פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 19.11.2014
1
19.11.14
נוכחים
גב' טלי פלוסקוב, ראש העיר
מר משה קווס, סגן ומ"מ ראש העיר
מר דודי אוחנונה, סגן ראש העיר
סגן ראש העיר ,מר חיים מזרחי
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר שמחה ברוך שלסר, חבר מועצה
הם ארנרייך, חבר מועצהמר אבר
מר דודו שי, חבר מועצה
עו"ד ניסן בן חמו, חבר מועצה
ד"ר נטלה בילינסון, חברת מועצה
גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה
מר עופר ארצי, חבר מועצה
מר מנו ביטמן, חבר מועצה
משתתפים:
רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה
נעדרים:
מר מתי רוז, חבר מועצה
אלי מצליח, חבר מועצה מר
מר רמי נבון, מנכ"ל העירייה
גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
עו"ד חיים שימן, יועץ משפטי לעירייה
על סדר היום:
1 . העברה מכהונתו של סגן ראש העיר מר –הצעה לסדר של חבר המועצה עו"ד ניסן בן חמו
דודי אוחנונה , מצ"ב ההצעה לסדר.
הצעת ההחלטה מועצת העיר מחליטה להעביר את סגן ראש העיר מר דודי אוחנונה :
מכהונתו מתוך הטעמים שפורטו לעיל.
19:11
1 . מר העיר ראש סגן של מכהונתו העברה – חמו בן ניסן ד"עו המועצה חבר של לסדר הצעה
.אוחנונה דודי
2
עו"ד ניסן בן חמו נחיה את ההצעה. הסיעה החליטה כמהלך סיעת עתיד חדש לערד ה –
חודשים שאנחנו רואים בעיר בכל הנושאים והפרמטרים, גם בנושא
התעסוקה וגם בנושאים אחרים, החלטנו שאנחנו מזעזעים את המערכת ודרך כך
מעבירים מסר לעיר שאנחנו רוצים פה שינוי, אלה הנימוקים מבחינת הנימוקים
ובר בחיסכון תקציבי, אני חושב שבעיריית ערד עלות משרת סגן של ראש העקרוניים מד
שכר כולל תוספות הפרשת פנסיה, קרן
2000 , ₪ 1330 ₪
לביגוד, מנוי לעיתון, מתנות לשנה
37,000 ₪
העלות
תקציב העירייה ברובו קשיח, החלק הפנוי בו לקידום יוזמות ₪ . מליון
ש,ח
וערד מוגדרת כעיר תיירות וצרכים כמו תמיכות לספורט , פרויקט משפחה,תקציב לרובע
האומנים, פארק כלבים ואירועי תרבות , עיריית ערד הלא הצליחה למצוא תקציב ראוי
מליון ש,ח במקום להפנותם לשכר? חשוב
לציין כי שני סגני ראש העיר בשכר עושים את אותה עבודה שעושים חברי המועצה
המחזיקים בתיקים בהתנדבות. מחזיקי התיקים בין בהתנדבות ובין בשכר מחזיקים
בקביעת המדיניות בלבד וישנם אנשי מקצוע שכירים המופקדים על ביצוע המדיניות.
מנהלים בכירים כמו מנכ"ל ומנהלי מחלקות. עובדים בשכרו
במקום לשלם את השכר הגבוה של סגן ראש עיר המהווה משרה פוליטית נטו, בייחוד
בעיריית ערד, שמעייניו של מחזיק המשרה נתונים בעיקר להיבחרו מחדש אפשר לשכור
לתועלת הציבור. עיריית ערד נכנסת לתכנית אנשי מקצוע שיעשו את העבודה המקצועית
הבראה שלישית במספר ונאלצת לפטר עובדים עקב חוסר יכולת להגיע לאיזון תקציבי
וזאת עפ"י דרישת משרד הפנים וכתנאי להמשך קבלת אישור להלוואות נוספות . לאור
מליון
רותים לאזרח, אין זה ראוי שעיריית ערד תעסיק שני סגנים בשכר. יבתקציב וקיצוץ בש₪
סגן ראש העיר דודי אוחנונה התנהל בצורה שאינה –סעיף התנהלות שאיננה ראויה
ראויה לסגן ראש העיר אל מול חברי מועצה במספר מקרים במהלך ישיבות מועצה
ים רשמיים לחבר מועצה מכהן במשפטים לא ראויים כגון ובוועדות השונות, פנה במכתב
" אין שכל אין דאגות". לאור העובדה כי הואצלה סמכות ראש העיר לסגן ראש העיר
שהמענה לחברי לענות בשם ראש העיר על כל שאילתות ובקשה לגילוי מסמכים נוצר מצב
ללא הסבר או המועצה מתעכב ימים ולעיתים אף שבועות מעבר למתחייב בחוק וזאת
נימוק הגיוני.
סגן ראש העיר מר דודי אוחנונה הינו אחד האחראים המרכזיים למצב הקשה אליו
נקלעה העיר ערד היה אחראי באופן אישי למחדל העירוני בו הועבר ביה"ס לבנים של
חב"ד למבנה אורט צור תוך יצירת כיסאות מוסיקליים בין חב"ד, קידום נוער ופרויקט
תלמידים אשר החלו את שנת
הלימודים באיחור רב , מה שגרם להוצאה מיותרת מהקופה העירונית.
הצעת ההחלטה : מועצת העיר מחליטה להעביר את סגן ראש העיר מר דודי אוחנונה
מכהונתו מתוך הטעמים שפורטו לעיל.
עירסגן ראש ה –דודי אוחנונה , בשבילי במיוחד כאן התכנסו שכולם זה את מעריך אני -
. כלשהי משמעות לזה שיש חושב ואני
לסיום עד לי להפריע שלא אבקש המועצה מחברי לחלק קלים יהיו לא שדברי למרות
. דבריי
. בפרוטוקול מלא באופן ירשמו שהדברים מבקש שאני כמובן
בשיחה, מכהונתי אותי להעביר, לסדר להצעה תגובתי את להתחיל מבקש אני
בפניו הבעתי זו בשיחה. חמו בן ניסן לבין ביני, הבחירות לפני עוד כשנה לפני שהתקיימה
םווש והרס חורבן רק יש, לעצמו גייס שהוא היועץ נמצא שבוא מקום שבכל דעתי את
3
יפה הנרא שהכל, מורגנה פאטה יש בתחילה. אלה במקומות להיות יכול לא טוב דבר
. חול רק שזה מתברר בסוף אבל, וירוק
קלאסי במקרה מדובר לדעתי אבל, שלי ההרגשה רק זו אולי אזניסן אמר שהוא רק יועץ.
. בזנב מקשקש הכלב ולא בכלב מקשקש הזנב שבו
להצטרף יכול לא שאתה טענת שבהן ארוכות שיחות שתי לפחות ניהלנו, ואני ניסן
העברתי את מסביר אתה פתאום איך אז. בשכר עיר ראש גןס תפקיד ללא לקואליציה
היית ע"רה כסגן מכהן היית שאתה במקרה גם האם"? תקציבי חיסכון"ב מהתפקיד
כנראה שלא. ?תקציבי חיסכון על מדבר
בגלל תסרב האם, בבוקר מחר בשכר עיר ראש כסגן לכהן הצעה כשתקבל יקרה ומה
.לראות סקרן אני" ? תקציבי חסכון"
עו"ד ניסן בן חמו כנראה שכן . –
סגן ראש העיר –דודי אוחנונה לרוץ חשבתי בתחילה. שהצגת השכר פירוט לעצם –
שאצלכם נזכרתי ואז... שכתבת מה לפי לי שמגיע מה את ולדרוש אנוש משאבי למחלקת
.קשר שום אין לאמת שבינם דיבורים הכול
כשאתה. בניהול דבר מבין לא משכורתו של התחתונה בשורה רק נמדד שאדם שחושב מי
משכורתו והאם בתמורה נותן אוה מה היא החשובה השאלה שכר לאדם משלם
. משתלמת
שאני שקל כל עבור. מלבכם דאגה כל הסירו, סיעתך ולחברי לך לומר רוצה אני, לכן
שלי מההספק לרבע אפילו להגיע מסוגל לא אתה להתרברב ובלי. תוצאות יש מקבל
.ודהבעב
שהוא, חמו בן ניסן את מכיר לא אחד שאף לעיתון בראיון אמרתי הקדנציה בתחילת
.הזו לעטיפה מתחת יש מה יגידו וימים יפהבאיזשהו קרטון עטוף
. לא אתה עשייה שאיש לכולנו ברור וכבר שנה כבר עברה, והנה
על מושג לך ןאי כאשר גם חזק אתה בדיבורים. מתוכן ריקות הן לציבור שנתת ההבטחות
טיפת את אפילו כי" הבראה תכנית" לסדר בהצעה כותב אתה, למשל כך. מדבר אתה מה
. הבראה לתכנית התייעלות תכנית בין להבדיל לך אין ההבנה
שלהרוס זהו אז. מחדש לבנות בשביל הכל את להרוס שצריך ואומר בעיר מסתובב אתה
סיפור כבר זה מחדש לבנות. העיר את סלהרו מסוגלים שלך והיועץ אתה ואפילו קל זה
. זאת לעשות שיכול האיש לא בטח ואתה לגמרי אחר
אותה את עושים לא אנחנו אבל. מועצה חברי שכולנו טוען כשאתה צודק אתה, ניסן
חודשים מכים בעיר ללא הפסקה בשביל להרוס אותה
אנחנותם לא מקבלים את תוצאות הבחירות . לא קיבלתם את תוצאות הבחירות וא
הלילה ועד מהבוקר העיר למען עובד אני, להרוס מנסה ואתה העיר את לקדם מנסים
. הלילה ועד מהבוקר בדימונה ובעיתון בפייסבוק כותב ואתה
שנבחרתי מאז, במציאות. המציאות לבין שלך היועץ לך שאומר מה בין מבלבל שוב אתה
בעוד הן שהבחירות מפני רק ולא, מחדש היבחרי למען ולא העיר למען פועל אני לתפקיד
.זמן לי שאין מכיוון אלא שנים ארבע
אתה לכן. הקודמות שהסתיימו לפני עוד התחילו הבאות הבחירות, שלך היועץ לפי
למען לפעול צריכים כולנו ועכשיו עיר ראש נבחרה ,נגמרו שהבחירות מבינים לא וסיעתך
.כסא, כסא, כסא רק מחפש אתה אבל, העיר ןולמע התושבים
.ראויה לא התנהלות על מעט לדבר לי הרשו
4
ועד נענו כולם, מסמכים לגילוי בקשות
מסמכים עשרות ועם שנה במשך מצאתם לא. אחד ליקוי על שהצבעתם ראיתי לא היום
העירייה עובדי לזכות כולו שנזקף דבר, העירייה לותבהתנה אחד ליקוי לא אפילו
.המסורים
לנכון מצא ארצי עופר המועצה חבר, דבר חצי או אחד דבר לא אף מצאתם שלא למרות
. ומשונים שונים בכינויים העירייה מבקר ואת המשפטי היועץ את ע"רה את, אותי לכנות
מילת איזה לומר לנכון אמצ לא בנושאים בדיקותיו את שסיים לאחר שגם כמובן
. מתוכן הריקות האשמות על התנצלות
תמיד שמסתתרות ארצי המועצה חבר של הביסוס כל חסרות אשמותיוהל בתגובה לכן
חבר אם". דאגות אין שכל אין" נאמר זה שעל לו כתבתי" לכאורה" הכותרת מאחורי
. משהו מבין שהוא כנראה אז ,אליו מתייחס זה שמשפט הבין ארצי המועצה
מחלקת אתחבר המועצה ארצי והאשים חזר האחרונה המועצה בישיבת שגם ומאחר
את שלח אלא להתנצל טרח לא וכמובן, לכאורה תקינה לא בהתנהלות בעירייה הגזברות
בפני ולא בשקט העירייה גזברית בפני הסיעה בשם להתנצל שטרלינג המועצה חברת
שאת כמובן ראינו כולנו. לו נפלט שזה, טרלינגש המועצה חברת לפי לטעות הסיבה. כולם
. "מהניירלו נפלט" נאמר זה על מהכתוב ארצי המועצה חבר הקריא תגובתו
לכתוב מפסיק שלא, ארצי המועצה חבר. באמת ראויה לא התנהלות על נדבר בואו ועכשיו
את הרוא לא, העירייה ועובדי העיר הנהלת התנהלות על בפייסבוק ופוסטים מכתבים
מעיריית מימון שמקבל בגוף כשכיר עובד שהוא זה את יסביר איך שכן. עצמו שלו הגיבנת
לשחיתות מחשש עירוני תקציב שמקבל גוף בכל לעבוד מועצה לחבר שאסור וידוע. ערד
. לכאורה
העיריות לפקודת מוחלט ובניגוד עניינים בניגוד מתנהג ארצי המועצה חבר לכאורה אבל
.לידיעתו הובא שהדבר לאחר גם כך הוגלנ ממשיך והוא
לידיעת אז בפקודת העיריות
." התנהלות לא ראויה" וקנס מאסר דינו זה סעיף הוראת על העובר ארצי המועצה חבר
אחרי שהבנו שלא מהלך תקציבי עומד מאחורי ההחלטה להדיח אותי מתפקידי ולא
תנהגות הלא ראויה נותר רק לשאול בשביל מה למי הוא טוב ולמי הוא רע , אז הינה הה
, למי עוד הוא טוב ליועץ הסבר פשוט לטעמי הוא טוב לסיעה החרדית כי אני מפריע לה
של סיעת בן חמו, זה שהצהיר מליון פעם שכל מה שמעניין אותו זה לעשות הדחות וועדות
אוד בתפקיד עם משכורת וחותם על דיל עם הסיעה ממונות. ניסן בן חמו שחושק מ
החרדית בשביל זה אבל המהלך הזה הוא רע לערד והוא מחליש את החילוניים
בקואליציה. לא ברור איך סיעה שחרטה על דגלה מאבק בחרדים סוגרת איתם דיל
ומחזקת אותם גם.המהלך הזה הוא לערד ומחזיר את ערד לזעזועים הפוליטיים במקום
ז בעבודה, המהלך הזה רע לתושבי ערד כי במקום לסייע ולהצעיד את העיר להתרכ
קדימה באחת משעותיה הקשות, האופוזיציה גורמת לראש העיר ולחברי המועצה לבזבז
אנרגיה על משחקים פוליטיים. אני רוצה להגיד לכם שיכולתי בקלות לוותר ולהגיד בסדר
ותנים להם כוח בהצבעה שלכם עוד מעט , אני מסכים לזה ולזה, כל מיני דברים שאתם נ
אבל אני לא מוכן, לי יש גבולות להבדיל ממך ניסן וכשאני עומד על שלי ועל דברים
חשובים ועקרוניים לטובת העיר אז אני עומד עליהם עד הסוף.
שיהיה לכולכם בהצלחה.
ראש העירייה –טלי פלוסקוב אנחנו ט אחד לפני שנעבור להצבעה אני רוצה להגיד משפ –
אנו עובדים שעות מהבוקר ועד וכמו שדודי ציין נמצאים כאן לטובת העיר והתושבים ,
והם יודעים לתת ציונים לאנשים שעובדים במערכת הלילה ועל כך עובדי העירייה יעידו
. אני חושבת שהצבעה להדחתו של דודי מתפקיד סגן ראש העיר היא דבר רע לא אתם
.קודם כל עבוד יחד בשיתוף פעולה לטובת העירלעיר, עלינו להמשיך ל
• מ"מ וסגן ראש העיר פורש מההצבעה ויוצא מאולם המליאה. –משה קווס
5
:הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
טלי פלוסקוב חמו בן ניסן
דודי אוחנונה נטלה בלינסון
חיים מזרחי שטרלינג פלורי
דודו שי ארצי עופר
טמןבי מנו
יצחק וייס
ארנרייך רהםאב
שלסר ברוך מחהש
החלטה: מועצת העיר מחליטה להעביר את סגן ראש העיר מר דודי
אוחנונה מכהונתו
הישיבה ננעלה !
טלי פלוסקוב
ראש העיר ערד