פרוטוקול ועדת מליאה מס' 38
פרוטוקול
ישיבת מליאה מן המניין 38
מיום ראשון, כ"ט בטבת תשפ"ג, 22/01/2023
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 –
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 38
מיום ראשון, כ"ט בטבת תשפ"ג, 22/01/2023
משתתפים:
גב' רותם ידלין - ראשת המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
גב' יהודית דהן - חברת מועצה
מר יואל ויינגרטין ג'ינג'י - חבר מועצה
מר עמיר כהן - חבר מועצה
מר אמיר קרסנטי - חבר מועצה
גב' דרורה בלגה - חברת מועצה
מר רן שובע - חבר מועצה
מר משה פולאקוביץ - חברת מועצה
מר שניוייס יהודה - חבר מועצה
גב' חיה לזר נוטקין - חברת מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
גב' רונית ויתקון ברקאי - חברת מועצה
מר יוסי בסעד - חבר מועצה
מר אורי נדם - חבר מועצה
חסרים:
גב' נעמה מאירי -מקוב - חבר מועצה
מר איתי שייביץ - חבר מועצה
מר גד איצקוביץ' - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר איתי ברדה - חבר מועצה
מר אלעד לוי - חבר מועצה
2
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' צביה אלבז - חברת מועצה
מר רן שדה - חבר מועצה
גב' רחל צוריה - חברת מועצה
מר נריה הרואה - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר רמי ליבר - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
מוזמנים:
גב' כרמל טל - מנכ"לית
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
מר עמית קפוזה - מהנדס המועצה
גב' עמירה מוסקוביץ - מבקרת המועצה
מר גילי בן צור - קב"ט המועצה
מר עדיאל ישראלי - מנהל אגף הכנסות
גב' אילנית ביטון - מ. לשכת ראשת המועצה
גב' אופיר עלוה - עוזרת ראשת המועצה
3
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
על סדר היום:
.1 עדכון ראשת המועצה.
.2 אישור תב"רים.
.3 אישור המלצת ועדת הביקורת לגבי דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2020
.4 מורשה להיתר בוועדה לתכנון ובנייה - דיון.
.5 מינוי מנהל אגף הכנסות המועצה – עדיאל ישראלי, לתפקיד מנהל הארנונה.
.6 הסמכת פקחים לאכיפה סביבתית באמצעות חוקי העזר (ירד מסדר היום).
.7 אישור מחיקת חובות והסכמי פשרה על פי נוהל .5/2012
.8 אישור תקציבי ועדים מקומיים.
.9 אישור החלפת מורשי חתימה בבתי הספר מעין ושלהבת בנים.
.10אישור העסקה בעבודה נוספת (ירד מסדר היום).
תוספת לסדר היום:
.11 אישור להגשת תב"ע קריית חינוך אזורית חולדה.
.12 אישור מחודש להגשת תב"ע שיקום מחצבת כרמי יוסף.
4
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
.1 עדכון ראשת המועצה.
גב' רותם ידלין: אנחנו נתחיל קודם בעדכון שלא מצריך קוורום ואז גם
אתם תרוויחו את העדכון, ועד שהחדר יתמלא נוכל גם להתחיל בישיבה הרשמית.
גב' יהודית דהן: כמה חסרים?
גב' רותם ידלין: .3
מר אמיר קרסנטי: אבל אם הם לא מגיעים אז -
גב' רותם ידלין: בגלל זה אני רוצה להרוויח את הזמן שלכם, בינתיים
נעדכן אתכם.
מר אמיר קרסנטי: בואו נגיד...
גב' רותם ידלין: אי אפשר הם לא נבחרו על ידי חברי המושב. טוב, אז אני
מתכבדת לפתוח את ישיבת מליאה .38 אנחנו נתחיל בעדכונים ואחרי זה נפתח את
הישיבה באופן רשמי.
כמעט רואים את הקשת מאחורה. העדכון הראשון הוא בעצם עדכון על פתיחת
שמורת הטבע עיינות גבתון, הזמנו אתכם ביום חמישי הקודם. אחרי עשור של
שיקום, ששמורת הטבע הייתה סגורה למבקרים, לא רק שפתחנו אותה אחרי שהיא
5
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
עברה שיקום של 10 שנים על ידי רשות הטבע והגנים, אלא שאנחנו בעצם ב -3-4
השנים האחרונות, בעיקר בהובלה של עמית קפוזה מהנדס המועצה מסדירים את
השמורה הזאת למטיילים.
הייתם בה בביקור כמליאה בשלב מסוים. אז ראיתם את זה, הסדרנו שם גם שבילי
הליכה בתל מלוט, גם את בריכת מעביר המים מתחת לפסי הרכבת, מי שיש לו ילדים
ונכדים זה מקום נפלא לסיים בו את הסיור. גם את הגשר הצף שהלכנו עליו כולנו
בסיור של חברי המליאה, ואת מגדל התצפית שרואים פה בתמונה התחתונה במצגת.
מגדל שעמית קפוזה תכנן בעצמו.
סך הכל עלות הפרויקט, אני רגע מתזכרת -1,950,000 ₪, %90 מימון של הקרן
לשטחים פתוחים ו -%10 מימון של המועצה. גם הביצוע היה ביצוע מקומי. אלי כחלון
וקובי סעדה ממושב יציץ שהשמורה הזאת היא החצר האחורית שלהם בכל חייהם,
המקום שאליו רגלם נשאה אותם, זה מקסים. אז הם אלה שהיו על הפרויקט הזה.
אחת הסיבות שהוא לקח הרבה זמן, זה כי עבדנו בתוך שמורת טבע שאפשר לעבוד בה
רק בהתאם לאישורים של רשות הטבע והגנים. אז ככה הכניסו אותנו חודש אחד
לעבוד, אחרי זה הוציאו אותנו ל -3 חודשים, באמת זה פרויקט מרתק בגלל הרגישות
של הביצה. זה בעצם עבודה בתוך שמורת טבע פעילה. בשלב הזה עוד שמורת טבע
בשיקום. המיקומים שאליהם יכולנו להיכנס בתוך השמורה, הזמנים בשנה שאפשרו
לנו לעבוד, הכול היה בפיקוח מאוד הדוק של רשות הטבע והגנים. זה פרויקט יפהפה.
קחו את המשפחות שלכם, עדיף לא בשבת שכולם מגיעים אלא ביום שישי. בווייז
מכוונים ל תחנת הרכבת מזכרת בתיה. למה? כי שם יש חניון גדול שיכול להכיל את
המכוניות של כולם, וזה גם מייצר הליכה יותר משמעותית, טיול יותר משמעותי.
בעצם מתחילים בקילומטר שהולכים לצד פסי הרכבת מצד אחד והשדות שפדיה
מעבדים מצד שני. הליכה שקצת מותחים בה את הרגליים, ואז מגיעים לאתר. זה
קילומטר לכל כיוון. מוציא ככה את התנועה מיישובי המועצה ומכווין אותם החוצה.
6
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
ובאמת אני ממש ממליצה לכם לטייל בימי שישי בצהריים, או באמצע שבוע ככול
שאתם יכולים. בשבתות קצת יותר עמוס, אבל אנחנו מברכים על העומס הזה, הוא
מביא פרנסה ליישובי המועצה.
מר אמיר קרסנטי: יש נגישות לנכים וכאלה?
גב' רותם ידלין: רשות הטבע והגנים פטורה מנגישות. אתרי טבע כדי לא
לפגוע בהם הנגישות היא שונה. כבר קיבלנו קצת תלונות שעל הגשר הצף, כלבים לא
יכולים ללכת.
דובר: הכלב שלי היה בטראומה.
גב' רותם ידלין: גם הכלבה שלי, לקחנו אותה על הידיים. אז תשימו לב גם
לזה. הרעיון של הגשר הצף אם אתם זוכרים, זה שבעצם הצמחים יכולים לעלות -
מר אמיר קרסנטי: כי הצמחייה תעלה למעלה.
גב' רותם ידלין: דרך הגשר, ורואים את הזרימה של המים מתחת לגשר.
ושוב זה רגע באמת חוויה משפחתית נהדרת, ויש לכם חלק בה. אז לכו...
מר אורי נדם: אני הייתי שמה, זה היה מהמם לשמוע את כל העושים
במלאכה. איך הם ראו פתאום את מועצה אזורית גזר על המפה. היו מוכנים להשקיע
קרן קיימת -
7
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: קרן לשטחים פתוחים.
מר אורי נדם: רשות מקרקעי ישראל דיבר ואמר: חבר'ה אתם הזזתם
פרויקט שאנחנו משתתפים באחוז אחד מכל ההכנסות לשטחים פתוחים. רמות מאיר
המועצה האזורית נכנסה לתחום הזה. אנחנו שמענו ראינו את הגשר, ראינו את
המגדל, איזה מגדל יפה, איך עשו את זה. ממש החזירו לנו את הטבע לגזר. ואני
באמת חושב שכולנו צריכים לנסוע, ללכת ברגל ולראות את היופי שיש שם.
מר אמיר קרסנטי: הנה השלימה מניין. השלימה מניין זהו.
גב' רותם ידלין: אגיד שבין השאר המטרה שלנו היא בדיוק זה. שאנחנו
מדברים על שטחים פתוחים ועל לשמר אותם, ולהגן על שטחי המועצה מפני בנייה
מסיבית ביישובים מסביב, זה חלק מהאסטרטגיה לחזק את שמורות הטבע שלנו,
להרחיב אותם. אזכיר, המליאה הזאת הרחיבה בהחלטה גם את עיינות גיבתון גם את
תל גזר, ככה שאנחנו בהיבט הזה, זה חלק מהאסטרטגיה של המועצה.
עדכון נוסף שביל גזר. החוברת נמצאת לפניכם. החוברת של שביל גזר, היא חולקה
לבתים על ידי הנוער שלנו, תכף תראו תמונה גם מזה, היא מחולקת בימים אלה.
גב' דרורה בלגה: הגיעה, הגיעה.
מר אמיר קרסנטי: כן, כן, זה הגיע, ראיתי את זה.
גב' רותם ידלין: לחלק זה כבר הגיע, זה עניין של תנועות הנוער, התחלנו
לפני 10 ימים בערך לחלק, ותנועות הנוער מחלקות. זה יגיע לכל בית בגזר. הרעיון
8
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
של שביל גזר זה בעצם 80 קילומטר על פני כל המרחב שלנו ב -7 מקטעים שונים,
שמספרים את הסיפור שלנו של גזר, של שמורות הטבע שלנו, של היערות, של אתרי
המורשת, של היישובים. אתם יכולים לראות במצגת איך יסומן כל מקטע בתחילתו.
והרעיון זה שבעצם בתי הספר והקהילות שלנו ייקחו אחריות על מקטעים, יעזרו לנו
לחצוב אותם לנקות אותם, לשמור עליהם.
וזה קורה עכשיו ולא רק שהנוער שלנו מחלק, הנה זו התמונה במצגת מהחלוקה
בשעלבים, עוברים ומחלקים בבתים. התגובות מצוינות.
אני אגיד שגם התכנון שלנו הוא שהפעילות של המועצה תהיה סביב השביל, בין אם
זה דברים קלאסיים שאנחנו עושים כבר שנים ארוכות, כמו צעדת הרצל, ובין אם זה
פעילויות חדשות על גבי השביל שאתם תחשפו אליהם בעצם בחודשים הקרובים,
החודשים הכי יפים של גזר, החורף והאביב. שישי אומנותי היה בסוף שבוע האחרון
בשביל גזר, פעילות למשפחות במקטע הראשון של השביל.
גב' דרורה בלגה: היה מאוד מוצלח.
גב' רותם ידלין: היה מאוד מוצלח נכון.
גב' דרורה בלגה: קיבלתי מלא תמונות מהמשפחה.
גב' רותם ידלין: איזה כיף.
גב' דרורה בלגה: כולם הלכו... ילדים קטנים.
גב' רותם ידלין: איזה כיף לשמוע. אז זה ככה התוכנית שלנו לגבי זה. שוב
9
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
חלק מאותה תפיסה אסטרטגית של למתג את המועצה שלנו כמקום ירוק, כמקום של
טיולים, של טבע, של מורשת, של קהילה, זה חלק מהסיפור. אז זו התרגשות גדולה.
השלמנו את שביל האופניים החדש, את מקטע בית חשמונאי, עזריה, יד רמב"ם.
פרויקט שאושר כאן עלותו 1,300,000 ₪. חלקם ממשרד התחבורה, חלקם מקרנות
המועצה. אז גם זה קרה פה בתקופה האחרונה. אתם יכולים לראות פה את אבי
אביטל ואת יוסי בסעד שחנכו איתנו את מקטע השביל.
מר יוסי בסעד: מילה בנושא, באמת אני חושב שזה מבורך הכביש הזה.
התחבר לכבישים נוספים שבתכנון וקיימים. אני נהנה לראות שמה כשאני נוסע על
הכביש הראשי מידי יום גם בבוקר גם בערב וגם בלילה, אנשים צועדים, נערים. ואני
שומע ביקורות לפחות אצלי במושב מכל עבר, שכל כך נהנים לטייל שם בכל שעות
היום, וגם לעשות ספורט מבורך. עמית לא יושב פה אבל כל הכבוד לו ולכל השותפים
פה, ואנחנו מקווים לעוד שבילים כאלה להמשך לכיוון יד רמב"ם, אני יודע שיש שם
עוד תכנונים .
גב' יהודית דהן: ואני אשלים את מה שאתה אומר, ואני מסכימה עם כל
מילה. ועדיין אני חושבת שהתאורה חסרה בערב, בלילה לעשות שם ג'וגינג זה לא
ממש פשוט. אז אני לא יודעת מי נהנה בלילה, כי מניסיון אני -
מר יוסי בסעד: אני רואה פנסים דווקא, זה נראה לי נחמד כזה מידי פעם -
גב' יהודית דהן: אז אני לא נהנית בלילה, זה מאוד מסוכן.
גב' רותם ידלין: נזכיר שחלק מהתפיסה שלנו של קיימות ושל מרחב כפרי
10
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
שמכבד את עצמו, זה לחיות ביחד עם בעלי החיים גם במרחב. השאיפה היא להישאר
עם פנסים כדי שגם הם יוכלו לחיות שם, ולא לשים תאורה. כי אנחנו מכבדים את
המרחב הכפרי.
לגבי המשך השביל ג'ינג'י יכול להעיד שאנחנו כבר בשלבי פיתוח מתקדם ביחד עם
נתיבי ישראל של המקטע של שביל האופניים לתוך קיבוץ גזר. זאת אומרת באזור
הזה השביל יימשך.
אנחנו בדרך להתחלת פרוייקט חיבור של סתריה לקריית החינוך נען -סתריה,
שיתחבר בעצם לשבילים שמתחברים גם לגני הדר וגם לשביל עוקף נען בתוך הקיבוץ
עצמו. והשאיפה היא להמשיך ולתכנן. אנחנו מתכננים עוד במרחב. זה תלוי גם
בתקציבים ממשרד התחבורה, תכנון השביל לשעלבים שמתחבר בעצם למשמר איילון
מתקדם, ושוב זו שאיפה שלנו גם מתוך ראיית קיימות, מתוך ראיית מרחב כפרי.
ואני גם רושמת לפניי את הערתך לפני הישיבה לגבי שילוט לגבי טרקטורונים בשביל
האופניים. ואנחנו נבצע גם -
מר יוסי בסעד: דיברו שיהיה אפשר לבצע אכיפה.
גב' רותם ידלין: כמו שעשינו בשביל למשמר איילון, אנחנו נעשה גם שם.
אז משביל האופניים אני עוברת לעוד בשורה למושבים. בשבוע שעבר אחרי הרבה,
בעצם עבודה כמעט של שנתיים, שלנו, של תנועת המושבים, של מרכז השלטון
האזורי, יחד עם מושב פדיה. בעצם התקבלה החלטה במחוז להפוך החלטה קודמת
שקבעה שנחלת המגורים במושבים תהיה עד 2 דונם ככול שהיא פחותה מ -2.5 דונם.
ובעצם הקביעה החדשה ששטח למגורים בנחלות לא יפחת מ -2.5 דונם. מושבניקים
מבינים כמה ההחלטה הזאתי היא משמעותית.
אגיד שיחד איתנו, יחד עם עמית ואיתי, עמית יפרח גם היה בתהליך הזה, גם שי
11
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
חג'ג' יו"ר מרכז השלטון האזורי וגם מושב פדיה שהגישו איתנו את כל העתירות.
אתם אישרתם לנו להגיש את העתירה על זה, אם אתם זוכרים, פחות או יותר לפני 4
חודשים ב ישיבת מליאה. אז הנה העתירה, ההיגיון שעומד מאחורי העתירה התקבל
במחוז וזו בשורה גדולה וגם איתה אנחנו שמחים.
גב' דרורה בלגה: הבית השלישי זה כפוף לתב"ע?.
גב' רותם ידלין: כן, קודם כל באופן עקרוני בשטח מגורים בנחלה אמורים
לגור המשפחה. זה כפוף בעיקר עכשיו לתב"עות שהמושבים מקדמים. וכל מושב
שמקדם תב"ע בעצם מיישר את נחלות המגורים על 2.5 דונם, ובהתאם זכאי בתב"ע
לבנות את הבית השלישי. מה שקרה זה שפדיה שהם היו ראשונים, ראשונים במועצה
וכמעט ראשונים במחוז להגיע לדיון, אמרו להם: לא, אתם לא יכולים ,2.5 אתם
יכולים רק 2 דונם. ואנחנו בעצם ערערנו בזכות על ההחלטה הזאת. ועשינו אני אגיד
הרבה מאוד לובינג לאירוע הזה במינהל תכנון, אצל יו"ר מטה הדיור, אצל שרת
הפנים היוצאת, שרת הפנים לשעבר איילת שקד.
גב' דרורה בלגה: לא הבנתי, זה כפוף לדורות או לא כפוף לדורות הבית
השלישי?
גב' רותם ידלין: כן, כן.
גב' דרורה בלגה: אז זה 3 דורות.
גב' רותם ידלין: כן, ,3.5 4 דורות. 4 דורות.
12
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר עמית קפוזה: יש עוד בית...
גב' רותם ידלין: היום במושב, לא נכנס לזה היום, לא נרחיב. אם תרצי
נרחיב אחר כך בהסבר, אבל בגדול היום בנחלת המגורים במושב יכולים להיות 2.5
בתים, זה 2 בתים גדולים ועוד חצי בית לדור הוותיק. ועכשיו כל מושב שיאשר תב"ע
יוכל בעצם 3.5 בתים בנחלת המגורים. ואנחנו כמובן מאוד שמחים על זה. שוב, כפוף
לתב"עות שהמושבים יגישו. אבל זה מאוד עוזר גם לבן נון שהתב"ע שלהם נמצאת
בתהליך כרגע . ממש התלבטנו אם להתקדם איתה, כי חיכינו להחלטה הזאת, ועכשיו
תוכל להתקדם. גם לעזריה שמחכה להחלטה כזאת. חלקכם פשוט זה כבר 2.5 דונם
מלכתחילה אז זה פחות רלוונטי, אבל כל מי שאין לו 2.5 דונם, זה משמעותי מאוד
עבורו.
מר אמיר קרסנטי: מה המקסימום?
גב' רותם ידלין: זה המקסימום. אם יש לך יותר מ -2.5 דונם לא פוגעים לך
בזכויות. אבל עד עכשיו -
מר אמיר קרסנטי: כן, זה אני יודע.
מר עמית קפוזה: זה ,2.5 זה לא יותר מ -.2.5
מר אמיר קרסנטי: כן, אבל מה המקסימום אם עכשיו -
13
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר עמית קפוזה: .2.5
מר אמיר קרסנטי: אני עומד על 3 דונם, פה רשום "לא יפחת מ -2.5".
מר אורי נדם: אי אפשר לקחת.
גב' רותם ידלין: אם יש לך יותר, אף אחד לא לוקח לך את הזכויות. אבל
עד עכשיו מה שאמרו, זה אם יש לך 1.800 דונם כמו בבן נון או 2.1 כמו בפדיה, אתה
נשאר על זה או מקובע ל -2 ולא יכול .2.5 למרות שיש מושבים שבהחלט יש להם .2.5
והבשורה פה בעצם, מה שביקשנו זה אל תתייחסו אלינו במושבים כמבחן המגרש
הריק. זה לא מגרש ריק בעיר, כי אם יתייחסו אלינו כמבחן המגרש הריק, אז מה
שיקרה זה שאנחנו שאין לנו, נצטרך למכור את הבתים שלנו ויבואו אנשים שאינם
מושבניקים, אלא יבואו אנשים עירוניים. ותתייחסו לזה שכבר יש במשק 2.5 בתים,
ואולי גם פל"ח, ותשאירו לנו את המקום לבנות את הבית השלישי. זה היה הטיעון
המרכזי שאנחנו הצגנו -
מר אמיר קרסנטי: ... אפשר להוציא החוצה, לחתוך אותו -
מר עמית קפוזה: ... אבל זה אפשר בהמשך.
מר אמיר קרסנטי: זה הרעיון שלנו אם לעשות, אתה יכול לחתוך אותו,
להוציא אותו מהנחלה.
גב' רותם ידלין: נכון.
14
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
דובר: זה אתה רוצה להציע, זה בהחלט הישג יפה.
גב' רותם ידלין: תודה.
גב' דרורה בלגה: לחתוך זה רק בית אחד.
מר אמיר קרסנטי: את היחידה השלישית כן.
גב' רותם ידלין: עוד עדכון אחרון לפני שנכנס לסדר היום הרשמי.
חנוכה – 1,640 ילדים וילדות בקייטנות חנוכה של המועצה, גם בבתי הספר בגני
הילדים, וגם קייטנות של אגף קהילה. דיווח שחשבנו שנכון לחזור ולדווח.
.1 אישור סדר היום.
גב' רותם ידלין: אנחנו מתחילים באופן רשמי את הישיבה. יש לנו קוורום.
בהוספת 2 סעיפים לסדר היום, 2 סעיפים שאני מסירה.
הוספת הסעיפים - זה 2 אישורים להגשות של תב"ע, אחד תב"ע של קריית חינוך
אזורית חולדה, אסביר בהמשך. השני זה אישור מחודש כי הם לא אהבו את נוסח
ההחלטה שלנו, של שיקום מחצבת כרמי יוסף, דיון שכבר היה פה לפני חצי שנה
בערך. חוץ מזה אנחנו מסירים את סעיפים 6 ו -.10 אני מביאה את זה להצבעה, מי
בעד? נדון כאמור בעומק בהמשך. פה אחד תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום ולהוסיף 2 סעיפים לסדר היום.
15
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
.2 אישור תב"רים.
גב' רותם ידלין: הסעיף הראשון הוא תב"רים. אישור תב"רים, תב"רים
חדשים. אני ארוץ על כולם, תאגמו שאלות ואז נפתח את זה לשאלות.
התב"ר ה ראשון ביצוע מעגל תנועה שכונת כרמים בית חשמונאי, פרויקט שאנחנו
מחכים לו הרבה מאוד זמן לתקציבים ממשרד התחבורה, והנה הם אושרו לנו.
525,000 ₪ ממשרד התחבורה כנגד 225,000 ₪ מקרנות המועצה.
מר אמיר קרסנטי: איפה המעגל הזה נמצא?
גב' רותם ידלין: המעגל הזה נמצא בכניסה לשכונת כרמים, השכונה החדשה
בבית חשמונאי. בעצם איפה ששבט הצופים, לא רחוק מהטניס ומבריכת השחייה.
מר אמיר קרסנטי: זה בצומת הזאתי ימינה -
גב' רותם ידלין: כן, בצומת של הפנייה ימינה לשכונה החדשה, הצומת
עמוס. אנחנו בעצם מכניסים לשם כיכר חדשה, שתסדיר את התנועה.
מר אמיר קרסנטי: אין כיכר שם.
גב' יהודית דהן: גם ביציאה סכנה וגם...
16
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: שוב אני אזכיר, בכל התקופה שלא היה, בעצם 3 שנים לא
התקבלו תקציבים כלליים ממשרד התחבורה, גם פרויקטים בתוך הרשות. כי לא היה
תקציב מדינה, ולא הייתה ממשלה. וזו בעצם פעם ראשונה בקדנציה שלנו
שמתקבלים כספים כאלה, אנחנו ביקשנו את הכיכר הזאת כבר ב - 2019 ולשמחתנו
זכינו בה. ואנחנו נצא לביצוע. כבר תכננו את הכיכר הזאת ביחד עם בית חשמונאי
ונצא לביצוע במהלך הקיץ הקרוב.
מר אמיר קרסנטי: מה עם כבישים ליישובים שיקום?
גב' רותם ידלין: התב"ר הבא הוא שדרוג חצר בית ספר שדות איילון - שוב,
קול קורא שהגשנו, זכינו ב -300,000 ₪ ממשרד החינוך. אנחנו כנגד שמים עוד
200,000 ₪ מקרנות הרשות ומועד הביצוע הוא בקיץ הזה. גם כאן קול קורא שלא
פורסם, בעצם 3 שנים חיכינו לו. ולשמחתנו לא רק שהוא פורסם, אלא גם זכינו.
עוד 2 קולות קוראים בתחום החינוך - אחד זה שיפוץ חדר מורות של שלהבת בנות.
אתם שמים לב, אנחנו כל שנה זוכים בשיפוץ של חדר מורות אחר. זה השיפוץ של
האולפנה שעשינו בשנה שעברה, ואנחנו נצא השנה לשיפוץ של שלהבת בנות.
עוד תקציבים שקיבלנו מהמדינה ממשרד החינוך, זה תכנון לחיזוק מבנים מפני
רעידות אדמה ל -2 בתי הספר הכי ותיקים שלנו, שזה שלהבת בנים ושדות איילון.
אתם רואים את הסכומים מולכם, זה תכנון, אחר כך אנחנו מקווים גם לקבל
תקציבים לביצוע.
2 תקציבים שקיבלנו, קולות קוראים ממשרד החקלאות הפעם - הראשון זה תב"ע
לשימושי תיירות חקלאות ויזמות כפרית משלימה לחקלאות. בעצם אנחנו רוצים
להרחיב את היכולות של מה שאפשר לעשות בנחלות. וכדי לאפשר יותר אפשרויות
בחקלאות, בתיירות חקלאית ביזמות כפרית, דברים שהיום לא נותנים לנו לעשות,
17
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
יותר מסובך לקבל להם אישורים, אנחנו הולכים להרחיב את האפשרויות בתוך
הנחלה. שוב הגשנו תכנית למשרד החקלאות, לשמחתי זכינו ב -110,000 ₪ מהם כנגד
השלמה דומה מאיתנו.
גב' דרורה בלגה: ואז זה הולך רוחבי או שזה -
גב' רותם ידלין: לא, לא, זה לכולם, זה לכל המועצה זה תב"ע מועצתית.
תקציב נוסף שזכינו בו בקול קורא ממשרד החקלאות, זה פיתוח שביל גזר בעצם
אותו שביל שדיברנו עליו בתחילת הדרך, הגשנו אותו כפרויקט מגן, כפרויקט שמחזק
את השטחים הפתוחים והחקלאיים, פרויקט פיתוח וזכינו ב -200,000 ₪ כנגד
200,000 ₪ שלנו. בפרויקט כולו אני מניחה שנשקיע יותר. אבל מבחינתנו כל סכום
שהצלחנו להביא ברכה.
תקציב נוסף תב"ר שנמצא בפניכם לאישור היום זה הסדרת גישה לתל גזר. פה אנחנו
בעצם מבצעים עבור רשות הטבע והגנים. הם מעבירים לנו תקציב, ואנחנו מבצעים
הסדרה של הדרך לתל גזר עבורם. וזה מחמאה גדולה לצוותי הביצוע שלנו, שבחרו
בנו לעשות את זה. לנו זה חשוב. אני חושבת שראיתם בהתחלה, פספסת את המילים
הטובות שנאמרו על עיינות גבתון עבורך עמית. ואגיד גם פה, רשות הטבע והגנים
אוהבת לעבוד עם אגף הנדסה של מועצה אזורית גזר וביקשה שאנחנו נבצע את
הפרויקט. ואנחנו תמיד מעדיפים לעשות פרויקטים בשטחנו בעצמנו. אין מי שישמור
על האינטרס כמונו.
גב' דרורה בלגה: ואז בעצם אנחנו מקבלים את ה -1,705,000 ₪.
גב' רותם ידלין: נכון.
18
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' דרורה בלגה: אבל כמה אנחנו אמורים להוציא, את הסכום הזה, או
יותר?
גב' רותם ידלין: זה הסכום שאנחנו מוציאים, אנחנו לא מוציאים יותר. אם
נרצה להוציא יותר, תכף תראי פרויקט שגדל, ולכן אנחנו מגיעים אליכם שתאשרו
לנו להגדיל אותו. ככול שהפרויקט יגדל, אנחנו נגיע אליכם לאישור.
גב' דרורה בלגה: יש מפה של השביל הזה?
גב' רותם ידלין: לא, את מכירה את הדרך, הדרכים מוכרות, האישור הוא
לביצוע הוא לא לתכנון.
גב' דרורה בלגה: אז מה הפירוט לגבי -
גב' רותם ידלין: הפירוט הוא החנייה, הפירוט הוא השביל שאנחנו עושים
בדרך וזהו.
מר דוד גמליאל: זהו אין יותר כסף.
דובר: זה כביש סלול או שביל -
גב' רותם ידלין: לא, זה לא סלול.
19
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר ישראל פרץ: רותם מדובר גם על נגישות?
גב' רותם ידלין: נכון בוודאי, בוודאי.
מר ישראל פרץ: כל הנושא הזה, זה חלק מהעניין.
גב' רותם ידלין: נכון, נכון. היה מאוד קשה להגיע לתל גזר. הרעיון זה
נגישות טובה יותר. אפשרות הגעה נוחה יותר. ושוב, תכנית של רט"ג שאנחנו נבצע
ונשמור על האינטרסים שלנו בתוכה.
סכום תב"ר נוסף הפעם מהמשרד לשירותי דת. בעצם קיבלנו -
מר ישראל פרץ: היה אפשר לבחור תמונה קצת אחרת.
גב' רותם ידלין: אבל בישיבת הנהלה וכספים, אמרת שרצית לראות את
הפיתוח שעשינו בשנתיים האחרונות.
מר ישראל פרץ: נכון. אבל לא זה. איפה הגגות, רעפים, איפה...
(מדברים יחד)
מר אמיר קרסנטי: אנחנו מגיעים לשם בסוף.
גב' רותם ידלין: נזכיר רגע, אני חושבת ישראל, אתה זה שפעם אמר לי,
הסדרת בית העלמין היא בשביל החיים, היא לא בשביל המתים.
20
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר ישראל פרץ: נכון.
גב' רותם ידלין: בשנתיים האחרונות מה עשינו, שיפצנו את חדר הטהרה,
נגישות -
מר אמיר קרסנטי: איפה פה?
גב' רותם ידלין: כן, כן, בבית העלמין המועצתי. הרחבנו את כביש הגישה,
הוספנו תאורה בתוך בית העלמין עצמו, 50 מקומות חדשים לקבורה. ב -2023 בכסף
שקיבלנו נחליף גופי תאורה, נכניס נקודת מים באזורים החדשים, מתקן לנטילת
ידיים חדש לבית העלמין וכיורים בחדר טהרה. שוב, זה חלק מהתפקיד שלנו. אנחנו
לוקחים אותו ברצינות עם הכבוד הראוי, ואני שמחה.
גב' דרורה בלגה: עד 12,000 ₪ אפשר לשרוף גופות.
גב' רותם ידלין: אפשר אתם יודעים להסתכל על זה כ -65,000 ₪ בלבד אבל
מבחינתנו כל כסף שאנחנו מביאים מהמדינה כסף שנחסך מתקציבי המועצה ובמקרה
הזה באמת נלחמנו עליו קשה וגם השגנו.
מר אמיר קרסנטי: אז זה הכסף האחרון.
גב' רותם ידלין: לא, אנחנו כבר רואים את התקציבים הבאים שהם
מגיעים. אבל ההערה שלך היא נכונה.
21
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר אמיר קרסנטי: זה הכסף האחרון של כל אחד?
גב' רותם ידלין: ההערה שלך היא נכונה, כלל התקציבים שאתם רואים
בפניכם, זה תקציבים שקיבלנו במהלך .2022 רכישת גנרטור לחירום, תקציב נוסף,
קיבלנו ממשרד הפנים 50,000 ₪ כנגד 20,000 ₪ מתקציבי המועצה. גם זה עומד -
מר תמיר ארז: איזה גנרטור זה? זה גנרטור קטן מה זה? זה למחנות קיץ?
מה זה?
מר אמיר קרסנטי: למה? זה מספיק בשביל ה -
מר דוד גמליאל: מספיק, זה התקן.
מר אמיר קרסנטי: הוא סבבה.
מר תמיר ארז: למה זה?
גב' כרמל טל: לא מאפשרים להזמין..
מר עמית קפוזה: זה נותן שירותים לחירום לקחת מבנים קטנים ולהשמיש
אותם בשעת חירום, זה עושה את העבודה. זה חלק מלקחים שקיבלנו.
גב' רותם ידלין: זה לא גנרטור לקיבוץ שלם.
22
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר עמית קפוזה: כן, זה מה שצריך להעביר למועדון...
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: גנרטור לרפת. אבל רשמנו בפנינו שנבוא לקיבוץ נצר סרני
במקרה שנצטרך גנרטור טוב.
מר ישראל פרץ: תמיד זה ככה, שיש דיון על התקציבים הקטנים. על
התקציבים הגדולים באופן אוטומטי מצביעים, כי אין אפשרות לדון.
מר דוד גמליאל: זה מה שנתנו לנו.
גב' רותם ידלין: הדבר הבא והוא כבר בעדכון תב"רים, הוא מופיע אצלכם
למטה. זה הגדלת פרויקט החלפת קווי המים ברחוב עינב בבית חשמונאי - אזכיר
לכם, זה הגיע אלינו לדיון, הקרן היא קרן המים של בית חשמונאי. המועצה מנהלת
לבית חשמונאי את המים להבדיל משאר היישובים. כדי להיות מסוגלים להשקיע
בצנרת המים, שלא בוצעה בימי הקמת השכונה כראוי. קרן המים אינה משופעת בבית
חשמונאי. ולכן אנחנו צריכים לקחת הלוואה. לקחנו הלוואה -
מר אמיר קרסנטי: מי לוקח את ההלוואה?
גב' רותם ידלין: המועצה וזה נכנס רק לקרן המים ויכול לשמש רק את קרן
המים, וההלוואה לקרן המים. מי שהחזיר קרן המים -
23
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר אמיר קרסנטי: וקרן המים היא זאת שמשלמת.
גב' רותם ידלין: היא זו שמשלמת לאורך השנים. השאלה הייתה טובה,
תודה, זו הייתה הבהרה חשובה.
מר דוד גמליאל: אמיר יפה.
מר אמיר קרסנטי: וכמה זמן זה ההלוואה הזאתי?
מר דוד גמליאל: 12 שנה.
גב' רותם ידלין: נגיד רגע שוב, בתחילת הדרך לקחנו תקציב אחד הלוואה
אחת. גם המחירים מאוד האמירו מאז, יודע כל מי שבונה וכל מי שבתחום. גם
התקציב היה פחות או יותר לחצי הראשון היותר בעייתי. קיבלנו כאן החלטת מפקדת
להתקדם ולהחליף את כל הרחוב, כי אנחנו רואים בעייתיות בשנה האחרונה יותר
ויותר פיצוצים. ואנחנו רוצים להחליף את רחוב העינב כולו. ולכן אתם מאשרים
היום הגדלה של 500,000 ₪ שמתוכם 300,000 ₪ יהיו בהלוואה ו -200,000 ₪ בינתיים
נ צברו לנו בקרן המים. בסך הכל יביא את הפרויקט הזה, ונגיד היציאה לביצוע היא
מיידית. יש לנו סיור קבלנים לקראת תחילת עבודות ביום שלישי הקרוב דהיינו בעוד
יומיים.
מר אמיר קרסנטי: יש לי שאלה רותם.
24
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: על בית חשמונאי או שאני נפתח לשאלות.
מר אמיר קרסנטי: על העניין של המים.
גב' רותם ידלין: אז רגע אני מסכמת ונפתח הכול בסדר? מביאים בפניכם
מעבר למים של בית חשמונאי, יש פה בסך הכל 4 מיליון ₪ תב"רים, מתוכם %81
תקציבי ממשלה, שגייס הבניין הזה על עובדיו. אני חושבת שהסיפור של להביא
תקציבי ממשלה חלחל עמוק לכלל עובדי המועצה, ואני מאוד גאה במועצה על גיוס
הכספים הזה. גם אתם רואים את הגיוון של הפרויקטים, את האמון שנותנים בנו
במשרדי הממשלה השונים - גם חינוך, תחבורה, ביטחון, חקלאות, תיירות, קהילה
ותשתיות. ואנחנו אחרי שתאשרו רצים קדימה עם כלל הפרויקטים.
אמיר אתה הראשון.
מר אמיר קרסנטי: לגבי המים אני רוצה להבין משהו. אתה יודע להגיד אולי
אליך, דוד. מה ההכנסות של המים בשנה? מה נשאר בקרן הזאתי, אחרי תפעול
הרגיל. לא מדבר על דברים קיצוניים. על התפעול היומיומי, הקריאות הזה, הדברים
הקטנים. מה נשאר בסוף שנה, כמה כסף? אני אגיד לאן אני חותר. פשוט המערכת
הזאתי היא כבר ישנה מאוד. זה מערכות בנות 25-30 שנה, הן מתחילות לקרוס
עכשיו. לא צריך לחכות לאירוע כדי להתחיל להגיד, ואי איפה היינו. אני עוד מהדור
הזה שנפרץ פה, היה פה בור פעם בעזריה על איזה שהוא... אז הייתי נער מתבגר. אז
השאלה היא אם באמת לא כדאי לעשות משהו יותר משמעותי, זאת אומרת לעשות
משהו קצת יותר משמעותי לכל השכונה הישנה הראשונה, ולא לעשות את זה
בחלקים. וזה אני אומר, השאלה אם יש מספיק כסף כל שנה, כדי לסגור את זה. זה
נראה לי קצת שאנחנו מתחילים לכבות שריפות.
25
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר דוד גמליאל: התשובה מחולקת ל -2 חלקים. אחד, הצד הטכני, מצב
מערכות המים. אנחנו מבינים היום שהמערכות תקינות ברובם הגדול, למעט הקטע
הגדול הזה שאנחנו מחליפים עכשיו. אתה צודק שאפשר להחליף את הכול לחדש,
אבל זה עולה הרבה מאוד כסף, ולכן אנחנו כספקי המים של היישוב בית חשמונאי
לוקחים בחשבון את העלות מול תועלת. החלפנו את כל השעונים לקריאה מרחוק, זה
היה הפרויקט הראשון שחסך כסף ובנוסף ביצענו החלפה של קו מאוד מהותי, וזה
הוריד לנו את הפחתים לרמה של %.3 השנה הזאת עלינו לפחתים מאוד גבוהים, בגלל
פיצוצים, ולכן אנחנו עכשיו מחליפים קו מאוד ארוך. רותם הזכירה שאפילו הרחבנו
את העבודה בעוד חצי מיליון ₪, כדי לתת פתרון יותר יסודי. לגבי הכנסות, כל
צריכת המים בבית חשמונאי כ - 220,000 קוב בשנה. שזה לא רווחי. אם אתה שואל
אותי בשנים שאין פחתים, משאירים סדרי גודל של 30,000-40,000 ₪ רווח מהמכירה
והקנייה. אבל בכל מקרה מפרישים לקרן שיקום סדר גודל של 70,000 ₪. זאת
אומרת ה -70,000 ₪ ובתוספת היתרות שיש לנו מהשוטף, אמורים לתת פתרון להחזר
הלוואה.
מר תמיר ארז: זאת אומרת אנחנו מסבסדים בין 70,000 ₪ ל -30,000 ₪?
מר דוד גמליאל: לא, אנחנו מרוויחים.
מר אמיר קרסנטי: לא, הוא אומר יש לך 100,000 ₪.
מר דוד גמליאל: מפרישים מהתשלומים של התושבים לקרן שיקום 70,000
₪, ויש לנו יתרה בשוטף סדרי גודל של 30,000-40,000 ₪.
26
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: תקורה.
מר אמיר קרסנטי: ויש עוד 100,000 ₪ כל שנה.
מר דוד גמליאל: אמרתי בשנים שאין לי פיצוצים חזקים מאוד כמו השנה.
מר אמיר קרסנטי: כן, בשביל זה אתה לוקח עכשיו הלוואה -
מר דוד גמליאל: בדיוק.
מר אמיר קרסנטי: כדי... מהפחתים של שנה הבאה. השאלה אם אנחנו לא
עושים איזה שהוא קטע מסוים ומה הקטע הבא.
מר דוד גמליאל: אנחנו לא יודעים.
גב' רותם ידלין: אמיר, בסוף מה שאנחנו עושים כאן זה מתקנים תקלה -
מר אמיר קרסנטי: לא משנה.
גב' רותם ידלין: זה כן משנה, מתקנים תקלת עבר מאוד גדולה. אתה יודע
למה זה משנה? כי ביישובים שלכם הדברים האלה לא קרו בצורה כזאת.
מר אמיר קרסנטי: בית חשמונאי היה צריך להתעסק בזה עם כל הכבוד.
27
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: לא, זה לאו דווקא -
מר אמיר קרסנטי: בית חשמונאי זה האורים והתומים שלו.
גב' רותם ידלין: זאת הערה אחת.
מר אמיר קרסנטי: הם מנהלים... 12 בתים.
גב' רותם ידלין: נגיד אבל יותר מזה, לא היה פה, היה פה קבלן, לכאורה
היו אמורים בית חשמונאי להתארגן ולתבוע את הקבלן שבנה את השכונה, כי עובדה,
אין לנו בעיית פיצוצים בבית חשמונאי הישנה. בעיות פיצוצים זה בבית חשמונאי
החדשה. אבל בסוף אנחנו מבינים שאחרי כל כך הרבה שנים, שאנחנו רוצים לתת
שירות. בסוף כשתושבים נתקעים ביום כיפור או בערב שבת בלי מים, בסוף זה שירות
מאוד בסיסי שבתפיסה שלי אנחנו מחויבים לתת לתושבים.
מר אמיר קרסנטי: לגמרי.
גב' רותם ידלין: ולכן לקחנו פה את ההלוואה, ההלוואה תשולם מקרן
המים, היא לא נופלת על כתפי התושבים האחרים במועצה. אתה צודק שנשאלת פה
שאלה למה כל היישובים מסדרים את עצמם, והמועצה מטפלת בבית חשמונאי, אבל
אפשר יהיה לפתוח את זה -
מר אמיר קרסנטי: לא, זה מהדיון הקודם שהיה פה, שזה עבר לכל המועצה.
28
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: נכון.
מר אמיר קרסנטי: אני זוכר את זה.
גב' רותם ידלין: וכרגע זה המצב, ואני חושבת שאנחנו צריכים לתת פתרון
לתושבי בית חשמונאי.
מר אמיר קרסנטי: לא, זה אין לי ספק.
גב' רותם ידלין: לפיצוצי המים, ויפה שעה אחת קודם.
מר ישראל פרץ: רותם אני רוצה קודם כל באמת לברך את המועצה על
ההירתמות שלה בעניין הזה, כי באמת השכונה הזאת סובלת במשך שנים
מהפיצוצים. אבל דווקא מהנקודה הזאת אני מבקש, אני בטוח שגם המועצה תעשה
את זה. אבל בגלל כל מה שקרה, תעשה הקפדה יתירה על ביצוע מושלם אם אפשר
להגיד ככה, כדי שזה לא יחזור, זה עונה גם לאמיר. כי הדברים האלה באיזה שהוא
מקום אם אתה לא פותר אותם בצורה יסודית ומעמיקה, זה יחזור על עצמו בצורה
כזו או אחרת, ואז התסכול עוד יותר גדול. לא מספיק שתהיה השקעה רצינית מאוד,
עוד תמשיך בצורה כזו או אחרת... זה הסיפור.
גב' רותם ידלין: תיתנו לעמית להתייחס.
מר עמית קפוזה: אני אגיד שאנחנו בהחלט נקפיד על כך. העבודה שאנחנו
29
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מבצעים היא עבודה עבור עצמנו עבור התושבים שלנו. צריך לזכור גם שאנחנו אחר
כך מתחזקים את זה. יש לנו את כל האינטרסים מכל הסיבות שבעולם, כדי שהעבודה
תצא על הצד הטוב ביותר.
גב' רותם ידלין: ואין הנחתום מעיד על עיסתו. אגיד שרמת הביצוע של
המועצה עלתה פלאים בשנים האחרונות. ואפשר לראות את זה בכל הפרויקטים
שעמית מבצע.
מר רן שובע: אחד הדברים שיש פה תהליך, להקים כיכר בבית חשמונאי
וזה נפלא מכביש עוקף גזר, אני חושב שגם זה נפלא בתל גזר. רק רוצה לציין פה שיש
עוד כיכר אחת מאוד חשובה שצריך ליישם, לממש, ועדיין אין לה תקציב. אז אני
מבין שזה בתוך יישוב, וכביש 424 שאחראי עליו משרד התחבורה. אבל אנחנו צריכים
פה את המועצה בכל הכוח. עם שנת התקציבית, פתחו את שנת התקציב אז אנחנו
צריכים לראות עוד שורה תקציבית אחת להקים כיכר במשמר איילון, עם מעברי
חצייה. אנחנו חיים במציאות בלתי נסבלת, סכנה קיומית יומיומית גם בכביש העורף
,424 וגם בכביש הרוחב. ועוד הערה אחת, תראו כרמי יוסף סגרו את שעריהם
למבקרים לתל גזר, כי זה הטריד אותם. בטיחותית לא בטיחותית .whatever אצלנו
כל המועצה או חצי מועצה, וגם חלק גדול ממודיעין חוצים אותנו. צריך לראות את
זה פעם אחת, אנחנו פעם בשבועיים עושים הפגנה, ונמשיך לעשות הפגנות, עד שיינתן
פת רון. ואם לא, נעלה גם לשלבים של עתירות משפטיות, כי זה בלתי נסבל. כך אנחנו
צריכים. ובאותה תצורה משרד התחבורה צריכים לשים שורה תקציבית לפתרון
במשמר איילון.
30
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: על אף שזה לא על סדר היום, נתייחס לזה בשמחה.
מועצה אזורית גזר עומדת מאחורי דרישת משמר איילון לכיכר על כביש .424 זו
דרישה נכונה, זו דרישה טובה, וזו דרישה שמגיעה לתושבי משמר איילון, חד וחלק.
חשוב גם שתכירו כולכם מה בוצע. כמו שאמר רן ובצדק, הכביש הוא כביש נתיבי
ישראל והתקציב הוא תקציב משרד התחבורה. וכמו שבמשך 4 שנים הגשנו את בית
חשמונאי, אבל לא היו תקציבי משרד התחבורה פנים מועצתיים, ככה גם לא היו
תקציבי משרד תחבורה לפרויקטים של נתיבי ישראל. ויחד עם זאת, תזכרו חודש
אחרי שהתיישבנו כאן. האירוע נעצר. לא קיבלנו תקציבים גם נתיבי ישראל לא קיבלו
תקציבים, כמו שאנחנו לא קיבלנו במשך 3 שנים.
ואף על פי כן בגלל שכל ישיבה עם נתיבי ישראל נפתחה קודם כל בכיכר משמר איילון
לפני הכול, הצלחנו לקדם 3 דברים. בואו תכירו איך נראה פרויקט של משרד
התחבורה. פרויקט של משרד התחבורה מאושר ב -3 טקטים. גם אנחנו לפעמים
מאשרים פרויקטים בשלבים:
שלב ראשון תכנון. אנחנו סיימנו תכנון מלא, על אף שלא היו תקציבים. אגב לא רק
של כיכר משמר איילון, אלא גם של כיכר בית עוזיאל, וגם של כיכר חולדה. למה? כי
תכנון זה יותר זול מביצוע. ולכן אפילו שהיו להם מעט מאוד תקציבים, הרצנו איתם
את שלושת הפרויקטים האלה, ששוב בראש ובראשונה סיימנו לתכנן את משמר
איילון. וזה היה תכנון מאוד מסובך. עם התנגדות של תושבי משמר איילון באמצע,
שעיכבה אותנו בסדר גודל של חצי שנה בפרויקט לפחות. בשלב הבא זה העתקת
תשתיות. הייתה תושבת, לא תושבים, תושבת אחת.
בשלב השני הצלחנו להוציא תקציבים להעתיק תשתיות, העתקנו כבר את תשתיות
סלקום, את תשתיות חברת חשמל ואת תשתיות בזק כולל את הסיב האופטי הראשי
לירושלים. זה כבר קרה וכבר מאחורינו בימים אלה -
31
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר אמיר קרסנטי: בקיצור הכול מוכן לעבודה.
גב' רותם ידלין: לא. הכול עוד לא מוכן לעבודה. בימים אלה התחילו את
העתקת תשתיות המים של מקורות.
שוב המדינה גם אומרת אני לא שמה כסף, תזכרו כל תב"ר שאתם מאשרים
לפרוייקט, אנחנו לא יכולים להשתמש בו לפרויקטים אחרים, כי הכסף מחכה. ולכן
גם ככה המדינה פועלת. היא מאשרת תכנון ואחרי זה מאשרת ביצוע. ואם יש כיכר
מסובכת כמו כיכר משמר איילון, אז היא קודם מאשרת הסטה של תשתית, ורק אחרי
זה מאשרת את התקציב לביצוע.
בדרך קרה עוד משהו, ב -2022 שרת התחבורה מירב מיכאלי ושר האוצר אביגדור
ליברמן ביטלו את הסעיף התקציבי הזה של פרויקט הכיכרות. ונתקענו עוד.
אבל זה לא עצר אותנו, אנחנו המשכנו ללכת לנתיבי איילון, ולהוציא עוד כספים.
אגב תשאלו בדרך איך קרתה כיכר גזר, כי להבדיל מכיכר משמר איילון שהיא כיכר
מאוד מסובכת ועלותה משולשת מזו של כיכר גזר, את כיכר גזר דחפנו בדרך, כי מה
שעולה קצת, אפשר היה לקדם, ומה שלא, הם עצרו.
נכון להיום, היום הוצאנו מכתב, ממרכז המועצות האזורית שי חג'ג' בדרישה משרת
התחבורה, מכתב שאנחנו מועצה אזורית גזר ניסחה, שמבקש לקדם את כל הכיכרות,
זו לא הכיכר היחידה. רק בגזר יש לנו עוד ,2 כמו שאמרתי בית עוזיאל וחולדה. יש
25 כיכרות ברמה ארצית. זו הדרישה שלנו לשרת התחבורה מירי רגב, בואי תחזירי
בבקשה את הסעיף התקציבי של כיכרות, מה שנקרא פרויקט ביטול פניות שמאלה
במרחב הכפרי. כי זה מבחינתנו פרויקט חובה. ואני אחזור ואגיד, אנחנו עומדים
באופן מלא מאחורי תושבי משמר איילון בכל מה שנוגע להקמת הכיכר הזו.
מר יוסי בסעד: רותם אפשר להגיד משהו? בנושא הזה של הכביש. אולי
32
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
אני מאוד יכול להבין לליבך את כמות הרכבים שעוברת שם. אבל צריך לומר שהדרך
הזאתי נסללה עוד בימי הקדנציה הקודמת של פטר. והיא משמשת -
מר אמיר קרסנטי: מה, זה מקום המדינה, איזה קדנציה קודמת.
מר יוסי בסעד: לא, לא, אני לא מדבר על הכיכר, הוא דיבר על העניין של
הכביש של מודיעין, שבאים אליו תושבים.
מר אמיר קרסנטי: כביש הרוחב הקטן הזה?
(מדברים יחד)
מר רן שובע: דרך אגב אתה צודק, אתה צודק. רק אישרו את ההרחבה
שלו, וזה מבחינתנו אסון עוד יותר גדול.
גב' רותם ידלין: אף אחד לא מתכוון להרחיב אותו. לא היית בישיבה עם
התושבים. זה לא אושר. ההרחבה שלו לא אושרה ואמרנו לתושבי משמר איילון
בצורה ברורה, שאין לנו כוונה להרחיב את הכביש הזה. אמרנו את זה. לפעמים האוזן
אינה רוצה לשמוע את מה שנאמר.
מר רן שובע: אני רואה תכניות.
גב' רותם ידלין: אבל בעצם יוסי מה אתה אומר?
מר יוסי בסעד: בסופו של דבר הדרך הזאתי -
33
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
(מדברים יחד)
מר עמית קפוזה: אבל זה לא ההרחבה, צריך לדייק את זה, זה לא הרחבה
של כביש, הכביש נשאר אותו רוחב, עם הסדרה של שביל אופניים.
גב' רותם ידלין: יוסי אבל עצרנו אותך באמצע, מה רצית להגיד?
מר יוסי בסעד: אני אומר בסופו של דבר, הדרך הזאתי משמשת לא מעט
את תושבי האזור, גם את חבריי שיושבים פה לצידי, את התושבים שלהם, וכל
היישובים שיושבים על הציר הזה. לבקש לבטל את הדרך הזאתי או לסגור אותה, זה
לא י היה נכון.
מר רן שובע: זה לא מדויק.
מר יוסי בסעד: ולהשאיר אותה כפי שהיא, היא משמשת גם -
מר רן שובע: באמת באמת צריך להרחיק את הדרך הזאת, ולעשות כביש
עוקף משמר איילון נקודה. יפתור לכולם את הבעיות, זהו זה מה שצריך לעשות, גם
לא כיכר. ואפשר לעשות, אם ממש רוצים זה יקרה.
גב' רותם ידלין: כל מי שיושב -
מר תמיר ארז: זה לא בתקציב שלנו.
34
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: תודה אמר תמיר שיושב בוועדה לתכנון ובנייה לא קדנציה
ולא שתיים -
מר רן שובע: עד שילד אחד יידרס -
גב' רותם ידלין: לא, אבל נגיד -
מר רן שובע: לא צריך לחכות לזה.
מר אמיר קרסנטי: שמישהו ימות שמה, אז זה יקרה מהר, זה נכון. צר לי
להגיד את זה.
גב' רותם ידלין: חברים זה לא הדיון.
מר יוסי בסעד: ... שגם אתם משתמשים בדרך הזאתי, להגיד אמירות
כאלה -
גב' רותם ידלין: זה לא הדיון. נפתח פה דיון -
מר אמיר קרסנטי: הייתי נוסע לדרום, באזור סגולה שמה, לא סגולה -
מר רן שובע: תבין, מבוגרים בשיא הרצינות וילדים לא יכולים לחצות
את הכביש. לא יכולים. זה בלתי ניתן.
35
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: יהודית את מציעה שיחסמו את הדרך לישפרו? האם זאת
הצעת תושבי בית חשמונאי?
גב' יהודית דהן: ממש לא.
גב' רותם ידלין: אוקיי.
גב' יהודית דהן: אמרתי שהוא צודק שיש שם איזה שהיא סכנה.
מר עמיר כהן: אפשר להעיר הערה לגבי זה? רותם אפשר להעיר הערה?
אתה מדבר על משהו אחר, והוא מדבר על משהו אחר. אתה מדבר על הכביש שמקשר -
גב' יהודית דהן: בדיוק, יש שם 2 דברים שונים -
מר עמיר כהן: בין... לכביש שנוסע לנוף איילון והוא מדבר על הכיכר, זה
2 דברים שונים.
גב' רותם ידלין: עלו פה 3 דברים, אני מסכמת, זה לא על סדר היום. עלו פה
3 דברים.
(מדברים יחד)
מר עמיר כהן: אתה מדבר על הכיכר, אתם כתושבים לא עשיתם הרבה
כדי לעצור לשנות או לעשות משהו לתושבים שגרים ברחוב. אני רוצה להגיד לך
שהכיכר הזאת שיעשו אותה, המצב יהיה הרבה יותר גרוע ממה שהוא עכשיו.
36
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר רן שובע: זה מה שאני אומר, ולכן צריך כביש עוקף.
מר עמיר כהן: התנועה שם תהיה הרבה יותר קשה.
גב' רותם ידלין: אמר יוסי שבשם תושבי עזריה הוא מבקש שלא יסגרו את
הדרך לישפרו. אולי תושבי בן נון ותושבי כפר שמואל חושבים אחרת. אני מציעה
שבין השאר תדברו עם התושבים שלכם, ותראו מה אומרת העמדה שלהם. נגיד שוב
זה היה מעבר לסדר היום, התייחסתי מתוך כבוד אליכם. אנחנו עומדים מאחורי
הכיכר שהיא הבקשה שלכם. כבר 4 שנים הולכים אתכם לכל הדיונים, פועלים מול
הוועד בשקיפות מלאה בכל מה שנוגע לכיכר, ודחפנו אותה בצורה מאוד משמעותית,
כשפרויקטים רבים במדינת ישראל היו תקועים ב -3 שנים האלה. אני מקווה שיהיה
לנו פתרון לכיכר בקרוב, ההתייחסות של יוסי גם נרשמת ביחס לדרך ליישפרו. אני
אחזור ואגיד, אין כוונה להרחיב את הדרך הקיימת. אמרתי את זה בצורה מאוד
ברורה במשמר איילון.
גב' יהודית דהן: רגע, זה אחרי שישבנו אז והייתה לנו את ההתנגדויות -
גב' רותם ידלין: לא, לא, לא, זה לא דיון שהיה בוועדה. וכשהוא יגיע נסב
גם את תשומת לבכם לעניין הזה.
לגבי כביש עוקף נגיד, כל מי שיושב בוועדה כמו תמיר שאמר לך שאף אחד לא יאשר,
גם את זה אמרנו. אף אחד בוועדה המחוזית לא יאשר לקחת שטחים פתוחים
ושטחים חקלאיים, בטח משמר איילון שהוא יישוב צמוד יער, אף אחד לא ייתן
להעביר את זה לא ביער וגם לא בנחלות. אבל אם מעוניין מושב משמר איילון, חושב
37
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
שהטענה שלנו שלא נכ ון לשים כספי ציבור על דרך שתיפסל, אם אתם חושבים שזה
שווה להשקיע את כספכם, בואו תגישו תכנית והוועדה תדון בה. ויכול להיות שגם
הוועדה תתמוך בה. אבל אנחנו אומרים לכם קדימה זה ייפול במחוז. אז אנחנו
יודעים למה לא הגשתם תכנית עד היום. בצד השני זה יפגע אולי בתושבי כפר בן נון,
גם להם תהיה זכות להתנגד. ככול שאתם מעוניינים אנחנו לא חושבים שזה יעבור
את הוועדה המחוזית. אמרנו לכם פינו וליבינו שווים. תרצו להגיש תכנית - תגישו.
אני אזכיר רק, האגודה שלך הגישה תכנית לא מזמן, השקיעה בה הרבה מאוד כסף
לתחנת דלק, שנפלה לבסוף במחוז, מתוך אותם שיקולים שתיפול גם הדרך העוקפת.
ולכן למרות שאנחנו תמכנו, בוועדה המקומית תמכו בהקמת תחנת הדלק של משמר
איילו ן.
מר רן שובע: זה 2 דברים שונים אבל.
גב' רותם ידלין: זה לא 2 דברים שונים, תקראו את הנימוקים. הוועד שלכם
חשפנו ל ו הכול, הם יודעים. ואם אתה רוצה רן לבוא וללמוד את הנושא לעומק,
אנחנו נשמח. אני סוגרת את זה. אנחנו מצביעים על תב"רים.
מר תמיר ארז: אולי תקבל גשר. אולי, אולי, אולי -
מר אמיר קרסנטי: גם לא. מי ייתן גשר?
גב' דרורה בלגה: רותם אני רציתי להתייחס. אז אני שמחתי לראות שהיו
תכניות מפורטות שהוצגו לנו לגבי הכיכר הזאת שהראיתם עכשיו בתכנון של משמר
איילון. וגם כיכר שהראיתם של בית חשמונאי. ותמוה בעיניי שלא הוצגה בפנינו
38
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
המפה על התב"ר של הדרך לתל גזר.
גב' רותם ידלין: את יכולה לבוא לדיון, את יכולה לבוא וכל התוכניות
יוגשו לך. אגב לדעתי כל התוכניות נמצאות באתר.
גב' דרורה בלגה: הכול נמצא באתר, אז למה הוצגו חלק וחלק לא?
גב' רותם ידלין: דרורה זה לא הנושא לדיון.
גב' דרורה בלגה: מה זה לא נושא לדיון? אנחנו אמורים להצביע,
גב' רותם ידלין: את יכולה להימנע, אני מעלה את זה להצבעה.
גב' דרורה בלגה: רגע אני עוד לא גמרתי לדבר. חשוב היה לי לראות את זה,
משום שהדיון על הדרך הזאתי לא בוצעה למיטב ידיעתי, גם לא בוועדת תכנון
ובנייה. ולי לא היה לי שום הזדמנות כנציגת ציבור לראות את התוכניות ולהצביע
ול הגיב. וגם כעת שאנחנו הולכים לאשר את זה, אף אחד מהקהל הנכבד הזה לא ראה
את התוכנית.
גב' רותם ידלין: אתם לא מאשרים את התוכניות. אתם מאשרים את
התב"ר. 2 התוכניות האלה לא נמצאות באתר, ואותם אי אפשר לראות, ולכן הם
הוצגו לכם. כל דבר את מוזמנת גם להיכנס לאתר, התוכנית נמצאת בו. וגם לבוא
אלינו לדיונים. ואת יכולה גם לא להצביע, זה בסדר.
39
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' דרורה בלגה: ואחת הנקודות החשובות בתוכנית הזאתי שחשבתי שאני
אראה כאן את התוכנית, זה הדרך כניסה מתוך כביש .44 איך נפתרת הכניסה.
גב' רותם ידלין: זה לא קשור. זה לא קשור.
גב' דרורה בלגה: איך מתבצעת הכניסה.
גב' רותם ידלין: היא מתבצעת כבר היום. שוב, זה לא על סדר היום.
חבר'ה, מתוך כבוד לרן נתתי לפתוח את הנושא. אם הנושא אינו על סדר היום, אי
אפשר להעלות אותו.
גב' דרורה בלגה: אני שמחה שנתת כבוד לרן, תני גם לי כבוד.
גב' רותם ידלין: אין לי אפילו מסמכים להראות לך, את דרך הכניסה את
מכירה, את הכניסה מכביש 44 גם אותה את ודאי מכירה.
גב' דרורה בלגה: אבל רציתי שחברי המועצה יראו את זה גם לפני שהם
מצביעים.
גב' רותם ידלין: ואני אגיד יותר מזה -
גב' כרמל טל: זה לא קשור להצבעה.
גב' רותם ידלין: זה לא קשור להצבעה. ושוב אתם יכולים לא לאשר
40
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
תב"רים. מה שאתם מאשרים היום זה פתיחת התקציב הבלתי רגיל לשם ביצוע
הפרויקטים האלה. אנחנו מצביעים על הכול ביחד, אפשר להתנגד, אפשר להימנע,
אפשר גם להצביע בעד. מי בעד? נמנעים? מתנגדים?
עו"ד חן סומך: את מתנגדת לכל התב"רים?
גב' דרורה בלגה: לא, אני רוצה להתנגד לתוכנית שלא הציגו בפניי את המפה
על שביל הגישה לתל גזר. אני רוצה את הזכות להצביע על זה.
גב' רותם ידלין: אז כל התב"רים, לא, היא לא התנגדה, היא נמנעה. אז אני
רושמת שכל התב"רים אושרו פה אחד, למעט התב"ר של רשות הטבע והגנים שדרורה
בלגה נמנעה בו.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים כלהלן, למעט סעיף 7 שאושר
ברוב קולות ( 1 נמנעה)
תב"רים חדשים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ש"ח
1 ביצוע מעגל תנועה בבית 525,000 משרד התחבורה
חשמונאי 225,000 קרנות הרשות
750,000
2 חצר מרכזית – בי"ס שדות 300,000 משרד החינוך מותנה בקבלת
איילון 200,000 קרנות הרשות התחייבות חשבית
500,000
41
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
3 שיפוץ חדר מורים – בי"ס 100,000 משרד החינוך מותנה בקבלת
שלהבת בנות 100,000 התחייבות חשבית
4 חיזוק מבנים מפני רעידות 162,214 משרד החינוך אושר ממ. החינוך
אדמה – לבתי ספר שלהבת 162,214 לשלהבת בנים
בנים ושדות איילון 56,056 ₪ ולשדות
איילון 106,158
5 תכנון תכנית אזורית לשימושי 110,000 משרד החקלאות ופיתוח
תיירות חקלאית ויזמות הכפר
כפרית משלימה לחקלאות 110,000 קרנות הרשות
220,000
6 פיתוח שביל גזר – תיירות 200,000 משרד החקלאות ופיתוח
חקלאית חינוך וקהילה הכפר
200,000 קרנות הרשות
400,000
7 הסדרת גישה לתל גזר 1,705,421 רשות הטבע והגנים
1,705,421
8 רכישת גנרטור לחרום 50,000 משרד הפנים
20,000 תקציב רגיל
70,000
9 פיתוח בבית העלמין לשנת 65,588 המשרד לשירותי דת
2022 65,588
עדכון תב"רים
מס' נושא תקציב קודם מקור מימון הבהרות
תב"ר (₪)
774 החלפת קווי מים – 670,000 הלוואה מבנק ל 12 – 15 שנים
בית חשמונאי - קרן פיתוח
670,000
300,000 הלוואה
200,000 קרן פיתוח
1,170,000
.3 אישור המלצת ועדת הביקורת לגבי דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2020
גב' רותם ידלין: אנחנו עוברים לסעיף 3 אישור המלצת ועדת ביקורת לגבי
42
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
דו"ח כספי ודו"ח מפורט ,2020 דוד בבקשה.
מר דוד גמליאל: ועדת ביקורת ישבה על דו"חות שנעשים מידי שנה בשנה.
כל שנה יושבים במועצה 2 מבקרים במשך 3-4 חודשים ובודקים את הפעילות הכספית
במועצה ואת הפעילות הכללית מבחינת ביקורת פנימית וביקורת חיצונית. בפתח
דבריי אני צריך להוסיף, שבפרוטוקול נשמטה שמה של המבקרת.
מר ישראל פרץ: בדיוק רציתי לשאול.
מר דוד גמליאל: נשמט שמה של עמירה מוסקוביץ, אז אני מוסיף אותה
כאילו הייתה רשומה.
מר ישראל פרץ: שהייתה בישיבה.
מר דוד גמליאל: הייתה בישיבה.
מר אמיר קרסנטי: זה לא באמת, זה בכאילו.
מר ישראל פרץ: זה מה שחשוב להגיד, לא שלא נרשמה.
מר דוד גמליאל: הייתה בישיבה חברים.
דובר: אפשר לשאול אותה.
43
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר דוד גמליאל: היית בישיבה?
גב' רותם ידלין: חברים בבקשה.
מר דוד גמליאל: טוב בואו נמשיך. בפתח הדברים צריך לציין שאנחנו
נמשיך להיות רשות איתנה, לפי ממצאי הדו"ח הזה. הדו"ח הזה מתייחס לשנת .2020
שהייתה שנה מאוד קשה, שנה של קורונה, הרבה שינויים בתוכניות עבודה, הרבה
שינויים תקציביים. המדינה לקחה על עצמה להעביר שיפוי מאוד גדול לרשויות ומתן
סיוע גם לעסקים. בסך הכל בוקרו מספר נושאים תקציב רגיל, שכר עובדים בכירים
ועובדים סטטוטוריים, יתרות חוב של נבחרים, רישום הקצאות של משרד הפנים
לסלי סיוע בעקבות משבר הקורונה, קרנות פיתוח, ביקורות ספציפיות במועצות
אזוריות על השלטון הדו רובדי. ובסך הכל לא היו הערות בפרק ב', כבכל שנה אני
מציג תמיד את פרק ב' בדו"ח המפורט שזה עיקר הממצאים, למעט 2 הערות
שהמועצה לא מינתה ועדה להנצחת זכרם של נפגעי טרור, וועדת התקשרויות. אז
הודענו לוועדת ביקורת שוועדת התקשרויות מונתה, ועדת התקשרויות זו ועדת הרכש
שמונתה על ידי מליאת המועצה בכינון המועצה. והוועדה להנצחת זכרם של נפגעי
טרור תמונה, נכון? אולי כרמל תעיר קצת, אני אעיר. המועצה מינתה ועדה למאבק
בנגע הסמים ומיגור אלימות כוועדה אחת, ואנחנו נפצל את 2 הוועדות האלה.
מר ישראל פרץ: דוד, אולי נעצור פה ואני אעיר על זה ברשותך.
מר דוד גמליאל: רגע, תן לי לסיים.
גב' כרמל טל: זה הנחיות של המבקרת ישראל. זה לא תלוי בנו.
44
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר דוד גמליאל: דבר שני, כמחצית מהוועדים המקומיים לא הגישו דו"חות
מבוקרים לשנת .2020 ההתייחסות שלנו לעניין הזה: אחד, שאנחנו נודיע לוועדים
מבעוד מועד ב -,1.10 למרות חוסר ההיגיון בהנחיה להודיע לוועד ב -1.10 להגיש
תקציב, כשהרשות המקומית מגישה אותו קרוב לסיום שנת הכספים, לקראת השנה
הבאה. והממשלה מגישה אותו באיחור אולי גם של חצי שנה, או לא מגישה בכלל, זה
עניין אחר. ולגבי הנושא של הגדרת הוועדה, אנחנו נפצל בין הוועדות, וניצור ועדה
נפרדת לנפגעי טרור. אנחנו בהתחלה חשבנו שלא היה נפגע טרור, אבל כרמל בדקה
ומצאה שאכן היה 1 כזה.
גב' רותם ידלין: בכל מקרה זה יהיה מהקדנציה הבאה, כל השינויים
ב וועדות יהיו מהקדנציה הבאה, אנחנו רואים שקשה לכם גם ככה. אנחנו לא
מרגישים צורך לפתוח עוד תתי ועדות. אתה תישאר יו"ר הוועדה המאוחדת.
מר ישראל פרץ: לא, לא, לא התכוונתי, רציתי להעיר -
גב' רותם ידלין: אני יודעת שלא על זה. ברשותך ישראל, אתה תישאר
ה יו"ר של הוועדה המאוחדת עד סוף הקדנציה הזאת, ואת הוועדה לנפגעי טרור
אנחנו נפתח בקדנציה הבאה.
מר תמיר ארז: שיעשה את זה ישראל.
גב' רותם ידלין: זה מה שרצינו לעשות, כדי לייעל עשינו פה ועדה מאוחדת,
וקיבלנו על זה הערה, ואנחנו נתקן את זה, אבל מהקדנציה הבאה.
45
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר ישראל פרץ: אני רוצה להעיר ברשותך, אני רוצה להעיר.
מר דוד גמליאל: רגע דקה, תן לי לסיים. בנושא של הדו"ח הכספי, אין
הערות מיוחדות. הדו"חות הוגשו ללא הסתייגות. ובסך הכל גמרנו את השנה ב -2020
בעודף של 2,599,000 ₪, שאת חלקו בטח ובטח אתם מרגישים בהגדלת התקציבים
בשנה לאחר מכן. הוועדה ממליצה למליאה לאשר את הדו"חות, וברשותכם שאלות.
מר ישראל פרץ: אני רוצה להעיר קודם כל על הנושא הזה של הוועדה. אני
במקרה היו"ר שלה. וכשקיבלתי את המינוי.
מר תמיר ארז: של איזו ועדה?
גב' רותם ידלין: של שתיהן.
גב' כרמל טל: של המאוחדת.
מר ישראל פרץ: המאוחדת.
גב' רותם ידלין: יו"ר מצוין.
מר ישראל פרץ: כשאני קיבלתי את המינוי שזה מאוחדת, אני הערתי את
תשומת הלב של כרמל, שעל פי מיטב ידיעתי, ואני קצת יודע בתחומים האלה. אין
אפשרות לאחד את שתי הוועדות הללו, וצריך להפריד אותם. אז היא אמרה לי
46
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
תבדוק את זה. וחזרה אליי ואמרה עכשיו ואני מדבר אתכם עכשיו ב -,2018 עם כינון
הוועדה. אחרי שהיא בדקה את זה על פי ייעוץ משפטי, זה אכן אפשר לחבר את זה.
וכך זה יהיה. ולא כמו שהיה פעם. אז קיבלתי את זה, אין בעיה. אז עכשיו אני רואה
שמתברר שצדקתי. לא בשביל להגיד שצדקתי, אני חושב שיש מקום שכאשר מעירים
סוג כזה של הערה בזמן האמת שלה, לבדוק אותה בצורה יותר יסודית וקפדנית, כי
אנחנו רוצים להתנהל בצורה נאותה ונכונה. וחבל שזה לקח 3 שנים. נכון שעכשיו
אנחנו נסדר את זה, בסדר. אבל כבר אנחנו בשנה האחרונה של הפעילות, אז זה כבר
פחות משנה. אז היה לי חשוב לומר את הדברים, כי ההערה הזאת הייתה על שולחנה
של המועצה, בזמן שזה קרה, זה דבר אחד.
דבר שני, אני רוצה להתייחס לנושא הזה של הוועדים המקומיים, והתקציבים שחוזר
על עצמו פעם אחר פעם, שההגשה היא לא בזמן, שיש בעיות בדו"חות, וכהנה וכהנה,
לא נרחיב. אני חושב שהגיע הזמן שהמועצה שלנו כמועצה איתנה מצד אחד, ומועצה
שמובילה כל מיני פרויקטים באמת מכובדים ונכבדים וחשובים. הגיע הזמן שתרים
איזה רעיון בכיוון הזה של סידור מחדש של הוועדים, שאנחנו רואים פעם אחר פעם,
ואני לא בא אליהם בטענות, האנשים האלה הם אנשים חשובים, הם מתנדבים, חברי
הוועדים האלה עושים עבודת קודש מבחינתם. אבל זה לא מתיישב עם המציאות שבה
אנחנו נמצאים מזה כמה שנים, והגיע הזמן שננסה אפילו אנחנו כפיילוט להפריט את
הוועדים, ולקחת את המושכות, המועצה שתיקח את המושכות ותנהל יישובים אפילו
כפיילוט, את היישובים הקהילתיים בהתחלה, ואחר כך להמשיך את זה. צריך להוביל
מהלכים מהסוג הזה, אם זה לא נעשה מלמעלה, אפשר שאנחנו מהשטח נעשה את זה.
כי לראות את זה פעם אחר פעם, ברוב המקרים אין ועדות ביקורת, וועדות הביקורת
לא מתפקדות. ברוב הפעמים יש בעיות קשות מאוד מבחינת ניהול תקציבי ומבחינת
קבלת החלטות, ושיקול הדעת איך התקציב הזה מחולק. שוב, אני לא חוזר על זה עוד
פעם, שהעניין הזה שהתקציב לא מוגש בזמן. וזה חוזר על עצמו וחוזר על עצמו. ומי
47
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
שבסוף סובל זה התושב הפשוט. למה? כי הוא כל פעם נתקל בבעיות האלה, והוא
צרי ך ללכת למועצה, ואחר כך המועצה שולחת אותו לוועד, וזה חוזר חלילה. ובעצם
הפעילות שלהם לא מתבצעת כמו שצריך, ואני חושב שהגיע הזמן לחשוב קצת אחרת,
ולנסות להוביל מהלך אפילו כפיילוט בצורה אחרת.
גב' רותם ידלין: תודה, תמיר.
גב' יהודית דהן: אני רוצה להצטרף -
גב' רותם ידלין: רגע, רגע, תמיר הצביע.
מר תמיר ארז: אנחנו טיפלנו בעניין הזה במסגרת ועדת ביקורת, וניסינו
להביא כמה פעמים, צריך לשלוח מכתב רשום עם העתק מסירה לוועדים, וכל מיני
פטנטים. צריך לזכור אנחנו לא הוועד של אף יישוב. אנחנו פה מליאה, אנחנו נעשה
הכי ט וב שאנחנו יכולים, והם יעשו ביישובים. אנחנו לא מנהלים אף יישוב. זה
אחריות שלהם.
גב' יהודית דהן: לא נו, סליחה אתה לא מתייחס ברצינות להערה שלו.
(מדברים יחד)
מר תמיר ארז: אני לא מפריע לך, אל תפריעי לי.
גב' יהודית דהן: אני לא הפרעתי.
48
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר תמיר ארז: אנחנו לא אחראיים לא על ועדת ביקורת שלהם, למרות
שאנחנו מאשרים אותם פה. ולא אחראיים על התקציבים שלהם, למרות שאנחנו... זה
כל האישורים פיקטי ביים. אף אחד לא למד את התקציבים של אף ועד, ואף אחד לא
עבר על הדו"חות של ועדת ביקורת של היישובים, אלא רק זה שיש תקציב ושהם
עושים תקציב. אם הם עוברים על החוק, אנחנו לא שופט שלהם, ולא ועדת ביקורת
שלהם. יש להם נהלים שלהם, הם צריכים לפעול בהתאם, ושיעשו את זה ושיהיו
בריאים. יש לאזרחים פה כל כך הרבה צרות, אם אנחנו נטפל בכל הצרות של
התושבים, אנחנו לא צריכים לא ממשלה ולא משרד הבריאות ולא כלום.
(מדברים יחד)
מר אמיר קרסנטי: ושהם ינהלו את היישוב. זה בדיחה מה שאתה אומר, אבל
לא משנה, בעיניי.
גב' יהודית דהן: תמיר, אני מאוד מכבדת את מה שאמרת, רק לקחת את זה
לכיוון אחר ממה שישראל בכלל הציג. רגע. לקחת את זה לכיוון אחר לגמרי. מה
שהוא הציג, ואני מסכימה עם כל מילה, והוא הוותיק פה, אני עוד יחסית החדשה,
והוא הוותיק פה, שהסיפור הזה לפחות ביישובים הקהילתיים, ולא סתם הוא אמר
את זה כפיילו ט, וזה רעיון מעולה להגיד שהיישובים הקהילתיים כפיילוט, עוד פעם
מי שרוצה. בסדר. אפשר להתנדב. הוא קריטי כי הוא לא מוכיח את עצמו. צורת
השלטון הדו רובדי, שרותם באמת לא אשמה בו, אבל היא כל הזמן מעלה את זה.
צורת השלטון הדו רובדי לא מוכיחה את עצמה ברוב, בחלק מהמקרים, לא ברוב
סליחה, בחלק מהמקרים. כל מה שהוא אמר זה לפתוח את הראש, ולנסות לפתוח גם
את משרד הפנים, ולנסות לפתוח איזה שהוא פיילוט, פרויקט, לנסות לבדוק. כי
בפועל משנה לשנה אנחנו רואים שהם באמת אנשים מדהימים, מקסימים, אני לא
49
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
יכולה להגיד מילה רעה -
מר דוד גמליאל: הם משתפרים מאוד.
גב' יהודית דהן: והם משתפרים מאוד בטווח של 20 שנה, 17 אני, 17 אני
פה. ולכן אני אומרת, אני, כשאני רוצה לבוא באיזה שהיא תלונה לוועד, אני לא
מסוגלת, כי אני לא שם במקום שלהם, ואני רוצה לראות מישהו אחר מחליף. ומה
גיליתי? שכל מי שיחליף הצורה תישאר אותה צורה. כי יש קושי אמיתי לשלם
למזכירה חצי משרה משכורת, ולחשוב שהם ינהלו את כל העניינים הקטנים
והגדולים. ואנחנו לא ניסע לרמלה -
מר אמיר קרסנטי: שימי מזכיר.
גב' יהודית דהן: רגע, אז בגלל זה אנחנו אומרים, לפני פתרונות מה שנקרא
חוץ גופיים קריא, עוד מעט נשכיר איזה שהיא חברת ניהול -
(מדברים יחד)
גב' יהודית דהן: שנייה אני רק רוצה לסיים את זה.
מר אמיר קרסנטי: בואו נעשה פיילוט עיריית גזר, גם זה יכול להיות, זה מה
שאתה אומר.
גב' יהודית דהן: אמיר תן לי לסיים. תנסו להיכנס לראש לא של הקיבוץ
ולא של הכפר ולא של המושב, אלא של היישוב הקהילתי.
50
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' דרורה בלגה: אבל היישוב הקהילתי לא מעוניין לעניין הזה.
גב' יהודית דהן: אין בעיה, אמרתי, אז אמרתי דקה לפני שאנחנו לוקחים
חברה חיצונית פרטית ונשלם לה כסף, והיא תנהל -
מר אמיר קרסנטי: תיקחו -
גב' יהודית דהן: הוא תיקחו והוא מסתכל כאילו מה זה ההצעה הזאת. רגע,
אז בגלל זה אני אומרת.
מר אמיר קרסנטי: אני פשוט המום.
גב' יהודית דהן: לפני שמגיעים לרעיונות כאלה, מה ישראל בעצם הציע?
ואני מסכימה, ולכן אני אומרת מבחינתי זה אותו קול. שהמועצה -
עו"ד חן סומך: ברשותכם בואו רגע.
גב' יהודית דהן: רגע חן, אני רוצה, אני מניחה שיש לכם איזה שהיא
התייחסות ברמה הרגולטור.
עו"ד חן סומך: אז רגע בואו ננסה -
גב' רותם ידלין: אני חושבת שעמדת חברי המליאה -
51
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' יהודית דהן: לא, ממש לא.
גב' כרמל טל: עמדת בית חשמונאי הובהרה.
גב' יהודית דהן: עמדת חברי המליאה ממש לא מייצגת את מה שאנחנו
רוצים להגיד.
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: הפוך זה מה שאני אומרת. עומדים פה חברי מליאה, את
יכולה לראות רק מההערות של דרורה ושל אמיר ומהתזוזה של אחרים בחוסר נוחות,
שהם לאו דווקא מסכימים אתכם. אני בספק, אגב, מי מלבד בית חשמונאי מסכים.
אבל כרמל בבקשה -
גב' כרמל טל: אבל שנייה, אני חשוב לי רגע להגיד דבר אחד, ואנחנו לא
נפתח את הדיון הזה.
גב' יהודית דהן: השאלה אם אפשר לפרוץ את תקרה הזכוכית הזאת מול
משרד הפנים.
מר אמיר קרסנטי: אבל זה לא תקרת זכוכית.
גב' יהודית דהן: ולעשות את הפיילוט מלמטה.
52
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: זה לא תקרת זכוכית, זו בחירה בדרך השלטון הדו רובדי.
עו"ד חן סומך: וזה לא בדיוק משהו שאנחנו -
מר אמיר קרסנטי: אפשר לעשות פה עסקה מצוינת.
עו"ד חן סומך: אבל בואו תכניסו -
גב' כרמל טל: אבל חן אני שנייה, אני רק רוצה להגיד דבר אחד, ובואו
לא נתקע, כי זה ממש לא בסדר היום. אני רק רוצה להתקומם ולהגן גם ולדבר בשמם
של היישובים האחרים. המצב שאתם תיארתם שתקציבים לא מוגשים, והיישובים לא
מנוהלים, ואולי חוסר סדרים ואי -ועדות ביקורת. המציאות רחוקה מזה אוקיי? יש
פה יישובים שמתנהלים נפלא, יש פה יישובים שמתפקדים לעילא ולעילא, באמת
בצורה יוצאת דופן, אז זה לא פייר לכלול ככה.
גב' יהודית דהן: אני התייחסתי ליישובים קהילתיים.
גב' כרמל טל: נמצאים פה נציגים גם קהילתיים.
גב' דרורה בלגה: את לא מייצגת את כל היישובים הקהילתיים.
גב' רותם ידלין: חבר'ה זה לא דיון.
גב' כרמל טל: זה לא הדיון. היה לי חשוב רק להגיד, שקורים פה גם
53
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
דברים נפלאים במרחב, ואנחנו מאוד מאוד מאוד שיפרנו את שיתופי הפעולה עם
מחלקת היישובים לאורך השנים. ושוב, יש יישובים שלקחו את זה חיבקו את זה ב -6
ידיים, יש יישובים שעוד נמצאים בשלבים שונים בדרך, אבל לכלול, להכליל, מתוך
זה, או לצאת לפיילוט שבסופו של יום זה איזה צורך נקודתי שלכם, אז בואו נדבר על
הצורך הנקודתי שלכם בנפרד.
גב' יהודית דהן: אז רק בית חשמונאי כפיילוט.
גב' כרמל טל: ונתקדם הלאה.
(מדברים יחד)
גב' יהודית דהן: לא התכוונתי להפריע לכפר שמואל.
גב' רותם ידלין: חבר'ה יאללה. הערות נוספות -
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: רשמנו בפנינו שחברי המליאה של בית חשמונאי מציעים
לפרק את הוועד בית חשמונאי, לא? הערות נוספות -
גב' יהודית דהן: את יכולה לרשום, הפרוטוקול סופג הכול -
גב' רותם ידלין: זה נאמר על ידיכם באופן די ברור.
גב' יהודית דהן: הייתי 26 שנה במקום של פרוטוקולים, ממש לא מתרגשת.
54
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
גב' רותם ידלין: הערות נוספות לדו"חות הכספיים? אז אני מביאה אותם
להצבעה. מי בעד אישור המלצת ועדת ביקורת לגבי דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת
2020? פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המלצת ועדת הביקורת לגבי דו"ח כספי
ודו"ח מפורט לשנת .2020
.4 מורשה להיתר בוועדה לתכנון ובנייה - דיון.
גב' רותם ידלין: אנחנו עוברים לסעיף ,4 מורשה להיתר בוועדה לתכנון
ובנייה. עמית בבקשה.
מר עמית קפוזה: אז אנחנו מדברים על, זה לא כוועדה לתכנון ובנייה. זה
עדיין במליאה בדיוק. אז אנחנו מדברים בעצם על חוק ההסדרים הקודם של
הממשלה הקודמת, ומה שנקרא תיקון 134 לחוק התכנון והבנייה, שיצר מסלול חדש
שהוא מסל ול של מורשה להיתר. בגדול מה זה מורשה להיתר? זה אומר שאדריכל
רישוי שקיבל לכך הכשרה ואישור מהמדינה בעצם יוציא היתר בנייה בעצמו, ולא
ועדה מקומית לתכנון ובנייה. יוציא בעצם את כל התהליכים את המידע, את הרישוי,
את אישור תחילת עבודות, את הטופס .4 הכול הוא יעשה עבור מי שבעצם מבקש את
ההיתר שלו. אז זה בעצם ההליך. אני אגיד הוא עדיין בחיתוליו, למרות שכבר יש לו
כמה חודשים, אין עדיין הרבה אנשים שעושים בזה שימוש, אבל זה לאט לאט כן
עולה. ויש קריטריונים מי זה האדריכל הזה, כאמור רשום עם הרבה ניסיון מוכח,
יקבל כתב הסכמה כמובן מהמדינה, וכל הדברים האלה הוא עושה.
55
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר יוסי בסעד: בן אדם פרטי שיש לו את ה -
מר עמית קפוזה: כן, דבר ראשון זה בן אדם פרטי, אבל זה אדריכל רשום
שקיבל אסמכתה. דבר ראשון אדריכל רשום זה בן אדם עם הכשרה של אדריכל
רישוי, זה גם אומר שהוא דבר ראשון קיבל את ההכשרה, מה שנקרא התואר
הרלוונטי -
מר ישראל פרץ: מורשה.
מר עמית קפוזה: רגע שנייה, אני מנסה לענות. דבר ראשון זה בן אדם
שקיבל את ההכשרה המקצועית כאדריכל, דבר שני נרשם ועבר תהליך של רישוי, וגם
לאחר מכן גם צבר את הניסיון המתאים, כדי להיחשב כאדריכל מורשה להיתר.
מר יוסי בסעד: זאת אומרת שאם היה שלא עבר את ההכשרה לרישוי, לא
יכול להגיש את הבקשות הללו, כי הוא לא עבר את ההדרכה של הרישוי.
מר עמית קפוזה: הוא לא צריך, שים לב הוא לא צריך להגיש, התהליך הזה
של הגשה הוא לא רלוונטי במקרה הזה, כי זה בן אדם שלא הולך לוועדה המקומית
לתכנון ובנייה.
דובר: אתם מחליטים בעצם?
מר עמית קפוזה: אנחנו לא עושים עוד כלום, אני מספר לכם רגע, אני
56
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
בשקופית הראשונה. אני בשקופית הראשונה שבה סיפרתי לכם שהמדינה -
גב' רותם ידלין: זה תהליך של המדינה.
מר עמית קפוזה: מדינת ישראל יצאה בחוק ההסדרים הליך חדש בחוק
התכנון והבנייה, שנקרא מורשה להיתר, עד כאן. עכשיו דבר נוסף שהמדינה יצרה.
גב' דרורה בלגה: המסלול הזה עוקף ועדת תכנון ובנייה מקומית?
גב' רותם ידלין: חבר'ה תנו לנו לסיים, ואז נענה על כל השאלות, זה באמת
יהיה ברור, רק עוד דקה.
מר עמית קפוזה: אבל התשובה היא כן. עוד דבר שנכתב בחוק, שרשויות
מקומיות יכולים להחליט האם בתחומן חל התהליך הזה או לא חל. כלומר זה לא
אוטומטי. רשות מקומית יכולה להחליט שבתחומה אין את הדבר הזה, זה לא קיים.
מר עמיר כהן: זה בר תיקון אם היא תחליט היום שזה לא, בעתיד זה יכול
להיות כן?
גב' רותם ידלין: כן.
מר עמית קפוזה: אפשר לשנות ולהפוך.
גב' רותם ידלין: אפשר לשנות את ההחלטה תמיד.
57
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
עו"ד חן סומך: זאת תהיה בעיה, אם אתם חושבים -
מר עמיר כהן: זה החלטה לדורות -
גב' רותם ידלין: לא רגע, אתם עוד לא יודעים מה אנחנו אומרים.
עו"ד חן סומך: זאת לא החלטה לדורות, אבל הם יגידו צריך לקבל
החלטה, ואם רוצים לבטל אותה, תצרפו נימוקים ראויים למה אתם רוצים לבטל.
גב' יהודית דהן: אני מבקשת לשמוע.
עו"ד חן סומך: אנחנו לא במצב של... בקטע הזה.
מר עמית קפוזה: עכשיו בואו נדבר קצת על גזר, ובעצם מה אנחנו מציעים
להחליט פה. עד כה בעצם הסברתי לכם את העיקרון, מה שהמדינה יצרה. עכשיו בואו
נדבר עלינו. אז דבר ראשון בגזר, נדבר קצת על נתונים, כי אנחנו עשינו בדיקה לפני
ההצעה שאנחנו מביאים לפניכם היום. הבדיקה שלנו מגלה כמה דברים, זה מתוך
נתוני אמת. דבר ראשון, מרבית שמגישי הבקשות, מה שנקרא עורכי הבקשות, הם
בכלל לא עומדים בתנאי סף של מי שיכול להיות מורשה להיתר, כאמור אדריכל
רישוי עם X ניסיון מסוים. אז רוב מי שמגיש פה בכלל לא עומד בקריטריון הזה.
שתיים, מרבית סוגי הבקשות בכלל שמוגשות פה, מוגשות על ידי עורכי בקשה,
שבכלל לא עומדים בתנאי סף של מורשה להיתר. כלומר אלה הנתונים, עכשיו בואו
58
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
נראה אותם בצורה גרפית וברורה. אתם יכולים לראות ש -%77 מהבקשות הם בכלל
לא בקשות במסלול של מורשה להיתר.
דוברת: כמה זמן זה נבדק שנה?
מר עמית קפוזה: אנחנו בדקנו 3 שנים אחורה. רצינו שזה יהיה יותר עם
בשר. ו -%63 מהמגישים, אנשים שמגישים פה או עורכים בקשות להיתרים, הם בכלל
לא מוסמכים. כלומר אתם רואים את זה, גם אדריכלים רשומים וגם מהנדסים וגם
הנדסאים למיניהם, הנדסאי בניין או הנדסאי אדריכלות, כל האנשים האלה, כל
המקצועות האלה הם בכלל לא יכולים להיות מורשים להיתר.
מר עמיר כהן: יש לי שאלה, אבל כשאתה אומר הנדסאים אולי הוא רק
הגיש על מחסן.
מר עמית קפוזה: זה לא משנה, הנדסאי בבסיס שלו מבחינת מדינת ישראל
לא יכול להיות מורשה להיתר. המדינה אמרה רק -
מר עמיר כהן: אבל השאלה אם אתה פה בסטטיסטיקה הזאתי לא לוקח
את הנתונים שהוא לא הגיש היתר לבנייה על מבנה -
גב' רותם ידלין: לא, לא עשינו -
מר עמית קפוזה: אז לכן הסתכלתי על 2 הדברים. הסתכלתי גם על בקשות
שמוגשות וגם על אנשי מקצוע שמגישים, אלה 2 הגרפים.
59
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 38 22.01.2023
מר רן שובע: יותר אדריכלים ילכו למסלול של היתר, ואני יכול לבחור
אם ללכת איתו.
גב' רותם ידלין: תנו לנו רגע לסיים.
מר עמית קפוזה: אז לכן אני מנסה.
(מדברים יחד)
מר עמית קפוזה: אנחנו בדקנו את הנתונים כפי שהם בוועדה המקומית של
גזר. ובעצם אנחנו מציעים לכם היום, בעצם ההצעה שלנו, הצעת החלטה שלנו היא
לדחות את ההליך הזה בוועדה המקומית גזר מכמה סיבות. דבר ראשון התהליך הזה
של מורשה להיתר משנה את כל צורת העבודה של ועדה מקומית. ממנגנון שמוכוון
הליכי תכנון ורישוי, למנגנון שמוכוון פיקוח. כי זה בעצם המקל הולך לשמה יותר,
זה בצורה ודאית, אתה צריך לעסוק אחר כך יותר בפיקוחים מאשר בהליכים של
רישוי. ערר, הדרך שלי בעצם אחר כך אם מורשה להיתר הגיש בקשה להיתר והיא לא
תקינה . אל תשכחו אין לי בקרה עליו. אני רק יכול להגיש אחר כך ערר על הבקשה
שלו. אם אני מגיש ערר, זה אומר שאני מתחיל להתנהל כל היום פה בהליכים
משפטיים, זה אומר שאנחנו גם משקיעים יותר כסף על הליכים של ייצוג משפטי. זה
דברים שהם דורשים תקציב נוסף. כל הסיפור של הסדרה של עבירות בנייה, היום
חלק מהוועדה המקומית, חלק ממה שקורה באנשים שמגיעים להגיש בקשות, הם גם
מסדירים עבירות בנייה, זה דבר מבורך, ואנחנו מאפשרים ומעודדים את זה. אם אין
תהליך של ועדה מקומית זה לא יקה, פשוט לא יקרה. אנחנו רוצים יש לנו אינטרס
למליאה ולוועדה המקומ ית שאנשים יסדירו עבירות בנייה, צריך להגיד את זה. ...
60