פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 43

1

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 43

מתאריך 17.07.2018

השתתפו רני אידן, אלדד שלם, גיל פלוטקין, בתיה רגב, יוסי בליך, יהודה זימבריס, יואב

גיסיס, הדס מדליה, דותן בורנשטיין, שמעון לוי, שרון דביר

התנצלו

לא השתתפו רעיה קידר, חזקי סיבק, שאול מקורי, משה הרמן

בנוכחות רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה

מנשה דוד – גזבר המועצה

ענבל דרור –סגנית גזבר המועצה

ד"ר עידית נס-וייסמן- מבקרת המועצה וממונה על תלונות הציבור

שירי אהרוני ולרשטיין- עוזרת ראש המועצה

שרית מימון– עוזרת מנכ"ל המועצה

סדר היום:

1. דיווחי ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול הנהלה מס 42.

3. עדכון תקציב המועצה לשנת התקציב 2018, מציג: רני אידן, ראש המועצה

הצעה לעדכון תקציב המועצה לשנת 2018, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

4. תבר"ים

1. דיווחי ראש המועצה

א. בתאריך ה- 19.07.2018 יתקיים תרגיל של פיקוד העורף לבחינת מוכנות במצב חירום. אנו מתאמנים באופן

שוטף, תוך כדי הדרכה של פיקוד העורף ובדיקה של מוכנות ראשי המכלולים ותיקי החירום.

פיקוד העורף מבצע תרגילים העוסקים בכל פעם בנושא אחר כגון: מוסדות חינוך, יישובים, קליטה של אנשים

מהצפון/ דרום ועוד.

אנו מקבלים תשבחות על רמת המוכנות והתרגול לקראת מצב חירום. בשנה שעברה המועצה קיבלה ציון של

96.5 נקודותבביקורת שנעשתה בנושא. אנו לוקחים את התרגיל במלוא הרצינות, יחד עם ז את, אנו יודעים

ששום דבר מהתרחישים המדמים לנו אינו דומה למצב חירום אמיתי.

כיום, אנו ערוכים לקליטה של עד 4,000 איש ונכון לרגע זה הצפי הוא שיכולים להגיע לקליטה גם 14 אלף איש

מהסביבה. פיקוד העורף חושב שבמידה ויהיה אירוע לחימה הפעם, הוא יהיה חמור בהרבה יותר מהפעמים

הקודמות.

2

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

בכל פעם יכולת השדרוג של חיזבאללה, סוריה ועזה, הולכת ומתגברת ומשתרעת לטווחים גדולים יותר.

פקע"ר טוען כי חוץ מעניין זמני ההתגוננות בהם השתפרנו, הסיכון נשאר בעינו.

היתרון שלנו הוא שאין לנו רצפטורים משמעותיים, כגון תחנות כוח, בניינים רבי קומות, תחנת טיפול בגז

ועוד. החשש של פקע"ר הוא שבטווח קצר יחסית הולך להתרחש תרחיש גדול, אליו הם מתכונני ם במלוא

הרצינות וכך גם אנחנו.

ב. לפני שבוע סיירנו בעוטף עזה ובמהלך ביקרנו אירעו 17 שריפות ביום זה. אנו ראינו את השריפות קורות בזמן

אמת.

אם אסתכל מעיניו של ראש רשות/ תושב שגר בעוטף עזה- זוהי תחושה בהחלט לא פשוטה ולא קלה. המצב לא

משתנה, ליבנו איתם.

אנו בודקים כעת, כסולידריות, סיוע שלנו בכל הנוגע להבאת תושבי חוץ לאירועים ופסטיבלים שנערכים שם.

ג. ברצוני לעדכן בדבר מצוק בית ינאי המתמוטט - בזמנו הורתי לתמוך אותו וכתוצאה מכך הוחלט להוציא נגדי

כתב אישום וכו' – אני שמח להודיע לכם, שהוחלט לסגור את התיק. מי שהחליט על כך זהו שי ניצן. שי הודיע

כי לאחר בחינת מכלול טענות ההגנה והתביעה הוחלט כי אין מקום להעמידני לדין ולכן הוא הורה לסגור את

התיק.

יוסי בליך: האם יש תוכנית לנושא?

רני אידן: יש תוכנית סדורה, אך אין תקציב. יש תוכנית ל 2 סוגים של הגנות : האחד, הגנה בים על מנת

להפחית את האנרגיה. השנייה, הגנה בחוף המתחילה בקיר בטון היורד לעומק של 7 מטר ועליו יבנה קיר של

מסלעה ע"מ שיהיה יותר אסתטי. עלות התוכנית נעה בין 90-110 מיליון₪, ברור שאין לנו מקור כספי לזה.

לטענתנו, זוהי אדמת מדינה, לכן המדינה היא זו שצריכה לייצר את המקורות הכספיים לעניין זה.

ד. קווי לילה- אלו קווי אוטובוס שאמורים לשרת את ילדי העמק. ישנו קו מבית יצחק לכיוון בת חפר וכרגע אנו

הרחבנו את הקווים, גם לכביש 581. ככל שנראה שהתוכנית עובדת כראוי, אנו נמשיך להרחיב אותה.

ה. לאחר בחינת ועדת הספורט של המועצה, בשנה הבאה עתידה לקום קבוצת כדורגל של בנות תחת מסגרת

המועצה, אקדמיית ספורט בתיכון רופין.

ו. לפני מספר שנים ערכנו תוכנית אב לצורך התייחסות לחברים הוותיקים בעמק חפר כשהמטרה העיקרית של

התוכנית היא להשביח את השירות שאנו נותנים לוותיקים בחנו איך לדייק את השירות ולזכור שהוותיקים

הם לא מקשה אחת, לא דומה אדם סיעודי לאדם שפרש מעבודתו ולכן אנו מפעילים מע רכות שבהם אנו

מדייקים את השירות. בעקבות כך הקמנו את מחלקת קשר והכוון המטפלת בוותיקים הצעירים, אלו שפרשו

מהעבודה ומחפשים תעסוקה/ התנדבות ו תוכנית המפרטת איך למלא את יומם ולהוסיף איכות לתוחלת

חייהם. השנה ה מועצה החליטה להיכנס גם לתוכנית קיץ ועושה פעילות ענפה בנושא. ישנה הרחבת פעילות

לסבא ונכד כחלק משמירה על הקשר הבין דורי . בתחילה, הייתה דאגה גדולה שפרויקט זה לא יצלח ולא

תהיה היענות. אני נכחתי ביום הפתיחה ושמחתי לראות כי הגיעו מעל 400 אנשיםמשתתפים בפעילות חשובה

זו.

3

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

הבעיה העיקרית מתחילה עם אלו שחוששים לנהוג ברכבם, בעיקר בערב. חשוב לנו להנגיש עבורם בצורה יותר

טובה את ה שירותים שאנו מספקים להם, אחרת לא יהיה עבורם מענה והם י ישארו בבית. אמא של גיל

פלוטקין היא רכזת המתנדבים לגיל זה והיא מייצרת היענות מופלאה בפעילותה.

כשהתחלתי את תפקידי כראש מועצה הגיעו כ-200 תושבים למרכז הוותיקים, כיום אנו חושבים להקצות עוד

יום עבור התושבים כי אנו מגיעים לאכלוס של כ- 600 תושבים יש לנו במועצה 13 בתים חמים, בכל בית חם

משתתפים כ-30-40 מבוגרים

ז. לפני שבוע, במסגרת הפעילויות שאנו עושים לצעירים, בני ה נוער ולמשפחות יהם החלטנו ל הפעיל FOOD

TRUCKS, משאיות אוכל בבריכת קדם. מתחם גדול הכולל מתקנים, הופעות ועוד. האירוע היה מעולה ואליו

הגיעו כ- 2,500 איש

ח. אלדד, אני ויוני ארנון מחבצלת נפגשנו אתמול עם בילסקי במטרה לעדן את פרויקט ותמ"ל חבצלת ולהביא

אותו למצב שאפשר יהיה להגיע להסכמות סדירות, דומה למה שהצלחנו לעשות בבת חפר. הפעם זה קצת יותר

קשה כי הפרויקט הרבה יותר גדול מפרויקט בת חפר. אני מזכיר לכם כי פרויקט חבצלת מדבר על הגבול בין

עין התכלת-אביחיל מהצד הדרומי לבין חבצלת, צוקי ים ושושנת העמקים בצד המערבי. באמצע ישנו שטח של

חבצלת המשתרע על פני 500 דונם

ותמ"ל מעוניינים לבצע פרויקט גדול של כ - 5,000 יחידות דיור, אנחנו מעוניינים שזה יהיה בסביבות 3,000

יחידות דיור. במקביל אנו מעונייניםבהוספה של כ- 1,000 יחידות דיור לשושנת העמקים חבצלת וצוקי ים.

אנחנו יודעים היום להגיד שלגבי תוספת יחידות המגורים לישובים ישנה הסכמה, הם מוכנים לעשות חיץ ירוק

בין חבצלת לבין השכונה החדשה. ישנם מס' ויכוחים בנושא מול ותמ"ל : האחד על רוחב החיץ, אנחנו

מעוניינים שהוא יהיה 150 מטרבתיאום מול החברה להגנת הטבע, הם אומרים כ- 150 מטר. הוויכוח השני

מדבר על כמות יחידות הדיור והוויכוח השלישי מדבר על החיבור לכביש החוף.

ותמ"ל מעוניינים לבנות מחלף גדול העובר מעל אביחיל ומעל בת חן- גבעת שפירא מהצד השני. אנו מתנגדים

לכך בכל תוקף, מבחינתנו זאת הנקודה הכי קשה, מה גם שנתון זה משפיע על כמות יחידות הדיור. אנו לא

נסכים לכך בשום אופן, אם הם יתעקשו אז לא תהיה הסכמה ונפנה לבית משפט.

במקביל, אנו נקבל כ- 400 יחידות דיור לישובים שלא יכולים לבצע הרחבה

ט. התקיים היום בעמק חפר כנס המים לישראל. כנס זה עוסק בנושא פגיעה בחקלאות תוך קיצוצי המכסות

והעלאת המחירים, אני מניח שהמאבק בנושא הזה עוד ימשך זמן רב.

אלדד שלם:

בתאריך ה- 19.07.2018 אנו עורכים אירוע שירת המונים כפיילוט באולם העוגן– כולכם מוזמנים.

4

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 42

רינת זונשיין: האם יש הערות לפרוטוקול הנהלה מספר 42?

אין הערות.

החלטה: הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מס' 42.

3. גזבר המועצה מציג בפני המוע צה עדכון תקציב המועצה לשנת 2018 ואת ההצעה לעדכון תקציב המועצה

לשנת 2018

רני אידן: בשנה שעברהביצענו 2 עדכונים בנושא התקציב, השנהביצענו עדכון אחד.

המטרה היא לראות שאנו נמצאים בביצוע נכון לעומת התכנון וככל שישנם שינויים אנו נבצע עדכונים ונבחן

את ההוצאות הנוספות ואת מקורות הכסף. בעדכון הפעם ישנם שינויים יחסית מאוד קטנים.

בשנים קודמות ביצענו עדכון של 10 מיליון₪, הפעם מדובר בעדכון קטן של 4 מיליון₪.

דותן בורנשטיין: על מה מדובר בהוצאות החינוך? שכר?

מנשה דוד: מלווים בהסעות, סייעות, בניית מבני חינוך.

רינת זונשיין: על מה מדובר בהכנסות עצמיות אחרות?

מנשה דוד: אגרת ביוב, שמירה, השכרת נכסים.

שרון דביר: הכנסות עצמיות זה לא כולל את מה שנכנס בתב"רים, נכון?

מנשה דוד: לא, זה בתקציב פיתוח, פה מדובר רק על שוטף.

רני אידן: לגבי מחזור הלוואות, מגיע למנשה תודה גדולה הוא הצליח לקרוא את התמונה ו לבצע מחזור

הלוואות מבלי להאריך את המועד שלהם . כמו כן, הוא הצליח לקבל תנאים הרבה יותר טובים , חלק גדול

מהחיסכון הזה נובע מזה.

מנשה דוד: זה כבר 4 שנים שלא לקחנו הלוואות חדשות.

שרון דביר: מה צפוי בהכנסות ביוב?

רני אידן: בינתיים יש מספיק הכנסות מהיטלי הביוב. לגבי בת חפר – יש הסכם עם המנהל, אנו מקבלים מה

שעולה לנו ועוד תוספת ואנו אמורים לקבל שם תשלום קבוע ועמלה.

גיל פלוטקין: איפה התוספת שהיתה בעקבות הדיון על הוצאות החופשות

מנשה דוד: היא מופיעה תחת החינוך, בית הספר של החופש הגדול וקיצור חופשות חגים, עדיין אין לנו נתוני

ביצוע. השתתפות המועצה תהיה בערך בין חצי מיליון למיליון ₪ אך אנו נגיש תוכנית מסודרת בנושא.

שרון דביר: בנק הפועלים שילם 4 מיליון ₪ למועצה, האם שולמה עמלה של 10-12%?

מנשה דוד: כן

רני אידן: כשאין לך את הכסף ואתה פונה לחברה כזאת, אתה אומר קח כמה עמלה שאתה רוצה רק טפל

בהגבלה פנימית. אך כשאתה מקבל ואתה צריך להפריש מתוך זה, זה נורא כואב.

אני רוצה בשמכם להודות למנשה ולענבל.

5

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

זוהי השנה ה- 35 בה אני מנהל גופים ציבוריים ואני מאוד לא רוצה להתחיל להיות גירעוני. אני חושב שזה לא

מכובד, אלו דברים שהיו מקובלים לפני 35 שנה אנו מכירים לא מעט רשויות שמינו להם חשבים מלווים

במקרה הטוב ובמקרה הרע ממש ממנים ועדה. אני חושב שאנו מתנהלים בצורה יפה ואחראית.

תזכרו שגירעון זה דבר מצטבר, גרעון קטן יכול לגדול משנה לשנה.

אני חושב שאנו נוהגים באחריות ובזהירות הראויה , אני מזכיר לכם לפני 4-5 שנים כשגילינו שיש גרעון קטן

עצרנו הכול וחישבנו מסלול מחדש.

רני אידן: האם יש שאלות/ התנגדות?

החלטה: הנהלת המועצה מאשרת את עדכון תקציב המועצה לשנת התקציב 2018 ואת ההצעה לעדכון תקציב

המועצה לשנת 2018.

6

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

המועצה האזורית עמק חפר

החלטות הנהלת המועצה:

נושא החלטה

אישור פרוטוקול הנהלה מספר 42 הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מס 42.

עדכון תקציב המועצה לשנת התקציב 2018

הצעה לעדכוןתקציב המועצה לשנת 2018

הנהלת המועצה מאשרת אתעדכון תקציב המועצה לשנת התקציב 2018

ואת ההצעה לעדכון תקציב המועצה לשנת 2018.

_______________________ ___________________________

רני אידן, ראש המועצה רינת זונשיין, מנכ"ל המועצה