פרוטוקול ועדת השלושה מס' 0

ועדת השלושהת

פרוטוקול ישיבה מום; | 11 / ג

שסרשות: ‏ יי ‎ .<‏ 2 - 2

נוכחים: אי יאת - מנכייל/מזכיר

6 2% - גזבר

- יועמייש

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

במסגרת מכרצי משכייל למתן שירותי היסעים ושירותי הסעות של תלמידים

הרשות מעוניינת להתקשר עס קבלניםס לצורך מתן שירותי הסעות (להלן: 'יהשירותים'), ולצורך

כך היא בוחנת את האפשרות לעשות שימוש במכרזים שפרסמה ותפרסס החברה למשק וכלכלה

של השלטון המקומי בעיימ (להלן: '*משכייליי), בכפוף לאישור שר הפנים ולקביעת הזוכים

במסגרתם.

לצורך ניהול ופיקוח על התקשרויות שתיערכנה בין הרשות לבין זכייניס במכרוים האמורים, יש

לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב

היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עס משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט

להלן:

נימוקים לבחירת משכייל:

'] 25ב | ל / תכ 270/. | 2+ /ענ 1 2 .- ה

903 | 223 >ענת' :202 ₪2 |שץן -ב1

2 2 2 7 1

בת? ₪ קת / שי מ 2 || יפש 49% 210035

(כץ/+.. 5 זז ות 2% 2004 כ 5

החלטה : לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליכי בקשות

להצעות המחיר במסגרת המכרזים האמורים לעיל, הרשות תתקשר עס משכייל לקבלת שירותי

ניחול ופיקוח על מתן השירותים על ידי הקבלניס במסגרת ההתקשרויות שתיערכנה עם זכיינים

במכרצים כאמור, וזאת בהתאס לתקנה 15(3) לתקנות העיריות (מכרזיס), התשמייח -- 1987/ סעיף

3) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958 / סעיף 15(3)

לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיייא-1950. תוקף ההתקשרות עם משכייל לקבלת

שירותי הניהול והפיקוח כאמור יהא עד ליוס 31.8.2023.

פרטום : הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם

בתוס 7 ימי עבודה לפחות מיוס הפרסוס בכפוף לאמור לעיל. (אם יש דחיפות שמצדיקה קביעה

אחרת, יש לפרט).

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכייל תפרסס החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכייל יפורסס באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי

עבודה מיוס כריתתו.

5

5 2

\ בי 5 6\ כ לסו

יליו לקש ] | \\ 0 הק 6

20 +

יל \ א

מנכ"ל/מוכיר אבר יועצ משפטי לת 9

'ף

93 לת

₪

תאריך : . / ] 1 ₪

לבבוד

החברה למשק ובלבלה של

השלטון המקומי בע'ימ

רחוב הארבעה 19

תל אביב

גנ

הנדון: שירותי היסעים - מכרז מס' הס/9/2019 - טופס ועדת השלושת

מספר נוהל | 2-0 8% 4408108-19

1. הננו מתכבדיס להודיעכס על החלטתנו להתקשר עם הקבלן/נים המפורטים לעיל על פי

מסמכי ותנאי המכרז שבנדון, בהתאם להצעתו/ס בנוהל הצעת המחיר ובהתאם לנוהל מתן

אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב - 1972 :

אי / + 2 % - מצייב רשימה חתומה ומפורטת של הקוויס/מסלולים על

בסיס תוצאות נוהל הצעת המחיר (המסומן באפור). ")2334‏ (6'/-. (/י, ₪ - ו ב

ב + - מצייב רשימה חתומה ומפורטת של הקוויס/מסלולים על

בסיס תוצאות נוהל 1 המחיר (המסומן באפור).

- מצייב רשימה חתומה ומפורטת של הקווים/מסלולים על

בסיס תוצאות מ המחיר (המסומן באפור).

- מצייב רשימה חתומה ומפורטת של הקוויס/מסלולים על

בסיסי תוצאוה\נוחל הצעת המחיר (המסומן באפור).

ה. - מצייב רשימה חתומה ומפורטת של הקוויס/מסלוליס על

בסיס תוצאות נוהל הצעת המחיר (המסומן באפור).

2 הרינו להזמין מהקבלן/יס האמור/ים שירותי היסעיס בהתאם למפורט ברצייב.

3 אנו מזמיניס מכם שירותי ניהול, תיאוס ופיקוח, כמפורט בחוזה המצייב ובמסמכי נוהל הצעת

המחיר.

4. מועד תחילת עבודה: 0/5 9 - ב74 ש כ -- 2/00/93

4 1 כ דגונ ₪

איש קשר ברשות המזמינה: ‏ 7 17 5

טלפונים:

פקס:

- -ץן 9%

*פי מגמינר, ערו

8 1

לוט ו משפטית

ליסומיית באר יעקב = \\8 \38

ד

יוְעְָ.> משפטי

וי

ה , \\

₪

*(נדרש על גבי דף לוגו רשות טרם החתימה על החוזה ). 9 4

6

4

=|

כ 6

5

השירותים הניתנים במסגרת מכרז היסעים של החברה למשק ובלבלה הס/9/2019

המכרז מעגן במסגרתו את כל דרישות העדכניות של משרד החינוך ומשרד התחבורה למתן שירותי היסעים

ברשויות המקומיות.

לחברה צוות מקצועי בעל ניסיון רב, המסליע בתכנון מפרט המסלולים ובתהליך קבלת החלטות בנוגע לאופן

ביצוע ההסעות ומבנה המכרז.

החברה מבצעת נוהל הצעת מחיר במהירות וביעילות. מנתחת ומגישה סיכוס התוצאות באופן מיידי לוועדת

מכרזים.

לצורך עריכת התקשרות עם זכיין / זכייניס במכרו, בהתאם להוראות נוהל משרד הפנים, על הרשו לפנות

לזכיינים הרלוונטייס במכרו בבקשה לקבלת הצעות מחיר. עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר

דורשת התאמה של מפרט השירותים הנדרשיס למכרז המסגרת.

מאחר שמשכייל מכירה היטב את המכרצ ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה

בבקשה לקבלת הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יהיה זה יעיל וראוי

שמשכייל היא זו אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכייניס הרלוונטיים במכרז.

פיקוח ובקרת שטח -- החברה מעמידה כייא ייעודי לרשות לצורך ביצוע בקרות שטח הבודקות התאמה

לדרישות החוזה. הבקרות מועברות באמצעות מערכת אינטרנטית חכמה ויעילה המאפשרת קבלת הבקרות

בדוחות מנהלים על פיהם ניתן לקנוס או לקבל החלטות בנוגע לתכנון וביצוע המסלולים.

בקרת השטח מסייעת לרשות בהעלאת רמת השרות, במניעת סכנות בטיחותיות, מניעת שילובי קוויס

ומניעת כפל תשלומים.

היות וכל מערך ההסעים (או רוב מערך ההיסעים) מתבצע באמצעות מכרז החברה למשק וכלכלה, החברה

תספק לרשות מערכת טכנולוגית לניהול מערך ההיסעים. המערכת תאפשר ניהול ותפעול שוטף של

ההסעות, תשפר את הפיקוח והבקרה על מערך ההיסעים וכמובן תחסוך זמן וכסף.

השרות כולל הטמעה ואחזקה לאורך כל תקופת ההתקשרות:

ניהול המידע -- תלמידים\ מסלוליס\ מוסדות

מעקב על ביצוע המסלולים און ליין

ניהול חשבונות חודשיים באופן אוטומטי וממוחשב

ניהול תקציב וביצוע בפועל אל מול חוזה

ניהול המלוויס באמצעות אפליקציה מותאמת

התרעות על ליקוייס בהסעות

הפקת דוחות וניתוח המידע

איסוף וניהול כל מסמכי חברת ההסעה במקום אחד

תשתית לאופטימיוציה של המסלולים

גורס מקשר בין הפונקציות השונות המתעסקות בתחוס ברשות (מנהל הסעים, מנה מחי חינוך, גזבר,

מנכייל וכיוצייב).

10

11

החברה מבצעת מעקב ובקרה על מסמכי החוזה -- מעקב והארכת ערבויות מול הבנקים, אישורי קיוס

ביטוחים וכן איסוף ובדיקת כל הרישיונות הנדרשיס והמסמכים השונים במסגרת החוזה (רישיונות

הפעלה, אישורי קצין בטיחות, רישיון עסק וכיוצייב).

החברה מבצעת בקרת חשבונות באופן מדגמי ומעקב אחר מסגרת תקציבית.

למשכייל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשיס במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה

מקצועית גבוהה- מלווה את הרשות לאורך כל תקופת ההתקשרות: ליווי משפטי, טיפול בתלונות, קנסות,

שימועים וכיוצייב.

משכייל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכייל

לבין הרשות ולאור העובדה שמשכייל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.

שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכייל הינו סביר.

אף אם שיעור התמורה שגובה משכייל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים,

איו מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכייל וליתרונות הרבים הגלומיס בהתקשרות

עם משכייל.

209

אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק חרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תתשל'י/ב-1972

בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב-1972 שנאצלה לי,

אני מאשר לרשויות המקומיות להתקשר עם הזוכים במכרו הס/9/2019 למתן שירותי הסעים ושירותי

הסעות של תלמידים שנערך ופורסס על ידי החברה למשק וכלכלה, ובלבד שהתקיימו כל התנאים

חמפורטים להלן:

.10

ההתקשרות תיעשה במישרין בין חרשות המקומית ובין האוכח במכרו, על פי החוזה שנכלל במסמכל

המכרא ובתותאם לתנאיו.

טרס ההתקשרות נקטה הרשות המקומלת בהליך של בקשת הצעות מחיר, כמפורט להלן:

בהליך הבקשה להצעות יפנו גגבר הרשוונ המקומית ומנהל היחידה הרלוונטית ברשות המקומית לכל

הזוכיס במכרז בקטגוריה הרלוונטית. הפנייה תכלול תיאור מדויק של המוצר או השירות אותו

מבקשת החרשות המקומית לרכוש לרבות מידע על כמותו ובכלל זה התכנון לביצוע וכתבי הכמויות, ועל

תקופת ההתקשרות.

הוּוכים יתבקשו להציע מחיר למוצר או השירות הנדרשים על פי יחידות חמידה שנקבעו במכרט, ובלבד

שהמחיר שיציע הזוכה לא יעלה על המחיך שננקב בהצעתו במכרז.

גזבר חרשות המקומית ומנהל היחידה רשאים לפנות לחברה למשק וכלכלה על מנת שו תבצע בעבור

הרשות חמקומית את חפנייה לזוכים. לפנייה זו יצורף כל המידע המפורט בסעיף 3 שלעיל.

פנו גזבר הרשות המקומית ומנהל חיחידה או פנתה התברה למשק וכלכלה לזוכים וקיבלו את

הצעותיתם, יועברו ההצעות לוועדה המורכבת ממנכייל הרשות המקומית (או מזכיר הרשות המקומית

מקוט שאין מנכייל), גּבר הרשות המקומית והיוע* המשפטי של הרשות המקומית, לקבלת החלטה

בדבר החצעה הצוכה, על פי הוראות סעלף 7 להלן. /

לא תנהל חרשות המקומית משא ומתן עס חמציעים, כולס או תלקס.

הרשות המקומית חייבת לבחור בהצעה הזולה ביותר שהתקבלה בהליך בקשת הצעות מחיר, וחיא

רשאית שלא לבחור בהצעה כלשהל.

הסכם בין הרשות המקומית ובין הזוכה בהתבסס על אישור לפי סעיף 9 לחוק חרשויות המקומיות

(מכרוּיס משותפים) יכול שייחתם אך ורק בתוך תקופת תוקפו של חאישור.

לא יחולו על התקשרות על פי אישור זה הוראות תקנה 7(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-

7, סעלף 7(3) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיייא-1950, וסעיף,7(3) לתוספת

השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות. אזוריות), התשיייח-1958. תוזה כאמור לא ניתן להגדיל או

להוסיף פרטים בו לאתר החתימה עליו, אלא על פי הוראותלו.

טרס ההתקשרות אישר היועץ המשפטי של הרשווג המקומית בכתב כי ההתקשרות עונה על תנאים

אלה.

התקשרות שלא תיעשה על-פי תנאים אלה תהיה התקשרות שלא כדין.

תוקף אישור זה הוא שנה מיוס נתינתו.

מרדבי בהן

הממקל'קכללי

/

ו התשעייט 1

/ % , ' ג 89

2

אישור שיעורי תמולה בהסכס התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקות עם הגרה

שבעלי המניות שלה הס רוב הרשויות המקומיות

בתוקף הסמכות לפי תקנה 15(3)(א) לתקנות העיריות (מכרוים), התשמייח-1987, לפי סעיף

3)(א) לתוספת השנליה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשלייח-1958, ולפי סעצלף

3)א) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיי/א-1950, שנאצלה לי, אני מאשר את

שיעור התמורה עבור התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח לעבודות הנערכות על פי המכרצ+

כמפורט בטבלה להלן:

מכרו הס/9/2019 למתן שירותי היסעים ושירותי הסעות תלמידים 45%

תוקף אישור וה הוא למשך שנה מיוס נתינתו.

מרדבי בהן

הממקל וזכללי

.6 תסיון | תתשעיט

( ₪6 בקאמעף 9)