטיפול בעצים מלווה ומפוקח על ידי פקיד היערות.

יצוין כי במסגרת הקמת השכונה מבוצעת העתקת עצים למשתלה זמנית והם יוחזרו לשכונה

במסגרת הפיתוח הסופי

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

680 בקשה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 680 סימון העצים ממזרח לתוכנית חפ 2185ט בסוגריים נאות פרס. תשובת ראש

העיר. חברים קיריל רוצה לשמוע את התשובה לשאלה: "מדובר בעבודות תשתית להקמת

שכונת מגורים מזרחית לנאות פרס במורדות פרויד. בניגוד לנטען אין מדובר בהקמת מחלף."

מי שיש אצלו מיקרופון אלחוטי תסגרו אותו, יש רעש רקע. "מדובר בעבודות תשתית להקמת

שכונת מגורים מזרחית לנאות פרס במורדות פרויד. בניגוד לנטען אין מדובר בהקמת מחלף

אלא בעבודות להסדרת זרימת מי נגר, ואבטחת בטיחות תושבי השכונה. ואף שכונה נאות

פרס שסבלה בעבר מגלישת עפר בימי גשם עזים. העבודות מבוצעות על ידי יפה נוף והטיפול

בעצים מלווה ומפוקח על ידי פקיד היערות. יצוין במסגרת הקמת השכונה מבוצעת העתקת

עצים למשתלה זמנית והם יוחזרו לשכונה במסגרת הפיתוח הסופי". האם יש שאלה עוקבת?

לא? תודה ממשיכים הלאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאילתה 682 של הילה לאופר בנושא הזרמת חול חנ"י חופי קריית חיים התשובה היא אותה

תשובה אז אין צורך להקריא אבל אם יש לך שאלה. אז את יכולה לשאול.

4.13 שאילתה מס' 682 מאת גב' הילה לאופרבנושא הזרמת חול חני לחופי קריית חיים

בשנה שעברה עיריית חיפה אפשרה הזרמת חולות בתוך עונת הרחצה בחודשי יולי - אוגוסט.

תושבים רבים דיווחו על צריבות ועיקצוצים.

28

לטענת מצילים נוצרו בורות וזרמים בחלק הרדוד של המים וגם אליהם פנו רוחצים שדיווחו

על צריבה בעיניים וריח רע של מי הים. דרשתי לעצור זאת במידי. ההזרמה בהחלט נדרשה

אך מדוע בתוך עונת הרחצה? ראש העיר השיבה שזה לא באחריותה אלא באחריות חנ"י

ושלחה אותי להתמודד עימה. לאחר התעקשות ההזרמה נעצרה עד לסיום החופש הגדול.

השנה ראש העיר הכריזה כי לא תאפשר הזרמת חולות משום שבבדיקה שנערכה, נמצאה

כספית בחול המיועד להזנת החופים.

ראש העיר מונעת מחנ"י לבצע את התחייבותה וייתכן כי הסיבה נכונה אך איך נדע? ראש

העיר טוענת לזיהום החול אך אינה מספקת אישור ומידע למרות שנדרשה לכך על ידי

מנגד חנ"י טוענת כי בוצעו כל הבדיקות הנדרשות ע"י המשרד להגנת הסביבה וכי החול

המיועד להזין את חופי קרית חיים תקין ונקי. פעמיים דרשתי לקבל לידיי מסמך המעיד על

זיהום החול בכספית.

לצערי זכיתי להתעלמות ולכן לא נותרה ברירה אלא להעלות את הנושא למועצת העיר מה

שמבזבז זמן יקר וחשוב שכן החול הולך ונעלם ומייצר הרס רב ברצועה ההרוסה ממילא,

הרס אשר מתחיל לפלוש גם לתחומי השכנה קריית ים.

שאלותיי:

- מתי בוצעה הבדיקה ומהיכן נלקחה הדגימה?

- האם בוצעה בדיקה כזו גם בעונה שעברה? אם כן אבקש שיוצג המסמך המעיד על

כך. אם לא בוצעה, אבקש לדעת מדוע?

- אבקש מסמך תוצאות הבדיקה האחרונה שראש העיר טוענת שבוצעה

- אבקש לדעת שמה של החברה שביצעה את הבדיקה

אני מזכירה לייעוץ המשפטי כי חובתה של עיריית חיפה להציג בשקיפות מלאה את כל

הנתונים הקשורים לעניין הזרמת החולות בחופי קרית חיים. זכות הציבור לדעת!

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 682

מאת גב' הילה לאופר

בנושא הזרמת חול חני לחופי קריית חיים

כפי שכבר הוסבר מספר פעמים בעבר, הקמת נמל המפרץ יצרה בעיה חמורה של ארוזיה

בחופי קריית חיים.

הזנות החול נמצאו כלא יעילות ונדרשת הקמת הגנה קבועה, בשוברי גלים כפי שקיימים בתל

אביב, נתניה וכו'.

התוכנית להקמת שוברי הגלים קודמה בקצב שאינו משביעה רצון, בלשון המעטה, והעירייה

דרשה להאיץ את התהליך.

עד הקמת שוברי הגלים של חנ"י נדרש להמשיך לבצע הזנות חול וגם פעולה זו לא בוצעה

באופן קבוע ומספק.

לאחרונה הציעה חנ"י לקחת חול מתוך בריכת נמל המפרץ באופן שמשרת את צרכיה

להקמת נמל דלקים.

במקור חול זה נמצאו נקודות זיהום בכספית ומזהמים אחרים ולפיכך נפסל מקור זה על ידי

המשרד להגנת הסביבה.

בהמשך הועלתה הצעה לעשות שימוש בחול מחלק מהאזור המזוהם.

עמדת העירייה הינה שעל חנ"י להצביע על מקור נקי מזיהום גם אם נדרשת הובלה מאזור

מרוחק יותר.

29

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה את התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו לא העתקנו. אנחנו נתנו לא, ניתנה אותה תשובה לשתי השאילתות.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בבקשה התשובה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה חוזר על עצמו, איך שאתם רוצים: "כפי שכבר הוסבר מספר פעמים בעבר. הקמת נמל

המפרץ יצרה בעיה חמורה של ארוזיה בחופי קריית חיים. הזרמות החול נמצאו כלא יעילות

ונדרשת הקמת הגנה קבועה בשוברי גלים כפי שקיימים בתל אביב, נתניה וכו'. התוכנית

להקמת שוברי הגלים קודמה בקצב שאינו משביע רצון בלשון המעטה והעירייה דרשה להאיץ

את התהליך. עד הקמת שוברי הגלים של חנ"י נדרש להמשיך לבצע הזנות חול וגם פעולה זו

לא בוצעה באופן קבוע ומספק. לאחרונה הציעה חנ"י לקחת חול מתוך בריכת נמל המפרץ

באופן שמשרת את צרכיה להקמת נמל דלקים. במקור חול זה נמצאו נקודות זיהום בכספית

ומזהמים אחרים. לפיכך נפסל מקור זה על ידי המשרד להגנת הסביבה. בהמשך הועלתה הצעה

לעשות שימוש בחול מחלק מהאזור המזוהם. עמדת העירייה הינה שעל חנ"י להצביע על מקור

נקי מזיהום גם אם נדרשת הובלה מאזור מרוחק יותר. " בבקשה הילה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

כיוון שזה המשך ישיר לשאילתה שהעלה מוטי בליצבלאו, אני רוצה קודם כל לעדכן את

אריאל במשהו. כל מהשהסברת, את התושביםזהלא מעניין. אני מבקשת הקשבה אם אפשר.

את התושבים זה לא מעניין אריאל. כרגע הפגיעה בחופים היא אנושה. שתבינו שזה כבר מגיע

לקריית ים. אני לא אתפלא אם אתם תקבלו גם תביעה, זה מגיע לסככות הצל. הסככות כבר

לדעתי בדרך להתפוררות שזה סכנה בפני עצמה. המגדלים נמצאים באוויר. אם לטענתכם

החול מזוהם. אז איך אתם נותנים יד להזרמה כבר כמה שנים? איך אתם נותנים יד לזה בכלל?

ועוד בתוך עונת הרחצה. אם אתם זוכרים את המלחמה שלי למה להזרים חולות בתוך עונת

הרחצה ולא לפני. התושבים מתלוננים על עקצוצים. על גירודים בגוף. עכשיו אני מתחילה

להבין ככל הנראה הם רחצו במים מזוהמים אז איפה הייתםלפני שנה ואיפה הייתם כל השנים.

עכשיו ביקשתי גם תוצאות של הבדיקה. למה לא קיבלתי את התוצאות. הם השיגו את זה כי

להם יש קשרים טובים. יש להם קשרים טובים אבל לי אין קשרים טובים. ביקשתי מסמך

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

מה השאלה העוקבת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

שאלה לגבי התוצאות.

30

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

האם בשנה שעברה התושבים רחצו במים מזוהמים אריאל. אני רוצה לשאול לגבי סוכת מציל

זה מחדל חמור ביותר אריאל. סוכת מציל שסגורה כבר שלוש עונות. אני יודעת שקיבלתם

הצעות למשל להביא חולות במשאיות. או ועוד כמה חלופות וסירבתם לכולם אני אשמח אם

תתקן אותי אבל אםזהנכון אז איך יכול להיותשהמחדל הזה מתקיים? איך יכול להיותששלוש

עונות סוכת מציל סגורה בחוף כל כך מרכזי ובעצם מצופפת את הרוחצים בשתי סוכות אחת

המרכזית ואחת זה בחוף הדתיים? אני מבקשת שתענה על זה.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אחזור על מה שאמרתי ואני אדייק לשאלות הספציפיות שלך. נמל המפרץ שינה את

הזרמים. הוא יצר מצב שיש חתירה של זרם שחותר בצורה ניצבת בחול וגורם לאירוזיה

החמורה מאוד שמתקיימת שם. אנחנו ממש מהעונה הראשונה אחרי הקמת נמל המפרץ

דרשנו טיפול קבוע. לא הזנות שעפות כל עונה. אלא שוברי גלים, כמו שיש בתל אביב. דרשנו

את זה. חנ"י התנערה מזה חברת נמלי ישראל באה עם סיפורים שזה בעיות ניקוז של העיר,

שזה כל מיני סיפורים שזה פולינום וניסתה להתנער בסוף התחילה לעשות את זה ועוד קראה

לזה מחקר. לא קראה לזה תוכנית לשובר גלים. פשוט הזוי. זאת אומרת אין פער בינינו בחומרה

של הדבר וההתנהלותשלחברתנמלי ישראל,רק אחרי תקופהלאקצרה בעזרת המחוז, המחוז

של משרד הפנים, התחילה תנועה רצינית של תכנון, תוכנית, הם נדרשו לסקרים מאוד

מעמיקים, סקר סביבתי להקמת שוברי הגלים דרשו מהם לבנות חלופות לטעמי יותר מידי כי

די ברור מה הפתרון הנכון. זה כמו שאני אומרשוברי גלים מנותקים ודרשו מהם כל מינידברים

ניסיוניים כמו יריעה בקרקעית. דברים שניסו בארץ ולא הצליחו. המשרד לא ויתר להם ובעיני

לפחות גם בזה יש תרומה לעיכוב בביצוע של שוברי הגלים מי שרוצה לראות בנתניה מוקמים

היום שוברי גלים. תלכו לראות. רואה איך מתקדמים כשפה משחקים איתנו איזה חלופה

לעשות. זה לגבי הפתרון הקבוע. כדי שלא כל שנה יצטרכו להביא כמות של חול לפגוע במקום

אחר. והוא מיד עף צפונה. זה שערורייה שתחנת המצילים סגורה. אנחנו הילה תהיי איתי. אני

עונה לך. אנחנו עם עמדה מאוד תקיפה מול חברת נמלי ישראל. אני מגיע להווה. לסוגייה

שעכשיו. אני חוזר ואומר לך. בעבר מקורות החול היו מחוץ לבריכת הנמל. חול נקי שמגיע

מהסכר סליחה זה שהצליח לעבור את סכר אסוואן מגיע מדרום, הוא נקי הוא לא עבר את

מה שעובר החול בתוך בריכת הנמל. המקורות החול האלה די נגמרו. אין עוד עתודות והיום

הם מנסים לא להביא ממרחקים. לא להביא מאשדוד כי זה שינוע יקר. אלא הם מצאו פטנט,

להביא מתוך בריכת הנמל שמשרת פרויקט תשתיתי שלהם של נמל הדלק עוד לפני שיש

אישור. הם קוראים לזה העברת חול. זה פשוט אסור לכם לפול בפח הזה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אריאל אני לא מצדדת בשום צד ואני גם אמרתי שיש לי נטייה להאמין שמה שראש העיר

אומרת זה נכון. אבל אני שואלת.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

הילה אני עונה לך מדויק. תשימי לב לסוגייה של מה שהיה בעבר. בעבר, אני עונה ממש מדויק

למה ששאלת, לתוספות ששאלת. בעבר לא הצביעו על מקור החול הזה. הצביעו על מקורות

31

חול שבהם לא נמצא כספית ועודדברים.דרך אגב זה לא רק כספית. יש שם עוד כל מינידלקים

וכל מיני כאלה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

למה לא קיבלתי מסמך. אנחנו רוצים הציבור רוצה לראות לדעת למה החופים שלו הרוסים.

ביקשתי מסמך.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני באמצע התשובה לשאלות שלך. החול במקור. קיבלת תשובה אני חושב.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

תסתכל בתשובה. ביקשתי מסמך לא קיבלתי מסמך. אני אמורה להסתמך על מהשנאמר בעל

פה? אני אומרת את התושבים בסופו של דבר זה לא מעניין והשאלה שלי לאן אנחנו הולכים.

האם אנחנו הולכים, אתם צריכים להבין שמדובר פה בחיי אדם.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

את רוצה לאשר להם עם כספית?

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

נוצרו זרמים מסוכנים.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

את רוצה להעביר חול עם כספית?

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אבל אני שואלת אותך מה הפתרון.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

לדעתי לא. חד משמעית לא.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

חנ"י לא מתנהלת בצורה תקינה, אבל מה אנחנו כרשות עושים כרגע? איך יתכן שסוכת מציל.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני אענה לך.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

32

הילה תני לו להשיב.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה זה הדבר הזה. תורידו את הווליום כבר. זה פשוט

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

מדובר פה בסיכון חיי אדם. אי אפשר חנ"י אשמה. או קי חנ"י אשמה. אבל מה אתם עושים?

מה עיריית חיפה עושה כרגע במצב שנוצר?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

מתחלק לשניים. אחד אנחנו עומדים על זה שהתוכנית לשוברי הגלים תקודם. היא לא מקודמת

בקצב הנדרש. אני לא אחזור על מה שאמרתי. זה הפתרון האמיתי ולא הזנות אחד. שתיים.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

חייב פתרון זמני.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

כהזנה זמנית, אנחנו עומדים על זה שתהיה הזנה, אמרתי לך חנ"י וגם עכשיו היא באה עם

תוצאות מאוחר מידי. לעונת הרחצה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אז מה אתה עושה אריאל?

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אנחנו מתפוצצים על חנ"י ועל המשרד להגנת הסביבה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

לא מעניין אותי התפוצצות. אני רוצה פתרון.

אדר' אריאל וטרמן, מהנדס העיר

אני מקווה שאת לא מציעה להעביר חול עם כספית.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני מבקשת פתרון. אני לגמרי איתך אבל פתרון לתושבים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה. תודה.

33

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

תודה ותודה. בכלל יצאת החוצה עכשיו את חוזרת. לא מעניין אותך מה קורה בקריית חיים.

לא מעניין אותך סיכון חיי אדם לא מעניין אותך שהחופים שלנו הרוסים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הילה קיבלת תשובה אנחנו ממשיכים.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

ונקברים בתוך עצמם. לא מעניין אותך כלום. את אומרת לי עכשיו הילה. תתני לי תשובה. מה

הפתרון לתושבי קריית חיים ומה הפתרון לסיכון חיי אדם שאתם יצרתם.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני לא מצליחה לשמוע אותך. אולי תצעקי יותר חזק.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אריאל אני לא מבינה מה הולך פה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בגלל שהתושבים. את מוכנה לתת לדבר.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני שואלת את אריאל שאלה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא סיים לדבר. אריאל סיים לדבר. בגלל.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

בואי תעני לי. מה הפתרון שלכם לסוכת מציל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

לסגור את המיקרופון אם לא תתני לי לדבר עכשיו. בגלל שתושבי קריית חיים חשובים לי מה

שלך לא, אני לא מוכנה לסכן חיי אדם. אנחנו מתקדמים.

34

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

זו התשובה שלך. תושבי קריית חיים. שמעתם את התשובה. בגלל שלראש העיר איכפת תושבי

קריית חיים ולי לא אכפת היא משאירה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

חד משמעית. אני לא מוכנה לסכן את תושבי קריית חיים. אני מבקשת שממשיכים הלאה.

תודה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

חברים אנחנו ממשיכים הלאה. שאילתה 683 של יצחק בלס. בנושא כדור עץ. חברים לא

להפריע, המשכנו.

4.14 שאילתה מס' 683 מאת מר יצחק בלס בנושא "כדור העץ" ברחבת היכל העיריה– עלויות.

בביקורי בעירייה ראיתי שמפרקים את "כדור העץ" שהותקן ברחבת ההיכל, אבקש מענה

לשאלותיי:

.1 מדוע הותקן "כדור עץ" זה שתפס מקום וכיער את רחבת ההיכל?

.2 עלויות ההתקנה ?

.3 עלויות הפירוק ?

.4 האם נבדקה עלות תועלת התקנת מתקן זה?

להזכירך, כספי הציבור אינם הפקר, ותפקידך כראש עיר לשמור על הקופה הציבורית

ולהשקיע את הכספים בעיר ותושביה ישירות, ולא בגחמות , כמו ההשקעה בחזירי הבר.

35

תשובת ראש העיר לשאילתה מס' 683

מאת מר יצחק בלס

בנושא "כדור העץ" ברחבת היכל העיריה –

עלויות

הפירוק לא עלה כסף

הכדור הועבר לבית ספר עירוני א'

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אנחנו מתקדמים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת

המועצה הוועדות וממונה מכרזים

המשכנו הלאה. שאילתה.. חברים די.

רו"ח אלי בן דיין, חבר מועצה

המשרד לאיכות הסביבה. את לא אשמה בכלום.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אלי די כבר. שאילתה 683

36

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני מבקשת תעצרו את הפייסבוק תעצרו את הכל. אי אפשר לדבר ככה. לא מקובל.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אני אתחיל מהתשובה שלך גברתי ראש העיר. חסר לי פה מדוע הותקן כאן במקום בהיכל

הכדור הזה? כמה עלתה ההתקנה? כמה עלה הפירוק? האם נבדקה עלות תועלת ? אלו כספי

ציבור לא הפקר?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

מה השאלה?

מר יצחק בלס, חבר מועצה

אני מבקש תשובות לשאלות האלו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אין לי את העלות, אבקש שיבדקו. הפרוייקט הזה הוא חלק מהשילוב והטמעה של גידולים

חקלאיים עירוניים, פרמקלצ'ר, כולל הגגות הירוקים. שנייה אני מבקשת. לא אין שם היום בגג

יש במקומות אחרים.

מר יצחק בלס, חבר מועצה

למה את לא הולכת לעבוד במשרד החקלאות , למה את באה לפה. לכי תעבדי באדריכלות.

ליערות הכרמל, תהיי ראש העיר של חזירי הבר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה, אנחנו מתקדמים.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

תודה אנחנו מתקדמים הלאה להצעות לסדר. הצעה לסדר ראשונה של קיריל קארטניק 213

בנושא צורך דחוף בהוספת גינות כלבים בעיר. אין עליה תשובה היא תידחה לישיבה הבאה.

לא מעלים אותה כרגע. תפתחי לקיריל מיקרופון בבקשה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

השאילתה של קיר תומך בנווה שאנן. קיר שבעצם מפריע זה פוגע שם באיכות החיים של כל

התושבים. ונושא שבכלל לא מטופל עד היום. ובעצם זה משהו שצריך להופיע והיה בסדר היום

ופתאום עכשיו זה נעלם מסדר היום. אני לא מצליח.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

זה לא נעלם מסדר היום אני אסביר. הרשימה של השאילתות שמופיעה לכם בנספח זה

רשימה של כל השאילתות שהוגשו לישיבה הזאת. יחד עם זאת יש אפשרות לדחות מענה על

37

שאילתות אם התשובות לא מוכנות. ולמקרה הזה זה מה שקרה. זה לא נקרא לא הורדתי את

זה מהרשימה.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני לא מצליח להבין. מה הבעיה לתת תשובה על משהו שתקצבנו פה בשלושים מיליון שקל

ואנחנו עד עכשיו לא יודעים מה קורה שם. כאילו לא קורה עם זה כלום. אם התשובה שלא

קורה עם זה כלום אז תגידו שהתשובה היא שלא קורה עם זה כלום תקצבנו את זה בשלושים

מיליון שקל. לא אכפת לנו שהתושבים שם סובלים. אנשים שם לא יכולים להגיע לבתים שלהם.

מכבי אש ואמבולנסים לא יכולים להגיע שם לדירות של דיירים. תגידו כמו שזה אל תתביישו.

מה הבעיה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אני לא הגורם המקצועי ואין לי את התשובה. קיריל אתה רוצה להציג את ההצעה לסדר שלך.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

אני פשוט דואג בסופו של דבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעה לסדר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קיריל אם.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

לא נקבל תשובה עד סוף הקדנציה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בוא אני אתן לך טיפים. תשלח את זה שאילתה ישירה תוך כמה ימים. אני מניחה שהתשובה

אוטוטו מוכנה. אז אתה תקבל אותה במיידי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש איזה טיוטה של תשובה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

זה עוד לא כנראה נסגר. בואו הצעות לסדר. עדנה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעה לסדר שלך. בנושא הוספת גינות כלבים. תשאיר לו פתוח תודה.

38

.5 הצעות לסדר

5.1 הצעה לסדר מס' 213 מאת מר קיריל קארטניק צורך דחוף בהוספת גינות כלבים בעיר

חיפה מדורגת במקום השני בארץ במספר הכלבים הרשומים בעיר.

לפי הנתונים הסטטיסטיים של משרד החקלאות , בחיפה רשומים כיום קרוב ל 17 אלף

כלבים.

בתקופה האחרונה אני מקבל תלונות רבות על כך שפקחי העיריה עושים מארבים על בעלי

הכלבים שמטיילים ברחבי העיר, לדוגמא, בגן אלי כהן בשכונת שפרינצק, נווה דוד, רמת

שאול, כרמל צרפתי ועוד, שאינם יכולים לשחרר את הכלב שהם אוהבים ודואגים לו כחלק

מהמשפחה, מהסיבה שאסור לשחרר את הכלב בשטח ציבורי.

בעלי הכלבים מתחננים לפתרון כבר זמן רב, ואכן נבנו מספר גינות כלבים, אך זה לא

מספיק, בטח לכמות הכלבים הרשומה בעיר.

אני מציע שבשנה הקרובה יתווספו ברחבי העיר לפחות עוד 10 גינות כלבים, כך שניתן יהיה

לתת מענה ולשמור על הסדר הציבורי לרווחת כל התושבים.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

טוב. לגבי הוספת גינות כלבים. אני שמח שאנחנו מגיעים ליום שאנחנו דנים על הדבר הזה.

כולנו מכירים את אחת הבעיות לא מרכזיות אבל בעיה די מציקה לתושבים זה שיש צואה של

כלבים פשוט בכל פינה ולא מנקים אותה. לצערי אני גם הייתי מגביר קנסות בנושא צואה של

כלבים. ולא קנסות על סיגריות לנשים מסכנות שעומדות ומעשנות ליד בתי חולים. אבל בכל

מקרה בואו נתרכז בגינות על כלבים. נכון להיום אין מספיק גינות לכלבים בעיר חיפה. ועל

מנת שאנחנו נוריד את כמות הצואה ברחובות של הכלבים, אני חושב שאנחנו צריכים להגביר

את כמות גינות הכלבים בעיר שלנו. וברגע שיהיה לנו כמות יותר גדולה של גינות כלבים בעיר

מן הסתם אני חושב שזה יעזור לנו לטפל בנושא של צואת הכלבים ולכן ההצעה היא מאוד

פשוטה. לבנות גינות כלבים לפחות בכל שכונה זה הכל.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קודם כל אני מסכימה. אנחנו בדרך להקמת עוד חמש נכון אוהד? חמש גינות כלבים עכשיו.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

באיזה אזורים?

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

כן חמש. במרכז הכרמל. בבגין, בקריית חיים אחת מזרחית ואחת מערבית ובשפרינצק. ואנחנו

נשמח להקים עוד. אנחנו הקמנו עוד חמש חוץ מזה יש 17 גינות. אני מסכימה שצריך בכל

שכונה. אושר תקציב לגינות כלבים.

39

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

היה פה איזה תקופה שקיבלנו תשעת אלפים מיילים מקבוצה של אנשים ממרכז הכרמל

הקבוצה הזאת גם הובטח לה אחד מחברי מועצה שעכשיו אני לא אגיד את שמו שיטפלו להם

במיידי ויבנו להם שם גינת כלבים מן הסתם האזור הזה מקבל גינת כלבים. ואני חוזר על מה

שדיברתי גם באחד הדיונים הקודמים שלנו תתחילו לטפל קודם כל בשכונות המוחלשות. כי

כל מה שאת עכשיו אמרת השכונות שעכשיו קראת להם זה שכונות שרובם במעמד סוציו

אקונומי גבוה. תתחילו לטפל בשכונות במעמד סוציו אקונומי נמוך. תתחילו לטפל באנשים

הפשוטים. גם להם מגיע לחיות. גם להם מגיע לקבל גינות כלבים. תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

בואו נתקדם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נעבור לנושא הבא. יש צורך? אין צורך להצבעה. זה בעבודה. נושא הבא. קיריל יש לך עוד

הצעה לסדר. להחזיר את הבמות לשכונות ביום העצמאות. זה הצעה ישנה. תפתחו לו מיקרופון.

5.2 הצעה לסדר מס' 215 מאת מר קיריל קארטניק בנושא הצעה לסדר – להחזיר במות לשכונות

העיר ביום העצמאות

בשנת 2018 עיריית חיפה החליטה לבטל את כל הבמות שהיו בשכונת שונות בעיר ביום

העצמאות ולרכז את הפעילות בנקודה אחת בעיר התחתית. באותו יום העצמאות קיבלתי

מאות פניות מתושבים שונים בשכונות שונות אשר לא הייתה להם אפשרות להגיע לבמה

המרכזית. חלקם עם ילדים קטנים וחלקם לא ניידים. מספר רב של תושבים לא חגגו את יום

העצמאות בעקבות השינוי שהעירייה עשתה. חיפה היא העיר השלישית בגודלה בישראל,

שרועה על פני הר, מישור וקרובה לחופי ים, ומחולקת בהתאם גם לשכונות שונות, אשר אינן

מחוברות בתשתית תחבורה שיודעת לתת מענה בחגים למעבר בינהן. ההצעה שלי מבקשת

להחזיר את הבמות לשכונות כדי להחזיר את החג לכלל התושבים.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

פה אצלנו בעירייה יש מלחמה על הקרדיטים בין חברי מועצה. יש פה מלחמה מי יעשה ראשון,

ואני שמח מאוד שהצלחתי לעלות את ההצעה לסדר לפני יום העצמאות ואז איך שהוא ביום

העצמאות כל הבמות חזרו למקומם. אז הא.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

התוכניות נעשו חודשים לפני.

מר קיריל קארטניק, חבר מועצה

לפחות חלק מההצעות לסדר לפחות אנחנו רואים שחלק מההצעות לסדר כן עובדות כי יש

הצעה לסדר נגיד שהגשתי שנה שעברה על לתת משוב לעובדי עירייה אחרי כל שירות שהם

40

נותנים ועד עכשיו לא נעשה עם זה כלום. מן הסתם גם לא נעשה שום דבר בנושא של לבנות

מאגר ולעדכן את התושבים לפני שמעקלים להם את החשבונות ולא נעשה שום דבר עם עוד

הצעות לסדר שהעברתי אבל אני שמח מאוד לפחות שיש הצעות לסדר שאני מנסה להעביר

ואז בשביל לגנוב את הקרדיט קורה עם זה משהו. זהו. תודה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד שהתוכנית של יום העצמאות נקבעה הרבה לפני ההעברה של ההצעה

לסדר אבל הכל בסדר. בואו נתקדם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו מתקדמים להצעה לסדר הבאה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד יש בשכונות אנחנו פועלים לא דרך אתו"ס אלא חברה וקהילה ועושים

הרבה מאוד פעילויות בתוך השכונות וזו הנחיה שאני נתתי אותה די מזמן. הבמות הגדולות

שהיו בכמה שכונות אנחנו גילינו שעלו המון כסף וכמעט לא הגיעו אנשים. זה בגלל זה היו כל

מיני תזוזות לא לגמרי ברור. זה לא חד משמעי. לפעמים מגיעים יותר ולפעמים פחות. הייתה

במה שעלתה סכומים עצומים והגיעו אליה בסך הכל אלף איש. כשבמות אחרות יכולים להגיע

אליהם עשרים ושלושים ויותר אלף וזה לא מדע מדויק. גם כל שנה זה יכול להיות שונה. זה גם

תלוי באומנים. בכל אופן אין ספק שאירועים שכונתיים חייבים להיות במקביל וזה לא סותר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

הצעה לסדר הבאה היא הצעה לסדר מס' 218 הוגשה על ידי אביהו האן, הילה לאופר, יעל

שנער ומוטי בליצבלאו. בנושא - המתרחש בימים אלו בבז"ן ותש"ן קבלת החלטה לפעול

מיידית על פיסמכות העירייהלהפסקת הפליטות המזהמות. כן בבקשה מי מציג את זה אביהו.

5.3 הצעה לסדר מס' 218 מאת מר אביהו האן, גב' הילה לאופר,

גב' יעל שנער ומוטי בליצבלאו בנושא לדון במתרחש בימים אלו בבז"ן ובתש"ן – קבלת

החלטה לפעול מידית על פי סמכות העירייה להפסקת הפליטות המזהמות

לפני ימים מספר בקשנו מראש העיר להפעיל סמכותה לכינוס דחוף של המועצה כדי לקבל

החלטה לפעולה מידית להפסקת הריחות והסירחון הנפלטים מחוות מכלי הדלק בקרית חיים

ומתקלות חוזרות ונשנות מבתי הזיקוק אשר מתבטא בבעירת הלפידים בעוצמה חזקה ביותר.

גם אזלת ידו של איגוד ערים לאיכות הסביבה חיפה אשר חוץ מהצהרות או פניה כזו או

אחרת להג"ס אינו גורם להפסקת הפגיעה בתושבי קרית חיים והמפרץ.

הפניה לראש העיר נבעה מכך שבימים אחרונים תושבי קרית חיים נמצאים תחת מתקפה של

זיהום, סירחון ממתחם חוות המיכלים – תש"ן , והם חיים ממש בתוך תחנת דלק.

כמו כן, לפידי בתי הזיקוק בוערים באש גדולה המאירה את כול המפרץ – בערה ענקית

המוכיחה כי יש תקלות במתקנים שונים במתחם , בעירה כזו אינה מצליחה לשרוף במלואה

את הגזים הנפלטים – כך יוצא שהמפרץ מזוהם מפליטות של גזים מבז"ן.

41

עשרות אם לא מאות פניות של תושבים הסובלים מצריבות בגרון , כאבי ראש וחלק

מהקאות להג"ס ולאיגוד ערים – ואין מענה , אנו חוששים מהרעלה שמתרחשת בימים אלו.

נזכיר כי לא מזמן, לפני שנה וחצי תושבי הקריה נחשפו לסירחון מדליפות ממכלי הדלק

בתש"ן.

הצעת החלטה :

אנו מועצת העיר חיפה, מביעים את דאגתנו מהמצב, ודורשים שראש העיר תדרוש

מהרגולטורים השונים טיפול מידי, כמו כן דורשים מראש העיר נקיטת אמצעים הנתונים

בידי העירייה להפסקת הסבל של התושבים ונקיטת אמצעים מידיים להפסקת הפליטות

והזיהומים ממפעלי בז"ן ותש"ן.

מר אביהו האן, חבר מועצה

תודה. ערב טוב. לדון בימים אלה על בז"נ זה דבר מאוד חשוב. ההצעה לסדר הזאת היא מ -

24.4.22 וכאילו דבר לא השתנה, כלומר יכולנו לדבר על זה אחרי שנה, ודה סיים (same .)The

מה שקורה במתחם בז"ן זה פשוט מאוד שערורייה אחת גדולה. המתחם הזה מייצר לנו כמות

אדירהשל זיהום. הוא מייצר ארבעים אחוז ליצוא עם רווח רבעונישל מיליארד ₪ כאשר אנחנו

נשארים פה עם אחוזי תחלואה גבוהים ובז"נ נשארת עם רווח עצום כל שנה. רק בשביל לסבר

את האוזן, להזכיר ככה לתושבי חיפה וגם לכם חברי מועצת העיר זיהום אוויר, מחלות לב,

שבץ מוחי, סרטן, אחוזים רבים מעבר מעל לממוצע הארצי בכל היקף שהוא.

רק לדוגמא מחלות לב שש עשרה וחצי אחוז מעל הממוצע הארצי כאן אצלנו בחיפה. סרטן

עודף תחלואה של חמישה עשר אחוז. סרטן ריאה שישה עשר אחוז לגברים ועשרים ושישה

אחוז לנשים. ועודף תחלואה של סרטן מי שקרוב למיכלי הדלק פי שבע עשרה נקודה שבע.

אנחנו רואים את הנתונים האלה של משרד הגנת הסביבה ושוםדבר לא קורה. אני מסתכל על

קדנציה שלמה שלך ראש העיר קליש. קדנציה שלמה שלא פעלת כהוא זה בנושא זיהום האוויר

במפרץ חיפה. כלום. פשוט מאוד תושבי העיר בחרו בך כדי שתייצגי אותם בתהליך מאוד חשוב

הזה של הוצאת המפעלים, של להוביל את ההיבט הזה שבו אנחנו סוגרים את בז"נ ומה את

עשית בנושא. כלום. בחמש השנים האלה אנחנו עשינו עדיין עשרות הפגנות. נלחמנו כנגד

המפעלים המזהמים. ומה את עשית? שום דבר את לא עשית. אני הגשתי את ההצעה לסדר

הזאת באפריל 22 מפני ששוב הלפידדלק בעוצמה. שוב הלפיד הזה זיהם אותנו בעשרות טונות

של זיהום אוויר שהפך אותנו לחולים יותר, הפך את הילדים שלנו לחולי אסטמה יותר מכל

ילד אחר במדינת ישראל. ומה את עשית קליש. שום דבר. שום דבר. ואני מסתכל על התהליך

שעברנו. ב -22 הצלחנו בממשלת בנט עם לפיד וגנץ להעביר החלטת ממשלה שתים עשרה

שלושים ואחד, לפנות את המפעלים המזהמים ממפרץ חיפה. אני יודע כמה אני וחברי סיעתי

פעלנו בנושא. ואני יודע גם כמה פעילי סביבה אחרים ורבים פעלו כדי שההחלטה הזאת

תתקבל. וההחלטה התקבלה,אבל מהקרה מאז? מה עשית מאז כדילקדםאת ההחלטה הזאת

לשלבי ביצוע? לראות שאולי מאחורי ההחלטה הזאת יהיה גם תקציב, שנוכל לממש אותו כפי

שאנחנו רואים את לדוגמא את תקציב המטרו של מדינת תל אביב שתוקצב מעל מאה

מיליארד ₪ כתקציב הוליסטי כולל. ואצלנו מה תקצבו שש מאות מש"ח שלא יספיק כמעט

לכלום. מה פעלת בנושא הזה? כלום. ואנחנו היום מסתכלים על המציאות הזאת ואנחנו

מבינים מדוע אנחנו צריכים ראש עיר שישים בראש מעייניו את נושא מפרץ חיפה. שישים

בראש מעייניו את הבריאות של תושבי חיפה. שישים בראש מעייניו את קידום ויישום החלטת

42

הממשלה ואת הבאת תקציב הוליסטי כולל כדי שנוכל לפנות את המפרץ, נוכל לנקות את

אדמות המזוהמות, נוכל לקדם את תמ"א 75 עם יחידות דיור חדשות, עם מסחר, עם מלונאות

ונוכל לראות עתיד לנו ולילדנו כאן. ומה עשו תושבי חיפה? הם מסתכלים על ראש העיר שהם

בחרו אותה ב -.2018 חמישים ושבעה או חמישים ושמונה אחוז, מתושבי העיר בחרו אותך

קליש ומה עשית בנושא הזה? הם בחרו אותך כדישתייצגי אותם בהיבט החשוב הזה. לא עשית

דבר כדי לקדם את זה. ואנחנו ממשיכים להילחם ואנחנו ממשיכים לנסות לייצר פעילויות כדי

לקדם את החלטת הממשלה. רק לפני שבוע, אני וחברי מסיעת הירוקים היינו בוועדת הפנים

והגנת הסביבהשל הכנסת. הסתכלתי מסביב היו נציגי איגוד ערים להגנת הסביבה אבל איפה

את היית? לא היית שם. איפה מהנדס העיר? לא היה שם. אנחנו היינו שם כדי לומר לכנסת

ישראל ולומר לממשלת ישראל: חברים, תוציאו את הידיים מהכיסים אנחנו פה חולים, הגיע

הזמן לבצע שינוי במפרץ חיפה. ומה ראש העיר שלנו עשתה באותו יום? בטח היא עשתה עוד

איזה שהוא חוג בית. זה מה שהיא עושה בזמן האחרון. ואנחנו צריכים לומר את זה, לומר את

זה בכנות לתושבי חיפה. יש פה מציאות קשה והמציאות הזאת דורשת ראש עיר עם הרבה

מאוד כוח. עם הרבה מאוד קשרים ממשלתיים, עם הרבה מאוד חיבורים לכנסת ישראל כדי

להוציא את העגלה הזאת מהבוץ. והעגלה הזאת מהבוץ לא תצא כאשר את תהיי ראש העיר

שלנו. ותושבי חיפה חשוב שהם ידעו את זה. אנחנו פה מהווים ראש חץ, אנחנו מהווים ראש

חץ במאבק הסביבתי. ובמקום שיבוא ראש עיר שיעזור לנו בנושא הזה אנחנו קיבלנו ראש עיר

אדישה לחלוטין. לא באנו בטענות ליונה יהב, ידענו מה דעתו בנושא זיהום האוויר, הוא לא

היה שם איתנו. הוא לא היה שם איתנו וניסינו לשכנע אותו שנים רבות שזיהום האוויר זה

בעיה קשה פה בחיפה. הוא לא קיבל את זה והוא אמר לנו את זה יותר מפעם אחת. אין פה

זיהום אוויר בחיפה. זיהום אוויר זה רק עניין תדמיתי.

אז אני לא יודע מה קורה איתו עכשיו, האמת היא זה גם לא מעניין אותי. מעניין אותי שאת

ראש העיר לא עושהדבר בנושא. אז לכן הבאתי את ההצעה הזאת. פה לחברים במועצת העיר,

ואתם צריכים באמת אני פונה אליכם, אנחנו כולנו כל אחד עם היכולות שלו, וכל אחד עם

הקשרים שלו, וכל אחד עם ענפים שלו אם זה בממשלה. אני פונה פה לחברי מהליכוד שבאמת

נעלמו. אינם פה הלאה. חבל שהם אינם פה. אבל אני פונה לכל אחד. אנחנו צריכים כולנו פה

במועצת העיר להוציא פניה לממשלת ישראל ולומר להם. שני היבטים מרכזיים. היבט אחד.

תתחילו לייצר תקציב הוליסטי, תתחילו לייצר תקציב הוליסטי רב שנתי לתוכנית לפינוי מפרץ

חיפה והייתי רוצה לראות את כל התקציב עומד מול עיננו כתקציב קשיח כדי שלא מחר יגיע

גורם כזה או אחר וכל התוכנית הזאת תרד לטמיון. זה דבר אחד. ודבר שני, אנחנו צריכים

לומר גם לכנסת וגם לממשלת ישראל. ארבעים אחוז מהזיקוק בבז"נ מיועדים לייצוא. לא יתכן

שהם ייצאו ואנחנו נישאר פה עם מוות ותחלואה. לכן בז"נ צריכים לצמצם מיידית את היקפי

הייצור שלהם. וזה ניתן לביצוע, אפשר לעשות את זה בלוח זמנים קצר מאוד זה יחסוך לנו

מאות מתים ואלפי חולים כל שנה. ואנחנו צריכים לעשות את זה היום, עכשיו! וזה המחויבות

שלנו לתושבי חיפה, לתושבי העיר. לכן אני קורא לחברים לעלות פה להצבעה, את שני

הנושאים האלה שציינתי. פניה חד משמעית לממשלת ישראל, בנושא של תקצוב רב שנתי

ודבר שני לצמצם מיידית את היקפי הייצור בבז"נ ואני מקווה שתתמכו בי בהצעה הזאת מפני

שהיא הצעה שתציל חיים. הצעה שתציל חיים. תודה רבה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תודה רבה. אחרי כאלה האשמות אני רוצה להגיד בזמן שאתה צועק נואם ומדבר הרבה מאוד

לעצמך אתה תיתן לי לדבר. אני הקשבתי ולא פציתי פה ואתה תיתן לי לדבר עד הסוף.

בקדנציה הזאת אני עצרתי את קידום נמל הדלקים. שהולך להכניס, לאחסן דלקים במפרץ

43

חיפה בנמל המפרץ פי שישה מהקיים היום ואת רציף הכימיקליים שהולך להיות להכיל

כימיקליים פי שלושה מהקיים היום. אנחנו מדברים על תת"ל .118 אם אני לא הייתי יושבת

פה התוכניות האלה כבר היו מזמן נמצאות בשטח. בתי הזיקוק שרצו להקים תחנת כוח לא

בנו תחנת כוח זה בזכותי והרבה מאוד בזכות נחשון. אני יכולה לספר לכם אתם אתה תיתן לי

לדבר כי אני נתתי לך לדבר. ואתה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו נכבד את תרבות הדיון בבקשה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

נתתי לך את הכבוד שלא מגיע לך. והקשבתי לך ואתה תיתן לי עכשיו לדבר. אתה תיתן לי

לדבר. כולכם תתנו לי לדבר. תת"ל 118 אם אני לא הייתי יושבת פה היום היה עומד חי וקיים

עם דלקים פי שישה וכימיקלים פי שלושה. בזמן שאתם דיברתם על אמוניה. ועפתם על קמפיין

האמוניה אני הבנתי שברגע שהאמוניה... אתם תתנו לי לדבר. אתם תתנו לי להשלים משפט.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי תן לה לסיים. אתה לא חייב לאהוב מה שהיא אומרת. תן לה לסיים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אני רק רוצה להגיד. תוקפים אותי. אומרים שקרים לא נותנים לי לדבר אפילו ולהסביר זה

הכל. אתם רוצים לתת לי לסיים? אני סליחה! אני ממש מצטערת. אבל יש גבול לכל תעלול!

בזמן שהוציאו את מיכל האמוניה לי היה ברור רצו להפסיק את הפעילות של האמוניה, לי

היה ברור שבמקום הזה הולכים להכניס כימיקליים הרבה יותר וצדקתי. לפני שבועיים אנחנו

ישבנו עם צוות בתי הזיקוק אני רוצה להגיד משהו את תמ"א 75 ומדוע הדיבור עם הממשלה

הוא בזבוז זמן כי כולם צוחקים שם בפרצוף שלנו. אנחנו ישבנו עם בתי הזיקוק לפני שבועיים

והם צחקו צחוק פרוע. מכל התוכניות האלה שנת 29' הם יוצאים. הם אמרו הכל בסדר רק אף

אחד עוד לאדיבר איתם. אף אחד לא בא ואמר להם שהם צריכים לצאת בשנת .29 רק שתבינו

את גודל הפער ואת הטמטום. משרד האנרגיה. אני עצרתי את התוכניות המזעזעות שרוצים

להקים. אני עצרתי את התוכניות המזעזעות שרצו להקים בחמש השנים האחרונות. אני אסגור

להם את המיקרופון. אני ממש מצטערת. לא קשור אני פשוט רוצה לדבר.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נחכה שיהיה שקט.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

אמת מכם והלאה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

44

אביהו שנייה. יש עוד מתנגדים זה הזמן של המתנגדים עכשיו עשר דקות. כן מי רוצה להתנגד.

כן שרית ונחשון. חמש דקות.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

כן. אני מתנגדת.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בקשה יש לך חמש דקות להתנגד.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אני אתחיל עם שורת ההתנגדות הקצרה שיש לי כדי לדבר. קודם כל אני מודה לכם על ההצעה

לסדר שהבאתם לשולחן. אני מזמינה אתכם באופן אישי להגיע לאיגוד ערים להגנת הסביבה

כדי לקבל התייחסות באמת לכל הדברים שכתבתם כאן דרך העבודה שנעשית באיגוד ערים.

אני כן אגיד שלעניין ההצעה בנושא הפחתת ארבעים אחוז ליצוא היא בלתי אפשרית מכמה

היבטים. אבל בעיקר היבטים משפטיים. אבל אביהו אני לא הפרעתי לך.

מר אביהו האן, חבר מועצה

אל תגידי לתושבי חיפה זה בלתי אפשרי.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

אבל מה שכן צריך לעשות וחייבים לעשות כמה שיותר מהר. זה קודם כל שמקבלי ההחלטות

בעיריית חיפה יכירו את הנתונים כי כשיש פה מישהי שמבלבלת את המוח, על הכפלה פי

שישה והבאת עוד חומרים ושימוש במיכל האמוניה לחומרים אחרים, כשמי שלא רוצה לפרק

את מיכל האמוניה זה מי שנמצא פה על השולחן. אז אני באמת מודאגת. את יכולה לעשות

את הפרצופים.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

תקשיבי. כמות השקרים שיוצאת לך מהפה היא פשוט בלתי נסבלת. אני חייבת להגיד לפחות

למי שמאזין לנו. דרך אגב זה הולך ומתמעט כי לאנשים נמאס. כי כמות כזאת של קשקושים

עוד לא שמעתי כבר מזמן. מזמן.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

חשוב להגיד שגם לגבי תמ"א 75 מי שהופיע בוועדת מנכ"לים זו אני ולא עיריית חיפה בדיון

בגלל שאת לא מכירה את הנתונים. את לא יודעת על מה את מדברת וזה בדיוק מה שמונע

ממך לשתף פעולה באכיפה בלתי מתפשרת מול בז"נ ותש"נ. לא שמעתי ממך אפילו בקשה

אחת לאכיפה. בארבע השנים האחרונות מאיגוד ערים אבל הדבר החמור יותר זה שאני

שומעת פעם אחר פעם שרק בחצי שנה האחרונה ישבת לפחות פעמיים עם הנהלת בז"נ. על

מה יש לך לשבת איתם. מי שרוצה להוציא ולסגור מפעלים מזהמים לא יושב איתם. אז יפה

45

שאת מגחכת יחד איתם על התוכניות ארוכות הטווח שלהם בזמן שאנשים מתים מסרטן.

תתחילי להשתמש בסמכויות שלך. בושה.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

יש לנו ועדה משותפת איתם ואנחנו מחויבים לשבת איתם. בואו.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

לא. את לא ישבת איתם במסגרת ועדה משותפת.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

בוודאי שכן.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

קשקשנית שעוד לא ראיתי דבר כזה בחיים שלי. נחשון רצית לדבר.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

את הנתונים לפני שקראת לו הנציב הבריטי העליון דקה אחרי הפגישה איתו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

עכשיו נחשון מדבר.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אני מבקש חמש דקות לא שתי דקות אם אפשר.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

שגם איתו ישבתי רק לפני חודש וחצי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

תעצור.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הייתי עדינה.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

איזה יופי שאת עדינה.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

46

אני רוצה לדבר על מספר תוכניות אני מדבר לפרוטוקול לציבור וגם לחברי המועצה

שמעוניינים להקשיב. לא לגוף קיקיוני שנקרא איגוד ערים איכות סביבה שיושבת הראש שלו

יצאה כרגע מפה כי זה לא מעניין אותה. אז בבקשה. אני לא הולך לדבר עליו.

ד"ר עינת קליש רותם, ראש העיר

הוא קיקיוני וכושל. וכושל.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

זה לא מעניין. ממשלת ישראל

גב' סופי נקש, סגנית ראש העיר

בקדנציה שלך.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

ממשלת ישראל מנסה והיא נקרעת בתוכה מצד אחד יש דבר שנקרא תמ"א 75 שמדבר על

סגירת בתי הזיקוק ועדיין לא נקבע תאריך מדויק עד היום. וכשייצא תמ"א 75 גם אז תוכנית

מתאר ארצית לא קובעת תאריכים לסגירה של מפעל. זה דבר אחד. דבר שני והתמ"א 75

הזאת בעצם מדברת בין היתר על הקמה בתוך מה שנקרא תת"ל 118 על הקמה של רציף

דלקים חדש, בשביל לעבור מייצוא לייבוא ומשרד האנרגיה מתנגד לתוכנית הזאת. משרד

האנרגיה מתנגד לתוכנית של מעבר של התוכנית של הממשלה, שהוא חלק מהממשלה מתנגד

לתוכנית של הממשלה של מעבר משרד האנרגיה תסתכל תקרא. מתנגד להעברה מיצור עצמי

ליבוא. לגבי היבוא. לא שמעת. סליחה אני מדבר. מוטי אני מדבר ואתה ..מבקש לעצור את

השעון. לתת לי עוד עשרים שניות ואתה מקשיב כרגע עכשיו או שאני אעצור. לא אתה מגיב

ולא מקשיב זה לא אותו דבר. או קי. הכמויות שרוצים בתוך התוכנית שהתחילה הם טובים.

הכיוון הוא הגיוני. אבל הביצוע הוא כמובן על הראש שלנו. רוצים להביא חמש מאות חמישים

אלף טון תזקיקים לפה. ומדברים על גפ"מ. על בנזין שעוד מעט לא יהיה כי עוברים למכוניות

חשמליות בעשרים שלושים כבר לא יהיה מכונית של בנזין הרבה לפחות סולר למשאיות הן

הולכות לעבור למימן. ותאי דלק. וביטומן שנתנו פה בוועדה המקומית היתרים לבנות מאצרה

ליבוא ביטומן במקום הפיצוח שנמצא בתחתית החבית. בשביל הדבר הזה כמו שראש העיר

אמרה יש תוכנית שאנחנו מכירים אותה מתחילת הקדנציה היא נקראת תת"ל 118 עניינה

הקמת רציף דלקים שאורכו פי 4 מהקיים. הקיים אורכו 250 מטר בצד אחד. הולכים לבנות

רציף של 500 מטר שיכולות להיכנס בו ארבע אוניות כמו היום. אבל כל אוניה בגלל שהעומק

של הרציף הוא במקום 9 מטר העומק של הרציף הוא 14 מטר אז תוסיף לו עוד חמישים אחוז

מהעומק ולכן אנחנו אומרים שהרציף גדול פי שש מהקיים. אתה לא שם במטבח שלך ברז

כיבוי אש במקום ברז רגיל, ברז כיבוי אש הקוטר שלו פי שש, אם אתה לא מתכונן להזרים בו

דלקים. איזה דלקים יזרמו שם. כמות האנרגטי של מדינת ישראל היא אותו דבר ומייצרים

עכשיו רק ארבעים אחוז זאת אומרת שעכשיו רוצים מאה אחוז. יותר יבוא. תעשי חשבון. כי

אתה אומר אם עכשיו יוצאות באוניות רק ארבעים. אז מה עם השישים הנוספים, הדלתא?

תחשוב על זה תשאל את עצמך. אם לא עובדים עליך בעיניים התשובה היא חד משמעית כן.

הדבר המצחיק שמי שמציל אותנו כרגע מהצבעה הזאת של לייבא לפה חמש מאות חמישים.

הולכים לייבא עשרים אלף טון גפ"מ. ראיתם איך התפוצצה משאית גפ"מ אחת של חמש

47

עשרה טון בלבנון, בבירות מי שראה את זה, זה מזעזע. הולכים לשים את זה רוצים להעביר

את כל הצנרת מנמל חיפה דרך תשתיות דרך מנהרת התשתיות הנוראית שבנו מה שנקרא

תת"ל 1833 שאישרו בקדנציה הקודמת. זוועה שלא תיאמן. אחד פסיק שמונה מיליארד שקל

העירייה הזאת פה תמכה בזה. ושם דרך הדבר הזה יעבור גם אוניה תסתכלו בתוך התוכניות

יש צינור אמוניה. תבדקו את התוכניות. מי שרוצה התוכניות פורסמו לציבור. אנחנו הצלחנו

במשך מתחילת הקדנציה למנוע את רציף הקמת הדלקים הנוראי הזה ועכשיו אנחנו נלחמים

נגד תת"ל 75 והתוכנית להביא לפה חמש מאות חמישים אלף טון תזקיקים ועשרים אלף טון

גפ"מ בתוך העיר. זה אסון נוראי. לא רק שבתי הזיקוק לא יוצאים כי יש להם עוד 98 שנה היתר

זיקוק והממשלה לא מדברת איתם ולא מציעים להם כלום. הרווח הנקי שלהם ב -2022 היה

ארבע מאות ארבעים ואחד מיליון דולר. בוא נניח שהממשלה רוצה לפצות אותם בערך הזה

זה שני מיליארד שקל על עשר שנים זה עשרים מיליארד איפה הנתונים. איפה הקטע של לנקות

את בז"נ בתוך תמ"א .75 אגורה לא כתוב שם. הכל בלוף אחד נוראי ולכן אנחנו מתנגדים לזה.

האם אנחנו מתנגדים להפסקת הפליטות המזהמות בוודאי. אבל מה שכתוב פה סמכויות

העירייה אין סמכויות העירייה להפסיק פליטות מזהמות ולכן אני לא יכול להצביע. עצרנו אני

מדבר ואתה מקשיב. אני עכשיו מדבר. אני מדבר אל תושבי העיר בשידור. לגבי העצירה לגבי

ראש העיר הזכירה את העצירה של תחנת הכוח. ב -2020 זה אפילו הופיעה בעיתונות

המקומית, אנחנו יושבים בוועדה מקומית מיוחדת שצריכה לתת היתרים והוועדה הזאת ראש

העיר לא הייתה, אני ישבתי בוועדה הזאת כממלא מקום ועצרנו הקמת מתקן הפקת אנרגיה.

למה. כי החזר על ההשקעה שלו היה לחמש עשרה שנה. בהתחלה סיפרו לי שהוא לשש, שבע

שנים, חפרתי קצת יותר. חמש עשרה שנה אמרתי אתם רוצים להישאר פה עוד חמש עשרה

שנה. מתקן לא יאושר ואתם תראו שאפילו העיתונות המקומית שלנו על זה נתנה לנו קרדיט.

אבל אני חבר בוועדה. אני מצביע בסוף ואני משכנע את חברי הוועדה. אתה לא יושב בדיון

הפנימי כי אתה לא חבר בוועדה ואני כן. זה ההבדל בינינו אתה מדבר ואני מצביע. אין לך

זכות הצבעה שם ולכן מה אתה מספר סיפורים. אתה צועק תרוץ לכנסת אני יושב בוועדות

ועוצר בגופי את האסונות. אני מסביר עוד פעם לציבור החיפאי. מנענו שלושה דברים. מנענו

עד עכשיו את התוכנית ההרסנית של יבוא חמש מאות חמישים אלף טון תזקיקים למפרץ

חיפה. מנענו עד עכשיו את הקמת נמל דלקים שגודלו פי שש, ונמל תזקיקים שגודלו פי שלוש

והדבר השלישי עצרנו תחנת כוח שהחזר השקעה שלה הוא חמש עשרה שנה. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

נשארהדקה לעוד התנגדות אם מישהו רוצה. לא. בבקשה. אז אנחנו יש איזה שהיא התייחסות

נוספת שם בשולחן. לא. עינת עוד משהו לומר הצבעה. לפתוח הצבעה. צריך למנות איזה יו"ר

עינת. בוא נסיים את ההצבעה הזאת ואז נמנה יו"ר. קרן תפתחי את הסעיף של המינוי יושב

ראש לישיבה. אורנת. מי שלא מצביע נחשב נמנע. אני אומרת את זה שוב. זה חוות הדעת של

היועצת המשפטית. מי שלא מצביע אנחנו רושמים אותו כנמנע.

אז לסגור הצבעה בבקשה. יש פה שבעה בעד, אפס נגד ושני נמנעים. גם אורנת. אה. אורנת

הצביעה בעד. לזר נמנע. נחשון. אתה חזרת לנהל את הישיבה. אתה מנהל את הישיבה.

תוצאות ההצבעה

בעד 7 – גב' ארנת טורין, מר אלי לנדאו, מר קיריל קארטניק, גב' יעל שנער, מר מוטי

בליצבלאו, מר אביהו האן, גב' הילה לאופר.

48

נגד – 0

נמנע – 1 – מר לזר קפלון, מר נחשון צוק – (לא הצביע, נמנע בפועל)

ה ח ל ט ה

הצעה מס' 218 אושרה - מועצת העיר חיפה מביעה את דאגתה מהמצב, ודורשת שראש

העיר תדרוש מהרגולטורים השונים טיפול מידי, כמו כן דורשת מראש העיר נקיטת אמצעים

הנתונים בידי העירייה להפסקת הסבל של התושבים ונקיטת אמצעים מידיים להפסקת

הפליטות והזיהומים ממפעלי בז"ן ותש"ן.

הצבעות להצעות של קיריל קארטניק -

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

קיריל ביקש. הצעות לסדר של קיריל. אנחנו לא הצבענו כי אני הבנתי שהוא לא מעוניין לעלות

הצבעה אבל הוא מעוניין לעלות להצבעה. נהוג לומר בסוף ההצגה של ההצעה אני מבקש

להצביע. אז אנחנו נחזור רגע לחמש אחד ונצביע עליה ונחזור לחמש שתיים ונצביע עליה.

בבקשה.

5.1 הצבעה להצעה לסדר מס' 213 מאת מר קיריל קארטניק -

פתחנו הצבעה לחמש אחד שזה הצעה של גינות כלבים בעיר. אתם מוזמנים להצביע. היה דיון

פשוט הוא לא ביקש שנצביע ולא הצבענו. אנחנו מעלים להצבעה. תמי, אלי. שהירה שלום מה

נשמע. סימנת נוכחות. לזר ואורנת ונחשון. הייתה אתה יכול להימנע. אף אחד לא ממש התנגד

לזה רק נאמר שזה מבוצע בהתאם לתכנון. לא נתפסה ההצבעה שלך נחשון. טוב אז לזר אני

ארשום אותך כנמנע אין בעיה. תמי הצביעה. אלי לנדאו אתה איתנו. טוב. בוא נסגור. תשעה

בעד. לזר יחשב כנמנע. אפס נגד. ושני נמנעים. כן. סליחה לזר – הבנתי, אנחנו נבדוק את

זה אם לא היית באולם אין בעיה בסדר גמור. נבדוק את זה. לא שמעתי שלא היית פה.

תוצאות ההצבעה

בעד – 7 – מר נחשון צוק, גב' אורנת טורין, גב' שהירה שלבי, גב' תמי ברק,

מר קיריל קארטניק, עו"ד שרית גולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליבצאלו,

גב' הילה לאופר

נמנע 1 – מר אביהו האן (לזר קפלון לא היה נוכח בזמן הדיון בהצעה ולכן לא הצביע)

נגד – 0

ה ח ל ט ה

49

הצעה לסדר מס' 213 אושרה - יתווספו ברחבי העיר לפחות עוד 10 גינות כלבים, כך שניתן

יהיה לתת מענה ולשמור על הסדר הציבורי לרווחת כל התושבים.

5.2 הצבעה להצעה לסדר מס' 215 מאת מר קיריל קארטניק

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

סעיף הבא. אם לא היית בדיון אז אתה לא צריך להצביע. אלי בבקשה אולי כדאי שתצא

לשיחה ואז תחזור אלינו. כן ההצעה השנייה הייתה להחזיר את הבמות לשכונות ביום

העצמאות.

בבקשה תצביעו. יעל את מצביעה. היה דיון חברים. הדיון התקיים. מי שהיה פה מצביע. מי

שלא היה פה יכול לא להצביע. לא דובר על תקציב. שהירה לא הייתה פה. אפשר לסגור.

תשעה בעד, אפס נגד ונמנע אחד.

תוצאות ההצבעה

בעד – 9 – גב' אורנת טורין, מר אלי לנדאו, גב' תמי ברק, מר קיריל קארטניק, עו"ד שרית גולן

שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו האן, גב' הילה לאופר.

נמנע – 1 – מר נחשון צוק.

נגד – 0

ה ח ל ט ה

הוחלט לאשר הצעה מס' 215 - להחזיר את הבמות ביום העצמאות לשכונות כדי להחזיר את

החג לכלל התושבים.

5.4 הצעה לסדר מס' 219 מאת מר מוטי בליצבלאו בנושא הנחיות לציבור הרחב ולתלמידי

בתי הספר – כיצד לנהוג בעת אירוע חומ"ס:

מפרץ חיפה כבר הוגדר בדוחות מבקר המדינה וגם על ידי גורמים רשמיים כמו פקע"ר, המשרד

להגה"ס, משרד הבריאות, משרד הביטחון ועוד כמוקד אזורי לזיהום סביבתי וכמאגר מרכזי לאחסון,

שינוע והזרמה של חומרים מסוכנים מסוגים שונים בהיקפים בלתי נתפסים.

רק לאחרונה, הצהיר המפקד הפורש של מחוז חיפה בפיקוד העורף כי הנושא שהכי מדאיג אותו ואת

שדרת הפיקוד בצבא הוא סכנת מאגרי החומרים המסוכנים העצומים במפרץ חיפה. הוא הודה כי

נחשפו וקיימים עדיין פערים, שחיוני לסגור אותם במהירות ככל הניתן, בכל הקשור למוכנות מחוז

חיפה לתרחישי מלחמה ואסונות טבע וזהו אתגר גדול עבור המחוז.

אסון ביירות שהתרחש בנמל ביירות לפני פחות משנתיים היה אמור להוות קריאת השכמה עבור כל

העוסקים בדבר לרבות עיריית חיפה, אך יחסית למה שהתגלה בעקבות האסון, לא נעשה די להפחית

את סיכוני החומרים המסוכנים במפרץ חיפה והם רק הולכים ומתגברים.

50

חומרים מסוכנים קיימים הן בתהליכי הייצור בתעשייה הפטרוכימית, באחסון במכלים גדולים החל

מ 50 אלף טון של דלקים שונים , אחסון חומרים קורוזיביים שונים , העברה בצנרת ושינוע באמצעי

תעבורה מכל ולכל רחבי הארץ בכבישים ובמסילות רכבת וכן יבוא ויצוא של חומ"ס באמצעות

אוניות בנמלי חיפה השונים. חלק מהחומרים המסוכנים בנמלי חיפה משונעים באיזוטנקים מסומנים

וידועים וחלק במכולות רגילות או באוניות מטען, כאשר לא כל החומרים בעלי הפוטנציאל לדליפה

רעילה, שריפה או פיצוץ כלולים בנהלי הבטיחות השונים, ולא נדרשת עבורם פעילות תיעוד, פיקוח

בטיחותי ואבטחה מינימלית.

היקף הייצור, ההזרמה והשינוע של החומרים המסוכנים הוא מעל ומעבר לצריכה המקומית בארץ

ולעיתים מלווה גם ביצירת פליטות מסוכנות של גזים רעילים נדיפים חלקם עם פוטנציאל לשריפה

ו/או פיצוץ.

ביולי 2019 פרסם המשרד להגנת הסביבה שלב א' בסקר סיכונים שנוי במחלוקת וחלקי ביותר.

הסקר לא בחן את סוגיית שינוע החומרים המסוכנים במפרץ, לא בחן את השלכות הגידול העצום

בפעילות הנמלית בחיפה והכי חמור, למרות הבטחות המשרד להגה"ס עד היום התחמק המשרד

מהבטחות מפורשות להשלים את שלב ב' שהיה אמור לכלול תרחישי איום כגון מלחמה, טרור

ואסונות טבע שכלל לא נבחנו עד כה, למרות הרלוונטיות שלהם. אבל גם בסקר הנ"ל שכן פורסם

נמצאו לא פחות מ -1500 מקורות סיכון שונים עם חומרים מסוכנים בשטח קטן של כ %4 משטחה

של מדינת ישראל. כלומר, במשך שנים רבות כרבע מכלל מאגרי החומ"ס בישראל מרוכזים במפרץ

חיפה בשטח לא גדול יחסית המוקף אוכלוסייה המונה קרוב למיליון בני אדם. זו סכנה חמורה ביותר

שגם בכירים לשעבר שהיו עד לא מזמן רגולטורים מטעם הממשלה מתריעים כי הפער בין מה שנדרש

בהגנה על הציבור לבין מה שמבוצע בפועל לנוכח כל האיומים והסכנות הרלוונטיות הוא רב מאד.

לאחר מלחמת לבנון השנייה בשנת 2006 , שבה פעל האויב לפגוע בעורף הישראלי לרבות במאגרי

החומ"ס בשטח המפרץ והנמל באמצעות מאות טילים שנורו מלבנון רק לשטח המפרץ והעיר חיפה.

רק באורח נס לא נפגעו מתקני חומ"ס במפרץ ולא התרחש אסון רב נפגעים כתוצאה מכך שהטילים

שנורו לא היו מדויקים ולא פגעו במטרות שהאויב כיוון. בעקבות המלחמה הזו נכתב דוח מפורט על

ידי ועדה בראשות מפכ"ל המשטרה לשעבר האלוף במיל. הרצל שפיר ז"ל , דוח הקרוי על שמו , בו

נבחנו תרחישים כתוצאה מפגיעה במספר חומרים מסוכנים רגישים הקיימים במפרץ וביניהם–

אמוניה (שבינתיים טופלה ברובה ) אתילן, ברום, כלור, דלקים וגפ"מ.

הדוח עמד על כך כי יש להקים צוות מיוחד אשר יכין הנחיות להערכות למקרה חרום ושותפים בו

אותן רשויות הנמצאות בקרבה גיאוגרפית למפרץ , להלן :

א - הכנות הנעשות במפעל עצמו לפני קרות אירוע.

ב - הטיפול הניתן במפעל עצמו כאשר מתרחש אירוע.

ג - הכנה וטיפול באוכלוסייה כאשר אירוע חורג מגדר המפעל ומסכן את האוכלוסייה.

לשלב ג' קרא : "מערכת אזרחית מגיבה".

כאשר ההנחה המרכזית : שאכן אירוע חומ"ס יתרחש !. (הנחה דטרמניסטית).

מערכת אשר תיתן מענה מהיר ויעיל ומשתפת את כול הגורמים – אוכלוסייה , פיקוד העורף,

הרשויות גורמי חרום וכדו'. הדגש היה על אירוע טרור או מלחמה, אך כלל התייחסות לאסונות טבע

ובעיקר רעידות אדמה.

יש להניח כאיום אפשרי גם תרחיש בו ינסו ארגוני טרור לפגוע במתקני חומ"ס במדינה ובמפרץ.

הדוח המליץ להקים מרכז שליטה ובקרה , שיעסוק בהדרכה הסברה ותרגול האוכלוסייה ביחד עם

כל גורמי החרום.

51

בין היתר - בהערכת סיכונים , ידוע הציבור, העברת מידע חשוב על פעולות שעל האוכלוסייה לנקוט

ולבצע.

כאשר המטרה היא להפחית את הנזקים והפגיעות לאוכלוסייה.

ברשות המקומית קיימת שנים רבות ועדת חובה - ועדת מל"ח ( משק לשעת חרום). כאשר בין

מטרות הועדה:

להכין את הישוב לקראת מצב חרום , בימי רגיעה, ולארגן את תחומי הפעילות השונים לעת חרום.

להכין תיקי נתונים לנושאי מל"ח של הרשות ולהכין נהלים שיאפשרו מעבר מרגיעה למצב חרום.

תרחיש דליפה, פיצוץ או שריפה של חומרים מסוכנים מחייב הכנה, הדרכה ותרגול שונה של

האוכלוסייה. תרגול מצבי חירום אלה יכול וצריך להתקיים לא רק בקרב כוחות ההצלה ובעלי

המפעלים אלא גם בקרב הציבור, כפי שנעשה במדינות בעלות ניסיון רב באירועי חירום ויש ללמוד

מניסיונן. מן הדין הוא להכין וליידע את האוכלוסייה לקראת מצבי חרום הכוללים חומרים מסוכנים

ורבה הבורות וחוסר הידיעה כיצד התושבים אמורים לנהוג ברגע האמת. היו באזור חיפה ובמדינה

מספיק דוגמאות בשנים החולפות שכבר הוכיחו כי ברגע האמת הציבור לא יודע כיצד לנהוג

בתרחישים הללו, המידע הדרוש לא עובר אל הציבור בזמן אמת, הגורם המפקד על האירוע לא

מצליח לשלוט והאירוע מתנהל ע"י הציבור ולא ע"י מנהלי החירום.

כמו כן יש להכין את תלמידי ביתי הספר כיצד לנהוג בעת חרום ואירוע חומ"ס.

ביפן למודת האסונות, מדריכים באופן שוטף הן את התושבים והן את התלמידים הצעירים כיצד

לנהוג בתרחיש אסון שונים כמו אסונות טבע וכשלים תפעוליים חמורים.

בישראל מיידעים את הציבור בלי הרף כיצד עליו לנהוג בעת מלחמה, ובעת ירי טילים לעבר העורף.

אין שום סיבה שלא ננהג כך לפחות לגבי 3 -2 תרחישים מסוכנים ורלוונטיים שכבר התרחשו בדרגות

חומרה שונות וחשפו כשלים בהתנהגות הציבור והעברת מידע מאוחרת או חסרה בזמן אמת. כך

צריך לנהוג ביתר שאת בהכנה לתרחישי פגיעה ודליפה של חומרים מסוכנים שאין חולק על סבירות

התממשותם ועל השפעתם הקשה באזור המקיף את מפרץ חיפה.

להלן הצעת החלטה :

.1 מועצת העיר קוראת לועדת מל"ח להתכנס בהקדם, להזמין את כל נציגי כוחות ההצלה,

הפיקוד והשליטה על אירועי חומ"ס לשמוע באופן מפורט מה נעשה מצידם עד כה בשנים

האחרונות ובכלל זה: הכנת נהלי חירום לאירועים מסוג זה, תרגול והפקת לקחים, שיפור

הפיקוד והשליטה וחלוקת התפקידים על אירועי חירום בכלל ואירועי חומ"ס בפרט, ידוע

הציבור מראש הן בפרסומים שונים, הן בקמפיין מכוון והן בהדרכת תלמידים, עובדים, דרי

בתי אבות ומתנדבים כיצד לנהוג בתרחישי חומ"ס רלוונטיים בעיר חיפה כולה.

.2 מועצת העיר מנחה את ועדת מל"ח להגיש תוך חודשיים מהיום דו"ח מפורט המצביע על

הפערים שעדיין נמצאו בהיערכות המוקדמת לאירועי חירום בתרחיש חומרים מסוכנים

באזור חיפה רבתי. הדוח יהיה שקוף לציבור ויפורסם (למעט נושאים בודדים ומעטים בהם

מדובר במידע מסווג אם קיים כזה) באתר האינטרנט ודף הפיסבוק של העירייה וכן בכלי

התקשורת.

.3 על ועדת מל"ח להתמקד בהמלצות קונקרטיות ליידוע, הדרכה ותרגול תלמידי בתי ספר

בחיפה ואוכלוסיית בתי האבות שעברית וערבית, בכל הקשור להתנהגות נכונה באירועי

52

החירום המתאימים לעיר חיפה, בדגש על אירועי חומ"ס באזורנו בכל תרחישי הייחוס

הרלוונטיים.

.4 הועדה תמליץ כיצד ומה לפרסם מראש בימי שגרה לידיעת הציבור הרחב, בדרכים שונות

באשר להתנהגות המצופה באירועי חירום עם חומרים מסוכנים, הן בשכונות המגורים והן

במקומות ריכוז המוניים כגון: מרכזי קניות, אולמות אירועים ואצטדיונים.

.5 כל הגורמים הרלוונטיים בעיריית חיפה נדרשים לשתף פעולה עם ועדת מל"ח בהכנה מהירה

של דוח הפערים ויצירת תוכנית העבודה המפורטת לסגירת הפערים בשיתוף פעולה עם כלל

כוחות ההצלה, הפיקוד והשליטה הרלוונטיים.

אנו מקווים ומאמינים כי ועדת מל"ח תפעל במלוא הרצינות מתוך מטרה לסגור במהרה את הפערים

הקיימים מתוך תחושת אחריות להשגת המטרות הנ"ל ובראשן שיפור המוכנות וההתנהגות של

הציבור הרחב בעת אירוע חירום הכולל חשיפה לחומרים מסוכנים.

* אני מודה לצוות המומחים למניעת אסונות במפרץ חיפה על המלצותיהם בהכנת ההצעה הזו לסדר

יום במועצה

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים להצעה לסדר האחרונה. מאת מוטי בליצבלאו בנושא הנחיות לציבור כיצד

לנהוג בעת אירוע חומרים מסוכנים. בבקשה מוטי.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

ערב טוב. מר לזר קפלון תודה רבה. הנושא שלנו הנחיות לציבור הרחב ולבתי הספר כיצד

לנהוג באירוע חומס. אני רוצה לציין שההצעה הובאה למועצה למזכירות במאי .22 ואני קצת

די עצוב בכל הסיפור הזה. מכיוון שמצד אחד לשעת חירום אנחנו די דואגים לאנשים בזמן

הפצצות, בזמן טילים הולכים לממ"ד או יורדים למקלטים אבל בנושא חומס שהירה תודה

רבה. חומרים מסוכנים שקט מוחלט. יכול לקרות אסון וצריכים לדבר על זה ואף אחד לא יודע

מה לעשות. ואיך להתנהג. באה ההצעה שלי בעצם לומר לעשות לעיר אזעקת השקמה לאור

אירועים שקרו בשנתיים, בשלוש השנים האחרונות שאני אזכיר אותם בקצרה. קודם כל אני

רוצה להזכיר מה שקרה בלבנון הפיצוץ האדיר בנמל לבנון. גרם להרס רב. מה שאתם רואים

פה על המסך זו תוצאה של מיכל דלק מס' 205 שעלה באש בבז"נ בשנת .2016 אנחנו מדברים

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

גודלו מעל חמישים, שישים אלף טון. והולכים להכניס לנו חמש מאות חמישים.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

אל תעזור לי כרגע. אני מדבר פה על המיכל. הוא פשוט מפריע לי. מה שאני רציתי להגיד

במקרה של המיכל הזה כתושב קריית חיים יצאתי מהבית ואני גר בשכונה המזרחית ולא

53

ראיתי את אור השמש. עשן בזמן שהמיכל התפוצץ אפשר לציין שש מטר לידו היה מיכל נוסף

206 וכיבוי אש עמדו הרבה זמן עם מים כדי לקרר אותו שגם הוא לא יעלה באש. מה שאתם

רואים פה במשך למעלה מ -24 שעות המיכל בער בלי יכולת להוריד את האש משם. חצי מפרץ

הייתה משותקת. זה רק משריפה של מיכל אחד, 205 ב -2016 העשן נע בהתאם לכיוון הרוח.

וכתוצאה מכך אנחנו תושבי קריית חיים ואחר כך מוצקין וביאליק כולנו סבלנו מריחות

ומשריפה בגרון. מה הן ההנחיות? לצערנו זה מה שאתם רואים פה זה המקרה שקרה באשקלון

לפני שנה בערך אותו דבר. שריפה וכתוצאה מכך התושבים סבלו. מה שאתם רואים פה במפה

זה בעצם מה שהגדירו בדו"חות מבקר המדינה וגם על זה פיקוד העורף, שאנחנו נמצאים באזור

עמוס בחומרים מסוכנים בצורה בלתי רגילה. כמויות אדירות. מיכל אמוניה זז זה רק אחד

מהבעיות שהיו פה והסכנה המיידית שהיו פה אבל אתם רואים פה כל סימון אדום כזה, זה

מפעל שיש בו חומרים מסוכנים בכמויות אדירות. הכי הרבה זה בז"נ, יש לנו את גדות, יש לנו

את תש"ן שהיוםנקרא תש"א מיכלידלק שנמצאים בקריית חיים ופה אני רוצה לציין שבשלוש

השנים האחרונות כתושבי קריית חיים, אנחנו חיים בתוך תחנת דלק, מכיוון שהפליטות

מהחווה הזאת כתוצאה מכשלים טכניים במקרה הספציפי הזה זה הגג נזל. דלף. אנחנו נחנקנו

שם. כיוון אוויר פעם הלך לצפון זה כיוון קריית ים. פעם הלך מזרחה. זה לכיוון מזרחית

לביאליק. ופעם דרום זה יכול היה גם להגיע לנשר. נשר שלוש שנים אנחנו כל הזמן מעת לעת

רק לפני שבוע היה דבר כזה. מריחים ריחות. יש שם שני בתי ספר. יש שלושה בתי ספר. אם זה

דגניה. אם זה רגבים מיוחד אם זה בקריית גורדון. איך אומרים לילדים האלה איך לנהוג בזמן

שיש דבר כזה? המיכלים על יד דגניה במרחק מאה חמישים מטר ואם אני אזכיר מה שאמר

פרופסור גרוטו. ב -2015 כשדנו על בז"נ שמי שגר שם ברדיוס של מאתיים מטר סיכוי שלו

לחלות בסרטן הוא מעל חמש פסיק שבע עד גיל 65 ומעל שבע עשרה, מגיל 65 אנחנו כולנו

יודעים את התוצאות האלו בעל פה. מה עושים כאשר יש פליטות? מה עושים כשיש פיצוץ?

אין הנחיות. הכל סגור במחלקה מסוימת. אם זה פיקוד העורף ואם זה במחלקת העירייה. יש

מחלקה בעירייה מל"ח, שאמורה הייתה לטפל בזה. לפחות בהנחיות שיש שם. הכל סודי. אף

אחד לא יודע מה הדיונים שם. למה לא מייחסים את זה לציבור? למה לא אומרים מה ההנחיות

בשעת חירום כאשר קורה משהו? אנחנו לא יודעים סודי. מה מפחדים שהציבור ייבהל? עברנו

קורונה ועברנו את 2006 אני רוצה להזכיר מה היה ב -2006 עם הטילים ארבעת אלפים טילים

רצו עלינו. הייתה ועדה של יהודי נחמד הרצל שפיר ז"ל שאמר במפורש מה צריך להקים פה.

צריך להקים פה גוף שיתכלל את כל המהלכים. מה המפעל צריך להכין, מה פיקוד העורף צריך

להכין, מה העירייה צריכה להכין. איפה כל הדברים האלו? איפה הוועדה או 'מערכת אזרחית

מגיבה' ככה הוא קרא לזה שם? אני לא מבין למה אנחנו שותקים? אנחנו מדברים על שהדו"ח

הזה גם למשל אנחנו צריכים לדעת מה הם הסיכונים ומה הם ההכנות שמפעלים עצמם עושים

בהערכות לשעת חירום. אנחנו לא יודעים את זה. אני יכול לספר לכם שבז"נ הכינו תרחישים

לחירום וישבנו וראינו את זה באותה תקופה נדהמנו. כל התרחיש היה סתם לכתוב איזה שהוא

תרחיש כדי לעשות תשובה לביטוח של המפעל אבל בפועל, אני אתן דוגמא, יש בבז"נ, לא

מעט גפ"מ שמייצרים אותו ומאחסנים אותו בתוך מיכלי סיגרים. התרחיש שהם עשו זה פיצוץ

של מיכל אחד ושאלנו מה עם השמונה האחרים. מה קורה אם יש ריאקציית שרשרת? שתקו

ולא אמרו. גם המפעלים עצמם צריך לבדוק איך הם מכינים את עצמם לשעת חירום, האם

התרחישים הם נכונים. הם אמיתיים או איזה שהוא סתם דבר לצאת ידי חובה. איפה עירייה

פה? איפה מל"ח פה? למה כולם שותקים? שיקרה אסון אז יבואו ויתחילו לקרוא הוראות

הנחיות. תראו אני פה ריכזתי את הסיכונים המרכזיים שיש במפרץ חיפה ותודה לחברי ירון

חנן שהכין את זה. יש לנו חומרים מסוכנים בנמלים. בנמלים מעבירים איזו -טנקים של ברום

ושל אמוניה ועוד חומרים אחרים. איזו טנק זה עשרים טון, הערכה גסה הייתה של משרד הגנת

הסביבה בזמנו, שמיכל כזה של ברום אם הוא מתרסק הפגיעה ברדיוס של שלושה קילומטר,

54

כל העיר פה למטה. מאגרי גפ"פ - גז פחממי מעובה. אנחנו שמענו שהממשלה רוצה להגדיל

את מאגרי החירום בצפון עשרים אלף טון. לא יודע איפה הם יהיו. פעם דיברו צפון אחר כך

יבור. זה מאחורי כפר מסריק. כמובן מיכלי הדלק בתש"נ רחוב שמן וכן הלאה. מתחם בז"נ

עצמו יש לו שתי מערכות גזים בלתי אפשרי שמייצרים משם פלסטיק. תאר לך שגז כזה

מתפוצץ אטילן פרופולן, ועכשיו בנוסף לזה ב -2010 ניקינו שם מתקן. קראו לו מי דן אבל זה

פחמן מימני. מייצרים שם חמישים וחמש אלף קילוגרם מימן בשעה. מה קורה אם המתקן הזה

מתפוצץ? זה פצצת מימן. הם קוראים לזה "מיד"ן" - מתקן ייצור דלקים נקיים. שטויות במיץ

עגבניות. ומפעלים נוספים חומרים כימיים, דור כימיקליים גדות וכן הלאה. הנחיות לציבור.

איזה הנחיות לציבור יש? איפה הם רשומים? מי יודע אותם? רק משטרת ישראל יודעת אותם.

רק הג"א יודע אותם. אז בוא נקריא אותם שיירשם אולי בפרוטוקול. קודם כל יש שני דברים

קורה דבר כזה הם אומרים תסתגרו במבנה. כמו בזמנו ב -91', מי שזוכר מלחמת המפרץ

הראשונה סדאם חוסיין ירה טילים וכולם פחדו מגזים כימיים, סגרו את החלונות וחילקו לנו

מסיכות ושמו מגבות רטובות עם חומרים אז נכון, אתה צריך להסתגר ולסגור את החלונות

ולא לשכוח לסגור מזגן. תמיד שוכחים את המזגנים. אם צריך לפנות אז הפינוי הוא זה מאוד

חשוב. צריך לדעת מטרולוגיה איפה לרוץ במבנה ולאיזה כיוון לרוץ בואו אני אסביר לכם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

מוטי תשומת ליבך לשעון כדאי לחתור לסיום שתספיק להציג את הצעת ההחלטה.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

ההחלטה, הצעת ההחלטה ברמת העיקרון תקראו את זה בחומר שחולק לכם. יש פה חמישה

או שישה סעיפים. חמישה סעיפים: סעיף ראשון מדבר לפנות לוועדת מל"ח להכין הכנת נהלי

חירום לאירועים מסוג זה. והפקת לקחים. המועצה מנחה את ועדת מל"ח להגיש דו"ח מפורט

המצביע על פערים, אם יש פערים כאלה ואחרים. הדו"ח שיהיה שקוף, על ועדת מל"ח להתמקד

בהמלצות קונקרטיות ליידוע הדרכה והאוכלוסייה בבתי אבות וכן הלאה. הוועדה מל"ח

תמליץ או מה לפרסם מראש בימי שגרה ומה לפרסם בימי חירום. איך להתנהג שלא יקרה

מצב שהייתה פה שריפה ב -2016 וכל הכבישים הכל היו סתומים כולם באו לקחת את הילדים

מהגנים. כולם ברחו מהשריפה. כל הכבישים היו סתומים. גם את זה צריך לדאוג בצורה

מסודרת. אני כבר מסיים. כל הגורמים הרלוונטיים נדרשים לשתף פעולה עם ועדת מל"ח

בקיצור את כל הנושא הזה אני מבקש להעביר לוועדת מל"ח על מנת שתטפל בזה בצורה

הוליסטית ומשם נוכל להדריך את התושבים בתי ספר איך ומה לעשות בשעת חירום בזמן

שקורה אירוע חומס. תודה רבה.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יש מישהו שמתנגד להצעה ומעוניין לומר משהו? יש עשר דקות למתנגדים. כן כמובן להתייחס

גם מקצועית. יש גם התייחסות מקצועית. בבקשה אוהד.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

קודם כל אין מחלקת מל"ח מוטי. בוא נתקן את זה קודם. יש לנו תשובה מפורטת לכל אני

מבין ירון חנן עשה פה עבודה מקיפה. אבל אם הייתם באים לוועדת המל"ח יכול להיות

שהייתם מקבלים תשעים ומשהו אחוז מהתשובות. לא יודע. מבקשים דיון בוועדת מל"ח. אני

55

אומר יש.. אין בעיה. אני אומר ככה. עשינו לא מעט תרגולים גם בנושא חומ"ס. יש מפקד ארצי

בנושא החומ"ס. מי שמפקד על אירוע חומ"ס זה משטרת ישראל, מי שאחראי מבחינה

מקצועית זה כב"א והם מטפלים באירועי חומ"ס השונים. הם עושים תרגולים שוטפים גם

מעדכנים אותנו בתרגולים האלה. הם אחראים גם על הרישוי של כל מפעלי החומס ונותנים

להם את הנחיות הרישוי בנושא הזה. ועדת מל"ח אני חושב שתוכלו להעיד חלקכם לפחות

שוועדת המל"ח מבוצעת בצורה מאוד מקצועית ויש בה שיתוף פעולה בין כלל הגורמים

שנמצאים בוועדה הזאת. הוועדה הקרובה מתכנסת ברבעון השלישי, זו ועדה סטטוטורית,

שמתכנסת אחת לרבעון. היא תתכנס בכל מקרה ואין מניעה לדון בנושא חומ"ס, בוועדה

הזאת. כל הנציגים של כוחות החירום נמצאים בוועדה. אנחנו מתרגלים כמו שאמרתי באופן

שוטף, כולל תרגול של מוסדות החינוך, בתי אבות, וכן הלאה. לגבי המענה או הוועדה שתדון

על נושאים שהעלית. חבל שאני מדבר אל עצמי אבל בסדר אני אמשיך הוועדה, לא אתם לא

מקשיבים אני אמשיך לדבר אל עצמי זה בסדר. הוועדה יכולה תוך שבועות ספורים להגיש את

המענה הזה. כולל התו"ל שקיים ברמה הארצית כמובן כמו כאמור כמו שאמרתי. אנחנו

התפקידיםשל הרשות הם בעיקרסביב עדכון התושבים על פי הנחיות המשטרה בהתאם לסוגי

החומרים איך להתנהל ואיך להתנהג דרך אגב אותם הוראות שדיברת עליהם נשלחו מספר

פעמים במסגרת חשבונות הארנונה השנתיים לתושבים. אותן הנחיות להתנהגות בעת אירוע

חומ"ס, אלו שאמרת שהן סודיות. לגבי אני מדבר על הנחיות לתושבים. הנחיות בסיסיות

שדיברת כולל הסתגרות בבתים וכל ההנחיות הבסיסיות לתושב בעת אירוע חומ"ס. לגבי

המלצות של ועדת מל"ח אנחנו כמובן ניקח את כל ההמלצות ואת כל מה תמליץ אותה ועדה

וניישם. אם יש עדיין פערים ואנחנו כמו שאמרתי מתרגלים בכל את אירועי החומ"ס בכל

התרחישים דרך אגב בזה לא נגעת. גם בתרחיש רעידת אדמה יש סכנה לחומ"ס. גם בתרחיש

מלחמה וגם בתרחיש שאליו כיוונת שהוא תרחיש בתקלה בייצור במפעלים, וכן הלאה. זהו

אנחנו שוב אין שום בעיה להעביר את אותה בקשה לוועדת המל"ח שתכנס ותוציא דו"ח תוך

שבועות ספורים ולגבי פערים אם קיימים כאלה בתחום המוכנות לחומס.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

כן. חברים שמעתם גם את ההתייחסות המקצועית. אם יש התנגדויות בבקשה תרימו יד. שנדע

כמה זמן. הילה רק. כן רק הילה. הם רוצים להצביע. עוד לא פתחנו את ההצבעה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אני רק רוצה לציין אירוע שקרה לפני שנתיים בערך כי אני יוצאת בבוקר מהשער ורואה

שהשמיים שחורים מיכל אחד המיכלים בתש"נ נשרף ואני מזכירה שיש שם בית ספר צמוד

בית ספר דגניה. לא זכור לי שכל ההנחיות האלה קוימו אוהד. חלק מההורים בכלל לא ידעו

שזה קרה. הם לא קיבלו הודעה בזמן אמת. הילדים, המורים, הצוות אף אחדלא ידע מה לעשות.

אז זה נורא יפה שמדברים ויש ועדות אבל בשורה התחתונה ברגע האמת כשקורה משהו, אני

לא מבינה למה אתה מחייך אוהד, אני הייתי שם. זה היה מראה נורא. חוסר אונים של

התלמידים של הצוות המקצועי.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

אז למה את מתנגדת להצעה? למה את מתנגדת? אם ככה

56

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

לבוא להציג איזה מן תמונה. של שלמות. זה רחוק מזה ולכן אני מחזקת את מוטי בליצבלאו

בהצעה הנכונה ומקווה

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

הילה, למה את מתנגדת. חשבתי שאת מתנגדת. את אמורה לדבר בהתנגדות. את מצפצפת על

החוק. אני מבקש להפסיק.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אפשר לפתוח להצבעה בבקשה. סופי את מצביעה. אורנת. לא נקלט תנסי שוב. שמשון אתה

מצביע בבקשה. בבקשה לסגור. ארבעה עשר בעד. אין נגד. נחשון לא הצביע ונמנע.

הוא נחשב נמנע.

מר נחשון צוק, סגן ומ"מ ראש העיר

יש הנחיות של היועצת המשפטית מזכירת המועצה יודעת איך לנהוג.

תוצאות ההצבעה

בעד – 14 – מר שמשון עידו, גב' סופי נקש, מר לזר קפלון, מר אריה בליטנטל,

גב' אורנת טורין, גב' שהירה שלבי, מר יואב רמתי, גב' תמי ברק, מר אלי בן

דיין, עו"ד שרית גולן שטיינברג, גב' יעל שנער, מר מוטי בליצבלאו, מר אביהו

האן, גב' הילה לאופר.

נמנע -1 – מר נחשון צוק

נגד - 0

החלטה:

.1 מועצת העיר קוראת לוועדת מל"ח להתכנס בהקדם, להזמין את כל נציגי כוחות ההצלה,

הפיקוד והשליטה על אירועי חומ"ס לשמוע באופן מפורט מה נעשה מצידם עד כה בשנים

האחרונות ובכלל זה: הכנת נהלי חירום לאירועים מסוג זה, תרגול והפקת לקחים, שיפור

הפיקוד והשליטה וחלוקת התפקידים על אירועי חירום בכלל ואירועי חומ"ס בפרט, ידוע

הציבור מראש הן בפרסומים שונים, הן בקמפיין מכוון והן בהדרכת תלמידים, עובדים, דרי

בתי אבות ומתנדבים כיצד לנהוג בתרחישי חומ"ס רלוונטיים בעיר חיפה כולה.

.2 מועצת העיר מנחה את ועדת מל"ח להגיש תוך חודשיים מהיום דו"ח מפורט המצביע על

הפערים שעדיין נמצאו בהיערכות המוקדמת לאירועי חירום בתרחיש חומרים מסוכנים

באזור חיפה רבתי. הדוח יהיה שקוף לציבור ויפורסם (למעט נושאים בודדים ומעטים בהם

57

מדובר במידע מסווג אם קיים כזה) באתר האינטרנט ודף הפיסבוק של העירייה וכן בכלי

התקשורת.

.3 על ועדת מל"ח להתמקד בהמלצות קונקרטיות ליידוע, הדרכה ותרגול תלמידי בתי ספר

בחיפה ואוכלוסיית בתי האבות שעברית וערבית, בכל הקשור להתנהגות נכונה באירועי

החירום המתאימים לעיר חיפה, בדגש על אירועי חומ"ס באזורנו בכל תרחישי הייחוס

הרלוונטיים.

.4 הועדה תמליץ כיצד ומה לפרסם מראש בימי שגרה לידיעת הציבור הרחב, בדרכים שונות

באשר להתנהגות המצופה באירועי חירום עם חומרים מסוכנים, הן בשכונות המגורים והן

במקומות ריכוז המוניים כגון: מרכזי קניות, אולמות אירועים ואצטדיונים.

.5 כל הגורמים הרלוונטיים בעיריית חיפה נדרשים לשתף פעולה עם ועדת מל"ח בהכנה מהירה

של דוח הפערים ויצירת תוכנית העבודה המפורטת לסגירת הפערים בשיתוף פעולה עם כלל

כוחות ההצלה, הפיקוד והשליטה הרלוונטיים.

.6 מתן שירותי ניקיון ואחזקה כללית בחופים העירוניים, טיילת גוראל ופארק

הכט – החלטת ודת מכרזים מיום 3.5.2023

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

אנחנו עוברים לנושא הבא חברים. מתן שירותי ניקיון. חברים יש לנו עוד הרבה נושאים. מתן

שירותי ניקיון ואחזקה כללית. מה? צריכים להיות פה 21 חברי מועצה ולא נמצאים פה 21 חברי

מועצה. לא. רשומים פה 21 אבל לא נוכחים פה .21 מתן שירותי ניקיון ואחזקה כללית בחופים

העירוניים, טיילת גוראל ופארק הכט. מדובר בהחלטה של ועדת מכרזים להביא את הנושא

לדיון בפני המועצה. מי מציג את זה אוהד אתה? מי אה. יוסי? בבקשה יוסי קח מיקרופון. יוסי

דלאל יועץ משפטי של ועדת המכרזים. כן שומעים.

עו"ד יוסי דלאל, סגן יועמ"ש בתחום אזרחי, מכרזים וחוזים

ערב טוב. הנושא שעולה לדיון זה נושא של מכרז שהתפרסם למתן שירותי ניקיון, בחופי חיפה.

במסגרת המכרז הזה הוגשו הצעות 4 הצעות, הצעה הזולה ביותר היא הצעה של חברה בשם

המגע נכסים בע"מ. זו החברה שנותנת היום שירותי ניקיון בחופי העיר חיפה. ההמלצה שלנו

בשירות המשפטי הייתה לפסול את ההצעה של חברת המגע ולא להתקשר איתה מהטעם

שהחברה מפרה זכויות עובדים. הנושא נדון בוועדת המכרזים בשלוש ישיבות שונות. בישיבה

האחרונה התקיימה הצבעה ומאחר וההצבעה הייתהשקולהאז הנושא עולה לדיון כאןבמליאת

המועצה. להסביר עוד. או קי.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

להסביר מדוע. הוא יסביר.

58

עו"ד יוסי דלאל, סגן יועמ"ש בתחום אזרחי, מכרזים וחוזים

היום החברה שנותנת את שירותי הניקיון היא חברת המגע נכסים בע"מ. זה לא עניין של מה

החברה השנייה שרוצים זה העניין הוא שהחברה הזאת לטעמנו לא נכון שהעירייה תמשיך

להתקשר איתה בשל זה שהיא מפרה זכויות עובדים ולכן ההצעה שלנו או חוות הדעת שלנו

לוועדה הייתה לפסול את ההצעה של החברה, כמובן לאחר שניתנה לחברה זכות שימוע.

במסגרת הדיונים שהיו בוועדה הוזמן מנכ"ל החברה. הוא הגיע וטען שהחברה משלמת לעובדים

את כל הזכויות שמגיעות להם. הוא התבקש על ידי חברי הוועדה להמציא מסמכים שתומכים

בעמדה שלו ובפעם הראשונה הוא המציא דו"ח אקסל לכאורה אומר הנה אנחנו משלמים את

הכל. בישיבה השנייה של ועדת המכרזים, באותו נושא, הובהר שהדו"ח שהגיע או שהדו"ח

שנמסר הוא לא דו"ח שמעיד על ביצוע תשלומים ולכן ניתנה לו אפשרות נוספת להמציא

אסמכתאות. הוא עשה את זה. האסמכתאות כולן הועברו למשרד רואה חשבון שהוא בודק

שכר של עיריית חיפה ודו"ח בודק השכר אמר שנותרו הפרות שהחברה לא תיקנה וגם תיקונים

שנעשו נעשו בחלקם הגדול בחודש מרץ 2013 זה בערך המועד שבו הנושא עלה לדיון בוועדה

המכרזים. 2023 כמובן סליחה. חודש מרץ .2023 העניין מבחינתנו הוא כזה. אנחנו סבורים

שקבלן שירות שפוגע בזכויות העובדים שלו, לא נכון שהעירייה תתקשר איתו או תמשיך

להתקשר איתו בחוזה למתן אותם שירותים. חשוב לציין למשל שמשרד זרוע חיפה של משרד

העבודה הטיל על הקבלן הזה שלושה עיצומים כספיים שהעיצום הכספי האחרון בחודש דצמבר

21 הוא עמד בערך על 59,000 ₪ שזה אומר שגם משרד העבודה בא ואומר הנה יש לנו פה קבלן

שהוא קבלן מפר. מאידך וזה גם חשוב לציין שרישיון הקבלן שלו לא נשלל ולכן לכאורה הוא

עומד בכל הדרישות כפי שנקבעו במכרז. הנושא עולה לדיון כאן בוועדה על מנת שהוועדה תקבל

החלטה במקום ועדת המכרזים סליחה במועצה כמובן, שתקבל החלטה במקום ועדת המכרזים

האם יש מקום לקבל את העמדה של השירות המשפטי, ולפסול את הצעת הקבלן שוב אחרי

שניתנה לו זכות הטיעון והשימוע או לבוא ולומר בסדר שמענו ואנחנו חושבים שאפשר להמשיך

לעבוד איתו.

מר אוהד דורפמן, ראש מנהל התפעול

אפשר השלמות.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בוא ניתן לגורמים המקצועיים ואחר כך נתייחס לחברים. בבקשה חיליק.

מר חיליק אמסלם, מנהל אגף החופים

ערב טוב. חיליק מנהל אגף החופים. מי שמכיר. עכשיו מכיר. אוקי. נכון שהוצג פה איזה שהוא

אירוע שהוא לכאורה חמור. אבל מי שמכיר אותי זכויות עובדים הם נר לרגליי. הובלתי פה

מאבקיםלמאבטחי מוסדותחינוך.אנשים האלה עובדיםאףאחדלא מקפח את הזכויותשלהם.

זרוע האכיפה של משרד הכלכלה והתעשייה היא הרגולטור. ומה שלא צוין פה כשציינו שהוטל

עליהם עיצום כספי בדו"ח גם היה רשום שהקבלן לא הפר זכויות חמש שנים בבדיקה שעשו. צוין

בדו"ח שהקבלן הציג ושם מחסומים כדי שהפרות האלה לא יחזור. הקבלן בעצם קיבל גם הערות

טובותשהקבלן לפני הביקורת פתע הוא עלה על הפרות. הוא תיקן אותם. אבל מבחינתם חייבים

59

לתת לו את העיצום. אני חי את העובדים והאנשים האלה לא מקופחים. יש מחלוקת בין משרד

רואה חשבון של החברה שהוא משרד חיצוני אגב לבין הבודק על כל מיני דברים למרות זאת

החברה מנסה באמת לעמוד בכל הבקשות למרות שלא עם הכל הם מסכימות. אנחנו מדברים

פה על השלמות מ -2016 שאנחנו מדברים על מכרז שכבר הסתיים. והוחזרה הערבות לאותו

קבלן. זאת אומרת שהוא עמד בכל הדברים ואנחנו עכשיו במכרז אחר. אם הייתי רואה לרגע

שיש איזה הפרה של זכויות עובדים לא הייתי בא לכאן. הייתי כבר עוצר את זה בוועדה. אבל

אני אומר לכם. זה לא המצב. חבל שזה ככה הוצג. אבל בסוף הרגולטור כמובן לא שלל את

רישיון שלו. הציב רשם בביקורות בשלוש ביקורות שונות שהוא הציב את אותם מחסומים של

ההפרות. אני חושב שמי שמסתובב בחופים. עוד שנייה. אני זז אחורה. אני אומר עוד פעם בסוף

מי שמסתובב בחופים רואה את העובדים האלה עובדים מכל הלב. מי שדורס אותם ומי שמפר

את הזכויות שלהם לא יקבל שירות כזה מהעובדים. לא אני מנקה את זה את החופים. העובדים

מנקים. עושים עבודת קודש. בלחץ מאוד גדול. לא ממש לא תמי. לא מתעללים. זה אולי היה

פעם. היום אין עובד שאין לו עורך דין צמוד או שמישהו מכיר לא פוגעים להם בזכויות. אני חי

עם האנשים האלה. ואנחנו זה כבר החלטה שלכם.

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

בואו נעשה את זה בצורה מסודרת. נעשה סבב. אריה. שכולם ישאלו. נגיע גם אליך. בבקשה

הילה.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

אחד אומר ככה ואחד אומר ככה ועכשיו אנחנו צריכים להחליט. אני רוצה לספר מקרה אישי

שאני נתקלתי בו חיליק. בחור שמנקה באזור חוף המפרץ. וככה יצא לנו לדבר. אני אפילו לא

ידעתי שהנושא הזה עולה לדיון היום אבל היו לו טענות כל כך קשות. אני לא יודעת אפילו אם

זה אותו קבלן. היו לו טענות כל כך קשות על תנאי השכר שלו והוא אמר כמו שתמי אמרה,

פשוט הזכרת לי את זה כי הוא אמר לי את המשפט "אין לי ברירה, אני חייב לעבוד".

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

לא. חיליק. תרשום לעצמך הערות. התייחסות בסוף.

גב' הילה לאופר, חברת מועצה

לא יודעת אם זה מאותה חברה או לא. אבל אני מדברת אתה יודע ממה שאני שמעתי באוזניי.

מר מרדכי בליצבלאו, חבר מועצה

קודם כל גילוי נאות. אני באופן אישי כחבר ועדת המכרזים, טיפלתי בסוגייה הזו, מינואר .23

כך יצא. בדיון השתתפו מעת לעת. פעם היה אריה פעם היה בלס, ולאחרונה גם היה ניר שובר.

אני רוצה אתם קיבלתם את החומר ואני רוצה להפנות אתכם בחומר לעמוד 18 בפרוטוקול.

תמלול הישיבה האחרונה. אני רוצה להקריא את זה לפרוטוקול: "אני רוצה לומר כמי שהיה

בוועדה אנחנו בעצם דרשנו הוכחות. שכל תוספות השכר אם זה פנסיות, אם זה וכן הלאה

הועברו לחברות המתאימות ונרשמו על שם כל עובד ועובד. זה בעצם הייתה הבעיה שלא

נרשמו בפני כל עובד ועובד. בן אדם אחרי פעמיים שהוא היה פה. נציג החברה. ראשון פברואר

23 מאריכים את הזמן, נותנים לבן אדם להצהיר התנהלתי פה במקום אחר בית הלל פעמיים.

60

פעמיים אפשרנו לו להביא מסמכים הוכחות זה נמשך למעלה משלושה חודשים רבותי. בפעם

האחרונה הוא הביא את מנהלת החשבונות בישיבה הזו. היא התחייבה כלפינו כלפי כל

הנוכחים שיש לה את כל המסמכים והיא תעביר את זה. בפועל לא ראינו מסמך למשל של

חברת הביטוח שהפנסיה של פלוני נרשמה על זכותו של אלמוני. אין דברים כאלה ולכן אנחנו

צריכים לדעת מה אנחנו עושים?" זה הייתה השאלה. הייתה ימית בדיון. יועצת המשפטית. היא

אומרת בצורה פשוטה: "אני חושבת שהעמדה המשפטית היא מאוד ברורה. ביקשתי להצטרף

לדיון הזה אני חושבת שאנחנו צריכים להבין את המשמעויות של מה שאמר יוסי דלאל. אמר

לפני רגע. היועץ המשפטי של הוועדה. הוא אמר בצורה מפורשת שאינה משתמעת לשתי פנים

ועדיין יש צורך. אני אחדד ואוסיף. האחריות שלנו וגם שלכם כחברי מועצה לקבלת החלטה

מנהלתית תקינה כמובן שכל העובדות מונחות בפניכם היא ברורה. אנחנו בסופו של יום אני

אומרת את זה גם במועצה ואני אומרת לכם גם עכשיו בסופו של יום יש לנו אחריות לדרך

ואופן שבו מתקבלות החלטות ותהליכים שמתבצעים אחריהם. במילים אחרות, אני רוצה אני

עברתיאת האירוע הזה בחברהאחרת ובהחלט האחריות הנזיקית היא פליליתשיכולה תטופל

באמת..דברים כאלה על עיריית חיפה". זו בעצם הדילמה. אם החבר'ה הורידה את התנאים

הסוציאליים לכל עובד ועובד. העביר אותם לחברות המתאימות זה מה שביקשתי ממנו. תביא

לי הוכחה. הדיון התקיים במאי בסוף מאי. בסוף היינו צריכים לקבל החלטה. היו שלושה

אנשים בישיבה. אני, שובר ובלס. בלס הצביע בעד להדיח אותו.ניר התנגד ואנינמנעתי אמרתי

אני לא רוצה לקבל החלטה של שלושה אנשים, מצטער מאוד. זאת החלטה כבדה. אני חושב

שליוסי יש עוד מה לומר לגבי צו הרחבה כדי להבהיר לאנשים. אני מבקש יוסי שתסביר את

זה כמו שהסביר את זה שם. ואחר כך אם יש שאלות לאנשים בבקשה. תודה.

עו"ד יוסי דלאל, סגן יועמ"ש בתחום אזרחי, מכרזים וחוזים

אחת

גב' עדנה הררי אברהם, מזכירת המועצה הוועדות וממונה מכרזים

יוסי אני מציעה בסוף הסבב. אנחנו נעשה את זה לפי הסדר. שרית.

עו"ד שרית גולן שטיינברג, חברת מועצה

האם החברה שמפרה היא לא אמורה להיפסל בתנאי הסף של מכרז כזה או אחר.

עו"ד יוסי דלאל, סגן יועמ"ש בתחום אזרחי, מכרזים וחוזים

אין לנו יכולת לפסול או למנוע ממציע להגיש הצעה למכרז. יש לנו את היכולת לבוא ולהגיד

אנחנו חושבים שלא ראוי שנעבוד איתך. אחרי כמובן שאנחנו נותנים לו את הזכות לבוא ולטעון

את כל הטיעונים שיש לו בפני ועדת המכרזים. גם אחרי שהוא טוען את מה שהוא טוען אומר

את מה שהוא אומר. ועדת המכרזים היא זו שבסופו של יום מקבלת את ההחלטה. יש ארבעה

מציעים, כשההצעה הבאה יקרה בכשלושה שקלים לשעת עבודה מההצעה של חברת המגע.

אבל יש ארבעה מציעים. חברת המגע היא החברה שעבדה עד היום. עבדה ועדיין עובדת. נכון.

אני חושב שאפשר להפריד בין שני דברים. יכול להיות שהניקיון ניתן ברמה משביעת רצון כפי

שאומר מנהל אגף החופים. מאידך זה לא אומר שהחברה לא פוגעת בזכויות של העובדים שלה.

לא שמעתי. לא מי שבודק את זה ופה בדיוק באה הנקודה. מי שבודק את זה עבורנו זה משרד

רואה חשבון חיצוני שהוא בודק שכר על פי הוראות חוק להגברת האכיפה. אנחנו בודקים תמיד