פרוטוקול מליאה מס' 18

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

8.7.2019

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 18/19

אשר התקיימה ביום שלישי תאריך 2.7.2019 בשעה 18:00

באולם הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

.1 מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית

.2 מר ניסים אבו חמד – מ"מ ראש המועצה

.3 מר גסאן והבה – סגן ראש המועצה

.4 מר חכמאת חלבי – חבר המועצה

.5 מר אמיר סאלח – חבר המועצה

.6 מר יונס נסראלדין – חבר המועצה

.7 מר השאם חאטום – חבר המועצה

.8 מר מרזוק קדור – חבר המועצה

.9 מר באסל חסון – חבר המועצה

.10 מר עאמר חסיסי – חבר המועצה

.11 מר שמס חסון – חבר המועצה

.12 מר ודיע חלבי – חבר המועצה

.13 מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה

לא השתתפו:

.1 מר מדין מקלדה – סגן ראש המועצה

.2 מר ג'מיל עיסמי – חבר המועצה

השתתפו :

- רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה

- עו"ד רנה לפידות – יועמ"ש הרשות

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מס' ,15/19 ,16/19 .17/19

.2 אישור תב"רים.

.3 אישור מליאת המועצה לרשום נכס על שם המועצה המקומית. הנכס בגוש 11507 וחלקה .27

.4 עדכון הרכב וועדת ההנחות בארנונה.

.5 עדכון לגבי נושא הזרים בכפר.

.6 הכנות לפתיחת שנת הלימודים .2019-2020

1

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רפיק חלבי:

אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מס' .18/19 אני מבקש את האישור של המליאה

להעלות על סדר היום פתיחת חן עזר בבנק מוניציפלי לטובת תקציב פיתוח של מפעל הפיס עבור

מגרש אימונים.

מרזוק קדור:

היה מכרז ונבחר קבלן, איך הועבר כסף עד היום לקבלן?

רו"ח עדואן עדואן:

מדובר במגרש אימונים ליד מרכז התרבות. מתוקצב בחלקו ע"י מפעל הפיס. ע"פ נוהלי העבודה

של מפעל הפיס, כל תקציב מעל 500 אלש"ח חייב להיות חשבון עזר כדי להעביר את הכסף לקבלן

באמצעות חשבון עזר. אחרת לא ניתן לשחרר את הכסף ולשלם.

שמס חסון:

האם יש היתר לעבודה במגרש אימונים?

רפיק חלבי:

יש היתר אחרת לא היה מתפרסם מכרז.

עו"ד רנה לפידות:

זה לא קשור לנושא.

שמס חסון:

אסור לפתוח חן לנושא שאין בו היתר. אני נגד העלאת הנושא. צריך נוהל תקין.

עו"ד רנה לפידות:

זה נושא חדש שצריך להעלות אותו בתחילת הישיבה. תפרידו בין פתיחת חן שזה דבר טכני לבין

האם הפרויקט ההנדסי התכנוני יש בו היתר. במקרה הפרויקט של מגרש האימונים אני מלווה

אותו צמוד, מלווה את המפקח, את יועץ הקרקע ואת המהנדסת. חן הבנק מנותק מההיתר למרות

שהמהנדסת טיפלה בזה. אין קשר בין לפתוח חן טכני כספי לצורך הפרדה של כספים, זה פרויקט

במכרז וצריך התנהלות נפרדת ונכונה. אין לזה קשר להיתר.

שמס חסון:

אם יתברר שאין היתר מה יהיה עם הכסף?

עו"ד רנה לפידות:

הקבלן שבונה, יש לו הוראה לבנות צריך לשלם לו.

2

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רו"ח עדואן עדואן:

לפי הנוהלים של מפעל הפיס, צריך להעביר להם את כל האישורים ולאחר מכן יהיה אישור לצאת

למכרז וזה לפי צעדים מובנים.

שמס חסון:

אני לא מתנגד בתנאי שבישיבה הבאה יוצג ההיתר.

החלטה מס' -57/19

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הוספת נושא פתיחת חן העזר לסדר היום של המליאה.

רפיק חלבי :

נושא מס' 1 – אישור פתיחת חשבון עזר בבנק מוניציפלי לטובת תקציב פיתוח של מפעל הפיס

עבור מגרש אמונים.

החלטה מס' -58/19

מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת שני חשבונות אב לפעילויות מול מפעל הפיס – חשבון

פיתוח פיס וחשבון מענקי פיס במוניציפל בנק בע"מ.

רפיק חלבי:

נושא מס' 2 – אישור פרוטוקולים מס' ,15/19 ,16/19 .17/19

החלטה מס' -59/19

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שלושת הפרוטוקולים ,15/19 ,16/19 .17/19

רפיק חלבי:

נושא מס' 3 – אישור מליאת המועצה לרשום נכס על שם המועצה המקומית. הנכס בגוש 11507

וחלקה .27

יונס נסראלדין:

מהו גודל הנכס?

רפיק חלבי:

760 מטר ריבוע.

עו"ד רנה לפידות:

מדובר בהסכם מכר שנחתם בשנת .1997 בין המוכר ראפע פארס חלבי לבין המועצה. שטח של 760

מטר ריבוע מתוך 2,641 מטר ריבוע. המועצה שילמה 110 אלש"ח. נברר התחייבויות לגבי מיסים

תוך כדי רישום. יש תסריט חלוקה. עדיף לרשום כל קרקע ע"ש המועצה מאשר להותיר אותה ללא

3

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רישום. אני מציעה לאשר את רישום המקרקעין, צריך לבדוק את החתימות של בעלי הקרקע

חלקים ,112 .111 התסריט ישן.

מרזוק קדור:

האם נרשמה הערת אזהרה?

עו"ד רנה לפידות:

אין הערת אזהרה בנסח טאבו.

מרזוק קדור:

החוק מחייב דיווח למיסוי מקרקעין תוך 45 יום. מה קורה אם בעל החלקה יתנגד להסכם.

רו"ח עדואן עדואן:

יש הסכם חתום.

דאהש חלבי:

יש אישור מאגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין שהקונה זה מועצה מקומית דלית אל כרמל.

מרזוק קדור:

אז יש דיווח.

עו"ד רנה לפידות:

כדי לרשום מקרקעין צריך אישור מליאה אם שולמו כל המיסים, כשנגיש לרשם המקרקעין נוכל

לדעת, אפשר גם לבטל קנסות.

מרזוק קדור:

האם יש שטח ציבורי בחלקה הזאת?

דאהש חלבי:

הכביש העוקף קיים באותה חלקה.

מרזוק קדור:

האם שולמו פיצויים לאחרים?

עו"ד רנה לפידות:

זאת לא הפקעה זאת מכירה.

עאמר חסיסי:

האם היתה איפא ואיפא בין התושבים.

עו"ד רנה לפידות:

זה לא קשור להצבעה עכשיו.

4

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

החלטה מס' 60/19 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רישום הנכס בגוש 11507 וחלקה 27 ע"ש המועצה

המקומית.

יונס נסראלדין:

כמה שטח נשאר מהנכס?

עו"ד רנה לפידות:

צריך לשאול את המהנדסת.

רו"ח עדואן עדואן:

יש שם חלקה צריך לבנות חדר טרפו (רשת חשמל) וסידור כל הצומת של העוקף.

רפיק חלבי:

נושא מס' 3 – עדכון הרכב ועדת ההנחות.

אין חובה שחבר וועדת הנחות יהיה חבר אופוזיציה. אני מעלה את הנושא להצבעה.

מרזוק קדור:

האם יש חובה שיהיה חבר אופוזיציה בוועדת הנחות שהיא ועדת חובה?

עו"ד רנה לפידות:

וועדת הנחות מורכבת משני חברי מועצה שלפחות אחד מהם אינו חבר הנהלה.

שמס חסון:

זה לא אתי שאין חבר אופוזיציה.

רפיק חלבי:

ההרכב הקיים היום בוועדת ההנחות הינו ע"פ חוק ולכן לא יהיה בו שינוי.

רפיק חלבי:

נושא מס' 4 - עדכון לגבי נושא הזרים בכפר.

נסר נסראלדין עשה עבודת פאר ע"י הוצאת ספר שממפה כל תלמיד וכל עסק ששייך לזרים. אני

אזמין ישיבה ציבורית כדי להציג את הספר עם שקפים ע"י נסר. בספר יש פרטי פרטים.

ודיע חלבי:

יש כאן צנעת הפרט.

רפיק חלבי:

במערכת החינוך לומדים אצלנו 58 ילדים מחוץ לכפר. מתוכם 21 מעוספיא, מבית ג'אן ,6

מחורפיש ,5 שפרעם ,5 מלבנון (משפחת אלטיר) 5 תלמידים. מרמת הגולן 2 תלמידים, מירדן,

5

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

מכפר סמיע, מפרידיס, מג'נין, סאג'ור, ברטעה. יש לנו פירוט אצל מי הם גרים, באיזה כיתות

לומדים.

שמס חסון:

האם אלה ששכרו בתים הם רשומים?

רפיק חלבי:

כן.

לגבי עסקים, יש כאן 36 עסקים מעוספיא, מנצרת 2 עסקים, מחיפה יש נגריה, מכפר סמיע יש

סטוק זול. משהדאוי וכמעט חינם.

עאמר חסיסי:

צריך לחשוב על העסקים מעוספיא ולבחון מי בעלי העסקים האלה.

רפיק חלבי:

אני מציע שנשאיר את זה לדיון המקצועי. יש כאן עובדי קבלן שגרים בצימרים. יש כאן 111

משפחות זרות מתוכן 3 משפחות שהמשטרה הביאה אותן. לגבי רכבים שעושים רעש, מתוך 15

רכבים ישנם 11 מעוספיא וארבעה מדליה.

רפיק חלבי:

נושא מס' 5 – הכנות לפתיחת שנת הלימודים.

סיימנו שנת לימודים רגועה ושקטה. אילולא הרצח הנתעב והשפל שהיה של תלמיד בי"ס.

השאם חאטום:

קרובי משפחה של מי שרצח עדיין מסתובבים בכפר.

רפיק חלבי:

המשפחה הזאת הורחקה מכאן.

בי"ס יסודי א' - מוכן ויימסר, יצאו קולות קוראים לציוד לתלמידים. היום היתה פתיחה למכרז

הנגשה צעירה.

בי"ס יסודי ב' – יוצאים למכרז חדש במשכ"ל, אני מקווה שנתחיל בבניה בחופשת הקיץ.

אמיר סאלח:

המשכ"ל הודיע שיש לו זוכה להקמת בי"ס ב'. למה לעשות את האולם דרך המשכ"ל?

מרזוק קדור:

צריך אישור של וועדת מכרזים כדי להעביר מכרז למשכ"ל.

אמיר סאלח:

צריך לפרסם את זה באתר המועצה.

6

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רו"ח עדואן עדואן:

ההתקשרות עם המשכ"ל חייבת נימוקים.

שמס חסון:

למה החלטתם לעבוד עם המשכ"ל?

רפיק חלבי:

לפעמים הדרג המקצועי טוען שיותר נוח ויותר קל לעבוד עם המשכ"ל.

אמיר סאלח:

המשכ"ל מקבל עמלה של %9 ומעסיק קבלני משנה.

עו"ד רנה לפידות:

עמלת המשכ"ל לא נמוכה, אבל היתרון של המשכ"ל שיוצא למכרזי מסגרת ויש לו מאגר של

קבלנים שמחולקים בכל הארץ, ויכולת פיקוח וניהול יותר גדולה מזאת של המועצה.

השאם חאטום:

למה צריך לשלם פעמיים? צריך מפקח טוב.

רפיק חלבי:

בבי"ס ג' תהיה הרבה עבודה, עבודת הצללה, חדר מורים ישופץ. 3.7 מיליון ₪ של חיזוק מבנה.

שמס חסון:

צריך לשפץ שירותים ליד כיתות א'.

רפיק חלבי:

בי"ס חדשני – המכרז של אולם ספורט כבר מוכן, היה סיור קבלנים.

אמיר סאלח:

וועדת המכרזים מבקשת לפרסם את המכרזים באתר של המועצה ובעיתון מקומי.

רפיק חלבי:

אני מבקש מהמנכ"ל שיעדכן את פארס לפרסם את כל המכרזים באתר המועצה.

רפיק חלבי:

בי"ס חט"ב – יש עבודת איטום, הסתיים המכרז ב 4 ליולי 2019 לגבי בעיות רטיבות ועבודת

חשמל.

אמיר סאלח:

עשינו הרבה עבודות איטום בבי"ס חט"ב. צריך לחייב את הביטוח המקצועי של הקבלנים.

הקבלנים צריכים לעשות תיקונים, יש שבע שנים אחריות עבור האיטום.

מרזוק קדור:

ההנדסה צריכה להוציא מכתבים לקבלנים.

7

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רפיק חלבי:

בבי"ס חדשני עושים החלפת דלתות.

אמיר סאלח:

אם מספקים דלתות כמו אלה שנעשו במועצה, אז זה לא תקני.

רפיק חלבי:

ההנדסה צריכה לעשות עבודה בתקציב שיתאים לתקן.

אמיר סאלח:

הרשות שילמה עבור דלתות הרבה יותר טובות ממה שהותקן במועצה.

מרזוק קדור:

לפני אישור חשבון הנדסה, בהנדסה צריכים להזמין את המפקח ולבדוק אם זה בהתאם למפרט

הטכני.

הישיבה ננעלה בשעה 18:40

רפיק חלבי, דאהש חלבי,

ראש המועצה המקומית מנכ"ל המועצה המקומית

דלית אל כרמל דלית אל כרמל

העתקים:

- מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית

- חברי המועצה

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- מר פארס והבה – מנהל מחשוב במועצה

- מר יוסי בן דוד - חשב מלווה, מועצה מקומית

- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

8

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

- הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה

9