פרוטוקול מליאה מס' 86

המועצה המקומית דלית אל כרמל

ובו )1-1 | בו 1ב2 |בא 434

7

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 86/17

אשר התקיימה ביום שלישי בתאריך 4.7.2017

בשעה 0 באולם הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

מר רפיק חלבי - ראש המועצה

מר והבה והבה - מ.מ. ראש המועצה

מר אמיר סאלח - סגן ראש המועצה

מר מועין חלבי - חבר המועצה

מר חמיד חלבי - חבר המועצה

מר מרזוק קדור - חבר המועצה

מר האני חדיד - חבר המועצה

מר יוסף חדיד - חבר המועצה

מר דאהש חלבי - מנכ"ל המועצה

כ 0 15 תו ה 5 סט סא

השתתפה בישיםה:

- | עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה

לא השתתפו בישיבה:

מר ניסים אבו חמד - חבר המועצה

מר סאמר ביראני - חבר המועצה

מר כרמל חלבי - חבר המועצה

עו"ד כמאל כמאל - חבר המועצה

מר רפיק בסיס - חבר המועצה

מר עאמר חסיסי - חבר המועצה

2 15 תת

על סדר היום:

= אישור פרוטוקולים 7, 84/17, 85/17.

.> אישור תב"ר מס' 390.

= אישור תמיכה בעמותת אלדארה עבור שיפוץ בית אלבלד.

= אישור חוק עזר (שמירת איכות הסביבה ומניעת מפגעים) התשע"ז - 2017.

> דיווח ראש המועצה.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

4-ב , !0 ב1, , בוב וו 41

רפיק חלבי:

סעיף ראשון על סדר היום: אישור פרוטוקול 83/17, 84/17, 85/17.

החלטח מס' 52/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שלושת הפרוטוקולים הנ"ל.

דאחש חלבי:

תב"ר מס' 390, חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה בי"ס ג', תקציב משרד החינוך ע"ס 133,720 ₪.

החלטה מס' 53/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 390.

רפיק חלבי:

אני מוריד מסדר היום את סעיף תמיכה בעמותת אלדארה עבור שיפוץ בית אלבלד.

סעיף 4 אישור חוק עזר (שמירת איכות הסביבה ומניעת מפגעים) התשע"ז - 2017.

מרזוק קדור:

בחוק אין התייחסות לנושא האגרות.

רפיק חלבי:

מאשרים את החוק הזה לפני חוק עזר ברירת קנס.

מרזוק קדור:

האם זה צריך להיות ביחד עם הקנסות?

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

חוק עזר לדלית אל כרמל (שמירת איכות הסביבה ומגיעת מפגעים), התשע"ז - 2017, זה חוק עזר בפני עצמו

שכולל את כל הנושא של איכות הסביבה.

לאחר שמליאת המועצה תאשר אותו, אז נכלול אותו בכל החוקים שצריכים להיכלל בחוק עזר לברירת קנס. זה

החוק העיקרי שכולל את כל הנושאים שקשורים באיכות החיים ואיכות הסביבה.

תיקנו את החוק הזה, פורסמו לאחרונה תיקונים לחוק כמו חוק הרעש מבחינת איסוף אשפה. לאחר שהמליאה

תאשר את החוק, נעביר אותו למשרד הפנים ואז נכלול אותו בחוק עזר לברירת קנס.

מרזוק קדור:

מתי מאשרים חוק עזר לברירת קנס? האם יש הפרדה?

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

חוק עזר לברירת קנס, הטיפול בו התחיל ע"י היועמ"ש הקודם, החוק אושר במליאת המועצה, הועבר למשרד

הפנים שערך תיקונים. אחרי שמשרד הפנים יאשר את הפורמט וגם הקנסות מבחינה כספית, ישנם קנסות מקובלים

במשרד הפנים לחוק עזר לברירת קנס.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-ב | (0--1, | כווב 2 וצ 14

לאחר שנקבל את הפורמט הסופי שמשרד הפנים מאפשר לנו לכלול את כל חוקי העזר שאנחנו רוצים אז נציג את

זה בפני המליאה.

לא ניתן להשלים את הנוסח של החוק בלי שאנחנו מצרפים את זה.

מרזוק קדור:

אני חושב שהקנסות צריכים להיכלל בחוק עזר זה. צריך לציין מה הקנס עבור כל עבירה.

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

החוק הזה עומד בפני עצמו והוא לא תלוי בברירת קנס. אפשר לאכוף את החוק הזה ע"י חוק עזר מדינה ע"י מפקח

שהוא ממונה ע"י המדינה. אין קשר בין החוק הזה לחוק עזר לברירת קנס. גם חוקי עזר אחרים שאושרו במליאה,

נכללים בחוק עזר לברירת קנס.

רפיק חלבי:

מר מרזוק רוצה לדעת מהו הקנס עבור כל עבירה. והאם חוק עזר ברירת קנס יובא לאישור המליאה.

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

המחירים נקבעים ע"י משרד הפנים. ישנן תקנות שקובעות מחירים מעודכנים נכון להיום.

חוק עזר למניעת מפגעים הוא חוק עזר בפני עצמו ולא קשור בברירת קנס. חוק עזר ברירת קנס יובא לאישור

המליאה לאחר אישור הנוסח.

מרזוק קדור:

האם הרשות ערוכה ליישום כל הסעיפים בחוק עזר?

רפיק חלבי:

למשל בסעיף חניה, הרשות לא ערוכה גם בעניין התברואה, אבל לא נפעיל סעיף לפני שנהיה ערוכים לו. זה חוק

להרבה שנים. לא נטיל קנס אם לא יהיה מענה כמו בנושא החניה.

האני חדיד:

לפני שנה פניתי ליועמ"ש בקשר לחוק הרעש וביקשתי חוות דעת כתובה ועד היום לא קיבלתי. בחוק עזר עמ' 24

יש התייחסות לנושא הזה.

תמיד התלוננתי בקשר לרעשים שעושה קבלן האשפה באמצע הלילה.

רפיק חלבי; >

הגזבר שלח מכתב לפני עשרה ימים לקבלן האשפה שדורש מהם לא לפנות בלילה, אלא רק ביום.

אמיר סאלח:

קיים פסק דין שקובע שלא ניתן לפנות אשפה בין השעות עשר בערב עד חמש בבוקר.

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

הבקשה שלך נכללה בחוק העזר.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!5-1 5-4\, | בוו 3 וב 1

האני חדיד:

המועצה מבקשת מהאזרח שיישם את החוק אבל המועצה עושה עבירה בסעיף הזה של פינוי אשפה בלילה.

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

החוק הזה נותן גיבוי חוקי לאכיפה, והגורמים המקצועיים של האכיפה צריכים לאכוף אותו.

מועין חלבי:

יש סעיף שלא ניתן ליישם אותו. למשל גרימת רעשים ברכב.

עו"ד רנה לפידות- יועמ"ש המועצה:

בסעיף 69 יש לזה התייחסות, וישנם תנאים להפעלת צופר.

החלטה מס' 54/17-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוק העזר לדלית אל כרמל (שמירת איכות הסביבה ומניעת מפגעים

התשע"ז - 2017).

הישיבה ננעלה בשעה 18:43

דאהש חלבי

מועצה

העתקים:

- ראש המועצה, חברי המועצה

- | רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- | מר שלמה רייך - חשב מלווה, מועצה מקומית

- | עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

- | הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

- | הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה