פרוטוקול מליאה מס' 56

המועצה המקומית דלית אל כרמל

וו 1 | 41 ב1, | בוב |נצכ 24

וה ו

2122000

פרוטוקול. מליאה לא מן המניין מס' 56/2021

אשר התקיימה ביום חמישי תאריך 4.2.2021 בשעה 18:00

באולם הישיבות במועצה המקומית

דלית אל כרמל

נוכחים באולם הישיבות:

1 מר רפיק חלבי - ראש המועצה

2 מר גסאן והבה - סגן ראש המועצה

3 מר עטא פרתאת - המשנה לראש המועצת

4 מר סאמר ביראני - חבר המועצה

5 מר דאהש חלבי - מנכ"ל המועצה

השתתפו בזום:

1. מר ניסים אבו חמד - מ"מ ראש המועצה

2, מר מדין מקלדה - סגן ראש המועצה

3 מר שמס חסון - חבר המועצה

4. מר השאם חאטום - חבר המועצה

5 מר עאמר חסיסי - חבר המועצה

6 מר מרזוק קדור - חבר המועצה

7 מר סאלח בדריה - חבר המועצה

לא השתתפו:

ן. מר חכמאת חלבי -- חבר המועצה

2. מר יונס נסראלדין - חבר המועצה

3 מר אמיר סאלח - חבר המועצה

השתתפו בזום:

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה

- עו"ד רחל ינקוביץ - נציגה ממשרד יועמ"ש המועצה

על סדר היום:

1. השבעת חבר המועצה החדש מר סאמר ביראני במקום מר כרמל חלבי מרשימת אלאמל, ומינויו לוועדות -

- ףר הוועדה למיגור האלימות.

- חבר בוועדות : מכרזים, שמות, איכות הסביבה, תשתיות ואחזקה, תיירות ורישוי עסקים, ביקורת.

2. אישור הסכם פשרה עם חברת העובדים.

3. עדכונים.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

ב ) !13-48 בוג ופ 614

ה ימ

אני מבקש לפתוח את הישיבה לא מן המניין מס' 56/2021. בשם כולכם אני מביע תנחומים למנכ"ל דאהש חלבי במות אחיו

וגם לכל המשפחות שנפטר להם קרוב בתקופה האחרונה ונפלו על קורבן הקורונה.

סעיף ראשון -- השבעת סאמר ביראני שמחליף את. כרמל חלבי מרשימת התקווה.

שביע גם את יוסף חדיד שמחליף את יונס נסראלדין אשר הגיש התפטרות. מברכים את ונס נסראלדין על

הצטרפותו לאנשי הדת. יוסף חדיד הודיע שלא יכול להשתתף בישיבה.

כרמל חלבי חבר מועצה וותיק, אבל בקדנציה הזאת כיהן לתקופה קצרה לפי תיאום ברשימה שלהם. היה חבר בוועדת

אני מתחייב לשמור אימונים למדינת שרְאל ולחוקיה למלא באמונה את תפקידי כחבר המועצה לפי הוראות תוק זה ולקיים

את החלטות המועצה.

סאמר ביראני:

אני מתחייב.

רפיק חלבי:

אני מציע למנות את סאמר בכל הוועדות שהשתתף בהן כרמל לפי הפירוט:

- י"ר הוועדה למיגור האלימות.

- חבר בוועדות : מכרזים, שמות, איכות הסביבה, תשתיות ואחזקה, תיירות ורישוי עסקים, ביקורת.

החלטה מס' 152/2021 7

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מיניו של סאמר ביראני לוועדות הנ"ל.

המינוי בוועדות בכפוף לבדיקת ניגוד עניינים ובדיקת יועמ"ש הרשות ואישורה.

סעיף שני - אישור הסכם פשרה עם חברת העובדים.

רפיק חלבי:

מדובר בנכס שהוא בניין ההסתדרות הישן שהיה שייך לפואז חסון. הנכס שייך למועצה משנת 1983. המועצה שהייתה

בשנת 2011 בראשותו של כרמל נסראלדין, חתמה על הסכם עם חברת העובדים וההסכם מוכיח בעלות של חברת העובדים.

אני התנגדתי ואמרתי שזה שייך למועצה. התנהל מאבק משפט וני מבקש מעו"ד רחל שתציג את מה שהיה בבית המשפט.

פיצוי הפקעה לחברת העובדים שהיתה בעלת הזכויות.

ניהלנו מו"מ עם חברת העובדים כדי לסגור את התיק. הצדדים היו רחוקים. היו לנו טענות כדי לערער את זכותה של חברת

העובדים.

המסמך של הסכם השכירות קצת הוכיח שחברת העובדים מחזיקה בנכס והיא הבעלים, וטענו לגבי שווי הנכס כדי להוריד

את הסכומים ואת השוול.

2

המועצה המקומית דלית אל כרמל

ו ב 1 15 | בוב !ופ 42

טענו שלחברת העובדים לא מגיע ריבית. לפני חודש וחצי התקיים דיון ונתקרו השמאים מטעם שני הצדדים. השמאי מטעם

המועצה העריך את הנכס ב- 500 אלש"ת לפני מע"מ, כאשר השמאי של חברת העובדים העריך ב- 1 מיליון ₪.

נתקרו העדים והשמאים, השופט הציע לעשות פשרה בתיק הזה באופן שבו המועצה תשלם פיצוי בגובה 600 אלש"ח

שנראה לבית המשפט פיצוי סביר. הסכום יותר קרוב לשמאות המועצה מאשר לשמאות של חברת העובדים.

הצעתי את הפשרה ועכשיו זה מובא לאישור מליאת המועצה.

עטא פרחאת:

עו"ד רחל אמרה שיכתב בפסק הדין את העמדה של חברת העובדים.

עו'ד רהל ינקוביץ:

הסיכון בתיק נע בין 0 אלש"ח לבין מיליון לפי חוות דעת של חברת העובדים. רוב הסיכויים שבית המשפט יבחר באחת

מחוות הדעת ולא יפסוק באמצע.

רפיק חלבי:

השמאי של הרשות קבע 500 אלש"ח לפני מע"מ וריביות. השמאי של חברת העובדים דורש מיליון ₪. בית המשפט מציע

פשרה. וש פשלה גדולה של המועצה הקודמת. המבנה לא שייך לחברת העובדים והופקע והמועצה הקודמת נתנה להם את

המבנה בחזרה. בית המשפט אמר שהנכס רשום על שמם ולא הצלחנו לשכנע את בית המשפט שיחזיר לנו את המבנה.

מרזוק קדור:

ראיתי חוות דעת של עו"ד רתל, אם המועצה הפקיעה, האם היה הסכם חתום ותנאל תשלום?

עו'ד רחל יגקוביץ:

ההפקעה נעשתה במסגרת תכנית שבמסגרתה המבנה הופקע לטובת המועצה מכח חוק שיקולים ציבוריים והתכנית הקנתה

את המקרקעין לטובת המועצה. בפועל הנכס נרשם ע"ש המועצה בטאבו בשנת 1983. זה הליך כפוי ולכן צריך לשלם פיצוי

וזה לא נעשה או שלא מצאנו שום ראה שהמועצה שילמה פיצוי לחברת העובדים. מצאנו הסכס שכירות משנת 2011 שבו

מרזוק קדור:

ההפקעה היתה בשנת 1983.

עו'ד רחל ינקוביץ:

המועצה לא תפסה חזקה על הנכס.

מרזוק קדור:

המועצה הפקיעה ורשמה את המקוס על שם המועצה המקומית. לפי השמאויות אני רואה מחיר מלא של הבניין והקרקע.

בהפקעה משלמים בתמורה לשווי הפגיעה במקרקעין.

השמאי כתב בחוות דעתו שהוא מעריך יותר את המבנה ולא את הקרקע. הקרקע רשומה בטאבו ע"ש המועצה המקומית.

המבנה היה של חברת העובדים. הסכם השכירות שהמועצה שוכרת את המבנה מחברת העובדים, המועצה הכירה שהמבנה

שייך באמת לחברת העובדים ולכן שכרה אותו ותהקרקע שייכת למועצה כי המועצה הפקיעת את הקרקע. ולכן השמאי של

המועצה שם דגש *ותר על ערך המבנה של היום.

מרזוק קדור:

אז ההתייחסות היא למחיר המבנה ולא על הקרקע. אני ממליץ לקבל את הפשרה ואין מה לעשות.

עטא פרחאת:

אני מכוון את דבריי לכל החברים הנכבדים יש פה עניין ציבורי כבד מאוד. המועצה עשתה כישלון אדיר בניהול הנכסים של

המועצה ואנחנו משלמים מחיר כבד על התרשלות של מישהו שהיה אחראי בדלית אל כרמל.

3

המועצה המקומית דְלית אל כרמל

ו בו | וב ב1, | בוב ווצכ 1

ה ו

שמס חסון:

אני שואל את עו"ד רנה מה הסכום שדרשה החברה עבור השכירות ותפיצויים בשנת 12011

עו"ד רנה לפידות:

בשנת 2011 היה הסכם שכירות.

שמס חסון:

המבנה משנת 1968, החברה דורשת פיצויים. האם בדקתם מהו סכום הפיצויים שדרשה החברה בשנת 2011? אולי היה

סכום גבוה מאוד והמועצה לא יכלה לעמוד בו?

עו'ד רהל ינקוביץ:

אני לא יודעת מה היא דרשה.

עו'ד רנה לפידות:

שמס לא מבין את כל ההליך המשפטי ולא יכול לדבר בצורה כזאת.

רפיק חלבי:

תן ליועמ"ש לענות ל שמס גם פישלת וגם בא בטענות.

שמס חסון:

אתה מפשל ומוכר לוקשים כל הזמן הכל ייבדק.

עו'ד רנה לפידות:

אם המועצה שכרה את המבנה, באותו זמן מי שחתם על ההסכם והכיר בזכויות של חברת העובדים בנכס. המועצה טעתה

בכך שהכירה בזכויות של חברת העובדים כאשר הקרקע הייתה שייכת למועצה.

רו'ח עדואן עדואן:

כשהגעתי למועצה היה הסכם שכירות על המבנה הזה כי המועצה המקומית רצתה להשתמש במבנה. ראיתי שהמבנה היה

סגור ואינו ראוי לשימוש ולא השתמשו בו ולכן ביקשנו לבטל את ההסכם.

שמס חסון:

בשנת 2012 נתתם הסכם פשרה והיום זה הסכם פשרה.

רו'ח עדואן עדואן:

בשנת 2012 היתה פשרה על השכירות. לא ידעתי שהנכס הופקע לטובת המועצה. לראשונה ידעתי מעו"ד רחל במסגרת

1

הדיוותים שלה במייל על התקדמות ההליך המשפטי.

שמס חסון: \

ההפקעה על הקרקע ולא על המבנה. היום משלמים 600 אלש'"ח בפשרת.

רפיק חלבי:

היתה הפקעה. בשנת 1 תתמו על הסכם לשכירות של המבגה כדי להשתמש בו כמחסן.

4

המועצה המקומית דלית אל כרמל

וב 15-41 , בוב .43

מרזוק קדור:

בשנת 1983 היתה הפקעה של האדמה. בשגת 2011 נחתם הסכם שכירות. האם זה מה שהפיל את המועצה לשלם עכשיו את

התמורה שהם דורשים בבית המשפט?

עו'ד רנה לפידות:

בהסכמי השכירות המועצה הודתה שהזכויות הן של חברת העובדים. וזאת הטעות שהיתה. אם המועצה היתה עומדת על

שלה שהיא הפקיעה את הקרקע ולא צריכה לשלם שכירות כי זה שלה ועל שמה, המועצה היתה צריכה לפצות לכל היותר

עבור המבנה.

מרזוק קדור:

אם המועצה לא היתה שוכרת, לא היינו מפסידים במשפט הזה.

השאם חאטום:

בשנת 1983 הופקעה הקרקע. האם יכולנו להשתמש במבנה בלי האישור של חברת העובדים?

עו'ד רנה לפידות:

אם חיתה הפקעה של כל הקרקע אי אפשר לנתק את המבנה מהקרקע. המבנה מחובר לקרקע. לכל היותר חברת העובדים

יכלה לתבוע את המועצה בפיצויים עבור ערך המבנה אז. אבל המועצה שכרה את המבנה.

השאם תאטום:

אם הרשות היתה משתמשת במבנה האם ההסתדרות יכלה לתבוע את המועצה על שימוש במבנה?

עו'ג רנה לפידות:

ההסתדרות יכלה לתבוע עבור ערך המבנה בלבד.

השאם חאטום:

גם כך לא יכלנו להשתמש במבנה הזה.

עו"ד רנה לפידות:

כאשר המועצה חתמה על הסכם שכירות והודתה שהזכויות הן של חברת העובדים זאת הבעיה. אחרת המועצה היתת

משלמת עבור ערך המבנה אם בכלל.

שמס חסון:

עדואן אמר שחיתה פשרה בשנת 2012.

רו"ח עדואן עדואן:

הסכם הפשרה היה עבור השכירות.

השאם חאטום:

מה שהבנתי מעו"ד רנה שהקרקע למועצה, המבנה להסתדרות, ובגלל הסכם השכירות אנחנו משלמים על המבנה עצמו

יותר כסף אבל בכל מקרה צריך להתפשר בעניין המבנה.

מבורכים כולם שצריך להחזיר את המבנה לרשות דלית אל כרמל.

ניטים אבו חמד:

בין השגים 1983 ל- 2011 היה שימוש במבנה. ללא תשלוט שכירות לחברת העובדים. אני עשיתי ספורט בבניין הזה.

בשנת 2011 היתה פשרה על השכירות בלבד. החוזה הזה מהווה הוכחה שהמבנה שייך לחברת העובדים. הפשרה תתטוך

מכספי הציבור.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

.ג | !21-41 | בוב ו 414

רפיק חלבל:

המבנה הזה הולך לאיהרס. נבנה מבנה של שתי טיפות חלב יש תקציב הרשאה והיתר. יהיה מרכז רפואי של שתי תחנות

טיפות חלב עם פארק-קטן.

שמס חסון:

אמרתם שבשנת 2012 היה הסכם פשרה. יש לכם חסר מידע לציבור בכלל. צריך להגיד את כל המידע נראה לי שחסר מידע

ואני הולך לבדוק את זה משפטית.

החלטה מס" 153/2021 -

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות, (שמס חסון התנגד להסכם וציין שהוא יבדוק את הנושא מבחינה משפטית). את

הסכם הפשרה בין מועצה מקומית דלית אל כרמל ובין חברת העובדים, טכום הפשרה הוא 600 אלש"ח בגין נכס מקרקעין

הידועים כגוש 11509 חלקה 169 ועליהם מבנה בשטח של כ- 220 מ"ר ומחסן. כמבנה מוכר כמבנה הסתדרות, וכיום מיועד

להקמת "טיפת חלב".

מרזוק קדור:

המועצה הקודמת היתה צריכה לעמוד על המשמר ולדעת איך לעשות את העבודה מולם. זה על חשבון משלם המיסים.

צריך להודות באמת ולא להפוך כל דבר פוליטי, התנהלות לא בסדר.

הישיבת ננעלה בשעה 18:40

העתקים:

- מר רפיק חלבי - ראש המועצה המקומית

- חברי המועצה

- רוייח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עוייד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- מר פארס והבה - מנהל מחשוב במועצה

- מר יוסי בן דוד - חשב מלווה, מועצה מקומית

- עוייד רנה לפידות - <ועמייש המועצה המקומית

- עוייד רחל ינקוביץ - נציגה ממשרד יועמייש המועצה

- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפניס

- הממונה על הרשומייק - משרד הפנים - ירושלים

- הממונה על הרשומלייק - משרד מבקר המדינה - חיפה